在2018年全市农村工作会议上的讲话市长班忠柏（2018年3月27日）同志们:刚才，延强书记全面总结了去年全市农业农村工作，深入分析了当前全市“三农”工作新形势，并对全市实施乡村振兴战略提出了明确下面是小编为大家整理的【讲话】在全市农村工作会议上讲话,,市,,长,,3月27日（全文完整）,供大家参考。
在2018年全市农村工作会议上的讲话
市 长 班忠柏
（2018年3月27日）
同志们:
刚才，延强书记全面总结了去年全市农业农村工作，深入分析了当前全市“三农”工作新形势，并对全市实施乡村振兴战略提出了明确要求，作出了全面部署。延强书记的讲话站位高、思想深刻、内涵丰富，为全市实施乡村振兴战略指明了方向、明确了重点。大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合今年的农业农村工作，我讲五个方面的具体问题。
一、关于乡村振兴规划对接问题
党的十九大提出实施乡村振兴战略，中央、自治区经济工作会议、全国“两会”和农村工作会议也都强调，要科学制定乡村振兴战略规划。目前，中央和自治区正在制定国家层面、自治区层面乡村振兴战略系列规划，部署乡村振兴重大工程、重大计划、重大行动，我们要主动地做好对接跟进。
（一）明确实施乡村振兴战略的总体要求。
按照党的十九大对实施乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深刻理解、准确把握新时代新阶段对乡村振兴发展的新要求，结合我市实际，明确我市乡村振兴发展的战略目标、任务、布局、步骤，确定主攻方向，提出工作重点、项目布局和政策措施。
（二）加强与国家和自治区相关部门的紧密对接。
市发改部门要按照中央和自治区部署要求，认真地做好规划对接工作。市直各有关部门和各县（市、区）要充分认识制定乡村振兴战略规划的重要意义，提前谋划、提早部署，密切关注、跟踪国家、自治区政策动态，主动加强与中央、自治区相关部门的沟通对接，准确把握国家和自治区三农政策导向和投资方向，找准与我市的对接点、契合点，迅速行动，精准对接，做实工作，争取把我市更多项目纳入国家和自治区的盘子，获得中央、自治区更多的项目、资金和政策的支持。这次我和延强书记在北京参加全国两会，我们都深有感触，很多想干的项目由于未纳入国家和自治区规划而干不了，所以积极争取我市项目纳入中央和自治区的盘子太重要了。目前中央和自治区正在制订乡村振兴的战略规划和各项专项规划，这就要求我们眼光要放远、思路要前瞻，要有大局意识，提前介入，争取更多项目入围入盘。刚才李书记讲话中有几个重要的工作，由廖立勇副书记、董凌副市长牵头，抓紧列出乡村振兴项目清单，各农口相关部门要做好对接，要争取把防城港进境农产品集散地、企沙渔港经济区、农产品贸易加工中心、特色金花茶小镇、海洋牧场、生态旅游等众多项目纳入自治区乡村振兴的规划。规划编制单位要提前介入，提前汇报，主动跟自治区起草规划的部门对接，这项工作务必要抓紧。
（三）结合美丽防城港乡村建设探索我市乡村振兴新路径。
这几年我们开展美丽防城港乡村建设活动，取得了很好的成效，各级各有关部门要好好总结活动的成功经验和做法，在调查摸底的基础上，结合新时代新要求，把编制乡村振兴战略规划与开展美丽防城港乡村建设活动融合贯通，做到紧密衔接、相互配套，相辅相成、协调推进，走出一条符合我市实际的乡村振兴新路子。
（四）统筹抓好各专项规划制定。
结合中央、自治区实施乡村振兴战略相关规划，制定农村产业、农村文化、乡村治理、环境整治等方面的专项规划、配套规划或实施方案，形成系列规划体系。市直各有关部门、各县（市、区）要围绕市里的规划重点，深入研究，提出想法和要求，细化思路举措，做好衔接配套，做到总体有战略、工作有方向、行动有计划、推进有目标。做实这些专项规划必须以项目为支撑，要加强项目前期研究，扎实谋划，认真做好项目策划、包装，抓紧推出一批好项目，建立乡村振兴建设项目储备库。
二、关于制定乡村振兴三年行动计划问题
今年两会期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时，对实施乡村振兴战略提出了明确要求，强调要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴“五个振兴”， 习近平总书记的重要讲话为我们制定乡村振兴战略三年行动计划提供了根本遵循和行动指南。今年1月15日，自治区党委政府召开全区农村工作会议，明确把促进县域经济发展三年行动计划名称改为乡村振兴三年行动计划，实际上是县域经济发展三年行动计划的翻版。我们要按照中央、自治区的要求，以产业兴农、环境优化、文化兴盛、治理提升、惠民富民、体制创新、开放合作等“6+1工程”为抓手，切实推进市乡村振兴三年行动计划，加快形成一批具体可行的措施和项目，以乡村振兴战略来统领农业农村现代化建设。下面，我重点讲三个方面的工作：
（一）现代特色农业示范区建设。
一要明确2018年示范区目标任务。2018年我市要争取创建1个国家级现代农业产业园、4个自治区田园综合体，年内建成自治区级示范区6个（其中含2017年入围2个、新建3个、星级考核1个）、县级10个（含2017年入围4个、新建6个）、乡级45个（含2017年入围16个、新建29个），村级示范点102个的目标任务（其中上思县30个、东兴市5个、港口区7个、防城区60个）。
二要推动示范区增点扩面提质升级。根据2018年《政府工作报告》，现代特色农业示范区建设要加快增点扩面提质升级，以示范区建设为引领，形成乡村振兴由点到线、由线到面的发展态势。要抓好示范区增点工作，到2020年，建成自治区核心示范区12个、县级示范区24个 、乡级示范园69个，每个行政村至少有一个示范点。要积极扩展示范区领域，既要做好绿色高效种养、农业机械化等方面的示范区建设，也要争取在“互联网+”现代农业、农业经营体系升级等方面形成一批示范区；要着力提高示范区品质，引进小藻农业科技等种植及加工一体化的企业主体，推动东盟农产品就地加工，着力补齐农产品加工这块短板，打造农业全产业链。要抓好示范区产业升级，探索建立农科教、产学研联合协作机制，提升现代特色农业示范区在促进农村就业、农民增收、脱贫攻坚等方面的辐射带动能力，不断增强示范区发展动力活力。
三要创新示范区经营模式。各县（市、区）、各乡镇要加快成立农村土地流转中心，推进农村土地经营权交易流转。要按照田东模式加快建立农村土地流转平台，推动以龙头企业为核心带动力的多种土地流转形式，采取农户土地入股“底金+分红+劳务收入”方式、农户土地合作“公司+家庭农场”方式、代耕代种代管等土地流转方式和服务方式，培育新型经营主体，形成农资供应、技术规程、生产标准、产品质量、品牌销售等多种产业化经营模式。要积极发展农村新业态新模式，深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。
四要落实示范区建设资金。今年全市财政安排示范区（园、点）创建的经费4750万元。其中，市本级财政安排1000万元，各县（市、区）财政安排3750万元，各级财政要抓紧落实。同时，年内要组建市农业投资公司，设立农业投资基金，各县（市、区）级农业投资公司也要加快组建。这里我要特别强调一点，就是要深刻领会党中央关于农业农村优先发展的要求，尤其是在公共财政投入上优先保障，就是要切实解决好示范区建设资金从哪里来的问题，要用好财政扶持资金对金融资金和社会资本的撬动作用，财政、农业部门要及时做好对接，抓紧做好今年示范区建设奖补扶持资金尽快下达工作，各县（市、区）同样也要抓好本级财政资金用于示范区建设落实工作。同时，要创新融资机制，整合政策资源，各县市区要成立农业投资公司，出台相关扶持政策，为加快示范区建设增点扩面提质升级提供保障。
（二）农村基础设施建设。
一要认清我市农村基础设施短板。近年来，我市通过加大投入，农村基础设施得到很大改善，所有乡镇实现通沥青（水泥）路，村村通硬化路，全市46.1万人的饮水安全问题得到基本解决，农村自来水普及率达77.5%，高于全区水平2.5个百分点，农田水利、水土保持、中小河流治理、城镇和农村污水垃圾处理取得明显成效。但同时还存在不少短板，如县域对外运输通道不完善、内部衔接不畅、运输服务质量水平不高，未通二级路的乡镇达到7个，还有2283公里乡道公路是三级标准以下等级，还有一些自然村村内道路尚未硬化；全市还有不少耕地灌排体系还不完善，特别是高效节水灌溉面积仅占17.7%，农田灌溉水有效利用系数为0.49，农村饮水安全工程建设比较分散，排水设施和污水处理设施的行政村比例均低于全区平均水平。同时，还有大部分乡镇未通管道天然气，农村供电设施不能满足农村生产生活要求，县以下的行政村通光纤比例偏低等。我们必须针对基础设施短板，加大建设力度，不断改善农民生产生活条件。
二要抓好农村交通项目储备和建设。中央和自治区高度重视农村交通项目建设，根据中央安排，“十三五”交通扶贫投资规模将达1.8万亿元。今年2月，国家发展改革委下达了农村扶贫公路2018年中央预算内投资计划，用于补助集中连片特困地区通村沥青（水泥）路建设，年度农村扶贫公路中央预算内投资计划是历年来额度最高的。在去年自治区召开的全区县域经济发展大会上，专门对农村公路建设进行了部署，要着力推进县与县之间、重点开发区域、重要交通节点等公路互联互通，不断强化县域公路引导联动开发能力，为乡村振兴计划提供有力支撑。在这次全国两会上，贵州代表介绍贵州正在全力推动农村“组组通”硬化路，我们各个县市区要把每个屯之间的道路相通作为项目，做好前期工作准备，市交通局要要牵头，抓住国家和自治区投资机遇，全力做好项目谋划工作，要争取在6月份之前建立农村交通项目总库，各县（市、区）要建立相应的项目分库，有序推进农村路网建设。同时，要抓好一批重大交通项目的前期工作，今年要做好沙企一级路改扩建、东兴机场、东湾大桥、吴圩经上思至东兴高速公路等项目的前期工作；要加快推进一批交通项目开工，年内要开工国门大道、G219防城峒中至东兴段等2条县通县公路，开工建设上思在妙经平福至公安、防城华石经东兴黄竹至交东、大录那德至十万山瑶族乡等3条乡通乡公路。要抓好在建项目推进工作，加快防东铁路、钦防高速扩建、企茅路等项目建设进度。要抓好沿边交通基础设施建设，在边疆民生建设方面，这次两会期间我们也向财政部提出了建议，国家发改委、财政部反馈将对提高0-3公里边境地区的补助标准，现在0到3公里每人每年补助是1500多块钱，由自治区财政承担，下一步由国家财政承担，另外对医疗卫生、教育、村委办公楼、边防设施等，国家也将加大投入，这方面我们也要加大边境一线项目储备库，边防办要牵头0到3公里的基础设施项目库建设，各级各部门一定要把工作提前做到位，确保资金来了有项目跟进。
三要抓好农村水利项目储备和建设。要因地制宜，抓住关键，着力加强农田水利薄弱环节建设，抓好农村饮水安全、污水垃圾治理工作，不断完善农村水利基础设施。要抓好项目储备，水利、市政局要在6月前建好农村水利、饮水排污项目总库，各县（市、区）要建立相应的项目分库，有序推进农村水利建设，促进农民饮水安全。要稳步开展农村人居环境整治三年行动，集中力量解决农村污水处理、厕污治理、垃圾处理和村容村貌等突出问题。我们将以从江山半岛到东兴国门大道沿线沿海区域和和防城江两岸片区两三个区域为重点，作为新农村建设的示范区，做到基础设施优先布局，做好农村集中供水，建设集中的农村垃圾处理设施，全面提升村容村貌，着力改善农村生产生活环境，带动农村人居环境质量全面提升。下一步还要做好公共wifi建设。要抓好农田水利项目建设，围绕农田水利基础设施能力提升，抓好主要支流治理、中小河流治理，重点建设堤防护岸建设项目和河流治理项目，建设高效节水灌溉面积3万亩，完成投资4410万元，不断提高灌区的灌溉保障能力。要抓好农村饮水项目建设，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，在有条件的地方推进城乡供水一体化，确保年内1.7万人受益，在贫困边远山区既要保证用水量也要保障饮水安全，力争用三年时间实现农村集中式饮水人口比例达到85%以上。
四要抓好农村电气和网络配套建设。要着力解决农村电、气、网发展不平衡、不充分的问题，努力提升农村用电、用气和信息网络普遍服务能力。用电方面，今年要按照国家新一轮农村电网改造升级建设要求，重点解决防城区江山、那良、那勤，港口区光坡、企沙，东兴市江平、马路等乡镇区域网架薄弱、供电能力不足、供电可靠性低和供电质量差等问题，继续加强农村电网改造升级建设，计划安排农村电网建设投资1.24亿元，为乡镇农产品加工有关项目提供电力保障。用气方面，继续加快推进乡镇通天然气工程建设，特别是要加快天然气专供管道、支线管道、天然气供气站等建设，重点建设一批县级支线管道项目，有条件的县（市、区）要谋划将管道天然气向乡镇延伸。现在这方面有很多人想投资,农村天然气集中供气，各县（市、区）要着眼这些民生项目，扎扎实实地动用社会资本、引导社会资本投入这个方面的项目。信息网络方面，对接自治区实施“宽带广西”战略，开展农村信息网络升级改造，实施信息进村入户工程，建设电信普遍服务试点项目工程，建设县域电子商务公共服务中心和乡村电子商务服务站点，实现邮政农村电商一体化运营。这方面自治区有安排很多项目，各有关部门要对接好。
（三）农村公共服务建设。
一要找准我市农村公共服务的差距。应该说我们农村基本公共服务在均等化方面通过这些年的努力迈出了坚定的步伐。教育方面，通过实施教育发展振兴攻坚工程，农村学校基础设施有了比较大的改善。但是，我们的农村办学水平普遍还比较低，还没有得到根本改变。农村师资力量薄弱这些问题。医疗卫生方面，我们为解决基层医疗卫生能力薄弱问题，从2016年开始实施了基层医疗卫生机构能力建设三年行动计划，取得了良好的成效。但是与全国、全区相比，我们的基层医疗卫生能力水平还有不少差距，乡镇卫生院基础设施达标率仅为82.9%，离国家要求还差17.1个百分点。全市乡镇卫生院现有编制床位数1046张，平均每千人口床位数1.1张，与全国、全区水平比分别低0.07和0.12张。此外，我们的农村公共文化服务效能还不高，文化设施利用率偏低、文化活动单一等问题依然存在，农村文化体育、养老服务、福利设施等还存在不少短板。总体上来看，我市农村公共服务水平比较低，与国家的标准和要求、与人民群众的期盼相比，还有比较大的差距。
二要抓好农村基础教育发展。要对接自治区教育提升三年行动计划和“十百千万”学校建设，落实好《防城港市海湾新区教育设施专项规划（2016-2020）》，加大投入、提档次、补短板，新建改扩建幼儿园5所、义务教育学校10所、普通高中1所。办好学前教育、特殊教育，提高高中教育质量。推动产学研结合，发展综合职业教育。
三要抓好农村基层医疗卫生建设。自治区已经印发了《广西基层医疗卫生机构能力建设行动计划（2016—2020年）》，从这两年实施情况看，总体效果比较好，但是我们项目还是不够，各县（市、区）、市直有关部门尤其是卫计委要进一步加强这方面工作，按照基层医疗卫生机构能力建设计划部署要求，加快推进34 个基层医疗卫生项目，其中乡镇卫生院项目26个，县级综合医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心等项目8个。
四要抓好文化体育、养老服务、福利设施等公共服务能力建设。要抓紧推进公共文化体育提升工程，重点抓好乡镇（街道）文化站改扩建、村级公共服务中心、国门文化大院、数字农家书屋、广播电视设备、公共体育设施等文体基础设施项目建设。实施公共社会服务提升工程，加强“服务惠民”专项活动工作，按照“1+6+X”模式拓展服务项目。抓好养老服务公办民营、公建民营、民办公助、政府购买服务等改革，推动养老服务提质增效，推进福利设施、残疾人设施等项目建设。实施公共就业服务提升工程，重点推进基层社保就业服务设施、实训基地等项目建设。推进县级妇女儿童活动中心建设，确保到 2020 年全市县（市、区）妇女儿童活动中心建设实现全覆盖。争取通过几年努力，把农村公共服务能力提升上新的水平，让广大农村居民最大限度地分享到经济发展带来的成果与红利。
三、关于特色农产品加工园区建设问题
现在自治区对乡村振兴战略当中非常强调农产品加工园区的建设，这个工作我们要加强，有几项工作：
（一）抓好农产品加工发展规划。
各县（市、区）要加强农产品加工工作，县（市、区）的工业集中区要围绕着农产品加工合作发展产业。现在自治区对农业农产品加工园区非常重视，前段时间在鹿寨县开了宣传会推广鹿寨县农产品加工产业园。今后，董凌副市长要抓紧布局推动一产和二产联动，管工业要跟管二产一起，抓好县（市、区）工业农业集中区。我历来都强调，县域经济的发展离开农产品加工是不行的，县域经济要发展没有农产品加工为主的工业经济的发展是上不来的，现在我们四个县（市、区）的GDP总量还很不均衡，我们750个亿的GDP，港口是430—450个亿，防城区是145个亿左右，东兴是110亿左右，上思是80几个亿。我们现在提出来东兴要进入重点开发试验区的上游水平，港口区要进入重点城区的前列，防城区也要进入同类县（市、区）的上游，上思县要作为主体功能区、重点功能区、生态功能区的序列中进入前列，必须要把农副产品加工抓好，要有几个农业园区进入自治区的乡村振兴战略规划。
（二）加快打造农产品加工产业集群。
深入实施“10+3”现代特色农业产业提升行动，推进特色农业加工产业集群建设，延伸农业产业链，补齐农产品加工短板。要做强“五金五红”农产品、海产品、畜禽等加工产业，壮大粮油、果蔬、木薯、现代中药等特色农产品加工业，积极培育富硒农业、有机循环农业、休闲农业等新兴产业。强化产地加工，发展境外农产品就地加工，推动农产品加工向工业园区集中。加快推进东兴跨境水产品加工区、江平工业园海洋产业园、冲榄工业园水产品加工区、防城边贸商品加工区、上思农产品加工区、企沙中心渔港水产品加工区建设，打造面向东盟的农产品加工基地。
（三）培育壮大农业龙头企业。
加大农业招商引资力度，培育和引进国家级农业龙头企业，培植规模以上农产品加工企业，大力发展中小微农产品加工企业。重点要抓好远程海产品加工、上思万亩茶园等续建项目，新开工广西虎麦中药饮片厂、金花茶精深加工、上思壮传食品加工基地、东兴东缙农产品综合加工等项目，力争在农产品加工产业打造一批百亿元产业。同时要结合精准脱贫，大力开展农业产业扶贫，引进有品牌、有实力、有市场的农业龙头企业。
（四）大力培育农产品品牌。
要围绕我市特色农产品，推动一批加工农产品申请认定中国驰名商标和广西著名商标，打造一批优质、安全、高效的农业供港基地和出口基地。要抓好产业融合试点示范工程，引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合，重点在企沙渔港经济区、天鹅湾渔港经济区、珍珠湾边海田园综合体、金花茶特色小镇等现代特色农业示范区内打造一批产值超10亿元、50亿元、100亿元的三产融合示范区，培育一批农产品加工特色小镇和田园综合体，形成一批农业品牌。
（五）抓好“双高”糖料蔗基地建设。
目前我市已建成5.7万亩“双高”糖料蔗基地，种植良种率达100%，但仍存在甘蔗收割机械化、基地水利化不高、糖料及蔗糖生产成本偏高、蔗糖产品单一、产业综合效益不高等问题。我们要按照自治区的要求，继续推进“双高”糖料蔗基地建设，力争在2019年全市完成10万亩“双高”基地建设任务，提前一年完成自治区下达的目标任务。加快糖料蔗生产保护区划定工作，力争在2018年基本完成45万亩糖料蔗生产保护区划定工作。推进核心制糖企业优化重组，探索甘蔗多元性发展新途径，培育糖业新兴业态，加快推进糖料蔗秸秆综合利用，提高糖料蔗附加值，延长糖业循环生态经济产业链。
四、关于农村发展动力问题
适应经济发展新常态，破解农村发展难题，根本出路在改革，我们要重点围绕乡村振兴战略，不断创新“三农”发展体制机制，激发农村发展活力。
（一）推进“三权分置”改革。
落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。农委要牵头全面完成全市农村土地确权登记颁证验收，建立健全农村土地流转规范管理制度，建立和完善农村产权评估、担保、收储、交易服务机制，加快建立农村产权流转交易中心和乡镇流转交易服务机构，构建全市统一联网的农村产权流转交易信息服务平台。加快林业重点领域改革，抓好国有林场、集体林权制度改革，加快推进集体林地“三权”分置。
（二）推进农村集体产权制度改革。
全面开展农村集体资产清产核资和农村集体经济组织成员身份确认工作，有序开展农村集体经营性资产股份合作制改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，壮大农村集体经济。
（三）推进供销合作社综合改革和水利改革。
大力推进基层社改造建设，支持发展农民专业合作社及联合社，切实增强为农服务能力。全面落实河长制、湾长制，统筹做好农业水价综合改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。通过推进农村系列改革，让广大农民充分享受更多改革红利。
五、关于做好农村农业基层基础工作问题
2017年3月，我给全市农口干部讲了一课，怎样抓好农业农村工作，这里有些思路我认真重申一下，乡村振兴战略要实施关键是我们基层基础工作有没有搞好，要做好农业农村工作，有几个问题我们要理解好。
（一）解决农村发展理念问题。
农村要振兴，理念必须跟进，视野要开阔，抛弃农业就是种养，抓好乡村振兴就是抓好第一产业的思想，树立跨产业和跨部门的跨界思维，提高农村工作水平。要用抓工业的理念抓农业，把握好不同乡村的产业结构、区域结构、经营结构和产品结构，抓好农业旅游、民宿开发、农业 产品提升等工作，推动一二三产融合发展；现在我们一些基层干部不懂抓现代农业，还是老一套，这个不行，理念问题非常重要，要加强培训，多走出去看一看，看看人家怎么抓农业的。
（二）解决农村土地使用问题。
要搞现代农业乡村振兴，农村土地谁来种的问题是件大事，土地不流转、分散经营是我们的弱点，我们甚至有相当部分土地在撂荒，土地没有流转起来，要发展现代农业，发展适度规模经营，一定要推动土地流转。解决谁来种地的问题，不光农民单家独户来种地，而是要有龙头企业、工商资本来种地，我在那梭跟农民算过几次账，同样一亩地，农民种的跟引进工商资本来种的，后者农民所得到的多得多，并且有利于适度规模经营、发展现代农业，所以土地流转、引进农村新型经营主体，发展龙头企业是非常重要的问题，这个问题不取得突破，乡村振兴就没有办法，地的问题和谁来种地的问题不解决，老是农民单家独户来种地，这个地方农业做不大。
（三）解决好钱从哪里来的问题。
我们搞农业不能老盯着财政这点钱，一定要通过财政资金来撬动、引导社会资本和工商资本投入农业，光靠我们今年安排的4750万，能搞什么呢？用着4750万能撬动4个亿、40个亿差不多。各县（市、区）要发展，要成立自己的农业发展公司，比如说工商资本进来，一个工商资本跟农民没法打交道，必须通过政府的平台，由政府平台跟农民打交道，让工商资本跟我们的平台公司打交道。现在自治区已经成立农业发展公司了，贺州、玉林、南宁很多地方都也成立农业发展公司打头阵。刚才书记讲的，搞农业不能老指着我们财政资金来搞农业。那么，搞农业钱从哪里来？第一，我们的财政资金主动跟上面要钱。现在国家给农业的钱也比较多，但现在我们没有项目，或者说我们的农业示范园区没有进入国家和自治区级，以后国家和自治区给农业的钱，都是给农业示范园区，没有园区不可能给你钱。第二，我们的涉农资金必须整合。避免撒胡椒面，要集中起来用。第三，要善于发展农村金融。自治区推广了田东农村金融改革的模式，我们农村金融的组织体系、我们的网点还不够多，普惠金融我们还有差距，信用体系还没有建立起来，抵押担保体系还没有建立起来，风险补偿体系没有建立起来，农村金融服务也还不够完善，金融办在几个方面还是要抓紧。我这里还要讲一个问题，一方面说没有钱，现在涉农资金还有，用都用不出去，中央转移支付还有财政八项支出还有十来个亿，今年1—3月份，我们才用了3000多万，我昨天开了一个紧急会议，尤其涉农资金我们要抓紧用出去，一方面没有钱，一方面钱来了又用不出去。
（四）解决干部怎么干的问题。
现代农业要搞上去，乡村振兴要干得上去，干部队伍非常重要，干部要在做中学，加强培训，加强学习，把李书记的重要讲话精神落到实处。
我就讲五个方面的具体问题，讲的不对的地方，希望大家批评指正，谢谢大家！
