2017年承德市城镇保障性安居工程工作要点为做好2017年我市住房保障工作，结合河北省保障性安居工程领导小组要求和我市实际，制定全市城镇保障性安居工程工作要点。一、总体思路深入贯彻全国棚户区改造工作电下面是小编为大家整理的【住建总结】承德市城镇保障性安居工程工作要点【优秀范文】,供大家参考。
2017年承德市城镇保障性安居工程工作要点
为做好2017年我市住房保障工作，结合河北省保障性安居工程领导小组要求和我市实际，制定全市城镇保障性安居工程工作要点。
一、总体思路
深入贯彻全国棚户区改造工作电视电话会议和省第九次党代会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧把握发展机遇，以县城建设攻坚行动和脱贫攻坚战为抓手，深化城镇住房制度改革，完善住房保障体系，加大棚户区改造力度，推进易地扶贫搬迁工作建设。
二、工作目标
（一）棚户区住房改造
全市棚户区住房改造开工6587套，基本建成3628套。对商品住房库存量大、市场房源充足的县区棚改要基本实现货币化安置。依法依规控制棚改成本，严格履行与国家开发银行、农业发展银行签订的棚改贷款合同，确保按照合同约定偿还贷款。
（二）公租房建设分配
基本建成1175套，2013年底前政府投资公租房，原则上2017年底前要完成分配90%，2014年政府投资公租房，原则上2017年底前完成分配85%。着力解决公租房竣工验收备案1年以上未分配、因配套设施不全影响交付使用问题，取得实质性进展。新增城镇住房保障家庭租赁补贴275户。
三、主要任务
（一）完善城镇住房制度
准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，建立购租并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度，健全以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系，让人民住有所居。
（二）加大棚改推进力度
将拆除重建的城镇危陋住宅区、城市危房、城中村、城郊村、易地搬迁进入城镇的村庄改造纳入棚改范围，鼓励棚改货币化安置。创新融资体制机制，采取政府购买棚改服务、政府与社会资本合作等方式培育多元化实施主体，争取国开行、农发行等政策性贷款支持，鼓励商业银行对符合条件的实施主体提供贷款。充分利用国开行、农发行授信资源，加快已取得授信棚改项目的开工及建设进度，难以实施的项目要加快推进项目变更调整。推进棚改规范运作，使土地征收、项目手续、建设进度、工程质量、政府购买服务流程等符合国家要求。
（三）抓好公租房建设分配
各县区要对建设进展缓慢的公租房项目进行原因分析，分类施策，加快项目建设、分配进度，尽快发挥住房保障作用。对在建项目，要按照“高层三年竣工，多层两年竣工”要求，尽快竣工交付使用；对无法实施的项目，相关县区要通过补建、购买、配建等方式补足，或者按照国家政策规定进行盘活；对配套设施不齐全的项目，积极争取国家有关专项补助资金，足额落实建设资金，限期完善配套；对已竣工的项目，及早分配到位，仍有富余房源的，要按国家政策规定合理调整使用，避免形成闲置。合理确定公租房准入条件，及时将保障对象纳入保障范围。完善住房保障申请、审核、公示、轮候、复核制度，严格分配和使用管理，健全退出机制，确保住房保障体系公平、公正、健康运行。
（四）提升项目建设水平
严格质量监管，以工程质量终身负责制为核心，加强建设、施工、监理等八大主体质量监管，推行量化考核、信用评价和“三抽查一到位”质量监管模式，建设精品工程。落实施工承包企业预选名录制度，优选施工企业承担项目建设，推行室内装修主要材料、部品、部件预选名录制度。推广装配式建造方式，鼓励在棚户区改造和易地扶贫项目中推广应用钢结构。
（五）强化相关政策落实
加大资金筹集力度，严格按规定渠道落实资金，确保资金及时足额筹集。确保用地供应，依法加快土地手续办理，对保障性安居工程用地做到应保尽保。要及时公布税费减免科目及标准，严格落实相关行政事业性收费和政府性基金减免政策，涉及的增值税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，应严格按照现行规定实行减免，规范收费行为。落实企业用于符合条件的棚户区改造支持的所得税税前扣除政策，以充分调动企业参与棚户区改造的积极性。
（六）建立健全长效机制
审计部门要加强保障性安居工程跟踪审计，各县区要做好支持配合，对审计中发现的问题及时整改反馈，同时要举一反三，完善政策措施，防范问题反复发生。强化保障性住房小区后期管理，探索保障性住房小区社会化物业管理模式，营造安全、有序、文明的生活环境。加强廉政风险防控，健全住房保障廉政风险防控体系，明确各级廉政风险防控职责。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各县区政府要对本县区保障性安居工程工作负总责，主要领导要亲自研究部署，分管领导负责组织推动，牵头部门具体落实，相关部门密切配合，全面落实工作任务和各项政策措施。
（二）强化督促检查
加大督导检查力度，采取召开调度会、月通报、督导员督查、约谈等方式，督促县区工作进度。严格按照时间节点推动，6月底开工率达到50%，8月底开工率达到80%，10月底开工率达到100%，11月底前完成各项目标任务。
（三）严格考核问责
实施目标责任制管理，市与县签订目标责任书，年底市政府将进行考核并兑现奖惩。建立问责机制，对态度不积极、工作不主动、进度缓慢、弄虚作假、审计查处问题整改不到位的单位和责任人给予通报批评，并明确整改期限和要求，对问题严重的进行严肃问责。
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