张家口市万全区水务局2017年工作总结2017年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级水务主管部门的关心指导下,深入开展学习十九大会议精神。全面落实新时期治水方略和省市区决策部署,开展学习《关于新形下面是小编为大家整理的【水利总结】张家口市万全区水务局工作总结(精选文档),供大家参考。
张家口市万全区水务局2017年工作总结
2017年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级水务主管部门的关心指导下,深入开展学习十九大会议精神。全面落实新时期治水方略和省市区决策部署,开展学习《关于新形势下党内政治生活的若干总则》《中国共产党党内监督条例》。以共产党员的标准严格要求自己,赶进度、抓质量,开拓创新、真抓实干,圆满完成了各项工作任务。现将一年来工作总结如下:
一、大力推进农田水利基础设施建设,着力改善农业农村生产生活条件
(一)扎实推进农村饮水安全巩固提升工程,保障群众用水安全
张家口市万全区2017年农村饮水安全巩固提升工程。项目规划总投资754万元,其中中央水利发展资金736万元,区级配套资金18万元。建设内容:新打机井/大口井5眼,维修潜流2处,配套各类水泵8套,新建高位水池/水塔8座,安装水处理设备6处,安装输配电设备6套,新建井房7间,铺设各类引水管道3.34万米。
项目实施后,不仅彻底解决了17个行政村1.99万人的饮水安全巩固提升问题,还可以大量减少因饮水不安全造成的疾病,减少医药费开支,节省劳动力,促进养殖业的发展。同时,还可以增加劳务输出,提高收入水平。
目前,实施方案已完成,项目等待县级批复,批复后开始财政评审、招投标工作。
(二)大力推进节水灌溉,着力提高水资源利用率,切实保障农民增产丰收
1.2017年度万全洋河灌区续建配套和节水改造工程(一期)。总投资3540万元,建设任务为洋河灌区一、三、四干渠衬砌 9.75km,10条支渠衬砌总长度9.71km,新建、拆除重建干支渠建筑物共计290座。2016年度8月份开工,至2016年度完成了建设任务的90%。开春后,组织各施工单位尽早进场,落实各项施工措施,抢抓工期,按计划完成了施工任务。
2.张家口市万全区2016年财政支持现代农业生产发展资金扶持马铃薯产业发展项目。总投资943.02万元,完成群众自筹70万元。工程涉及21个行政村,内容有:新打机井3眼,新建机井房6座,安装水泵32套,安装变压设备5套,新建水池28座,安装出水口681个,铺设地下管道45002.7米,地面软管34117.32米,滴灌带2211230米,完成项目区田间道路建设2.23万米。工程建成后,新增马铃薯节水灌溉面积1.02万亩,年新增马铃薯生产能力1530吨,年新增节水能力61.2万方。同时,工程的实施,可有效提高灌溉水利用系数,大大减少田间水的渗漏量,可以防止大水漫灌造成土壤板结,同时减少化肥使用量,有效防止地下水的污染。项目于2017年7月31日完成区级验收,目前在开展工程审计工作。
3.张家口市万全区2017年度地下水超采综合治理地下水高效节水灌溉项目。总投资1570.77万元,项目区共分为10个片区、 36个村庄,新增节水灌溉面积13511亩。建设内容有:(1)管灌面积9523亩,喷灌面积509亩,滴灌面积3479亩,机井首部装置60套。(2)管灌工程铺设管道9763m,出水口945个。(3)喷灌工程铺设管道1526m,出水口130个。(4)滴灌工程铺设管道52587m。(5)项目区更新机井5眼,配套水泵6套。 通过节水工程建设,可以减少地下水的开采量,减缓地下水位的下降速度,促进地下水资源的可持续利用,改善项目区农田生态环境。项目实施后,可有效提高灌溉水利用系数,从现在的0.65提高到0.8,年可节省灌溉水量82.38万方,减少田间水的渗漏量,使地下水危机有所缓和。目前该项目已在项目区展开施工,完成投资200万元。
4.永定河综合治理与生态修复张家口市地下水高效水工程万全区2017年项目。总投资347万元,项目共3个乡镇10个村庄,主要工程内容:(1)管灌面积3485亩,机井首部装置24套。(2)管灌工程铺设管道28016m,出水口357个。配套水泵2套。工程实施后,新增节水灌溉面积3485亩高效节水灌溉项目实施后,可减少开采地下水25.09万方,平均节水72立方/亩,年增产效益为33.96万元。目前该项目正在着手财政评审工作。
(三)不断加强水土保持工作,着力改善生态环境
1.2016年(第二批)京津风沙源治理工程。该项目总投资340万元。涉及小流域治理5平方公里,水源工程35处,即新打机井6眼。节水工程25处,其中: 铺设D160塑管8630米。截止目前,所有工程已全部完工,等待发改局组织县级联合验收。
2.2017年度京津风沙源治理工程。该项目涉及水源工程35处,节水工程82处。截止目前,作业设计的批复已下达,正在组织招标工作。
3.2017年菜山沟片区水土流失综合治理工程。项目涉及小流域治理7.48平方公里,截止目前,实施方案已完成,正在招标工作。
二、强化水资源管理,不断提高全民节水意识
一是宣传工作
以“世界水日”及“中国水周”纪念日为契机,大力宣传一系列水法律法规。通过张贴标语、发放宣传单、走入乡村等多种形式,耐心讲解、深入学习,使一系列水法律法规更加通俗易通而深入人心。特别是在县电视台黄金时段播出了宣传片《人.水.法》,得到领导和广大群众的一致好评。
二是地下水动态监测
我区现有地下水动态观测井21眼,2017年由于市局与合作公司方未有效衔接而导致信息终端,数月信息未能传输,情况已上报市局,以取得连续数据信息。
三是水质监测
我区布置有两个常年水质监测点,每年监测两次,数据的变化直接反应出当地水质的变化情况。为区域内人民生产、生活提供用水安全保障。
四是计量设施安装
根据市局统一安排,全区计量设施于6月底前摸底工作完成,为下一步并网省级监测网络做好前期工作。
五是统计工作
按时完成了《万全县2016年度水务年报》、《万全县2016年度水资源公报》、《万全县2016年度水资源管理年报》的统计工作,已上报市局。
六是水资源论证
2017年共有8家农业取用水户进行水资源论证(旧井更新),农开办2个高标准农田灌溉项目,国土局3个土地整治和高标准农田灌溉项目需要水资源论证,现已全部完成论证并正在办理取水许可手续。
七是水资源费改税工作
上半年没有新增非农水资源税纳税人,现有非农水资源税纳税人每月底按照使用水量依法纳税。农业水资源税纳税人认定工作和水量限额工作完成,并与供电部门和万全区地税局联合办公,为2018年的征税工作做好准备。
八是水平衡测试
2017年,张家口宏宇化工有限责任公司委托张家口市水文水资源勘测局就公司用水进行水平衡测试,结果符合行业用水和单位产品用水定额,但生活用水和厂区绿化水量偏大,有待进一步采取节水措施。
三、着力强化防汛抗旱意识与责任,全力做好防汛抗旱工作
(一)严格落实防汛责任制和防汛检查,深化预案修编工作
一是全面落实防汛行政首长责任制。及时调整了由区委书记和区长分别担任防汛抗旱指挥部政委和指挥长,副指挥长由区委副书记、主管区长、当地驻军首长和各区级领导担任及区直相关单位一把手所组成的区防汛抗旱指挥部。各乡镇都成立了相应防汛工作组织机构,层层签订目标责任书,进一步完善了部门协调配合的联动机制,确保防汛工作统一调度指挥。
二是切实加强防汛检查。从3月下旬开始,我办组织人员开展了全区汛前防汛安全大检查。本着“防汛安全高于一切,责任重于泰山”的原则,通过“听、看、问”的方式进行。首先听取了各乡镇主管领导防汛自查工作汇报,然后是实地查看险工险段和防汛物资,询问是否有应急预案。检查工作严格按照《防汛检查手册》和区防汛抗旱指挥部的要求进行。这次防汛检查的主要内容是:一查水库、河道、堤防,其中对病险水库、五大沙河、洋河堤防险工险段、城镇防洪、沿岸村庄、山洪灾害易发区等重点部位进行检查;二查各乡镇防汛物资储备情况和防汛抢险队伍组建情况;三查防汛责任制落实情况、防汛预案是否落实。期间我办于4月25-27日迎接了由市防办组织的汛前防汛检查,对检查组发现的问题及时进行了整改。
三是科学修订编制防汛预案。修订完善了《张家口市万全区防汛应急预案》、《张家口市万全区洗马林水库防洪预案》、《张家口市万全区北辛屯水库防洪预案》等,区政府审阅批复后及时下发至各乡镇和水库。同时对各重点设防工程防汛预案进行完善,所有乡镇、行政村都纳入了防汛预案编制范畴。
(二)落实防汛物资储备和队伍建设,加强山洪灾害预警系统安全运行
一是狠抓防汛抢险队伍落实和物资储备。全区共组织抢险队伍181支,抢险人员2872人。其中区级专业抢险队1支、30人。区防汛物资储备在库存22万元物资的基础上,又落实区级配套资金35万元进行物资储备,圆满完成了省、市防指制定的防汛仓储物资50万元的规模标准。
二是落实防汛抢险措施情况。各乡镇围绕水库、河道险段等重点工程落实了防汛抢险队伍和人员,并明确了组织调动方式和联络机制。根据防汛抢险需要,我防办今年特别要求各乡镇采取商户、企业代储代存防汛物资的方式,落实了防汛抢险物资;要求各乡镇落实了抢险所需的大型机械的24小时联络制,防汛应急保障能力得到增强。
三是加强山洪灾害预警监测。我局专门组织人员成立了山洪灾害预警平台值班,与局里的防汛值班形成了联动机制,做到了防汛值班制度无死角
(三)扎实推进抗旱工程建设,提高抗旱应急能力
一是完成了《万全县2016年抗旱应急水源工程》的区级验收及报账,目前正在整理各项竣工档案资料。
二是完成了《张家口市万全区城西河上游支流北堡村护村坝应急加固工程》项目的规划、设计、建设实施、验收、报账及竣工档案资料整理。
三是完成了《2017年万全区安家堡乡抗旱应急项目》的规划、设计及建设实施,目前该项目已全部竣工,正在组织验收及报账。
四是完成了《万全县2016年抗旱应急水源工程结余资金项目》的规划、设计、招投标,目前该项目正在实施,预计11月底全部竣工,12月底前完成验收及报账。
五是《张家口市万全区2016年抗旱应急工程》正在实施当中,由于机井工程地质条件复杂及项目村未及时配电等原因,目前已完成总工程任务的60%,预计12月底全部完工。
六是完成了《张家口市万全区2017年度山洪灾害防治项目》建设任务的规划,目前正在组织招投标。
四、切实加强水政执法力度,保障全区水生态环境安全
(一) 大力宣传水法律法规,加强队伍和制度建设
一是借助水务局在3月22日“世界水日”和“中国水周”宣传活动期间,向群众发放宣传册、宣传单、宣传画和宣传手提袋等形式提高群众水法律法规意识。
二是为解决水行政执法人员不足问题,向区政府法制办申请,为7名同志办理执法证,加强我局水政执法队伍建设。
三是按照政府法制相关部门的要求完成了三项制度改革工作,建立了行政执法事项清单、流程图、服务指南和三项制度,并向社会公开,编制了《行政执法手册》。9月份建立了双随机事项清单和双随机工作抽查上报系统。
(二) 加大安全生产检查和隐患排查,切实推进安全生产工作
一是按照《农村设施安全隐患排查整治行动水利设施专项工作实施方案》(冀水[2017]5号)文件精神,在2016年11月份对取水井排查整治的基础上,再次开展大排查大整治行动,全区共存在37处安全隐患,并且全部整改。对采砂形成的砂坑进行了重点排查,洋河安静庄段和城西河盆窑段两处采砂砂坑,已责令采砂业主自行回填,已消除安全隐患。
二是我局制定了“安全生产月”活动实施方案。在局机关和下属单位明显位置悬挂了宣传条幅,并将活动实施方案以红头文件形式下发各下属单位,部署了“2017年安全生产专项整治工作”和“水利行业开展电气火灾综合治理工作”。
三是今年下半年,开展了水利系统安全生产大检查和国庆及“十九大”期间安全生产工作,经市水务局督导检查合格。
(三)规范河道采砂,坚决打击私采滥挖案件
一是按照上级水利部和公安部门开展打击河道非法采砂“飓风行动”等水政执法工作的安排部署,我局和区公安分局联合制定了深入开展打击非法河道采砂“飓风行动”实施方案,利用两天时间联合区公安分局治安科、水务派出所、各乡镇政府和乡镇派出所相关人员对辖区河道、采砂企业进行了检查和宣传。
二是坚持河道定期和随机巡查制度,特别是夜间巡查,加强河道管理,严厉打击非法河道采砂。截至目前,共出动执法车辆119台/次,出动执法人员349人/次,同公安部门联合执法21次,组织宣传3次,其中夜间巡查13次。7月27日,同区公安分局水务派出所和北沙城派出所联合执法,将分布于洋河北沙城段无人认领的6套采砂筛子清理出河道,确保汛期行洪安全。
(四)严格水土保持监督管理,依法防治水土流失
一是按照《水土保持法》和《河北省实施水土保持法办法》精神,大力开展了辖区内矿山企业的摸底和全区省批的生产建设项目的建设、运营及水土保持方案落实情况进行现场调查。10月份完成了我区省批和市批的5个生产建设项目水土保持方案的落实调查检查工作。
二是在宣传水土保持法律法规相关知识的同时,积极征收水土保持补偿费。本年度分别收取中石油北京天然气管道有限公司陕京四线项目水土保持补偿费189.18万元和张家口市城市快速路管理处水土保持补偿费10万元。
(五)全面推行河长制,促进水生态修复
按照上级安排,我局对全区主要河道进行了全面调查,按照流域面积、行政区划等,分别安排区镇村干部担任河长。并组建了河长制临时办公机构,配备专职人员负责河长制具体工作。区、乡两级河长名单已在张家口市万全区政府网公示,村级河长名单在本村公示栏公示。制作安装河长公示牌所需资金已向区政府请示,待资金下达后立即制作安装。按照全覆盖的原则,我区对辖区内所有河道建立了区、乡级领导分级担任河长的河道名录。目前,区级“一河一策”、河长制六项制度、分级负责制及奖惩机制正在编制中。
五、全力做好我区供水及污水处理工作,确保城镇用水安全
(一)供水服务意识进一步增强,有效确保了城镇供水安全
一是进一步增强我局窗口服务意识,安排专人24小时接听电话,为用户及时提供服务。到目前接听电话80多次,解答群众咨询100多条,为县城用水户抢修管道跑、冒、滴、漏水25户,抢修管网10多处,更换井盖5个。
二是加快推进城区水表改造和供水管网铺设及改造工程。今年主要完成交通局西墙边PE管的更新、改造管道60米;区第一幼儿园对面西红庙商宅管道改造工程PPR管240米;美丽家园二期院内换热站装表1块;同时为了群众方便,对城区公共旱厕改造四座。
三是今年下半年在富泉水厂新打机井1眼,设计出水量130m3/h以满足用水高峰期用水需求;新增启动柜1台,启动功率为55千瓦;更换变压器1台,变压器由原来的160千瓦增容到400千瓦。加强水质检测,每天对两水厂的水源水、出厂水、管网水进行检测(9项),同时每月委托河北省城市供水水质监测网张家口监测站对出厂水、管网水进行42项水质监测,确保水质从“源头到龙头”的安全优质。
(二)污水处理能力进一步提高,有效促进了节能减排工作
一是污水净化研究中心累计处理污水190万吨,平均日处理污水5671吨。
二是完成污泥无害化处理工程的前期各项手续,并积极申报国家资金,为项目的顺利开工建设奠定基础。目前项目正在招标挂网公示。该项目占地约150m2,主要建设日处理脱水污泥(80%含水率)30吨的加钙稳定干化处理系统一套,包含干化处理车间、污泥堆棚、配电间及相关附属构筑物。
三是完成旧燃煤锅炉的拆除,并积极与区财政局采购办沟通,采购安装新的燃气锅炉。目前项目已招标完毕,下周开工建设,确保供暖前锅炉投入运行。
六、切实加强水务系统规范化建设,不断提升服务水平
(一)深入开展十九大宣讲活动,切实加强党的建设
坚持以服务型党组织建设为统揽,组织全局党员干部职工深入开展十九大宣讲活动。我局通过在“七一”活动中重温入党誓词、撰写心得体会、组织微信每日一题、亮明党员身份、开展十九大知识竞赛等活动,不仅深刻领会了十九大的精神和意义,而且对十九大给人民带来的实惠有了更深刻的理解和认识。同时,开展学习《关于新形势下党内政治生活的若干总则》《中国共产党党内监督条例》。以共产党员的标准严格要求单位党员干部职工,大力发扬实事求是、求真务实的作风,坚持经常进行自我反省,解决好做人与做事、做人与做官的问题,做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。贯彻落实好中央八项规定和《准则》、《条例》,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。进一步加强党员队伍建设,深入开展了处理不合格党员工作,着力培养入党积极分子,新发展正式党员3人,进一步增强了党员队伍活力。2017年,我局机关支部被区委评为优秀基层党组织。
(二)切实解决基层单位困难和问题,着力维护水利系统和谐稳定
针对我局下属洋河灌区等单位存在的问题,在各级领导的关怀支持下,解决了一部分大中专毕业生重新安置的问题。特别是今年10月份,经过局领导的不懈努力,下属单位退伍军人职工重新安置到各乡镇河长办34人,解决了他们的工资问题。
(三)充分发挥水库移民扶持政策,认真做好扶贫攻坚工作
一是张家口市万全区2017年小型水库移民后期扶助项目。总投资80万元,为北新屯村安装太阳能路灯34盏,改建雨水管道560米,新建人行道511平方。为屈家庄村铺设便道砖60米,广场硬化500平方米及维修仓库1处,配套小米色选机1台。工程已全部完工。项目实施后,改善了项目村的村容村貌,促进当地农村经济的发展和美丽乡村建设进程。
二是张家口市万全区2017年大中型水库移民后期扶持项目。总投资40万元,为李杏庄更新配套200米机井一眼,邹家庄村铺设便道砖1780平方米。项目实施后,进一步加强了项目村的农田水利建设,提高抗御干旱灾害的能力,促进当地农村经济的发展和美丽乡村建设进程。
三是张家口市万全区2017年度水利工程运行维护项目。总投资19万元,为膳房堡乡艾和沟村新建防洪挡墙280米。项目实施后, 使河道左右两岸满足10年一遇标准的防洪要求,保护当地村民生命财产安全免受洪水威胁。
(四)严格落实“八项规定”,切实加强干部队伍廉政建设
按照中央八项规定,我局在公务用车上严格执行政府公车平台派车制度,坚决杜绝公车私用。制定了详细的值班制度,特别是在防汛期间,严格领导干部带班、“双岗”值班,确保出现问题及时处理。认真落实公务接待制度,严格按照中央有关规定标准予以执行,坚决杜绝午间饮酒行为,努力在全局干部职工中树立积极向上的导向,营造“忠诚、干净、担当”的工作作风。
一年来,我局干部职工兢兢业业、加班加点,牺牲了双休日、国庆节等许多休息时间,圆满地完成了年初确定的各项目标任务。成绩的取得离不开水务局同志们付出的汗水,体现了水务局务实、奉献、团结、包容的工作作风。同时,我们也要清醒的认识到工作中仍面临着许多困难和问题:一是受季节及气候等影响,工程施工时间短,工程进度不理想;二是在工程资金安排上,虽然得到了上级的大力支持,但我县是国家级贫困县,县级配套和农民自筹能力不足;三是有些水利工程在建成以后交付使用的管理维护还不是很好; 四是我局下属事业单位经济效益较差,特殊工种人员要求提前退休问题,上访苗头仍然突出。这既是我们工作中的问题,也是我们今后努力的方向。在新的一年里,我们将继续深入贯彻落实十九届一中全会精神,全面落实新时期治水方略和省市区决策部署,开拓创新、真抓实干,努力为全区科学发展、绿色崛起贡献更大的力量。
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