南和县2015年中央财政农作物良种补贴项目实施方案农作物良种补贴是党中央、国务院推出的一项支农惠农政策，2015年继续实行小麦、玉米、棉花良种全覆盖补贴。为确保良种补贴政策落到实处，提高资金使用效益，下面是小编为大家整理的【农业方案】南和县2015年中央财政农作物良种补贴项目实施方案,供大家参考。
南和县2015年中央财政农作物良种补贴项目实施方案
农作物良种补贴是党中央、国务院推出的一项支农惠农政策，2015年继续实行小麦、玉米、棉花良种全覆盖补贴。为确保良种补贴政策落到实处，提高资金使用效益，保护和调动农民种植积极性，根据农业厅、财政厅《关于印发河北省2015年中央财政农作物良种补贴项目实施方案》（冀农财发〔2015〕69号）文件精神，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“稳定面积、提高单产、增加总产、优化结构、改善品质”为出发点，按照“全面覆盖、补贴农民”的总体思路，对农民种植小麦、玉米、棉花三种作物进行良种补贴，宣传引导农民使用优良品种，加快优质良种推广步伐，促进农业稳定发展和农民持续增收。
二、补贴原则
（一）整体覆盖原则
2015年对小麦、玉米、棉花良种补贴实行全覆盖，按照良种实际种植面积进行补贴。
（二）农民自愿原则
农业部门要在充分尊重农民意愿基础上，根据品质优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用良种，不得采取强制手段干预农民自愿选种。
三、实施规模及补贴标准、方式
（一）补贴范围
小麦、玉米、棉花三种农作物。
（二）补贴对象
对生产中使用农作物良种的农民（含农场职工）给予补贴。
（三）补贴标准
玉米、小麦每亩补贴10元；棉花每亩补贴15元。
（四）补贴方式
采取“一卡通”或“一折通”直接发放。
四、工作内容及要求
（一）严格落实种植面积
按照户申报、村核实、乡汇总、县审核的原则，严格落实种植面积。农户据实向村委会申报种植面积和品种；村委会认真核实、登记、公示；乡（镇）人民政府认真审核，并做好汇总等工作；县成立以主管县长为组长的落实良种补贴惠农政策领导小组，负责项目的组织、实施、督导、检查、数据汇总等；县农业、财政部门按职责分工将各乡（镇）上报的农作物补贴面积和金额汇总审核后，制定项目实施方案上报市农业局和市财政局。对虚报面积和套取国家补贴资金的单位或个人，除取消当年的补贴外，还要按有关规定依法追究当事人的责任。
（二）健全良种补贴档案
要加强良种补贴项目管理，建立健全良种补贴明细档案，实现县级有区域图、乡级有落实表、村级有到户清册。乡级面积落实表一式三份，分别由乡镇政府、县农业局和财政局保管；村级到户清册一式两份，分别用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认。
五、保障措施
（一）强化协调配合
各乡镇、各有关部门要高度重视良种补贴项目，切实把该项目作为稳定粮食生产，增加农民收入的重要举措来抓，加强领导，明确分工，落实责任，密切配合，形成合力，推动项目顺利实施。农业部门负责项目组织实施、制定方案、技术服务等工作；财政部门负责落实补贴资金预算、拨付工作。
（二）强化项目公示
实行良种补贴村级公示制，公示内容包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等，公示时间不少于7天。农业、财政部门设立良种补贴监督电话，并在媒体公布，对群众反映的补贴面积不实，补贴资金落实不到位等问题，县农业、财政部门要会同有关部门及时进行核实，对存在问题按有关政策规定纠正处理。
（三）强化资金管理
项目资金要严格按照国家规定专款专用。任何地方、单位和个人都不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金。
（四）强化监督检查
县农业、财政部门对项目实施情况进行不定期抽查，通过实地走访基层干部和农户，认真了解项目区实施情况，及时纠正项目实施过程中出现的问题，确保落实良种补贴政策不走样，农民得到的实惠不减少。
（五）强化种子市场监管
农业部门要会同市场监管、公安等部门，加强农作物种子市场监管，坚决打击坑农、害农等违法行为，防止假、冒、伪、劣种子进入生产领域，保障种子供应市场渠道畅通、规范有序。要加强宣传，指导广大农民到合法诚信的种子企业购种，减少生产风险，确保农民用上放心种子。
（六）强化政策宣传
要通过电视、报纸等多种媒体向广大农民群众、基层干部宣传良种补贴政策，提高农民群众对农作物良种的认识，充分调动农民使用优良品种、发展粮棉生产的积极性，营造良好的社会氛围。
（七）做好主导品种栽培技术宣传
生产经营主导品种的种子生产经营单位，要全面准确地提供品种的特征特性，栽培技术与种植模式、适宜区域等技术资料，并加强售后服务。
