预防和处置突发暴力事件工作方案为提高江州区卫生系统应对突发暴力事件的能力和水平,进一步强化突发暴力事件防范工作组织领导,健全工作机制,细化工作措施,整合工作资源,有效管控危险物品、重要目标和重点部位,下面是小编为大家整理的【卫生方案】江州区卫生系统预防和处置突发暴力事件工作方案,供大家参考。
预防和处置突发暴力事件工作方案
为提高江州区卫生系统应对突发暴力事件的能力和水平,进一步强化突发暴力事件防范工作组织领导,健全工作机制,细化工作措施,整合工作资源,有效管控危险物品、重要目标和重点部位,及时、有效地控制和降低突发暴力事件对广大医务工作者和患者的健康危害,保障公众生命安全,切实维护我区医疗秩序正常运行,特制定本方案。
一、工作目标
通过加强医疗卫生系统安全防范措施的落实,及时消除医疗卫生机构安全隐患,预防和减少医疗卫生机构突发暴力事件的发生,有效维护正常诊疗秩序,创造良好、安全的诊疗环境,促进医疗卫生事业健康发展。
二、工作原则
(一)加强领导,明确责任。各医疗卫生机构要建立主要领导负总责,分管领导抓落实,保卫部门负责组织实施的工作机制,要把突发暴力事件防范工作纳入议事日程,抓紧建立和完善各项防范措施,做好突发暴力事件各项防范工作。
(二)属地管理,联防联控。各医疗卫生机构要加强与当地公安、维稳等相关部门的沟通和协调,实现医警联动。要结合单位实际,确定突发暴力事件防范重点,强化有针对性的防范措施,认真做好本辖区、本单位突发暴力事件防范工作。
(三)完善制度,建立机制。各医疗卫生机构要不断完善安全防范管理制度,健全门卫值守、值班巡查等安全管理制度。建立和完善突发暴力事件处置流程和应急预案,确保突发暴力事件得到及时、有效处置。
(四)立足长远,科学防范。各医疗卫生机构要将突发暴力事件防范工作作为一项重要的基础工作,从长远发展的角度制定工作规划,有计划、分阶段实施。要主动研究突发暴力事件的新特点,积极运用新技术新手段,做到科学防范,提高工作效能。
三、预防准备措施
(一)完善预案,积极准备。
各医疗卫生机构要牢固树立“安全第一、预防为主"的思想,要把内部治安摆在突出位置,制定和完善相关制度和预案,明确责任,通过落实人防、物防和技防等多种措施,切实加强医疗卫生机构内部治安管理。一是要结合实际,建立健全各种日常防范的安全管理制度和应急处置预案;二是要制定应对突发暴力事件紧急医学救援处置工作流程;三是要做好院前急救人员、床位、设备、车辆等准备工作,保障医疗救援工作的顺利实施;四是要完善应急血液保障工作预案,做好应对各类突发事件的紧急医学救援准备工作。
(二)增强力量,提高能力。
一是要加强安保力量。要认真贯彻落实国家卫生计生委、公安部下发的《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》,加强医疗卫生计生机构保卫力量,要调配精干力量充实到医疗卫生机构保卫组织,保安员数量要按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。要加强安保人员的培训和演练,提高安保人员处置突发暴力事件的能力和水平。
二是要加强防护器械装备配备。各级医疗卫生机构要落实必要的保卫经费,要为在岗每位安保人员配备必要的通讯设备和防护器械。防护器械包括金属钝角钢叉、防割手套、防刺背心、头盔等。保卫部门还应配备一定数量的对讲机、警戒带和应急喊话器等设备。
(三)突出重点,全面防范。
各级医疗卫生机构要加强重点目标、重点部门、敏感场所的安全防范与监控工作。重点加强对门(急)诊、病房、药械储存室、供氧室、手术室、检验室等重点场所和供应室、管道和配电室等重要部位的安全防范工作。要加强重点时段、重点部位治安保卫力量,实行2 4小时不间断巡查监控。对“毒、麻、精、放”药(物)品、易燃易爆物品等要严格按照《毒麻药品管理制度》等有关规定进行存放。对医疗卫生机构出入口、停车场、门(急)诊、住院部、候诊区和缴费区等人员活动密集场所要加强巡查,巡查中发现可疑人员、可疑物品要进行先期处置,对违法犯罪行为要及时制止,并立即报警,做好现场保护措施,配合公安机关开展相关工作。此外,在工作中发现枪伤、炸伤、群体性事件伤害等可疑伤员,要及时报告公安机关。
(四)警医联动,维护稳定。
各级医疗卫生机构要进一步加强组织协调,主动与派出所等有关部门沟通配合,推动公安部门在医疗机构设立警务室或联系点,建立医警协作机制,实现警医联动,发现“医闹”苗头要及时报告,加强防范,对“医闹”行为应立即报告公安部门,坚决打击“医闹”行为,维护医院正常秩序。加强医疗纠纷的防范,要严格落实相关制度、规范,坚持依法妥善处理。
(五)培训演练,提高能力。
各医疗卫生机构要加强培训演练,对医务人员开展安全技能培训,普及突发事件预防常识,增强防范意识和心理准备,提高防范能力;要加强应急工作人员的培训和管理,提高应急工作人员处置突发事件的能力。要迅速组织开展一次突发事件应急处置演练活动,切实提升医疗卫生机构防范突发暴力事件的能力。
四、事件处置措施
(一)加强值守,有效处置。
各医疗卫生机构要加强值班制度,安排足够力量值班,领导干部要带头值班、带头备勤、在岗带班,要充实行政值班和临床一线值班力量,科学调配医疗技术力量,合理安排夜间和节假日值班医务人员,一旦发生突发事件要及时到现场指挥协调,做好人员疏散工作,及时组织医务人员全力以赴救治伤员,最大限度地降低伤亡和损害。建立救治突发事件患者的“绿色通道”。储备足够的急救药品、器械,确保急救设备和设施处于完好状态。突发暴力事件处置参照《崇左市江州区突发事件医疗卫生救援应急预案》进行。
(二)畅通信息,及时报告。
各医疗卫生机构要保证通讯畅通,发生突发事件后要及时上报突发事件受伤人数、伤情及救治情况等相关信息。要严肃信息报告纪律,严禁迟报、漏报、瞒报和不报。要密切关注网络舆情,加强正面宣传和舆论引导,营造良好的社会舆论氛围。严格实行责任追究制度,对因责任不落实、工作不到位而造成重大事故,影响社会稳定的,将按有关规定严肃追究责任。
(三)联防联控,形成合力。
医疗卫生机构人群密集,往往是不法分子制造突发暴力事件的重点目标。各单位要主动联系公安机关治安、消防部门,向其提供地理位置、建筑平面图、功能图、现有保安制度、保安力量和保安措施等基本信息,建立联防联控机制,形成合力,保障安全。
五、工作要求
卫生行政部门要加强对辖区医疗卫生机构安全防范工作的指导、检查与考核,积极协调地方财政,加大对医疗卫生机构安全防范能力建设的投入,及时装备、更新、完善安防设备。对工作中遇到的问题,要协调相关部门研究提出工作意见和建议,及时报告当地党委、政府,着力推动问题解决。同时卫生行政部门要加强与公安、维稳等部门的沟通联系,及时交流情况,不断总结经验,积极协调公安、消防等有关部门参与突发暴力事件防范工作,及时查处发生在医院的暴力事件,打击各类违法犯罪活动,切实维护我区医疗秩序正常运行。