危险化学品安全综合治理实施方案为全面加强我市危险化学品安全综合治理,有效防范和遏制危险化学品生产安全事故,根据《岑溪市人民政府办公室关于印发岑溪市危险化学品安全综合治理工作方案的通知》(岑政办发〔20下面是小编为大家整理的【市监方案】岑溪市市场监督管理局危险化学品安全综合治理实施方案【完整版】,供大家参考。
危险化学品安全综合治理实施方案
为全面加强我市危险化学品安全综合治理,有效防范和遏制危险化学品生产安全事故,根据《岑溪市人民政府办公室关于印发岑溪市危险化学品安全综合治理工作方案的通知》(岑政办发〔2017〕12号)精神,结合市场监督管理工作职责,制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)精神,按照岑溪市人民政府的统一部署,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,加强协作,严格监管,全面加强危险化学品安全管理工作,促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转,实现2019年11月前全面完成危险化学品安全综合治理任务,危险化学品安全生产形势得到根本好转的工作目标。
二、主要工作
(一)加强法律法规、安全技术规范和标准的宣贯工作。加强危险化学品及其包装物、容器产品(以下简称危险化学品产品)生产许可证实施细则等产品质量法规、压力容器和压力管道等安全技术规范的宣贯工作。
(二)督促企业落实安全主体责任。要依据市安委会的部署和部门职责分工,督促危险化学品相关单位开展安全自查和隐患治理,落实企业安全主体责任。包括危险化学品产品的生产企业、危险化学品相关特种设备使用单位,以及移动式压力容器和气瓶的充装单位。要求企业了解和掌握存在的安全风险,贯彻实施各项安全管理制度,落实安全管理人员和操作人员的安全责任。可采取签订安全责任承诺书、执法检查、公示安全状况等多种方式推动企业安全主体责任的落实。
(三)加强监督检查工作。强化依法行政,将危险化学品产品生产企业和危险化学品相关特种设备使用单位列为安全监督管理工作的重点,加强监督检查和执法检查,依法查处危险化学品相关企业违法违规行为,加大对违法违规企业的曝光力度,努力防止发生重特大事故和系统性安全风险。严格危险化学品产品质量监督,切实加大重点产区、重点产品质量监督抽查力度,坚持问题导向,突出检查涉及安全的关键项目,切实加大后处理工作力度。发现重大隐患应当责令企业立即消除,一时难以消除的要上报当地政府协调解决。发现危险化学品产品缺陷等系统性风险要及时向市安委会和上级监管部门报告并通报有关单位,督促相关单位针对同类产品采取措施消除风险。
(四)加强危险化学品相关特种设备的风险排查。重点排查盛装毒性程度为极度和高度危害介质、易燃易爆介质等高危介质的固定式压力容器、移动式压力容器和气瓶。通过日常监督检查、投诉举报、检验信息、事故调查等渠道进行风险信息采集;结合年度监督检查计划(方案),将高危介质的固定式压力容器、移动式压力容器使用单位列为重点监督检查对象,加强监督检查。
(五)巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。继续规范和推进油气输送管道法定检验工作,加强对油气输送管道工程项目的安装监督检验和安全监察工作。
(六)配合上级有关部门做好危险化学品安全相关地方标准制定,协调推进危险化学品安全技术标准体系建设。鼓励依法成立的社会团体和企业制定更加严格规范的安全生产企业标准。鼓励化工企业借鉴采用国际安全标准。
(七)配合安监局等相关部门。共同建立危险化学品企业和从业人员“黑名单”制度,及时将列入“黑名单”的危险化学品企业在全国企业信用信息系统公示,充分利用全国信用信息共享平台,进一步健全失信联合惩戒机制,使列入“黑名单”的危险化学品企业和从业人员受到相应的惩戒。
(八)配合工信局等相关部门。依托政府数据统一共享交换平台,建立危险化学品企业大数据库,形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的危险化学品综合信息平台。
三、时间进度
2018年3月前完成危险化学品相关特种设备的风险排查工作和危险化学品安全综合治理阶段性任务;2018年4月至2019年10月深化提升;2019年11月前全面完成危险化学品安全综合治理任务,危险化学品安全生产形势得到根本好转,同时认真总结经验成果,形成总结报告报送市安委会办公室汇总后报市人民政府。
四、工作要求
(一)强化组织领导。要认真落实市人民政府工作部署,按照工作分工和完成时限要求,紧扣本部门工作实际,明确职责,细化措施,加强领导,精心组织,强化与其他部门的协同配合。通过综合治理,彻底消除隐患,夯实危险化学品安全基础的工作成效。
(二)做好信息的报送工作。请质监局综合一股,工商局企个股于2017年起每个季度的第1个星期一上午下班前向办公室报送工作进展情况书面材料,由市局办公室汇总后报市安委办。