关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据《广东省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《中共惠州市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，从2014年1月开始，在全局下面是小编为大家整理的【档案方案】博罗县档案局关于深入开展党群众路线教育实践活动实施方案（全文完整）,供大家参考。
关于深入开展党的群众路线
教育实践活动的实施方案
根据《广东省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《中共惠州市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，从2014年1月开始，在全局深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。搞好教育实践活动，对于以作风建设新成效把全面深化改革各项任务落到实处，开创美丽幸福博罗建设新局面，为惠州尽快进入珠三角第二梯队作出新的更大贡献，具有十分重要的意义。现结合我局实际，就深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，着力解决党员、干部在作风建设方面存在的突出问题，推进我县档案事业持续健康发展，为更好地服务于建设美丽幸福博罗作出应有的贡献。
二、目标任务
党的群众路线教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。主要任务是教育引导党员、干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，保持清廉本色。目的是促使党员干部的思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，进一步树立为民务实清廉形象。始终坚持以作风建设的新成效凝心聚力，牢固树立“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，切实履行档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的职能，不断提升档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展的能力和水平，努力把我局建设成为党和政府放心、群众满意的部门。
三、对象范围、时间安排
1.对象范围。教育实践活动在局机关全体党员干部中开展，重点抓好局领导班子、领导干部。
2.时间安排。从2014年1月开始，9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。
四、方法步骤
根据县委的统一部署，以学习教育、听取意见为基础，以查摆问题、开展批评与自我批评作为关键，以整改落实、建章立制为根本，将3个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程，突出档案工作特色，着力抓好重点任务落实。
（一）“学习教育、听取意见”环节（2月12日至4月30日）
1.做好思想动员，落实工作任务（2月13日前）。根据县委党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会议精神，认真及时做好以下工作：一是及时成立领导小组和工作机构，认真调查研究，制定符合我局工作实际的实施方案，经县委督导组审阅把关后，及时下发并报县委党的群众路线教育实践活动领导小组备案；二是及时召开会议，学习贯彻中央和省委精神，对教育实践活动进行动员部署。
2.抓好学习教育、提高思想认识（4月30日前）。局领导班子成员带头抓好学习教育，带头建立教育实践活动联系点，带头征求意见，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头就“四风”问题进行整改。一是2月28日前，局党支部成员围绕“坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”主题，集中安排3天时间，以专题讲座、集中研读、交流研讨相结合的形式，组织开展集体学习。二是在3月10日前开展以党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的专项学习，为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。三是3月31日前切实抓好中央规定的有关专题材料的学习。把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料，作为专题学习的重要内容，组织广大党员干部认真研读，悉心领会精神实质。通过深入学习讨论，引导党员干部进一步提高思想认识，坚定理想信念。四是4月10日前开展“中国梦”、“博罗梦”主题宣传教育，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，使其成为引领和推进我县档案事业科学发展、建设美丽幸福博罗的道路上奋勇前行的动力源泉。五是4月20日前组织“为民务实清廉”专题大讨论，引导党员干部紧密结合岗位实际，明确为民务实清廉的内涵要求，确立行动标杆和行为规范，更好地履职尽责。六是4月30日前开展红色教育和警示教育，充分发挥档案局馆“爱国主义教育基地”优势，引导党员、干部自觉弘扬东纵精神；组织党员干部学习观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》等电视专题片。七是4月30日前学先进，学经典。引导党员、干部认真学习龚全珍、兰辉等模范人物先进事迹，教育引导广大党员干部照镜子，找差距、改作风。利用“道德讲堂”、“经典频道”、“博仁文化学堂”等，引导党员、干部认真学习中华传统美德、凡人善举，提高文明素质。
3.深入调查研究、广泛听取意见（4月30日前）。采取多种有效形式，统筹安排，集中开展解决“四风”问题的专项调研。广泛征求服务对象、局机关各股室的意见和建议，重点放在群众反映强烈的突出问题上，认真做好梳理工作，为查摆问题、整改落实打好基础。专题调研活动由局党支部成员负责，按照分管工作带领相关股室开展好专题调研，每个局党支部成员在教育实践活动中不得少于1个调研专题。4月30日前，采取座谈会、现场随访、信函征询、电子信箱等多种方式和渠道，听取群众呼声和意见，集中群众智慧。局教育实践活动领导小组办公室负责面向社会公布反映局领导班子和领导干部“四风”问题的专用信箱、专用电子信箱、手机号码，在县档案局设立专门的征求意见箱。
（二）“查摆问题、开展批评”环节（5月1日至6月30日）
围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点，每位局领导班子成员都要通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，认真查摆个人在作风方面存在的突出问题，以整风精神开展批评与自我批评，具体做好以下几项工作：
1.开展好谈心活动（5月31日前）。局领导班子的主要负责同志要与班子成员及各股室主要负责人逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员要与分管股室负责人谈心，股室负责人要与本股室党员、群众谈心。谈心要做到开诚布公，讲真话、讲实话、讲心里话。
2.撰写好对照检查材料（6月10日前）。局领导班子及成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题、突出重点，重点是认真思考、正视矛盾和问题、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
3.开好专题民主生活会和专题组织生活会（6月30日前）。要做到严肃认真、实事求是和民主团结。专题民主生活会上，局领导班子及成员要按照县委精神和县委督导组的要求，回顾总结贯彻落实中央八项规定的情况，联系思想和工作实际，分析在“四风”方面存在的问题，开展批评和自我批评，研究提出整改措施及有关政策建议。专题组织生活会上，每个党员干部都要针对存在问题，提出改进措施和办法，领导班子成员参加并指导党支部的专题组织生活会。
（三）“整改落实、建章立制”环节（7月1日至8月31日）
解决群众反映的突出问题，抓好整改落实，确保活动取得实效。具体做好以下几项工作：
1.解决群众反映的突出问题，抓好整改落实（8月20日前）。做好以下几项工作：一是制定整改方案。针对群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定重点突出、具体细化、切实可行的整改方案。二是落实整改措施。对有条件改的问题，要坚持边学边改、边查边改；对一些突出问题，要进行集中治理。要抓住重点问题，实行一把手负责制，着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力推进职能转变，着力维护群众权益，制定整改任务书、时间表，并向群众公示、让群众知道、自觉接受群众监督，做到及时整改、逐项落实。三是开展整改工作“回头看”。着重看对群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，要及时督促改进。
2.解决“四风”突出问题，开展专项检查和整治（8月20日前）。做好以下几项工作：一是围绕整治形式主义，对各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理，集中治理文山会海问题，着力改进学风文风会风，着力整治虚报浮夸、搞虚假政绩、掺水分等问题。二是围绕整治官僚主义，对局机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，着力整治一些党员、干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理作风专断蛮横问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办等侵害群众利益的问题。三是围绕整治享乐主义，对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。四是继续配合清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3.解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，着力提高群众工作能力（8月20日前）。深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。引导党员干部特别是领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，以共产党人应有的作风和过硬的本领，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。
4.解决制度漏洞问题，加强制度建设（8月31日前）。坚持边实践、边总结，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，把权力关进制度的笼子，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。一是梳理完善现有制度。局机关各职能股室要对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；不适用的，坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
（四）活动总结（9月1日至9月30日）
9月10日前，我局的整改方案、专项治理工作方案、制度建设工作方案，要送县委督导组审阅，报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
9月20日前开展“回头看”活动，对整改情况、进度和效果进行全面检查，发现问题及时提出整改意见，采取有力措施加以落实。
9月30日前召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动进行总结。总结大会结束时，对局领导班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。民主评议表分为A、B、C三种。A表由现职局领导干部填写；B表由股级干部填写；C表由其他参会人员填写。评议表由县委督导组负责回收汇总，向县委反馈。
五、着力增强教育实践活动的实践特色和档案特色
结合档案工作实际，进一步丰富活动形式，创新活动载体，增强活动实效。重点抓好以下几项工作：
（一）坚持以服务为主导，加快档案信息化体系建设。以数字化为龙头，带动档案信息化与档案服务体系深度融合，与档案资源体系、安全体系良性互动，推进档案事业的全面发展。依托档案查阅平台，加快推进全县各级基层档案室建设与集中共享工作，组织开展各种门类档案资源尤其是涉及民生档案的远程利用，把现代化的检索通道延伸至政务内网所到之处，最大限度地方便社会各界查阅利用档案。
（二）抓好民生档案工作，提高对社会建设的贡献力。围绕办好教育、实现就业、增加收入、统筹城乡社会保障体系、提高人民健康水平、加强和创新社会管理等方面的内容，督促指导各级基层档案室抓好各类民生档案的依法接收、整理归档、安全保管、优先数字化和有效利用等工作，抓好民生档案收集和专题目录数据库建设，谋民利、解民忧、保民安。
（三）优化档案利用工作，加强业务指导工作。坚决贯彻执行国家有关取消档案利用收费的规定，进一步优化档案利用服务工作，把应开放档案全部开放并提供网上查询，畅通绿色服务渠道。进一步加强档案法律业务指导工作，继续抓好社会主义新农村档案工作建设工作。
（四）做好档案宣传工作，扩大社会影响力。挖掘馆藏档案资源，积极开展档案文化阵地建设，为社会主义文化强国建设服务。继续开展创建国家级档案馆、评选国家级和省级中小学档案教育社会实践基地，以及档案进社区、进农村、进校园等活动，宣传档案知识，提升公众参与。
六、切实加强教育实践活动的组织领导
（一）成立机构，加强领导。这次教育实践活动在局党支部直接领导下开展，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，具体负责全局教育实践活动的开展。局党支部书记、局长任组长，局党支部其他成员任副组长，局机关各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。要一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、密切配合，切实履行各自职责，确保教育实践活动的顺利开展。
（二）改进作风，求真务实。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动。把重在求真务实、重在解决问题、重在取得实效贯穿活动全过程，务求每个环节、每项工作出实策、鼓实劲、办实事。要力戒形式主义，坚持开门搞活动，组织群众有序参与，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
（三）督促检查，发挥合力。领导小组办公室负责传达县委和局党支部有关精神及工作要求，及时向局教育实践活动领导小组反映情况，提出意见建议；督促各股室做好各环节工作。各股室要结合各自业务范围和党员队伍的实际，探索务实管用的载体和抓手，确保教育实践活动有特色、出亮点、见实效。
（四）搞好宣传，加强引导。要充分利用档案刊物、门户网站、展板等载体开设教育实践活动专栏，大力宣传省委、市委和县委关于教育实践活动的重要精神和决策部署、开展教育实践活动的重大意义，充分反映我局教育实践活动的进展和成效，及时总结推介好经验、好做法，发挥典型引导作用，营造良好的活动氛围。
（五）围绕中心,服务大局。要坚持开展教育实践活动与促进工作相结合，妥善处理工学矛盾，集中精力搞好教育实践活动，使活动的每个环节、每项措施都与切实改进作风紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，以教育实践活动的新成效开创档案工作新局面、打造档案部门新形象。集中教育实践活动告一段落后，要认真总结开展活动的情况，向上级党组织写出专题书面报告，同时继续抓好整改措施落实，不断巩固扩大活动成果。
