2019年上半年工业园区建设情况报告今年以来，我州工业园区建设在州委、州政府的正确领导下，在省委、省政府及省经委、财政厅的高度重视和大力支持下，通过州县有关部门及园区管委会的共同努力，园区建设步伐下面是小编为大家整理的上半年工业园区建设情况报告,供大家参考。
2019年上半年工业园区建设情况报告
今年以来，我州工业园区建设在州委、州政府的正确领导下，在省委、省政府及省经委、财政厅的高度重视和大力支持下，通过州县有关部门及园区管委会的共同努力，园区建设步伐加快，一批重点骨干企业入园投资开发，取得了明显的成效。到目前为止，我州具备一定规模的工业园区共有五个，其中，省级重点工业园区2个，即文山三七药物产业园区、文山马塘工业园区；通过省工信委组织评审的工业园区3个，即马关工业园区、砚山工业园区、丘北工业园区。XX年6月《砚山县生物资源加工区建设总体规划》及《可行性研究报告》通过州级评审。正在抓紧做前期工作的有麻栗坡天保工业园区、富宁工业园区、广南工业园区、西畴兴街工业园区等4个园区。XX年，全州工业园区完成工业总产值61.35亿元，占全州工业总产值的32.2%，工业增加值19.3亿元，占全州工业增加值的29.2%，实现利税5.73亿元，占全州工业利税总额的26.6%。
一、工业园区建设情况
（一）园区建设取得明显成效，但不同程度地受到了金融危机的影响。一是文山三七药物产业园区。三七是文山最具优势和发展潜力的可再生资源，文山州委、州政府按照“园区开发产业化、产业发展集群化”总体的思路，于XX年上报省政府批准建设了文山三七产业发展平台——文山三七药物产业园区。近年来，我州以文山三七药物产业园区建设为重点，积极实施产业开发，从而推动了文山三七产业又好又快发展。园区一期规划1.12平方公里，自开发建设以来，已累计投入建设资金近1.5亿元，主要用于园区项目前期工作、土地征用和基础设施建设，已完成土地征用1200余亩，场地回填近1平方公里，道路基础建设3.12公里，河堤工程建设1.45公里，基本完成了园区一期规划建设任务。园区共引进生产性项目11个，非生产性项目配套项目，三七产业快速健康发展，显现了良好的社会和经济效益。今年1至6月，园区累计实现销售收入5.55亿元、同比增长34.8%，工业总产值3.01亿元、同比下降24.3%，工业增加值1.48亿元、下降23.8%，税利0.55亿元、同比增长44.7%，从业人员521人、同比下降20.9%。发展目标为：力争2012年实现总产值、销售收入达25亿元和30亿元；2015年达到50亿元和60亿元左右。二是文山马塘工业园区。园区自XX年8月启动建设，共规划建设“甲马石铝产业、清水沟煤炭、塘子寨建材、花桥特色产品加工、马塘新开田和塘子寨冶金”等六个片区，总面积41.13平方公里，产业定位为：以发展冶金、建材、化工、特色产品加工、机械加工为主，以发展仓储物流、科技研究为辅的综合性工业园区。现已启动新开田冶金、甲马石铝业、塘子寨建材、花桥农特产品加工4个片区近10平方公里的建设，占总规划面积的24.3%。XX年文山马塘工业园区被省政府评为全省十个优秀工业园区之一，被州委、州政府评为全州“先进工业园区”。今年1至6月，园区累计实现销售收入3.68亿元、同比下降3.8%，工业总产值3.97亿元、同比下降9.8%，工业增加值0.86亿元、下降26.7%，税利0.39亿元、下降69.2%，从业人员2056人、同比增长35.3%。园区发展目标为：到2012年，力争园区发展规模工业企业15个，企业主营业收入达60亿元，工业总产值80亿元，工业增加值30亿元。三是马关工业园区。1至6月园区实现销售收入1.2亿元、同比下降24%，工业总产值0.47亿元、下降70%，工业增加值0.33亿元、下降42%，税收0.05亿元、增长21%，利润-0.07亿元，下降77%，从业人员2256人。四是砚山工业园区。1至6月完成工业总产值11.4亿元、增长12.8%，工业增加值3.19亿元、增长14.3%，税收1.16亿元、增长7.6%，税金0.59亿元，下降6.8%，从业人员4380人，下降26.4%。五是丘北工业园区。1至6月实现销售收入亿元、增长%，完成工业总产值1.22亿元、增长6.34%，工业增加值0.51亿元、增长27.2%，税收0.023亿元、增长43.8%，利润0.017亿元、下降12.7%，从业人员718人、增长27.5%。
（二）基础设施建设步伐加快，发展后劲明显增强。三七园区XX年完成投资1000万元，累计完成投资1.44亿元。新征建设用地 230亩，已完成土地利用规划调整工作，正在开展具体项目用地申报工作，全面启动小企业组团区基础设施建设，完成了230亩场地平整工作，重新组织调整了原道路招投标工程合同及预算，启动了3、4、5号道路全长3125m的路面及管网建设。马塘园区累计完成固定资产投资16.78亿元，采取市场化运作的方式，建成220千伏安、110千伏安变电站各一座，以暮底河、小河尾水库为水源，由县政府和水务局供水公司共同投资XX万元，建成覆盖园区供水管网，采取政府单独投资、出让道路产权、道路冠名权，鼓励企业出资等多种方式，筹集资金建设园区道路，先后建成新开田片区40米道路，文平主干道至文冶公司、至解化公司、至万达公司、至铝厂等道路，重点推进日供水5000立方米、30000万立方米，2个110千伏安变电站和铝厂至赤泥库等项目建设。马关园区全部入园企业23户，完成固定资产投资4.08亿元，累计完成园区基础设施投资0.6亿元。砚山园区全部入园企业61户，入园企业完成总投资19.2亿元，累计投入1.78亿元进行园区基础设施改造建设，保障了入园企业的正常生产。丘北园区全部入园企业23户，完成固定资产投资4.3亿元，累计完成园区基础设施投资1.25亿元。
（三）扎实抓好重点项目建设，以大项目带动大发展。各园区把实施大项目、重点项目的推进工作作为园区建设的重点工作来抓。实行重点项目领导挂钩服务制度，采取机关职能部门联合负责制和督办制，加强对在建项目和拟建重点项目的跟踪服务，形成领导亲自抓，部门具体抓和机关部门配合抓的良好工作机制。三七园区已建成项目4个，其中特安呐公司的药品、保健食品和七星公司的化妆品生产线3个生产经营性项目建成投入使用，投资3.5亿元，已建成投产。在建项目1个：特安呐公司的三七初加工中心项目，总投资1.28亿元，占地101亩，现已完成厂房主体，投资约3000万元。马塘园区累计完成基础设施投资2.36亿元，企业完成固定资产投资23.78亿元。新上重点项目有：云南文山80万吨氧化铝厂，总投资46亿元（含矿山），项目前期工作进展顺利，XX年完成投资6.5亿元， XX年计划完成投资20亿，目前已完成投资6亿元；云南天南冶化工有限公司，总投资8.3亿元；一期配套80万吨氧化铝建设10万＼年烧碱、12万吨＼年ｐｖｃ项目，目前正在做项目前期准备工作。云南文山中泰锰业有限公司，总投资5000万元，年产30000万吨电解金属锰；文山州万达冶炼有限公司迁建项目，总投资1900万元，年增产硅锰合金21000吨；文山县金仪铟业科技有限公司技改项目，总投资4200万元，年增产铟4吨，附产品锌4万吨；文山县建国硅锰冶炼有限公司技改项目，总投资1800万元，年增产硅锰合金25000吨；文山金和有色金属有限公司技改项目，总投资3300万元，年增产硅锰合金50000吨；开远解化集团复合肥厂项目，总投资2200万元，年产复合肥5万吨；氧化铝配套石灰厂项目，总投资4000万元，年产石灰30万吨等项目正在建设中。由于受国际金融风暴及全国经济增长放缓，大棕工业品价格大幅下跌、电力涨价、原材料短缺等不利因素的影响，马塘工业园区内企业处于半停产状态，工业经济指标增长受挫。马关园区云铜锌业有限公司10吨锌、60吨铟冶炼技改一期工程，总投资2.78亿元，已完成投资2.78亿元。砚山园区认真抓好一批重点项目的建设。重点项目有：总投资10.80亿元的文山云铜矿冶股份有限公司10万吨/年电锌项目，自XX年底开工建设，预计XX年8月底建设完成；南方电网公司500kv砚山变电站建设项目，总投资6.7亿元，已完成投资6.7亿元，该项目已于XX年5月20日竣工投产；文山宏灿冶金炉料有限公司年处理200万吨低品位铁矿石资源综合利用项目，总投资1.5亿元，XX年开工建设，预计XX年底建设完成；云南兴建水泥有限公司4000吨/年熟料生产线项目，总投资4.15亿元，预计 XX年底建设完成；云南普阳煤化公司二期10万吨/年电石项目，总投资1.5亿元， XX年5月建成投产；砚山县滇常冶炼厂8万吨/年铁合金节能技改项目，总投资4900万元，已开工建设；砚山县润辉农产品工贸有限公司年产5000吨“彝品香”辣椒系列产品加工建设项目,云南普阳煤化工有限公司20万吨/年电石二期工程,砚山县同和辣椒有限责任公司年产10000吨出口辣椒酱(粉)开发项目,兴建水泥厂二期工程等项目正在建设中。丘北园区重点项目有：丘北辣椒新科产品生产线技改项目，总投资6640万元，已完成投资550万元，正在进行平整土地工作；年加工10000吨冬小麦生产线建设项目，总投资1553万元，已完成投资300万元，正在建设原料仓库、职工宿舍等；矿热炉火法富集生产技改扩建项目，总投资XX万元，已完成投资1250万元；年加工5100吨辣椒系列产品生产线建设，总投资638万元，已完成投资170万元，正在进行土地平整工作；年产5万吨饲料生产线建设项目，总投资3480万元，已完成投资285万元，正在进行厂房建设；年产10000方富亿木材加工项目，总投资1924万元，已完成投资1000万元；年产10万吨饲料生产线建设项目，总投资1569万元，已完成投资350万元；年产6万吨电解锰建设项目，总投资2亿元，已投资600万元。
（四）加大招商引资力度。三七园区已完成招商引进新建项目6个：金达利、开化三七庄、三七科技创新中心、苗乡、金三奇公司和三七药业股份公司三七系列产品生产线等6个项目已报名进入园区投资，预计投资3.11亿元，计划用地226.3亩，项目开工准备工作已基本完成，争取年内启动建设。马塘园区充分利用丰富的水电、矿产等资源，实施优势产业发展战略，引进大公司、大集团，建设重大项目，促进园区发展大突破。一是引进云南冶金集团投资47亿元，建设年产80万吨氧化铝项目，该项目已得到国家发改委批复，5月份正式动工建设，预计XX年底建成投产，已完成投资近6亿元，并在未来XX年内氧化铝将扩达到160万吨以上，电解铝达40万吨规模；二是引进云南盐化集团概算投资22亿元，建设氧化铝配套的30万吨烧碱、30万吨pvc、60万吨电石项目；三是引进云南铜业公司收购园内天龙公司转产5万吨铁焙砂和5万吨硫酸；四引进云南解化集团建设10万吨复合肥生产线。马关园区已引进云铜锌业有限责任有限公司10万吨锌、60吨铟冶炼厂、县鸿远亚麻有限责任公司、云南福马木业有限公司、马关合源矿业有限责任公司、云南省马关县兴源矿业有限责任公司、县兴达水泥有限责任公司、马关县金欣铁合金有限责任公司等21户企业。正一生物有限责任公司生产5万吨燃料乙醇技改项目一期工程已完成投资800万元。砚山园区已有云南冶金集团文山斗南锰业股份有限公司、云南普阳煤化工有限责任公司、云南兴建水泥有限公司、云南云铜锌业股份有限公司、云煤集团等58户企业入园。
（五）进一步探索投融资渠道，多渠道筹集资金。积极探索政府引导、企业投资、银企合作多元化运作方式，多渠道筹集园区建设资金。使投资开发公司成为园区开发建设、投融资和产业发展的主要载体，运用市场经济手段服务园区建设。如三七园区已经向国家开发银行申请3000万元基础设施建设专项贷款，实际到位资金900万元。马关园区积极探索工业区建设开发模式，建立健全工业区建设资金积累机制，县级财政每年安排500万元，用于工业基础设施建设，在政府投入的同时，鼓励社会资本以多种形式参与工业基础设施建设。丘北园区为加快基础设施建设进度，县委、县人民政府多方筹措资金，融资 1500万元用于园区内水、电、路等配套基础设施建设，正在实施供水和供电工程。各工业园区正积极探索成立园区开发建设投融资有限责任公司，搭建投融资平台。
（六）灵活办理用地手续，确保用地项目尽快启动。征用地报批手续缓慢、复杂，成为制约我州工业园区快速发展的普遍障碍，为保障已评审通过的投资项目及时开工，降低企业因等待项目用地产生的成本，各工业园区管委会积极与国土部门协调，双管齐下，特事特办。三七园区累计征用土地丈量面积1289亩，完成调规、获得批次用地面积956亩，管委会积极协助各用地单位办理相关用地手续，确保项目正常开工建设。马塘园区80万吨氧化铝项目已完成征地2520亩。马关园区为提高园区承载能力及吸引力，现已征地2.9平方公里，基本满足入园项目建设的需要。丘北园区积极做好园区土地用地计划，配合国土部门做好土地报件及用地片区的征地工作，坚持以稳定为前提，严格政策，积极妥善处理好各种矛盾，力争年内完成1000亩土地征用。
（七）完善发展规划，制定出台优惠政策措施。三七园区为满足园区建设的需要，分别制定两个政策性文件经州人民政府以文政发〔XX〕120号、文政发〔XX〕121号文件批准执行。积极开展园区规划扩编工作，将整个园区用地面积由现在的1.12平方公里适时进行扩大，确保园区建设的需要，通过扩编，使园区成为集加工、研发、信息、物流、培训、文化旅游、管理服务等为一体的功能完善、结构合理的集聚资源、产业和生产力的载体。马塘园区XX年5月，省经委以云经产业〔XX〕210号文件，将砚山江那冶金加工区、平远（阿舍）冶金工业区修编纳入文山马塘工业园区，并批复了其《总体规划》和《可行性研究报告》。使文山马塘工业园区形成“一园三片、八个功能区”，总体划面积56.13平方公里的冶金及其配套产业综合发展的工业园区，即：文山马塘冶金工业片区、江那冶金（含煤化工）加工区、平远（阿舍）冶金工业三大片区；马塘夹马石－新开田新型冶金化工区、塘子寨建材工业区、马蝗塘物流运输区、三星坝冶金工区、三星坝建材工业区、布标物流中心区、统卡乙炔化工区、平远（阿舍）冶金工业区等八个功能区。计划将原规划的明湖建材片区调整为开化镇塘子寨建材片区，将甲马石铝产业片区由原来的5.56平方公里调整为18平方公里，新增文山现代工业物流服务中心规划，通过调整，促使冶金企业进入新开田片区发展，氧化铝及配套项目进入甲马石片区建设。马关园区、砚山园区、丘北园区总体规划、可行性研究报告已经省工信委组织审查，并下发了审查意见，三个工业园区均成立了园区管委或园区管理办公室。
（八）存在的困难和问题。我州工业园区在发展中仍面临不
少困难和问题：一是工业园区数量少、规模小、发展慢，软硬环境建设滞后、招商引资方式陈旧、投融资渠道单一、开发模式创新不足；二是认识还不到位、思想解放还不够，规划投入滞后，园区建设水平较低；三是土地存量较少，发展空间严重受限；四是资金紧缺，融资困难，严重地制约着工业园区建设进度；五是发展环境有待进一步改善；六是园区布局比较分散，产业特色不突出，未形成产业集群，入住企业规模偏小。
二、积极应对金融危机采取的措施
为全面贯彻党的xx大精神，认真实施我州“工业强州”战略，加快推进新型工业化进程，统一思想，理顺关系，完善管理体制，明确职责，举全州之力，采取紧急应对金融危机的措施，加快工业园区建设，促进工业经济大突破、大发展。
(一)进一步理顺工业园区管理体制。建立健全事权集中、机构精干、职责明确、办事高效的园区管理机构，强化管理。成立文山州工业园区建设发展协调领导小组，统一领导和管理全州工业园区工作，研究决定园区建设发展中的重大事项，负责协调处理工业园区发展中遇到的重大问题。充实加强两个省级重点工业园区管理委员会的工作班子，由各园区管委会依法组建“工业园区开发建设投融资有限责任公司”，负责筹集资金，加速园区建设。
(二)制定优惠政策措施。抓紧出台指导全州园区建设发展的政策性文件，营造良好的园区建设环境，争取尽快出台修改完善后的《文山州人民政府关于加快工业园区建设的意见》和《文山州工业园区建设五年行动计划》。计划于今年8月提请州人民政府组织召开一次全州工业园区工作会议，制定出台加快工业园区建设的优惠政策，传达全省工业园区会议精神，安排部署全州工业园区工作。
(三)加大工业园区基础设施建设的力度。组织得力工作班子，搞好项目研究，尽快包装一批园区基础设施重点建设项目，上报省经委、省财政厅，争取省级新型工业化发展专项资金的大力支持。
(四)千方百计完成今年园区的各项目标任务。XX年，两个省级重点工业园区工业增加值和销售收入增幅要达到30%以上，力争每个省级工业园区新入园项目达10个左右；其它工业园区增加值和销售收入增幅要达到20%以上
(五)扎实抓好文山三七产业园区、马塘工业园区两个省级重点工业园区和马关工业园区、砚山工业园区、丘北工业园区的建设。抓紧做好麻栗坡天保工业园区、富宁工业园区、广南工业园区、西畴兴街工业园区的前期工作，力争到达2012年，全州工业园区达到9个左右。
(六)州经委、各县经济商务局、各工业园区管委会要对园区内重点企业，即总产值、增加值、税收取决定作用的龙头企业，进行重点研究，重点支持，采取特殊的措施给予重点扶持，重点帮助，一个企业一个企业的研究解决。认真贯彻落实好中央、省州关于扩大内需、应对金融危机的政策措施，特别是要落实好州政府出台的增值税转型、电价优惠、社保资金缓交、超载包交、置换贷款、煤电油运协调、加快重点项目建设、治理“四乱”等八条政策措施。
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