食物与营养发展实施方案（2014—2023年）为保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善，根据《中国食物与营养发展纲要（2014—2023年）》（国办发〔2014〕3号）和《重庆市人民政府办公下面是小编为大家整理的【农业方案】北碚区食物与营养发展实施方案【优秀范文】,供大家参考。
食物与营养发展实施方案
（2014—2020年）
为保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善，根据《中国食物与营养发展纲要（2014—2020 年）》（国办发〔2014〕3号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市食物与营养发展实施计划（2014—2020年）的通知》（渝府办发〔2014〕173号）精神，结合北碚实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，顺应人民群众过上更好生活的新期待，把保障食物有效供给、促进营养均衡发展作为主要任务，把重点产品、重点区域、重点人群作为突破口，着力推动食物与营养发展方式转变，积极营造厉行节约、反对浪费的社会风尚，切实提升人民健康水平，为我区全面建成小康社会提供重要支撑。
（二）发展目标
1.食物生产量目标。确保稻米绝对安全，全面提升食物质量，优化品种结构，稳步增强食物供给能力。到2020 年，全区粮食产量稳定在2万吨以上。
2.食品工业发展目标。基本形成产业特色明显、集群优势突出、结构布局合理的现代食品加工产业体系，打造一批品牌信誉好、产品质量高、核心竞争力强的食品加工及配送企业。到2020年，传统食品加工程度大幅提高，食品加工技术水平明显提升，全区食品工业增加值年均增长10%以上。
3.食物消费量目标。推广膳食结构多样化，控制食用油和盐的消费量。到2020年，全区人均全年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。
4.营养素摄入量目标。保障充足的能量和蛋白质摄入量，控制脂肪摄入量，保持适量的维生素和矿物质摄入量。到 2020年，全区人均每日摄入能量2200—2300千卡，其中，谷类食物供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%。人均每日蛋白质摄入量 78 克，其中优质蛋白质占 45%以上。维生素和矿物质等微量营养素摄入量基本达到居民健康需求。
5.营养性疾病控制目标。基本消除营养不良现象，控制营养性疾病增长。到2020年，全区5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下；全人群贫血率控制在10%以下，其中，孕产妇贫血率控制在17%以下，老年人贫血率控制在15%以下，5岁以下儿童贫血率控制在12%以下。居民超重、肥胖和血脂异常率的增长速度明显下降。
二、主要任务
（一）稳定粮油生产。按照“攻单产，调结构，提品质，延链条，增效益”的思路，大力挖掘粮油增收能力。全区粮食播种面积稳定在6万亩以上，总产量稳定在2万吨，其中基本口粮1.5万吨、特色优质粮食1万吨。重点抓好水稻并适当发展特色高效旱粮，提高基本口粮自给。逐年提高植物油料单产，油料种植面积稳定到0.3万亩，总产达到370吨以上。
（二）抓好“菜篮子”工程。加快城郊保供蔬菜基地建设。在城市规划区范围之外的周边镇街，选择交通方便、自然条件适宜的地块，进行蔬菜核心基地建设。调整品种结构、优化产业布局。利用我区离主城近的优势，大力发展叶类菜，重点发展提前或延后蔬菜栽培，加大蔬菜、食用菌等优良品种和适用技术推广力度，提高亩均效益。加快构建现代渔业体系，促进生态甲鱼、嘉陵江名优鱼的发展，普及“一改五化”养殖技术，年水产品产量稳定在5000吨。
（三）加强农产品质量安全监管。建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准入准出等严格的全过程农产品安全监管制度，强化各镇街属地管理，落实生产经营主体责任。深入开展农产品质量安全专项治理，加快区、镇两级检验检测体系，完成区级农产品质量安全检测站计量认证和资质认证工作，加强镇街蔬菜水果农药残留快速检测能力。支持引导农产品生产基地、生产企业、批发市场和大型超市建立农产品质量安全速测站（点）。加强例行监测、监督抽查和执法查处。强化畜禽屠宰环节监管。抓好农业投入品使用指导，提高准入门槛，强化生产经营许可和登记备案，继续推进高毒农药定点经营和实名制购买试点，实施低毒低残留农药推广补助计划。
三、发展重点
（一）重点产品
1.优质食用农产品。全面推行食用农产品标准化生产，大力发展无公害农产品和绿色食品生产、经营，因地制宜发展有机食品，做好农产品地理标志登记与保护工作。严格“三品一标”的认证准入和证后监管，积极培育具有地域特色的农产品品牌，严格保护产地环境。
2.方便营养加工食品。加快发展符合营养科学要求和食品安全标准的方便食品、营养早餐、调理食品等新型加工食品，不断增加膳食制品供应种类。强化对主食类加工产品的营养科学指导，推进主食工业化、规模化发展，建设标准化城市主食加工配送中心。发展营养强化食品和保健食品，促进居民营养改善。加强营养早餐及快餐食品集中生产、配送、销售体系建设，实施中心城市早餐示范工程。
3.奶类与豆类食品。加强对现有奶牛养殖场及养殖户的指导和监管，确保我区乳制品质量安全。因地制宜发展优质高蛋白及菜用大豆，探索旱地、稻田、林间间套高产高效种豆模式与技术。加强豆制品生产企业的扶持力度，强化豆类生产与精深加工研究，实施传统豆类制品工艺改造，开发新型豆类食品，推进豆类制品规模化生产。
（二）重点区域
1.贫困地区。采取扶持与开发相结合的方式，提高贫困地区居民的食物消费水平。创新营养改善方式，合理开发利用当地食物资源。动员社会各界参与扶贫开发，采取营养干预措施，实现贫困人口食物与营养的基本保障和逐步改善。
2.农村地区。加快农村经济社会发展，增加农民收入。加强农村商贸与流通基础设施建设，将城镇现代流通业向广大农村地区延伸，推进“万村千乡”市场工程，开拓农村食物市场，方便农村居民购买食物。
3.流动人群集中及新型城镇化地区。改善外来务工人员的饮食条件，加强对在外就餐人员及新型城镇化地区居民膳食指导，倡导文明生活方式和合理膳食模式，控制高能量、高脂肪、高盐饮食，降低营养性疾病发病率。
（三）重点人群
1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇营养均衡调配，重点改善低收入人群孕妇膳食中钙、铁、锌和维生素A摄入不足的状况，预防中高收入人群孕妇因膳食不合理而导致的肥胖、巨大儿等营养性疾病。大力倡导母乳喂养，重视农村地区6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与营养补充，加强母乳代用品和婴幼儿食品质量监管。
2.儿童青少年。着力降低农村儿童青少年生长迟缓、缺铁性贫血的发生率，做好农村留守儿童营养保障工作。遏制城镇儿童青少年超重、肥胖增长态势。加强对教师、家长的营养教育和对学生食堂及学生营养配餐单位的指导，引导学生养成科学的饮食习惯。强化营养干预，加大蛋奶供应，保障食物与营养需求。定期对幼儿园及中小学生进行健康体检，了解评估儿童青少年生长发育情况，并以发放体检单或开展家长课堂等形式向家长宣传儿童青少年健康生活方式，引导学生养成科学饮食习惯。
3.老年人。研究开发适合老年人身体健康需要的食物产品，重点发展营养强化食品和低盐、低脂食物。开展老年人营养监测与膳食引导，科学指导老年人补充营养、合理饮食，提高老年人生活质量和健康水平。通过健康检查等方式了解老年群体的营养状况及健康知识需求，采取多渠道宣传合理膳食等健康知识。
四、保障措施
（一）加强组织协调。由区农委、区卫计委牵头，区发改委、区财政局、区经信委、区教委、区科委、区商务局、区食药监分局、区林业局等部门参与，建立部门协调机制，做好本计划实施工作。各有关部门要加强食物与营养工作专业队伍建设，加大相互沟通和人才培训力度。引导食物与营养咨询机构发挥议事咨询作用，及时向政府提供决策咨询意见。
（二）加快食物与营养科技创新。针对食物、营养和健康领域的需求，引导企业加大食物与营养科技投入，加强对食物与营养重点领域和关键环节的研究。加强对新食物资源开发和食物安全风险分析技术的研究，在科技创新中提高食物安全水平。加强食物安全监测预警技术研究，促进食物安全信息监测预警系统建设。
（三）落实营养干预措施。针对重点区域和重点人群，采取适宜的营养干预措施。扩大“学生营养改善计划”覆盖范围，逐步覆盖全区所有农村地区小学和初中学生，做好“学生营养改善计划营养健康状况监测工作”，探索更加适合学生的营养改善模式。为贫困婴幼儿、孕产妇提供营养包，开展使用前后目标人群营养健康状况追踪调查。改善外来务工人员的饮食条件，加强膳食宣传和指导，加强对务工人员集体食堂的监管。对留守儿童、孤寡老人等特殊人群，通过开展免费医疗体检、提供物资补助等方式改善他们的健康和生活状况。
（四）推进健康饮食文化建设。加强对居民食物与营养的指导，提高全民营养意识，提倡健康生活方式，树立科学饮食理念。开展食物与营养知识进村（社区）入户活动，加强营养和健康教育。在中小学定期开展健康教育课，举办营养主题讲座及知识比赛，让学生养成科学卫生的饮食习惯。发布适宜不同人群特点的膳食指南，定期在商场、超市、车站、机场等人流集中地发放。发挥主要媒体对食物与营养知识进行公益宣传的主渠道作用，增强营养知识传播的科学性。大力弘扬勤俭节约的传统美德，形成厉行节约、反对浪费的良好社会风尚。
（五）加强食物与营养法制化管理。认真贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，依法规范食物生产经营活动，开展专项治理整顿，营造诚信、安全、公平、有序的市场环境和消费环境。创新食物与营养执法监管，提高行政监管效能。
推荐访问:北碚区 实施方案 食物 【农业方案】北碚区食物与营养发展实施方案
