特殊教育提升计划实施方案为贯彻落实全国特殊教育工作电视电话会议精神，加快我区特殊教育事业发展，切实保障残疾人受教育权利，根据《重庆市人民政府办公厅关于转发市教委等部门特殊教育提升计划实施方案的通知》下面是小编为大家整理的【教育方案】万州区特殊教育提升计划实施方案,供大家参考。
特殊教育提升计划实施方案
为贯彻落实全国特殊教育工作电视电话会议精神，加快我区特殊教育事业发展，切实保障残疾人受教育权利，根据《重庆市人民政府办公厅关于转发市教委等部门特殊教育提升计划实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕139号）精神，特制订本实施方案。
一、重要意义
发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。近年来，我区特殊教育得到较快发展，基本形成了以随班就读为主体、区特教中心为骨干的特殊教育体系。但是，我区特殊教育整体水平不高，随班就读条件有待改善，非义务教育阶段特殊教育办学规模较小，特教教师和康复专业人员数量不足，教育教学质量有待提高。因此，必须加快推进我区特教事业发展，进一步完善特殊教育体系和保障机制，补短板、提水平，不断满足残疾人受教育的需求。
二、目标任务
（一）总体目标
全面推进全纳教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。经过三年努力，基本形成以随班就读为主体、以区特教中心为骨干、以特殊教育资源中心（教室）为支撑、以送教上门和社区教育为补充的特殊教育格局，进一步完善学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，不断提升教育质量。建立财政为主、社会支持、全面覆盖的特殊教育服务保障机制，促进办学条件进一步改善。到2016年，基本普及残疾儿童少年义务教育，全区适龄视力、听力、智力残疾和自闭症儿童少年义务教育阶段入学率达到93％以上，其他残疾儿童少年入学机会明显增加。
（二）重点任务
1.提高普及水平。根据未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，采用多种形式，安排其接受义务教育。开展重度残疾儿童送教上门。积极发展残疾儿童学前教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，推动特殊教育向义务教育两头延伸，逐步提高非义务教育阶段残疾人接受教育的比例。
2.加强条件保障。进一步加大特殊教育经费投入，完善特殊教育经费保障机制，确保特殊教育学校正常运转。实施残疾学生免费义务教育，落实覆盖全体残疾学生的资助体系。改善特殊教育办学条件，加强残疾学生学习和生活无障碍环境设备设施。
3.提升教育质量。认真贯彻落实国家盲、聋和培智等课程标准，深化教育教学改革，支持特教中心开发适合残疾学生学习特点的校本课程。加强师资培训，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化特殊教育教师队伍。
三、主要措施
（一）扩大义务教育规模
1.实行实名登记入学。各镇乡街道、区残联开展未入学残疾儿童少年实名登记，在摸清底数的前提下，区教委按类别安排残疾儿童少年入学，提高残疾儿童少年义务教育普及程度。
2.扩大区特教中心招生规模。支持区特教中心增加招生类别、扩大招生规模，开展自闭症教学，逐步满足更多自闭症儿童少年入学需求。
3.扩大随班就读规模。推动中小学随班就读工作常态化，对义务教育阶段轻度残疾儿童少年，尤其是轻度视力、听力、言语和肢体残疾儿童少年，尽可能在普通学校安排残疾学生随班就读。
4.开展送教上门服务。贯彻落实《重庆市重度残疾儿童少年送教上门工作指导意见》，加强教育、卫生、残联、体育、文化、社区等方面资源的有效整合，统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，制订有针对性的教育方案，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育服务，并将其纳入学籍管理。
（二）积极发展非义务教育阶段特殊教育
1.积极发展残疾儿童学前教育。将残疾儿童学前教育列入第二期学前教育三年行动计划。支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童入园。市级示范幼儿园开展残疾儿童随班就读探索。鼓励社会力量举办学前特殊教育和康复机构，支持社区、家庭开展残疾儿童早期康复、教育活动。到2016年，3—5周岁残疾儿童入园率达70%以上。
2.加快发展残疾人高中阶段教育和残疾人职业教育培训。普通高中及中职学校积极招收残疾学生随班就读。支持区特教中心逐步扩大高中阶段招生（联办）规模，坚持以职业技能教育为主，让残疾学生掌握必要的实用技能和生活能力，为残疾学生从业和继续深造创造条件。
3.创造残疾人接受高等教育的条件。积极创造条件，为残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多便利，满足残疾人接受高等教育的需求。
（三）加大特殊教育经费投入力度
1.保障特殊教育学校正常运转。落实特教学生生均预算内公用经费标准，2015年达到5000元，2016年达到6000元。义务教育阶段随班就读、特教班和送教上门的生均公用经费参照上述标准执行。
2.设立特殊教育补助专项资金。安排专项资金支持特殊教育发展。加大区特教中心办学条件改善、功能用房建设及资源中心项目实施力度，配备必要的教育教学、康复训练等仪器设备。实现从学前教育到义务教育、职业教育相衔接的特教办学体系，为特殊教育提供窗口和阵地。
3.落实残疾学生资助政策。完善残疾学生资助政策，保障残疾学生接受教育的权利。扩大残疾学生资助范围，各类学生资助政策应优先将残疾学生纳入资助范围。提高残疾学生资助标准，残疾学生享受中职免费教育，低保家庭残疾学生纳入普通高中免学费范围。
4.鼓励全社会支持特殊教育发展。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学，营造良好发展环境。残疾人康复项目优先安排残疾儿童。残疾人就业保障金重点支持特教中心（班）开展残疾学生就业培训。鼓励广大志愿者开展关爱残疾人教育的志愿服务。
（四）加强队伍建设
1.加强管理队伍建设。区教委加强特教中心班子建设，安排责任心和业务能力强的特教专干，区教科所配备专兼职特教教研员，借力医疗、残联等社团组织，组织、指导开展教学研究工作。
2.加强教师队伍建设。按照特殊教育学校教职工编制标准，核定特教中心（随班就读）教育教学和管理工作所需编制，逐步配齐特教教师。强化师德教育，加大专业教师培训力度，特殊教育教师学历要达到大学专科或同等学历，鼓励达到本科或本科以上学历。实行特殊教育教师持证上岗制度。特殊教育转岗和新任教师要进行为期半年的专业培训，转岗教师年龄男性不得超过50周岁，女性不得超过45周岁。开展特教在职教师全员培训，逐步让教师掌握多种技能，成为复合型教师；开展特教教师心理健康专业知识培训，培养心理健康、具备良好助人及自助能力的特教教师。
3.保障特殊教育教师待遇。将承担随班就读教学与管理的人员工作情况列入教师绩效考核内容。教师职称（职务）评聘向特殊教育教师倾斜，将残疾儿童康复机构、儿童福利机构教师纳入教师职称（职务）评聘规划。切实关心和改善特殊教育教师工作、学习和生活条件，送教上门教师按相关规定报销差旅费。
（五）深化特殊教育教学改革
1.深化课程改革。落实特教课程标准，优化课程结构，加强劳动技术、信息技术、通用技术、综合实践活动课程的实施。规范使用盲、聋和培智教材，支持特教中心开发、编写校本教材。强化残疾学生思想道德教育、法制教育、心理健康教育和安全教育。
2.改革教育方法。加强个别化教育，增强教育的针对性与有效性。开展“医教结合”实验。探索建立特教中心与普通学校定期举行交流活动制度，促进融合教育。以培养就业能力为导向，强化生活技能和社会适应能力培养。建立健全特教中心定期委派教师巡回指导随班就读工作制度，确保随班就读质量。
3.改进管理方式。设立万州区特殊教育资源中心，开展特殊教育教学研究，定期参加优质课和教师基本功大赛，为教师学习、教研搭建交流平台。开展特教质量监测评价。
4.加强文化建设。以尊重生命、弘扬人道、传播大爱为方向，以建设优良的校风、教风、学风为核心，开展学校理念文化、形象文化、环境文化、行为文化等建设活动，促进特殊教育内涵发展。
四、组织领导
（一）坚持政府主导。落实《万州区特殊教育提升计划实施方案》是一项长期工作，涉及各镇乡街道及相关部门，必须坚持区政府主导，各有关部门通力配合。要本着特教特办、重点扶持的原则，统筹安排相关资金，合理配置特殊教育和康复资源，切实解决特殊教育事业发展面临的具体困难和问题，给残疾孩子更多的关爱。
（二）落实部门职责。各镇乡街道、区级有关部门和社会团体通力合作，各司其职，齐抓共管，确保提升计划如期完成。区教委要加强特殊教育涉及学校的指导，开展特殊教育教师培养培训，加强残疾儿童少年教育动态管理。区发展改革委要把特殊教育纳入经济社会发展规划，支持特教中心项目建设。区财政局要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育办学条件。区民政局要做好福利机构孤残儿童少年抚育工作。区人力社保局要完善和落实工资待遇、职称评定等方面对特殊教育教师的支持政策。区卫生计生委要做好残疾儿童少年的医疗与康复服务工作。区残联要继续做好未入学适龄残疾儿童少年实名调查登记工作，加强残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作。镇乡街道要做好普及残疾儿童少年义务教育宣传动员、保学工作，做好未入学残疾儿童少年摸底登记工作。
（三）加强督导评估。区政府教育督导室要将落实特殊教育提升计划情况列入教育督导的重要内容，将残疾儿童少年入学率、特殊教育教师专业化水平和特殊教育保障水平等作为督导评估主要指标。开展专项督导检查，督导结果向社会公布，接受社会的监督。
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