政府工作报告——在王庆坨镇第四届人民代表大会第一次会议上（2016年11月24日）镇长各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请各位列席和特邀人员提出意见。一、过去五年工作回顾本下面是小编为大家整理的【乡镇报告】王庆坨镇政府工作报告五年【优秀范文】,供大家参考。
政府工作报告
——在王庆坨镇第四届人民代表大会第一次会议上
（2016年11月24日）
镇长
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请各位列席和特邀人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
本届政府自2011年组成至今已任期五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，抢抓机遇，奋力攻坚，较好地完成了各项工作任务，开创了各项事业发展的新局面。
（一） 经济实力显著增强
2016年预计完成工业总产值52亿元，是2011年的5倍；服务业总产值45亿元，是2011年的4倍，固定资产投资12亿元，是2011年的4.5倍；一般公共预算收入==亿元，是2011年的3倍；招商引资6.78亿元，是2011年的1.5倍。
项目载体支撑进一步增强。投资6000万元高标准完成了工贸园二期水、电、路等基础设施建设；投资550万元完成了工贸园一期道路亮化改造工程；日处理5000吨污水处理厂建成并投入使用；同时启动了工贸园一期雨污分流改造和污水处理厂提标改造工程，为大项目、好项目落地提供高水平载体支撑。
主导产业持续健康发展。加大政府引导扶持力度，充分发挥自行车电动车商会中介组织作用，利用各地自行车展会广泛宣传“中国自行车、电动自行车产业基地•王庆坨”新形象，产业对外影响力持续提升，全镇年产自行车、电动车1500余万辆，经济支撑作用进一步增强。中小企业培训工作有序开展，累计培训企业各类人员9000余人次。大力推进民营经济发展和企业转型升级，助推企业上市，5家企业成功在天津滨海柜台交易市场挂牌OTC、1家企业在新三板签约。积极开展“一助两促”活动，累计帮助企业申请融资贷款287笔9.52亿元。对外开放水平不断提升，招商引资成效显著，五年累计吸引投资超过25亿元。
以商贸服务业为重点的第三产业取得长足发展。连锁、超市等新型经营业态迅速崛起，信息咨询、中介和社区服务等现代服务业日趋活跃。围绕增加农民收入，积极探索都市型农业发展新模式，积极争取实施了万亩节水工程，大力兴建水利设施并进行河道清淤，有效改善了农业发展条件。全面落实党在农村的各项方针、政策，粮食直补等惠民政策全部落到实处。
（二）城镇建设取得突破性进展
统筹规划，基础先行，城镇形象取得新变化。按照统一规划，集中开发的要求，全力实施重点片区开发建设，建成富康、教师楼、东盛花园、锦佳花园、金悦府、顺阳领地等六个居住小区，青苹果e族、鑫嘉园小区也已基本建成。围绕建设连接周边、开放便捷的路网体系，积极争取并实施了高王路拓宽改造、郑家楼与河北省连接路翻修改造工程，形成了新的交通优势。依托大路网建设，高标准实施了中心街、小范口公路、北环路、小西环路复兴庄路、老开发区路等主要道路翻修改造、便道硬化、亮化、绿化工程。启动实施了各村街与镇区连接路亮化工程，实现全镇夜间照明无缝隙对接。占地350亩的原砖瓦厂苗木基地工程顺利完成并通过验收。配合上级部门顺利推进王庆坨水库征迁征地、特高压线路铺设、津保高铁和锡林浩特至泰州输变电站建设工作。以水库建设为契机，启动实施了一期自来水管网改造入户及引江水厂建设。按照生态、景观、增收的要求，高标准完成了京沪高速、高王公路、津保高铁全部绿化带提升改造工程。加大违法用地的治理和巡查力度，有效震慑和制止了违法用地行为的发生。针对镇区环境脏、乱、差现象，认真研究，加大力度，实行了“户聚、村收村保洁、镇运镇处理”管理模式，严格落实城乡环境网格化管理长效机制，镇区环境状况明显改观。
（三）社会更加和谐稳定
社会各项事业取得长足发展。完成了全镇九所小学、一所中学现代化达标验收，并对校园环境及教学实施进行升级改造，教育现代化水平进一步提高。初级中学扩建、中心幼儿园新建工程顺利启动实施，预计年底前将全部建成并投入使用。镇医院、村卫生室的服务能力进一步提升，确保为群众就医提供方便。充分利用区、镇、村食品药品安全三级监管网络体系，大力加强食品药品安全知识的宣传和对食品药品行业的巡查、监督管理，确保了无食品药品安全事故发生。顺利完成四合庄、七街两个幸福大院建设，复兴庄、大范口正在申请建设中。19个村街交通劝导站建设已全部完成，有效预防了各类交通事故的发生。着力做好了各项惠民服务工作，切实提高了民生保障水平。
基层基础工作扎实推进。顺利完成2015年村级组织换届，进一步完善了各项村民自治机制。创新完善村级组织考核评价、教育管理、激励保障机制，研究制定了党建“1+7”文件，定期对村干部分层次进行教育培训，不断提升村街干部业务水平和理论素养，增强工作主动性，村街工作规范化水平进一步提升。抓住市、区结对帮扶的有利契机，深入实施了问题村综合治理和示范村提升改造工程。深刻吸取天津港8.12事故教训，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，建立并落实安全生产责任制，不断完善安全生产防控体系建设，加大执法检查和责任追究力度，对发现的问题隐患及时整改，防止了重大事故发生。进一步完善了矛盾隐患排查调处机制，做到定期排查、做好预案、超前介入、及时解决，全镇保持了和谐稳定的良好局面。
（四）政府自身建设呈现新面貌
干部队伍建设不断加强。强化机关干部的政治理论和业务学习，健全机关各项学习、管理和目标考核机制。延展深化党的群众路线教育和“三严三实”专题教育活动，以严的标准、严的措施、严的纪律和实的作风认真开展了“两学一做”专题教育。镇政府班子带头深入基层征求意见、从严从实查摆整改，群众意识和发展意识明显增强，求真务实、干事创业的优良作风进一步强化。
党风廉政建设和反腐败工作持续进行。围绕廉洁政府建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，强化行政监察、审计监督和财政管理。完善落实了招投标各项制度，认真抓好财政投资评审、政府采购工作，确保行政权力规范、高效、廉洁运行。
自觉接受人大、政协和群众监督。虚心听取代表、委员的意见和建议，确保各项工程更加切合实际，更加符合群众意愿，保质保量按时完成。支持工会、共青团、妇联等群众团体发挥作用，认真做好老干部工作，虚心听取社会各界人士意见，积极推行政务公开。
各位代表，回顾过去五年，是我镇抢抓战略机遇、经受严峻挑战、发展取得重大成就的五年。全镇综合实力显著增强、城镇建设迈出重大步伐、生态环境水平大幅提升、各项社会事业协调进步、人民生活持续改善，广大群众的获得感和幸福感显著增强。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的科学决策、正确领导，得益于人大、政协的大力支持和有效监督，得益于全镇广大干部群众的团结奋斗和辛勤付出。在这里，我代表镇政府，向各位人大代表、政协委员，向奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持王庆坨发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇发展还面临一些困难和问题，主要是：经济总量不大、总体实力不强的镇情尚未根本改变，赶超进位的任务仍然艰巨；带动力强的大项目、好项目较少，招商引资的任务仍然艰巨；环境支撑经济发展的作用尚未充分显现；影响和谐稳定的因素依然存在，社会建设和管理面临的任务仍然艰巨。对上述问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。衷心希望得到代表们的理解和支持。
二、今后五年发展目标和任务
今后五年，是全镇站在新起点、实现新跨越的五年。全镇发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会及市委、区委全会精神，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保率先全面建成高质量小康社会。通过五年努力，到2021年：工业、服务业总产值分别达到104亿元和90亿元，年均分别增长15%，均比2016年翻一番；固定资产投资达到24亿元，年均增长15%，比2016年翻一番；一般公共预算收入==亿元，年均增长12%以上，比2016年翻一番；招商引资年均增长20%以上，五年累计超过80亿元，是“十二五”的３倍；农民人均纯收入年均增长10%以上。
为实现上述目标，重点做好以下三方面工作：
（一）全面开发开放，加快高水平发展
充分发挥“中国自行车、电动自行车产业基地•王庆坨”的产业优势，做大做强自行车主导产业。积极利用技改、出口、融资等方面政策，支持自行车企业加大投入，提高自主创新能力，培育知名品牌。发挥自行车电动车商会作用，提高行业自律意识，规范生产经营秩序。探索促进中小企业发展有效措施，完善企业融资平台，促成企业上市，同时整合部门职能，鼓励企业采取兼并、重组、租赁等方式实现规模扩张，推动由分散经营向集约经营转变，增强竞争实力。加大第三产业与主导产业的结合力度，提高商贸服务业发展水平。以水库建设为依托，发展休闲旅游产业。加快信息咨询、中介和社区服务等新兴服务业发展。因地制宜发展农业特色产业，促进农业增效、农民增收。
进一步增强工贸园的吸引力和承载力，高标准、高质量完成工贸园二期开发建设。牢牢把握经济结构战略性调整这一主攻方向，坚持把扩大招商引资作为工作的重中之重，突出抓好大项目建设、楼宇经济和科技型中小企业发展。每年确保引进成长性好、带动力强的超亿元的行业龙头和上市企业不少于2家；积极引进研发中心、财务结算总部、服务外包等项目，通过提供完善服务，着力引进一批效益好、社会贡献大的金融、物流、咨询服务类企业，发展总部经济；依托主导产业发展，加强政策支持和规划引导，坚持引进和培育并重，强化科技创新，引进培育科技型中小企业170家以上。积极调整和优化出口产品结构，重点扶持高技术含量、高附加值的品牌产品出口。
（二）不断推进开发建设，提升城镇功能形象
立足于高起点规划、高水平建设和高效能管理，进一步加快城镇开发进程。适时启动重点片区开发建设。按照“突出重点，适度超前”的原则，大力提升城镇基础设施水平。完成镇区破损骨干道路翻修，实施乡村公路修补工程，确保群众出行畅通、便捷。认真做好王庆坨水库建设及水库保护区的规划建设。完成王庆坨饮江水厂建设及自来水管网入户工程。制定城镇管理细则，加大资金投入和管理力度，逐步形成镇村相互衔接、分工合理、齐抓共管的城镇管理格局。进一步深化垃圾“户聚、村收村保洁、镇运镇处理”管理模式，严格落实城乡环境网格化管理长效机制，定期对镇区主干道路进行环境综合整治，全面提升全镇的整体对外形象。实施主干道路街景立面整修和主干道路亮化全覆盖工程。加快发展餐饮、购物、休闲等服务业，大力提升城镇功能设施水平。稳步推进新农村建设，引导村街探索符合村街实际的新农村建设有效途径，建成一批各具特色的新农村典型。
（三）加强创新社会管理，开创和谐发展新局面
坚持把公共服务、公共保障作为社会管理的重要内容，努力建设与经济社会发展和群众需求相适应的公共服务、公共保障体系。围绕建设服务型政府，坚持依法行政，转变政府职能。进一步健全行政监督约束机制，强化权力运行制约和监督，加大查处力度，形成廉洁高效的政风，树立服务型政府的良好形象。切实抓好基础教育，建成一批有影响的达标学校，引进一批优秀骨干教师，促进教育教学再上新水平。深入挖掘文化资源，打造地区文化品牌。加强公共文体设施建设，完善镇文体中心和村街健身广场、村街文化活动室建设，广泛开展健康向上的群众性文体活动。继续稳定低生育水平。加强对食品、药品的执法监督，强化医疗服务价格及质量监管。完善就业培训、弱势群体生活保障体系。
把强化社会管理作为保稳定促发展的基础性工作，有效提高社会管理水平。健全村级组织各项管理、监督机制，推动村民自治机制规范运行。以营造安定有序的社会环境为目标，进一步完善利益协调机制和矛盾调处机制，形成有效预防和化解矛盾的工作合力。加强信访工作，及时化解消除不稳定因素。加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种犯罪活动，创造群众安居乐业的良好社会环境。抓好安全生产管理，严格落实责任，防止重大事故发生。充分发挥工会、共青团和妇联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用，努力形成和谐发展的良好氛围。加强精神文明建设，提高全民整体素质和社会文明程度。
三、2017年主要工作
2017年是新一届政府任期的开局之年，做好明年的各项工作，起好步开好头，意义重大。我们的工作思路是：深入贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委、区政府的部署要求，在镇党委的领导下，以经济建设为中心，以安全稳定为保障，以招商引资、财政税收、城镇建设为重点，抓发展增实力、抓环境树形象、抓稳定促和谐，努力建设经济强镇、文化名镇和宜居新市镇。主要预期目标是：实现工业总产值57.2亿元，增长10%；服务业总产值49.5亿元，增长10%；固定资产投资14.4亿元，增长20%；一般公共预算收入==亿元，增长==%；招商引资6亿元，比去年任务数增长20%。
为实现上述目标，重点做好以下五方面工作：
（一）加快开发开放，推进经济发展
一是狠抓项目招商建设。进一步完善工贸园配套设施建设，加快推进工贸园二期规划路一、规划路四建设；完成工贸园一期雨污分流和道路翻修工作，实现园区整体面貌改观，为大项目、好项目落地提供高水平的载体支撑。依托“北京招商办事处”、镇域优质项目和民营经济资源，强化以商招商，深耕首都资源，同时加强与招商中介的联系力度，确保年内引进行业龙头企业2家以上。加强政策支持和规划引导，年内引进科技型中小企业20家，培育“小巨人”企业1家。加快推进天津东方奥圣航空航天科技、天津硕兴科技2个大项目的开工建设，使企业早投产、早见效。
二是提升主导产业竞争力。充分发挥自行车电动车商会作用，引领企业增强自主创新能力，打造自主品牌、提升品牌层级，打造名副其实的“中国自行车、电动自行车产业基地•王庆坨”。加快推进民营经济发展和企业转型升级，完成传统产业创新示范园建设。大力助推企业上市，力争促成3家企业在天交所、滨海OTC或创业板上市。积极开展“一助两促”活动，着力完善企业融资服务体系，为企业持续发展打下坚实基础。拓展销售渠道，加强与电商的联系与合作,扩大电商平台销售规模。继续开展和完善中小企业系列培训工作，强化培训的针对性、系统性和专业性，全面提高企业的经营管理水平。
三是努力增加财政收入。进一步压实征管责任，逐月分解征收任务、按月分析总结、每周督查收入进展。充分挖掘人脉资源，捕捉税源信息，大力支持税务部门依法加强收入征管,不断完善各类潜力税源和零散税源管理,做到应收尽收、不留盲点。完善服务机制，协助新建企业早投产、早纳税。包装储存好一批项目，向上积极争取政策扶持资金。
（二）加快城镇建设，提升环境形象
一是抓好城镇规划。按照“布局合理，设施配套，功能齐全，环境整洁”的要求，立足全镇实际，在深入调研、集思广益的基础上，完成新一轮新市镇规划编制工作。紧紧抓住事关全局的关键性问题，力争在城镇开发建设、加快经济发展、美丽村街建设上形成符合全镇实际的思路和举措，为今后发展奠定坚实基础。
二是深化城镇建设管理。抓好美丽农村建设，完成六街等5个基础设施薄弱村提升改造；完成蔡家地、王二淀两个清洁村庄和三街、郑家楼两个美丽村庄建设并完成验收。全力配合上级主管部门做好王庆坨水库工程建设及水库保护区的规划建设工作，同时以王庆坨水库建设为契机，完成5座闸桥修建工作，有效改善我镇水利设施的调蓄水能力。高标准完成王庆坨饮江水厂建设及自来水管网入户工程。积极推动锡盟至泰州800千伏特高压工程进场施工，确保工程按时完工。积极稳妥地做好高王路拓宽改造拆迁工作，确保工程按时启动。配合区国土局完成全镇房屋及土地确权工作。认真做好全镇破损道路翻修工作。规范农村房屋建设管理，认真做好宅基地审批工作。制定城镇管理细则，强化城镇精细化管理，加大对违法用地情况的治理和巡查力度。
三是加强环境建设。认真做好京沪高速、津保高速、高王公路、津保高铁两侧绿化带养护工作。充分利用农业结构调整优惠政策，引导成立绿化苗木、果树合作社，带动苗木、果品产业规模化健康发展。进一步深化垃圾“户聚、村收村保洁、镇运镇处理”管理模式，严格落实城乡环境网格化管理长效机制，定期对镇区主干道路进行环境综合整治，拆除违章建筑和违章广告设施，清理堆物堆料，全面提升全镇的整体对外形象。
（三）高度关注民计民生，推进社会和谐发展
一是协调推进社会事业发展。认真抓好初级中学和中心幼儿园附属配套工程建设，确保9月底完工并投入使用。充分利用学前教育资源建设项目补贴政策，投资400万元，完成郑大、尤张堡两个幼儿园翻建工程。健全完善校园安全体系，做强校园特色文化建设，提升教育教学质量。提升镇医院的服务能力，加强村卫生室的建设与管理，确保为群众就医提供方便。加大食品药品安全知识的宣传力度，进一步完善区、镇、村食品药品安全三级监管网络体系。强化政策宣传力度，健全完善服务管理机制，创新工作方法，力争计生工作再上新水平。着力做好惠民服务工作，切实提高民生保障水平。进一步加大帮困扶贫力度，为困难户提供应有的生产、生活帮助，落实好五保户、低保户、复原军人优抚各项政策。
二是营造和谐稳定社会环境。以学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神为契机，大力开展一系列主题教育活动，营造团结一心、共建共享、积极向上的社会风气。进一步完善镇文体中心、村街健身广场和村街文化活动室等功能设施，加大组织引导力度，以开展丰富多彩的群众性文体活动为载体，着力培植社团文化、广场文化、特色文化，引导、带动群众广泛参与，让群众感受文化的魅力，提升我镇群众的生活质量和幸福指数。加强对外宣传，提升我镇知名度和影响力，打造“中国自行车、电动车产业基地”品牌。整合信息资源，加强舆情引导，充分发挥《王庆坨时讯》、微信公众账号和武清信息网王庆坨专题网页作用，广泛宣传我镇发展的新成效，激发广大干部群众热爱家乡，建设家乡的热情。
三是加强创新社会管理。强化依法治镇，把强化社会管理作为保稳定促发展的基础性工作，有效提高社会管理水平。健全和完善村级组织管理和监督机制，严格落实村务公开、民主管理，推动村民自治机制规范运行。坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”，深化依法信访，畅通社情民意反映渠道，妥善解决群众合理诉求，减少不和谐因素。加强矛盾排查调处，切实把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。深入开展普法宣传教育，努力营造人人懂法、守法、护法的良好社会环境。牢固树立“安全第一、生命至上”的思想意识，认真抓好安全生产管理，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，建立并落实好安全生产责任制，强化执法人员的监管能力和执法水平，不断完善安全生产防控体系建设，加大执法检查和责任追究力度，做到24小时动态管理，对发现的问题隐患及时整改，防止重大事故发生。
（四）适应形势发展，加强政府自身建设
一是从严落实主体责任。通过采取集中培训、座谈交流、外出参观等多种形式，做好新一轮村街干部的系列培训工作，不断提升村街干部业务水平和理论素养，增强工作主动性。创新完善村级组织考核评价、教育管理、激励保障机制，全面促进村级组织团结、协调开展工作。抓住市、区结对帮扶的有利契机，深入实施问题村综合治理和示范村提升改造工程。围绕强化党组织在全镇建设发展中的领导核心作用，认真抓好非公企业和在建项目党建工作，把各方面力量凝聚到党的组织中来，扩大党的工作覆盖面。
二是大力加强干部队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”专题教育成果，以创建服务型文明机关为抓手，进一步改进机关干部工作作风。以执政能力建设为重点，强化学习意识、责任意识、创新意识，切实提高谋划创新能力，讲法、讲理、讲策略的群众工作能力，妥善化解矛盾、解决问题的能力，努力增强广大党员干部推动科学发展、和谐发展、率先发展的实际本领，为又好又快发展提供坚强的组织保证。
三是抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定要求，认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻，科学运用 “四种形态”，强化廉政风险防控，加强廉政教育，从思想上筑牢反腐倡廉防线，提高其依法依规依纪办事能力。同时不定期开展明察暗访，加大对不作为、乱作为问题的查处力度，提高文明服务和高效服务的水平，努力实现干部清正、政治清明、政府清廉。
各位代表，时代赋予重任，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十八届六中全会精神为指引，牢固树立“四个意识”，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，团结一心，拼搏进取，奋发有为，为加快把我镇建设成为经济强镇、文化名镇和宜居新市镇而努力奋斗！
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