延安市城市管理局关于延安市城区市容市貌管理情况的汇报近年来，为加强市容市貌管理工作，推动创卫工作有序开展，我市城管、住建、商务、工商等职能部门，按照分工明确、权责明晰、管理到位的原则，从源头上、根本上下面是小编为大家整理的【城管汇报】延安市城市管理局关于延安市城区市容市貌管理情况汇报（完整）,供大家参考。
延安市城市管理局关于延安市
城区市容市貌管理情况的汇报
一、城市生活垃圾无害化处理率达标情况
1.生活垃圾处理场和餐厨垃圾处理项目基本情况
延安市生活垃圾处理场2005年9月经陕发改投资批准建设（[2005]901号文件），但由于库容较小，不能满足城市发展需要，2009年经相关专家论证场址进行变更，由延安市发改委批准([2009]389号)建设，场址位于宝塔区川口乡蟠龙村寨子沟，距市区距离20公里，生活垃圾无害化处理采用卫生填埋工艺，日处理城生活垃圾最大652吨，平均日处理城区生活垃圾503吨。垃圾填埋总容积497万立方米，设计使用年限20年。项目总投资9646.21万元。主要建设内容有：库区场地整平、库区防渗工程、渗沥液处理工程、填埋气导排系统工程、中间排液导气系统工程、绿化、南北两条截洪沟工程、雨水收集和防护围栏、进场道路、办公区域等工程。该场于2012年底竣工并投入使用。项目自投入使用后有效减少垃圾污染，提高了延安城区生活垃圾无害化处理水平。
为了进一步提升我市垃圾资源化综合利用和无害化处置，加强餐厨废弃物管理,投资1.06亿元，采用BOT运营模式，建设餐厨废弃物处理能力为70吨/日的收运、利用一体化项目。2015年6月11日被国家发改委、财政部、住建部确定为全国第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，目前该项目已完成项目可研、环评、土地预审、建设选址意见书、特许经营实施方案等审批工作，正在进行土地治理等前期工作，计划2017年建成投用。
2.生活垃圾处理场运行情况
生活垃圾场的运行严格执行国家住建部《生活垃圾卫生填埋技术规范》、《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》和《陕西省城镇生活垃圾处理场运行管理考核细则》等相关标准和技术规范，并按照登记、检查、计量、卸料、推铺、压实、消毒程序，实行分单元分层次作业，每天一单元，每日一覆盖，避免了垃圾大面积裸露和对周围环境的污染；对垃圾填埋后产生的沼气通过沼气导排管自然排放，渗滤液集中收集后用碟管式反渗透工艺处理，实现了渗沥液的零排放；对场区周边的地下水、地表水、大气、渗沥液委托市环境监测站进行监测，确保各类环保指标达标；对垃圾在填埋过程中产生的有害气体、粉尘，滋生的蚊、蝇、鼠等采取及时填埋裸露垃圾、种植绿化带、消毒以及与市防疫站、区爱卫会合作，采取自防和联合防治，等办法，有效遏制粉尘、蚊、蝇等的滋生和传播，全面提高处置水平。同时结合场区状况和运行实际，制定《垃圾无害化处置作业方案》、《特殊季节垃圾处置预案》、《渗沥液收集处置措施》、《防火、防爆预案》、《防污染应急预案》、《消毒灭菌工作方案》及《雨雪天气道路应急预案》等一系列规章制度，确保进场垃圾能及时处置。
3.生活垃圾处理完成情况
2015年，市区共处理生活垃圾12.09万吨（建成区人口为34.02万，人均日产１.064公斤），生活垃圾无害化处理率达91%，圆满完成创卫指标任务。
二、城市生活污水集中处理率达标情况
1.污水处理厂基本情况
延安市污水处理厂位于宝塔区桥沟镇东十里铺，于1998年经省计委立项批复，2000年元月开工建设，一期工程完成厂区主体工程及配套管网，日处理能力2.5万吨，2003年4月调试并运行。2009年完成厂区扩容工程建设，新增2.5万吨/日处理能力，达到日处理能力5万吨的设计能力。2012年8月，完成厂区提标改造工程。2015年启动实施厂区2万吨/日扩容项目，现进入工程收尾阶段，预计2016年7月完工调试，该项目建成后日处理能力将达到7万吨。截至目前，累计建成污水收集管网114.8公里，建成截流闸139个，检查井953个，延安城区形成东到污水处理厂，南至南二十里铺，西南至张坪，西北至裴庄，北至河庄坪的污水管网收集体系，管网覆盖面积32平方公里。计划2017年底，完成市区至姚店污水厂、新区（北区）至桥沟污水厂的污水主管网建设，届时，污水主管网将全部覆盖建成区。
2.污水厂生产运行情况
污水处理严格按照城镇污水处理厂规范化运营标准，生产运行在线监测数据24小时实时传输监控，目前日处理污水约5万吨，2015年全年处理污水总量1784万吨，削减COD6529吨。自2003年调试运行以来，累计处理污水14670万吨，削减COD52333吨，城市污水集中处理率达95.7%。出厂水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，达到国家卫生城市考核标准。
3.污水处理率指标完成情况
2015年度延安市污水处理厂污水处理量为1784万吨，市自来水公司售水量为1738万吨，自备水源使用量为100万吨。污水总量转化率依据标准GB50014-2006，污水总量转化率结合延安市实际情况取值为85%。延安市城区污水收集管网大部分铺设于河道，需考虑城市污水收集管网的渗透率（国内城市污水收集管网的渗透率一般为10%-30%），延安市取值为20%。据此，计算为（1784/(1738+100)*85%*(1+20%)*100%=95.16% ），2015年度陕西省住建厅对我市城镇污水处理率考核情况为城区污水处理率为95.7%。
三、建成区绿化指标达标情况
1.园林绿化基本情况
截至2015年底，我市建设区绿化面积14670878.83平方米，绿化覆盖面积15728072.23平方米。其中：公园绿地绿化面积3780951.4平方米，附属绿地绿化面积3111015.2平方米，生产绿地绿化面积908700平方米，防护绿地绿化面积6388168平方米，其他绿地的绿化面积482044.23平方米。
2.园林绿化建设情况
按照“建设大公园、开发小绿地、体现古风貌、营造新亮点”的思路，规划扩绿、抽空建绿、见缝插绿、垂直挂绿，2015年共新增改造绿地10.2万平方米，累计投资2327.1万元。先后实施了春季绿化补植工程；游园、广场、草坪及绿化带改造提升工程；绿廊、绿道、林荫道栽植工程；市区花卉造景工程等。同时，开展了庭院绿化、园林式单位、园林式小区创建活动及古树古木保护活动。2015年共补种植22个品种11.74万株，补植面积5759.67平方米、栽植各类乔灌木8.98万株，改造绿化面积8.75万平方米、新增绿化面积10.2万平方米、节日期间共摆花51万盆。创建园林式单位144个，园林式小区95个。
3.园林绿化指标完成情况
2016年1月份我市顺利通过省级生态园林城市验收，建城区绿化覆盖率40.78%，人均公园绿地面积10.41平方米（建成区面积36.8平方公里，人口34.02万人），圆满完成创卫指标任务。
四、数字化城管工作情况
我市数字化城管信息系统于2012年建成并运行。系统平台共划分为92个责任网格，764个单元网格，系统数据入库部件类6大类、85小类共117791个，事件普查6大类92小类，现有网格监督员145名，涉及39个部门单位。数字化城管工作已纳入市政府年度目标考核。通过3年多的平稳运行，日平均受理量从12319时期的5件上升到400件左右，处理解决城市管理问题的能力翻了80倍，共受理了各类城市管理案件265326 件，其中：监督员上报249878 件，12319公众举报13916件，媒体反映1529件，结案率95.7%。实现了“第一时间发现问题、第一时间派遣问题、第一时间解决问题”的目标。
五、市政道路、照明及市容市貌管理情况
1.城市道路及照明设施情况
目前，我局道路、路灯管辖范围为：东至延安机场、东滨路延河大桥至嘉岭桥头段、裕丰桥、东南至方塔新区、南至南区大道末端金地葵花汽车城路口、西南至万花乡崖底村粮校门前、西至红化三期、西北至莫家湾、北至北高速入口。管辖范围内共有主次干道78条、巷道166条、道路面积151.92万平方米、照明设施30681盏，其中路灯18681盏、景观灯12000盏。
道路养护严格按照建设部《城镇道路养护技术规范》进行日常维护，保证沥青表面平整、坚实、颗粒分布均匀。2015年，一是完成虎头苑小区、西市路道路改造工程，南大街车行道改造，杨家岭旧址周边绿化工程，延河大桥广场栏杆改造工程，市区二庄科桥、柳林桥、市场沟桥及王家沟桥等4座桥梁花岗岩栏杆改造工程及市礼堂、交际宾馆公交港湾2座。通过以上道路改造工程的实施，大大提升和改善了市区道路交通环境秩序，方便了市民群众出行。二是对市区主要路段的道路、人行道及排水等设施的运行状况进行了全面摸排，制定详细的维护计划，采取昼查夜修的便民措施，共维修人行道地砖约5394平方米、修补道牙石542米、修补道路坑槽约8815平方米、修复下沉道路面约200平方米、油漆栏杆721平方米、提升市区道路检查井102套、改造公交港湾砼路面259平方米、维修PVC护栏1215米，修复花岗岩栏杆28组、花岗岩地砖184平方米，清洗市区4座隧道2次，杜绝了路面大面积沉降、破损现象的发生，保证了道路的平整度，确保市区道路综合完好率达95%。
照明设施安装按照建设部《城市道路照明设计标准》CJJ45主干道30—35米，次干道20—25米的间距安装，确保主次干道装灯率达100%。照明设施维护按照《路灯照明设施维护标准》、《路灯管理所周末值班制度》、《路灯维护工作流程》、《夜景灯饰管理办法》等标准、制度进行管理，保证主、次干道亮灯率分别达到98%和96%。
2.市容市貌管理情况
（１）市容市貌管理情况
为了进一步加强市容市貌管理工作，加大市容市貌整治力度，努力营造一个整洁优美、和谐有序的市容环境，我局按照“疏堵结合，标本兼治、部门联动、强化执法、”的管理机制，认真扎实地开展市容市貌治理工作。一是开展“学校及医院周边环境整治”、“游园广场秩序整治”、“市场秩序专项整治”、“过街天桥及地下通道整治”等市容市貌专项整治活动8次，查处占道经营、店外经营、流动售货行为3215起，取缔违章占道摊点785个，使市容突出问题得到有效治理。二是与宝塔区政府配合，组织市、区18个部门单位，联合开展市容市貌综合整治活动，同时对临时便民市场按照“五统一”要求进行管理，即 “统一规划定位，统一经营设施，统一摊点设置，统一经营时间，统一垃圾存放清理”，确保临时市场管理规范，不影响市容秩序和环境卫生。暂扣三轮279辆，经营物品880多件，查处占道经营、店外经营、流动售货行为1650多起，切实改善了市区市容环境卫生状况。三是开展市容环境整治百日会战活动，会同市、区18个成员单位，出动执法人员6850人（次），车辆860余台（次），查处各类市容违章行为12040余起，暂扣违章物品7144件（次），行政处罚100余人，有力打击了一批违法违章行为。四是按照全市集中开展城区市容秩序整治的有关要求，抽调70余名执法人员，会同系统相关单位和公安、工商等部门，连续奋战两个多月，查处市容违章行为4800多起，暂扣违章物品1750多件（次），城区市容秩序明显好转。五是组织开展了春节期间及春季市容环境专项整治活动，全面解决城市“脏、乱、差”的问题。
（２）农贸市场建设情况
延安城区现有农贸市场20个，拆除桥沟振兴农贸市场、二庄科沟口农贸市场、百米大道兴延市场、大砭沟市场不达标市场4个；尹家沟市场、二道街供销市场、毗圪堵市场、王家沟市场等不达标的老旧市场已制定升级改造方案，预计今年进行标准化改造；西北川市场、北桥沟民政市场、治平集团百米大道市场、百米大道桥沟村市场、万花阳光市场，东盛农贸市场、白坪农贸市场、兰家坪综合市场、黄蒿洼农贸市场、柳树巷综合批发市场、燕沟农贸市场、二庄科农贸市场、罗家坪利民市场等13个基本达标，标准化市场达标率81.25%。
（３）农贸市场整治情况
市工商局制定了《农贸市场示范点创建标准》，利用6个月时间按照《标准》从制度建设、经营环境、设施设备、商品质量管理、经营商管理、交易服务管理、人员管理等七个方面37项内容对农贸市场进行全面规范。通过全面落实工商所所长为辖区专项整治第一责任人和市场主办单位第一责任人制度，实行工商所驻场式管理和部门联动等工作举措对辖区市场进行综合整治。
农贸市场专项整治取得了明显成效，建成区的16个农贸市场全部建立健全了市场开办者经营管理自律、卫生管理、安全管理、商品质量管理、食品经营管理自律、诚信经营管理、投诉调解、疫情和突发事件应急处置等管理制度，同时开展制度上墙、划线定位、设施改造、牌匾更新、证照查验等工作。16个农贸市场配备了卫生管理和保洁人员32人，落实专人负责清扫保洁，定时清扫，全天维持。市场内环卫设施齐全, 布局合理，清洁无损，饮食摊点实行一摊一桶达到了垃圾密闭收集，日产日清。除河庄坪农贸市场之外的15个不能独立或相对独立设置活禽销售区域的农贸市场取缔了活禽销售区，清理活禽经营户10余户，对河庄坪农贸市场的活禽销售市场进行了全面规范，按照动物防疫有关要求，实行了隔离宰杀，落实了定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。
（４）建筑工地管理情况
建筑工地按《建筑施工现场环境与卫生标准》要求规范了施工现场办公室、宿舍、食堂、厕所、开水房、密闭垃圾收集容器等临时设施。各类物料标示明确，分类堆放整齐。采用密闭运输或覆盖措施运输土方、渣土和施工垃圾。工地出口硬化并设有车辆冲洗设施，保证运输车辆不带泥上路。开展了建筑工地和待建工地围挡专项整治。规范设置了围挡，外墙布设了创建活动公益广告。
