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【地震规划】彬县“十三五”防震减灾规划

时间:2023-06-06 16:33:02 公文范文 来源:网友投稿

彬县“十三五”防震减灾规划防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分,是基础性、公益性事业,事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局和经济社会可持续发展。加快防震减灾事业发展对于全面建设幸福彬县具有十下面是小编为大家整理的【地震规划】彬县“十三五”防震减灾规划,供大家参考。

【地震规划】彬县“十三五”防震减灾规划



彬县“十三五”防震减灾规划


防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分,是基础性、公益性事业,事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局和经济社会可持续发展。加快防震减灾事业发展对于全面建设幸福彬县具有十分重要的意义。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《陕西省防震减灾条例》等法律、法规,结合我县实际,特制订本规划。规划期为2016年——2020年。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“以防为主、防御与救相结合”的方针,以最大限度减轻地震灾害损失为宗旨,努力提供优质高效的防震减灾公共服务,全力促进防震减灾规划目标任务在全县实现,加快推进防震减灾治理体系建设,保障人民群众生命财产安全,为建设和谐彬县做出应有的贡献。

二、奋斗目标

防震减灾治理体系基本形成,公共服务不断深入,地震监测预报、震灾预防、应急救援三大工作体系效能显著,公众防震减灾素质普遍增强,防震减灾能力基本适应全县经济社会发展的需求。

、主要任务

(一)提升地震监测预报能力

1、运用技术手段提升地震监测能力。合理利用地震监测台站进行观测数据采集,加强地震监测预报,加强宏观点建设,开展动物、井水变化等宏观异常观测,提升地震宏观异常信息的综合分析能力。

2、建立信息平台综合地震信息数据。强化信息节点建设,逐步建立防震减灾信息系统及相应数据库,实现对地震监测数据的实时、安全、快速传输和信息自动化、智能化处理,不断提高与省市地震部门的数据共享、处理和服务能力。

(二)提升城乡抗震设防能力

1、全面落实抗震设防标准。贯彻实施新一代地震动参数区划图,一般建设工程、移民搬迁工程、新建改建工程等达到抗震设防要求。新建学校、医院要进行高标准设防。继续开展房屋建筑抗震性能普查。加强危险地段的地震风险排查和抗震加固工作,不断提高重大工程和重要基础设施的抗震能力。

2、逐步推进地震安居工程。强化农村民居地震安居工程主体责任,统筹新农村、移民搬迁等工程建设,加快推进农村民居地震安居工程建设步伐,按照抗震设防要求,大幅度提高农村民居抗震设防能力。加强村镇建设的抗震设防管理工作,全面完成编制村镇抗震防灾规划。加强农村工匠培训,强化宣传引导,为农村民居建设提供便捷服务。

(三)提升地震应急救援能力

1、加强“一案三制”建设。做好各类地震应急预案修订工作。积极推进地震应急演练常态化,增强预案的科学性及操作性。健全属地为主,分级负责,相互协同机制,实施部门、军地间救援联动机制,完善信息共享社会动员机制,不断提升地震应急管理的规范化、标准化。

2、加强指挥中心建设。积极筹建县地震应急指挥中心,完善地震灾情信息快速获取与服务发布系统,提升地震灾情获取、快速评估、烈度评定和信息发布等技术保障能力。建立省市县地震部门信息传递和信息资源共享技术平台,进一步保证抗震救灾指挥部各项功能的实现。

3、加强应急队伍建设。加强县级地震应急队伍建设,加大专业器材的装备投入,依托公安、消防建立地震应急专业救援队伍。依托乡村、社区、厂矿、学校等部门组建地震灾害紧急救援志愿者队伍,完善地震应急装备,强化应急演练,积极推进应急自愿者队伍建设和群众自救互救组织建设,逐步形成以“公救”、“共救”、“互救”、“自救”相结合的多层次灾害救援、救助机制。

4、加强避难场所建设。按照中国地震局研究制定的应急避难场所建设和救生设施配置标准的指导性意见,积极做好紧急疏散通道和应急避险场所规划建设,到2020年,在奥体中心新建一所应急避难场所,按照应急要求配备应急供水、照明、厕所等必要的生活设施、物资储备设施、应急避险救生设施,并树立醒目的应急疏散通道和避险场所标志牌,保证及时满足避难居民的需要。

5、加强防震减灾教育。加强防震减灾公益宣传,注重减灾理念引导,不断增强全社会防震减灾意识,推进防震减灾科普教育基地建设。2020年前,完成一处县防震减灾科普馆建设,加强阵地式宣传。深入开展防震减灾“六进”活动,强化重要时段的防震减灾科普宣教活动,促进防震减灾科普教育常态化和社会化。

四、保障措施

(一)加强组织领导。防震减灾工作是一项系统工程,各镇办(管委会)、各有关部门(单位)要切实加强防震减灾工作的组织领导,强化各单位之间的沟通、协调、合作,落实规划工作任务,及时协调解决存在的问题,强化监督检查,确保规划顺利实施。

(二)完善投入机制。县财政要加大防震减灾投入力度,建立健全以财政投入为主体的稳定投入机制,使防震减灾工作的投入水平与经济社会发展相适应。探索建立社会参与、多渠道的防震减灾经费投入机制,鼓励和引导企业及社会组织主动参与防震减灾活动,为规划实施提供必要的支撑。

(三)强化人才保障。继续实施人才强业战略,优化提升人才结构,合理配置人才资源。建成一支布局合理、专业完备、保障有力的防震减灾工作队伍。加强交流合作,构建开放、竞争、包容、合作的智力支撑环境。县住建、民政、卫计、国土、公安、消防、电力等部门要明确责任人员,依法落实地震工作机构职能职责。

(四)落实规划责任。健全规划工作落实机制,县科技、住建、卫计、国土、发改、财政等部门要密切配合,主动衔接相关规划,把规划确定的目标、任务落到实处,做到责任到位,措施到位。

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