在城区实行封山育林管理会议上的讲话同志们：这次对我市城区实行封山育林管理，主要目的是进一步巩固城市造林绿化成果，加快我市生态环境建设步伐，充分发挥城区森林对我市的城市绿化，空气净化，环境美化所起的重要下面是小编为大家整理的【林业讲话】副市长在城区实行封山育林管理会议上讲话（全文）,供大家参考。
在城区实行封山育林管理会议上的讲话
这次对我市城区实行封山育林管理，主要目的是进一步巩固城市造林绿化成果，加快我市生态环境建设步伐，充分发挥城区森林对我市的城市绿化，空气净化，环境美化所起的重要作用，为全市人民提供一个清新、健康的生活环境。下面，我讲三点意见。
一、转变观念，增强对搞好封山育林工作重要性和紧迫性的认识
封山育林在我国具有悠久的历史，搞好封山育林工作，是加快造林绿化步伐，进一步改善生态环境的重要途径。近年来，我市城区造林绿化取得了很大的成绩，但目前仍有部分荒山、荒滩和退耕还林地尚未绿化，再加上部分工程建设对城区绿地造成了一定的破坏，致使少数地方水土流失严重，抗御自然灾害能力不强，制约了我市林业发展水平的提高，影响了全市林业的可持续发展。我们要转变将发展经济作为唯一着眼点和追求目标的传统发展观，树立在不超越生态系统涵容能力和自我更新能力的前提下促进我市经济可持续发展的新观念；转变重视人工造林，轻视封山育林和传统造林观，纠正片面强调人类改造自然的能力，忽视自然生态系统的自我修复和更新能力的错误认识。实践充分证明，搞好封山育林不仅可以有效地改善生态环境，维护生态平衡，推进林业发展，而且对优化投资环境，促进经济发展，加快实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。为此，各级、各部门一定要从战略和全局的高度，切实增强对搞好此次封山育林工作重要性和紧迫性的认识，正确处理眼前利益和长远利益，把城区封山育林作为系关全局的大事来对待，促进我市生态、经济和社会的协调发展。
二、强化措施，狠抓落实，切实做好城区封山育林工作
（一）立足实际，认真制定封山育林规划。各级、各部门要按封山育林总体规划要求，在调查摸底、充分论证的基础上，制定出符合我市实际的封山育林规划，规划要具体到山头、地块、小班，并按照1年封完山，3-5年育好林的要求，制定出年度实施方案，分步组织实施。要本着因地制宜，适地适树的原则，在封育区内重点发展生态公益林，适当发展部分耐干旱、瘠薄的经济林，做到生态、经济、社会三大效益相结合，把封山育林规划纳入城市造林绿化的总体规划，并坚持认真实施，切实做到一张蓝图绘到底，确保封山育林工作的实效。
（二）突出重点，狠抓封育措施的落实。一是要封好山。重点搞好封育区周边的围栏设置、封育区内的护林房建设和交通要道的界碑、界桩等宣传标志的埋设工作。对封育区内的林木、林地要作为重点管理，严肃查处在封育区内乱砍滥伐，乱占乱建等违法犯罪活动，并处理好封育区内保护和开发利用之间的矛盾。二是要育好林。要进一步完善落实各项政策，鼓励全社会和广大人民群众，采取人工造林、补植造林和退耕还林相结合的办法，搞好城区内宜林地的造林绿化。三是要护好林。稳定的护林队伍是实现“封得住，管得好”的重要保证，林业部门要在封育区内按要求配设护林队伍，发放护林员证，明确护林员的职责，权利和义务，加强对护林员的管理培训，使其成为既能封山护林，又能育林造林的能手。
（三）依法治林，搞好森林资源的保护与管理。一是要加强林业法制建设，林业部门要按照封山育林有关规定，制定出相应的规章制度，进一步提高全民的法制观念，使依法护林成为每个公民的自觉行动。二是要加大林业执法力度，严厉打击城区各种毁林犯罪活动，对肆意破坏林木资源的违法犯罪行为要从严、从重惩处，达到“查处一案、震慑一方、教育一片”的目的。要加强非法占用林地的管理，对已占用林地的要限期清理，补办占用手续，交纳补偿金；对今后确需征用林地的要严格审批手续，必须由市政府分管领导批准，违者将严肃查处。三是要强化林政管理，严格实行“凭证采伐、凭证运输、凭证加工”制度，控制森林资源过量消耗，确保我市森林资源持续稳定增长。
三、切实加强对封山育林工作的组织领导
（一）要深入宣传，广泛发动。各级、各部门要通过各种形式，大力宣传封山育林的重要意义、政策法规和工作中涌现出的先进典型。通过大张旗鼓的宣传，提高广大干部群众的思想认识，让全市人民都能自觉遵守封山育林的各项规定，为封山育林营造良好的舆论氛围。
（二）要加强领导，落实责任。由林业、财政、公安、农业、旅游、国土、矿产等部门负责人组成封山育林工作领导小组，并设立办公室，配备专门人员具体抓好封山育林工作，切实做到“五有五确保”，即：有领导，确保责任落实；有规划，确保任务落实；有投入，确保建设成效；有监管，确保封育质量；有机制，确保权益落实。林业部门要充分发挥职能作用，切实加强技术指导和综合服务，各有关部门要立足实际，各司其职，通力协作，积极主动地做好配合工作。
（三）要加强督查，严格考核。为确保各项封育措施落到实处，将成立由各级人大代表、政协委员和社会各界人士组成的工作专班对此次封山育林工作进行定期或不定期监督检查。同时，将进一步完善封山育林责任制，实行考核奖惩，对工作中的先进单位和个人进行表彰和奖励；对违反封山育林规定造成损失的单位和个人，要依照有关法律法规给予处罚，并通报批评。
同志们，搞好城区封山育林工作是促进我市人民群众与自然环境相互依存，互相和谐的重要措施，也是实现全市林业跨越式发展目标的必然要求。各级、各部门要进一步加大工作力度，强化工作措施，突出重点，狠抓落实，确保全面完成这次封山育林工作任务，为促进我市经济快速发展，打造山川秀美的荆门城做出积极贡献。
