政府工作报告——2014年1月24日在夷陵区第四届人民代表大会第四次会议上区长卢斌各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、2013年下面是小编为大家整理的夷陵区2014年政府工作报告（完整）,供大家参考。
政府工作报告
——2014年1月24日在夷陵区第四届
人民代表大会第四次会议上
区长 卢斌
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2013年的工作回顾
一年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧围绕“全市经济发展的重要增长极、城乡统筹发展的示范区、民生改善的排头兵”目标，大力实施城乡统筹，大力发展都市经济，区域经济“好中求快、量质同增”，社会事业“均衡发展、统筹推进”，行政效能“大幅提升、创新推动”。
预计全年主要经济指标完成情况如下：
（一）立足“转型升级”，产业发展取得新突破
工业经济转型提速。食品饮料、化工医药、包装印刷业产值大幅增长，分别达到372.8亿元、149.5亿元和29.6亿元，分别增长46.6%、18.7%和29.5%。新材料、新能源、节能环保等新兴产业迅速发展。全年新增规模工业企业56家，达到209家，工业经济总量位列全市第一。稻花香集团产值达到248亿元。全区产值过亿元的企业净增10家，达到91家。税收过亿元的企业7家、过千万的44家。新发展市场主体5万户，居全市首位。新增高新技术企业4家，达到16家。高新技术产值达到140亿元，增长46.2%。全区注册商标1085件，驰名、著名、知名商标38件，均居全市第一。2家企业成功上市“武汉新四板”。
农村经济提质增量。我区被纳入“全国小型水利工程管理体制改革示范县”、“全国动物无害化处理长效机制建设试点县”，荣获“全省农产品加工先进县市区”、“全省三万活动先进县市区”等称号。下堡坪乡被命名为“中国天麻之乡”。樟村坪镇跻身全省十强，4个乡镇入围全省百强。争取中央“小农水”、国土整治和省级“茶产业”等项目107个、15亿元。成功举办了茶艺节、奇石节、柑桔节。建设优质高产粮油基地5万亩，改造升级高效茶园3万亩、精品桔园3万亩，建成标准化养殖场103个、专业蔬菜基地2000亩。新增市级龙头企业7家、省级2家。实现农产品加工产值350亿元，增长25%。新增“三品一标”农产品15个。新发展农民专业合作社308家，实现了“村村全覆盖”。
第三产业提档升级。我区荣获“中国旅游竞争力百强县市区”、“全省金融信用县市区”、“全省保险先进县市区”等称号。全年接待游客721万人次，旅游综合收入61.4亿元，分别增长34.7%和40%，稳居省市前列。全年净增限上商贸企业72家。改造升级村级综合服务社20家。全区金融机构存款余额达到270亿元，贷款余额达到214亿元，分别增长25%和25.8%。新引进银行2家、小额贷款公司1家、担保公司3家，金融总量、增速和效益均居全市首位。房地产业发展健康有序，5个乡镇新开发房地产30万平方米。
（二）立足“园区平台”，项目建设实现新跨越
园区建设力度空前。开发区经济实力稳居全省十强。筹资14.4亿元，大力推进了“一带两区六园”基础设施建设。小鸦一级路全线建成通车。筹资9亿元，高标准推进了小溪塔高新园建设，东方大道、东城大道建成通车。完成了宜昌新区龙泉区域、生物产业园及职教园的年度征迁任务。集中开展了征迁拆违“百日专项行动”。
项目投资支撑强劲。扎实开展“重大项目建设年”活动，实施500万元以上的项目225个，其中：新开工项目144个，完成投资155.6亿元。三峡烟厂雪茄烟、娃哈哈格瓦斯饮料等重大项目顺利签约，小溪塔高新园一、二期项目进展顺利，21个项目开工建设。争取中央预算内及省级专项资金2.2亿元、对口支援资金6927万元。
招商引资成果丰硕。建立了“六个一”招商引资新机制，在北京、深圳开展了大型招商活动，组团参加省市重大招商活动11次。全年新签约项目65个，其中：过10亿元的项目8个、过5亿元的11个、过亿元的34个，协议投资265亿元，到位资金195.3亿元。茶叶自营出口在全市率先突破。全年完成外贸出口7221.4万美元，增长20.5%。利用外资2120万美元。
（三）立足“改革创新”，发展活力增添新能量
各项改革纵深推进。东城城乡统筹发展试验区挂牌成立。龙泉镇行政管理体制改革深入实施。宜昌高新区托管龙泉镇部分区域的工作全面完成。组建了“夷陵经济发展集团”，全年融资6.8亿元。深化医疗卫生体制改革，公立医院改革稳步推进，村卫生室建设经验在全市推广。卫生和计生机构改革基本完成。成立了区农村综合产权交易中心，累计流转土地8.7万亩。事业单位分类改革启动实施。
机制创新成效明显。我区荣获“全国科技进步考核先进区”、“全省科技创新先进区”等称号。在全省率先创新了涉农项目整合、财政资金审批、农村土地流转等机制。组建了全省最大的高山云雾茶叶股份合作社。创建省级规范化财政所5个。建立农村学校住宿学生安全乘车营运补贴机制，惠及学生2万多人。全面推行了学区制管理。组织126家企业开展产学研合作，合作项目112个。
服务环境不断优化。深入开展企业服务月、“企业直通车”服务等活动。为46家重点企业提供流动资金借款6.7亿元，为200多家企业兑现政策4.8亿元，为22家企业争取技改专项资金3300万元。下调企业保险费率，为企业减负1820万元。筹资400万元，大力支持茶叶和畜牧产业生产。举办银企对接会32次，累计促进企业融资67亿元。
（四）立足“城乡一体”，城乡面貌呈现新格局
城市建设步伐加快。编制完成了全区城乡统筹规划和龙泉、鸦鹊岭等乡镇全域规划。投资3亿元，大力实施了森林公园、生态橡胶坝、神仙湾公园、龙泉镇临河路等17个重点市政项目建设。城市整理工作有序推进，完成了3个杂居小区的道路改造。城市管理多项考核指标名列全市第一。
镇村建设成效明显。龙泉被纳入全省“四化同步”试点镇，龙泉、鸦鹊岭被纳入全市新型城镇化试点镇。大力推进了官庄“城郊休闲第一村”等项目建设。累计投入资金5亿元，实施了乡镇集镇“八个一”标准化建设。投资8亿元，完成了宜兴路大修和小柏路、赵沙路等交通建设。硬化农村公路160公里。开通了小溪塔至鸦鹊岭、黄花、坝区的公交。大力推进了农网改造升级。全力服务了宜巴、宜张高速公路建设。
生态环境不断优化。我区荣获“全国绿化模范县”等称号。节能减排成效明显。完成了20个村的环境整治，农村环卫基础设施实现全覆盖。严格落实基本农田和耕地保护制度，整治农田2.6万亩。深入开展绿化美化行动，新造林4.3万亩，成功创建国家级生态村2个、省市级生态村6个。
（五）立足“民生改善”，公共服务达到新水平
人民生活持续改善。“十大民生工程”全面完成。新增城镇就业9102人，培训转移农村劳动力10341人。社会保险综合参保率达100%，位居省市前列。城乡基础养老金提标、80岁以上老人幸福津贴发放实现全覆盖。建立了关爱困境少年儿童“幸福夷陵阳光基金”。新农合参合率达到99.6%，政策范围内住院补偿率达到76.6%。发放社会救助资金8500万元。新开工建设保障房1700套，改造农村危房1000户。新建互助养老服务中心31家。完成了10个贫困村的整村推进，扶贫搬迁217户。落实移民后扶资金2.7亿元。
社会事业均衡发展。我区荣获“全国农民体育工程建设先进县”、“全省人口和计划生育工作先进区”等称号，小溪塔街道被命名为“湖北民间版画之乡”。2个精品剧目荣膺全国群星奖，1台剧目荣获全省“五个一”工程奖。义务教育均衡发展工作顺利通过教育部验收，11所义务教育学校通过市级现代化学校验收。新建了5所公办幼儿园。民办天问学校建成开学。建立了城乡联动120医疗急救体系。农村智能广播建设加快推进。计划生育优质服务经验在全省推广。
社会管理得到加强。我区荣获“全国食品药品监督管理系统先进集体”、“全国首批社会工作服务标准化建设示范地区”等称号。新型农民教育活动深入开展。社会管理创新网格化管理实现全覆盖，经验在省市推广。健全“大调解”工作机制，完善社会治安防控体系，群众安全感测评稳居省市前列。矿区治安环境综合整治成效明显。安全生产形势总体稳定。应急管理工作省市领先。第三次经济普查工作全面启动。
（六）立足“环境优化”，行政效能实现新提升
依法行政全面推进。我区被纳入“全省法治政府建设试点县市区”。大力推进依法行政，行政审批更加规范。“六五”普法工作顺利通过省、市中期考核验收。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高度重视人大建议和政协提案办理，办结人大代表建议193件、政协委员提案152件，办结率和满意率均为100%。
行政效能全面提升。全省一流的区政务服务中心建成并投入使用，全区38个审批职能部门全部进驻。规范建成乡镇便民服务中心14个，村级便民服务室194个。全区行政审批事项、审批时限、审批环节、审批收费分别压减56%、19.5%、15.8%和23%，为全市最少。
廉政建设全面加强。廉政建设责任制全面落实。严格执行中央“八项规定”及省、市意见，全区性会议压减14.8%，各类文件减少5.2%。厉行勤俭节约，全年压减“三公”经费15%。重点专项资金和重大项目建设管理进一步规范。全年完成区级审计项目108项，增收节支6991万元。
与此同时，国防教育、优抚安置和双拥工作扎实开展，人民武装工作得到加强。移民、统计、物价、人防、供销、粮食、科协、消防、调查、邮政、通讯、档案、保密、史志、气象、老龄、对台、外事侨务、红十字、防震减灾、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩。工会、青少年、妇女儿童、工商联、残疾人等事业取得新进步。
各位代表，2013年的成绩和进步，是上级党委政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、关心支持的结果，是各地各部门和衷共济、团结奋斗的结果，凝聚着全区人民的辛勤汗水，凝聚着社会各界的关心支持。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众、全体人大代表和政协委员、离退休老同志、民主党派、无党派人士、人民团体、驻夷部队、驻夷单位和外来客商，向所有关心支持我区发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我们清醒地认识到，全区经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：区域竞争更加激烈，加快发展与转型升级的压力大；要素保障依然困难，部分企业达产达效的压力大；推进“四化同步”的任务艰巨，统筹城乡发展的压力大；城乡基础设施建设任务繁重，发展速效和人民群众需求的压力大；社会治理有待进一步创新，个别地方的维稳压力大；政府自身建设和公务员队伍建设有待加强，行政效能提速提效的压力大。对此，我们将高度重视，采取得力措施加以解决。
二、2014年的工作重点
2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面开启改革新政的改革元年，是实施“十二五”规划的中坚之年，是本届政府承上启下的关键之年。从区外看，世界经济深度调整，我国经济进入转型发展的新阶段，长江经济带、长江中游城市群建设已跃升为国家战略。全省明确了“建成支点、走在前列”的战略目标，宜昌加快推进现代化特大城市建设，给我区发展提供了强大的动力。从区内看，我区的区位、产业、要素、品牌、生态和体制等优势凸显，发展后劲和潜能进一步释放。换届以来，区委、区政府确定的一系列战略目标，形成了同心同德的强大气场，展示了蓬勃发展的强大活力，我们对未来的发展充满信心。
今年政府工作的总体要求：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、市系列会议精神，按照“稳速提效、争先进位、统筹城乡、转型升级”的总体要求，大力推进改革创新，大力发展都市经济，大力增进人民福祉，大力建设满意政府，加快建设实力夷陵、效率夷陵、生态夷陵、幸福夷陵，全力争创“全省城乡统筹发展示范区”。
城镇登记失业率控制在4.2%以内。居民消费价格指数涨幅低于省市平均水平。完成上级下达的节能减排任务。
围绕实现上述目标，重点是抓好六个方面的工作：
（一）突出“转型升级”，加快推进都市工业集群化
继续推进“三大百亿发展行动”、“三大倍增工程”，夯实“都市经济”的核心支撑。
大力推进园区开发。筹资15亿元，统筹推进“一带两区六园”基础设施及配套建设。完成小溪塔高新园征迁任务2500亩、开发区征迁及场平500亩。完成宜昌新区龙泉片区的年度征迁任务。加快乡镇园区基础设施及配套建设。力争“两区六园”规模工业总产值达到730亿元，其中：开发区产值达到220亿元，龙泉、鸦鹊岭、乐天溪、黄花等乡镇工业园产值分别达到350亿元、80亿元、50亿元和30亿元。
大力推进产业升级。全力支持食品饮料、装备制造、矿业经济等优势产业发展，确保产值分别达到400亿元、220亿元和160亿元。引导新型建材、包装印刷等产业转型升级，确保产值分别达到80亿元和40亿元。大力发展生物医药、新材料、节能环保等新兴产业。全力支持稻花香集团打造500亿强企、三峡烟厂打造“中国雪茄之都”，支持萧氏集团、弘洋集团打造百亿强企。力争全年新增规模工业企业20家，确保产值过亿元的企业突破100家。鼓励“全民创业”，支持本土企业二次创业，启动“小微企业创业经济园”建设。大力实施“质量兴区”和“品牌强区”战略，支持稻花香争创“长江质量奖”。
大力提升项目绩效。力争全年新签约过亿元的项目20个以上。全力支持三峡烟厂雪茄烟、娃哈哈格瓦斯饮料等重点项目建设。确保平均每月开工建设亿元以上的重点工业项目2个、建成投产项目1个。围绕产业、基建、节能、民生等项目，全年向上争取项目40个、到位资金2亿元以上。加强与三峡总公司、上海、青岛、黑龙江等地的交流合作，争取对口支援资金6000万元以上。加大对核工业二二公司、三峡烟厂等中省市驻夷企业的协调服务力度。
（二）突出“提质增效”，加快推进特色农业现代化
围绕“农业强、农民富、农村美”的目标，加快发展现代农业，全力打造“国家现代农业示范区”。
着力推动涉农项目整合。全面整合农业项目，推动农业基础设施提档升级。继续抓好“小农水”重点县项目建设，完成龙泉“高效节水”和鸦鹊岭“田间灌溉”等项目。改善灌溉面积3.5万亩，解决3万人的农村安全饮水问题。兴建郭家冲水库，除险加固沙坪水库和7座小（二）型水库。高标准启动实施基本农田、低丘岗地改造项目12万亩。加大农村电网改造力度，启动110千伏龙泉、35千伏下堡坪输变电工程，完成110千伏董家河和35千伏分乡输变电工程。
着力推动农村产权改革。加快建立新型农业经营体系，确保新培育市级以上产业化龙头企业5家，争创国家、省、市级示范社各1家。建立乡镇农村综合产权交易中心。推进农村资源资产的清理登记、颁证确权等工作。大力推进农村土地流转，激活社会资本推进城乡统筹发展。开展农民房屋产权或宅基地抵押贷款试点。支持发展村镇银行、资金互助社等农村金融机构。
着力推动农民持续增收。稳定粮油种植面积，确保“粮食大县”地位。推进传统种养向品牌标准转型，分散经营向集约发展转型。改造升级标准桔园3万亩、高效茶园3万亩，新发展标准化养殖园100个、专业蔬菜基地1000亩。大力推进农产品加工园区建设，确保农产品加工产值达到440亿元。启动柑桔专业市场建设。积极探索农村资源资产的抵押、担保、流转和入股方式。切实加强村级资产和债务管理。深入创建“全省新型职业农民教育培训试点县”，确保农业培训达到15万人次。
（三）突出“提档升级”，加快推进三产业态高端化
加快发展“体系完备、丰富繁荣、优势突出”的现代服务业，确保服务业增加值增长20%以上。
加快建设金融资本强区。大力支持金融总部和金融业态发展，创新融资模式，力争全年融资增长20%以上。新增小额贷款公司2家、“新三板及四板”市场挂牌企业8家以上。继续开展“全省保险先进县市区”创建。盘活财政性资源资产，力争全年政府性融资达到8亿元以上。优先满足城乡统筹、重大项目、民生保障等资金需要，确保整合财政资金3亿元以上。积极化解区乡两级政府性债务。
加快建设信息智慧大区。推进信息技术的广泛应用，加快建设智慧城市、智慧乡村、智慧企业。大力推进“群众办事不出村”信息化建设。巩固柳树沟矿业、中科恒达石墨、萧氏茶叶等省级“两化融合”企业创建成果，力争稻花香集团建成国家级“两化融合”示范企业。推进主城区、中心城镇、工业园区等重点区域的视频监控系统建设。加快发展电子商务。
加快建设文化旅游名区。力争全年接待游客突破800万人次，旅游综合收入达到70亿元。重点支持三峡人家上市和三峡大瀑布争创国家5A级景区。启动太阳山生态休闲旅游区、樟村坪国家矿山公园和西塞国湿地公园建设。改造升级百里荒景区。大力推进三斗坪旅游名镇和龙泉、雾渡河特色景观镇建设。支持发展工业旅游。打造官庄“城郊休闲第一村”等一批乡村旅游品牌，发展星级农家乐50家。推动文化产业发展，力争文化产业增加值达到20亿元以上。
加快建设都市服务新区。大力实施商贸企业成长工程，确保净增限上商贸企业15家。重点支持专业市场、商业综合体等项目建设。标准化改造城区菜市场2家。鼓励和引导创建全省A级物流企业。加快推进太平溪新港建设。支持龙泉、鸦鹊岭、乐天溪、太平溪、黄花、雾渡河等乡镇房地产开发。积极推进研发设计、社区服务、居家养老、中介服务等都市服务业发展。
（四）突出“生态宜居”，加快推进城乡建设一体化
大力推进以人为核心的城镇化，建设“山水秀美、文化厚重、以人为本”的魅力主城和美丽乡村。
打造魅力主城。完善南蔡下、东湖大道等片区控制性规划，编制罗河路改造规划。大力推进东城城乡统筹发展试验区开发建设。启动郭家湾水岸综合体建设。实施东方大道和东城大道绿化、亮化工程。加快黄柏河水景开发，建成森林公园和神仙湾公园。大力推进旧城改造。完成锦江大道、平云三路延伸段、松湖路改造、港虹路黑化、杂居小区改造等工程。切实加强城市整理。组建全区城市管理监督指挥中心。加强对夜市、停车场、洗车场和渣土车的管理。加大“两违”管控力度。进一步优化城乡公交客运。
打造特色镇村。全面完成乡镇全域规划及基础设施、产业发展等专项规划。全力推进城乡统筹“八村十项目”建设，基本建成“小鸦路城乡统筹示范带”。大力推进龙泉“全省四化同步示范镇”、鸦鹊岭“新型城镇化试点镇”建设。继续推进乡镇“八个一”标准化建设工程，打造龙泉酒文化一条街，启动龙泉垃圾中转站、樟村坪示范街、邓村污水处理厂等项目，完成三斗坪步行街基础设施建设。加快鸦鹊岭、开发区污水处理厂等项目建设。完成普百路沿线房屋立面改造、道路黑化等工程。加快推进伍龙一级路建设，完成龙雷路、黄艾路、南石路等改扩建工程。实施安保工程300公里，硬化农村公路100公里。加大农村新型社区的规划建设力度。
打造生态夷陵。深入创建“全省林业生态示范区”，加快建设“六类林带”。完善生态环境源头保护、环境污染第三方治理和生态补偿机制。大力推进宜巴路、乐大路、宜兴路三大“生态文明示范带”建设。抓好黄柏河、柏临河等流域的综合治理。统筹建立城乡生活垃圾治理体系，实现垃圾清运处理常态化。新建5个区域性病死动物无害化处理中心。创建官庄、上洋、许家冲、黄陵庙等一批宜居村庄。
（五）突出“创新驱动”，加快推进改革创新常态化
全面深化改革，实施创新驱动，不断激发经济社会转型升级的动力和活力。
全面推进体制机制创新。坚持制度第一、流程优化，建立科学的政府绩效考核评价体系。深化政府投融资体制改革，做大做强经发集团。强化财政预算管理，全面推行财政预算公开，建设“绩效型”预算。支持东城城乡统筹发展试验区先行先试。巩固龙泉镇“全国发展改革试点镇”建设成果。
全面深化重点领域改革。全面贯彻落实中央及省、市的改革部署。继续推进招投标领域改革，试行政府性工程预选承包商、企业经营异常名录等制度。建立健全诚信体系，落实黑名单制度和退出机制。全面推进事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度。深化医疗卫生体制改革，完善公立医院改革。推进食品药品监管体制改革。积极探索户籍制度、土地管理等改革。
全面激发科技创新活力。强化企业主体地位，建立产学研协同创新体系。建立自主创新专项资金。培育认定高新技术企业5家以上，新认定市级以上工程技术中心2个以上。大力发展高新技术产业，力争高新技术产值达到160亿元，高新技术增加值占规模工业增加值的比重达到20%以上。着力培育和引进科技人才，加大知识产权保护力度。
（六）突出“民生改善”，加快推进公共服务均等化
围绕更好的保障和改善民生，着力提高公共服务的质量和水平，加快建设“幸福夷陵”。
推进社会事业均衡发展。继续推进“舒心校园”工程建设。创建8所市级义务教育现代化学校。新建东湖初中，加快推进三峡高中改扩建工程。确保新农合参合率达99.5%以上。支持夷陵医院创建“三级医院”。抓好区妇女儿童医院项目的前期工作，加快推进鸦鹊岭卫生院提档升级。加强村级卫生室建设。严格落实计生政策，加强生育文明建设。完成3个镇的智能广播建设，确保每村每月放映1场公益电影。统筹规划区文体服务中心。深入推进农村文化“百村百团”工程，争创“全省公共文化服务体系示范区”。开展可移动文物和体育场地普查。抓好南边抗日将士陵园建设。实施南边古民居维修。加快实施三峡后续规划项目。
推进社会保障水平提升。以“城镇零就业家庭、坝区移民和被征地农民”为重点，确保新增城镇就业8000人，帮助下岗失业人员再就业2800人。将失地农民参保一类人员纳入城镇职工养老保险范围。加快社会保障和就业信息平台建设。完善社会救助体系，加大慈善助学、助医、助困等力度。开展自然灾害风险排查，切实加强防灾减灾工作。大力支持西北山区产业发展和基础设施建设。加强对孤老孤儿、空巢老人、留守人群等特殊群体的服务。
推进社会治理服务创新。坚持底线思维和法治方式，完善“125”城乡社会服务管理创新模式。深入创建“全国社会组织建设创新示范区”，确保全区社会组织突破2000家。建立健全文明城市创建长效机制。提升应急管理水平和突发事件处置能力。深化平安创建，重拳打击违法犯罪。加强群众信访接待服务中心建设。扎实开展“六五普法”。完善法律援助和司法救助。组建“六老”协会，充分调动群众参与社会治理的积极性。强化安全生产监管责任。抓好第三次经济普查工作。完成第九届村（居）委会换届选举。
推进十大民生工程建设。今年，区政府将继续实施“十大民生工程”：
1、改造农村危房500户、城市棚户区500户，新建公租房200套。建成征迁安置房4000套以上。扶贫搬迁200户。启动实施南岔湾、柘木坪、交战垭3个全市特困村的扶贫攻坚。
2、创建全省“林业生态示范区”，完成城乡绿化3万亩，建设“绿色示范乡村”40个。
3、完成学前教育“三年行动计划”，新建公办幼儿园9所。建立民办幼儿园补助制度。
4、实施残疾人扶助工程，救助残疾人5000人。
5、建立城区居家养老综合服务平台。新建乐天溪、太平溪、小溪塔等乡镇（街道）农村福利院，改扩建龙泉、分乡等乡镇农村福利院。
6、加快乡镇集镇“八个一”标准化建设，每个乡镇建成1家标准化农贸市场。
7、推进“群众办事不出村”信息化建设，确保农村光纤“村村通”、电子商务全覆盖。
8、启动宜黄一级路建设。改造升级雾下路、太花路。
9、深化“全国最佳食品安全放心城市”创建，建成7个食品安全示范乡镇、100个示范村和100家食品加工示范企业。
10、实施全区孕妇免费产前筛查和新生儿疾病筛查。
三、全面加强政府自身建设
扎实推进党的群众路线教育实践活动，进一步转变政府职能，提升政府公信力，努力建设法治政府和服务型政府。
（一）坚持做到勤政为民。
结合党的群众路线教育实践和“万名干部进万村惠万民”活动，切实做到“以民为本、与民同行”。进一步深化行政审批改革，打造便民惠民的行政审批“绿色通道”。加强电子政务建设，向社会提供高质量、全方位的政务服务。切实完善区、乡、村三级便民服务中心的服务方式，方便群众就近办事。继续开展企业“直通车”、企业服务月等活动，打造全省一流的发展环境。
（二）坚持做到依法行政。
坚持把依法行政贯彻于政府工作的全过程，大力提升依法行政的能力和水平。坚持用制度管权管事管人，构建决策科学、依法坚决、监督有力的权力运行体系。健全行政执法责任制和执法过错追究制。加强和改进政府法制工作。深入推进政务公开和政府信息公开。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。
（三）坚持做到清正廉洁。
认真贯彻中央“八项规定”及省市意见，全面落实党风廉政建设责任制。推行政府权力清单制度，依法公开权力运行流程。强化工程建设、土地出让、磷矿行业、政府采购、征迁拆违等重点领域的监管治理。坚持勤政廉政，严格行政问责。牢固树立“过紧日子”的思想，厉行勤俭节约，规范“三公”支出，确保全年“三公”经费压减10%以上。
各位代表，全面深化改革的时代要求刻不容缓，转型升级发展的历史重任时不我待。让我们在区委的坚强领导下，进一步强化进取意识、机遇意识、责任意识，解放思想，开拓创新，奋发图强，全力争创“全省城乡统筹发展示范区”，为把我区建成宜昌现代化特大城市的“经济强区、魅力主城”而努力奋斗！
附：
专业词汇注释
1、三大百亿行动、三大倍增工程：区四届人大三次会议提出，“三大百亿行动”指百亿产业发展行动、百亿园区发展行动、百亿强企发展行动；“三大倍增工程”指中小企业倍增工程、新兴产业倍增工程、质量兴企倍增工程。
2、新三板及四板：特指场外资本市场。“新三板”，即全国中小企业股权转让交易中心。“四板”，即省级股权托管交易中心。
3、“企业经营异常名录”制度：是国外成熟的对企业的信用监管制度。当企业出现非正常生产经营时，监管部门将其载入经营异常名录，并纳入信用监管体系。
4、“六个一”招商引资新机制：即“一个乡镇（街道、开发区、试验区）、一个工业园区、一个重点产业、一个商会（协会）、一个专班、一套政策措施”的“六个一”招商引资新机制。
5、八村十大项目：即官庄城郊生态第一村、郭家湾水岸综合体、下坪太阳山旅游度假区、王家坪和兆吉坪奇石产业专业村、军田坝花卉苗木专业村、张家口文化旅游村、石牌旅游专业村和森林公园、龙泉镇集镇改造、小鸦路城乡统筹发展示范带。
6、智慧城市、智慧乡村、智慧企业：“智慧城市”是指将信息技术与现代城市经营服务有效融合，形成便捷、高效、灵活的城市发展新模式；“智慧乡村”是指基于物联网技术，由智能农业、智能电网、智能交通、智能家居等组成的现代化新农村；“智慧企业”是指以现代信息技术为载体，实现工业化和信息化深度融合的企业。
7、六类林带：我区在全省“绿满荆楚行动”中提出，在庭院内外建设“庭院林”，在公共绿地建设“公益林”，在乡镇集镇建设“景观林”，在村道两旁建设“道路林”，在河沟库岸建设“防护林”，在田边地角建设“田间林”。
8、“125”城乡社会服务管理创新模式：指城乡社会管理创新体系。“1”特指以民为本的理念，“2”特指自治与服务两大路径，“5”特指管理网格化、自治多元化、服务综合化、防范立体化、支撑信息化。
9、“六老”协会：是一种工作俗称。由基层“老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老劳动模范、德高望重的老人”组成的民间协会，主要职责是监督村务、化解矛盾、收集信息和宣传教育等。
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