在全区一季度工作会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是贯彻全市第一季度工作会议精神，认真分析一季度全区经济社会发展情况，安排部署二季度工作，动员全区上下认清形势，坚定信心，振奋精神，扎实工作，确保在6下面是小编为大家整理的【季度】区长在全区一季度工作会上讲话,供大家参考。
在全区一季度工作会上的讲话
今天会议的主要任务是贯彻全市第一季度工作会议精神，认真分析一季度全区经济社会发展情况，安排部署二季度工作，动员全区上下认清形势，坚定信心，振奋精神，扎实工作，确保在6月底前实现时间任务双过半，为圆满完成全年目标任务打下坚实基础。下面，我先讲三点意见：
一、充分肯定成绩，进一步增强加快发展的信心和决心
年初以来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下按照区委、区政府的工作部署，围绕经济运行、项目建设、民生保障和“一节两创”等重点工作，突出抓落实、抓具体、抓关键，取得了明显成效。总体形势表现为“两快一好”，即指标增速快、项目推进快、重点工作成效好。
（一）指标增速快
一季度，全区完成财政一般预算收入6629万元，同比增长37.7%，高于全市3.8个百分点，列全市17个县（市）区第６名；全社会固定资产投资4.84亿元，同比增长31.5%，高于全市3.3个百分点，列全市第1名；规模以上工业增加值1.07亿元，同比增长27.7%，高于全市9.8个百分点，列全市第4名；社会消费品零售总额8.53亿元，同比增长19.9%，高于全市2.8个百分点，列全市第2名；税收收入6229万元，同比增长67.2%，列全市第3名；城镇居民可支配收入5236元，同比增长12.9%，农民人均现金收入2040元，同比增长13%。经济运行质量不断提高。从收入结构来看，税收收入完成6229万元，占一般预算收入的94%，同比增长67.2%，增收2504万元。非税收入完成400万元，占一般预算收入的6%，同比下降60.7%，减收619万元。从产业发展来看，全区规模以上非公有制企业完成工业产值1.8亿元，同比增长36.7%，占总产值的82.8%，拉动总产值增长29.4个百分点；销售收入1.79亿元，同比增长37.8%，占总收入的84%，拉动总收入增长30.2个百分点。
（二）项目推进快
一是重点产业项目推进快。标准化厂房建设累计完成投资1.35亿元，建设面积2.5万平方米；东区热源厂及配套管网工程一期、城轨维护及部件制造项目联合厂房主体建设已基本完工；名车苑三期、通和农副产品物流园、大车市场二期等3个亿元以上项目开工建设。二是城市拆迁改造项目推进快。围绕全年200万平方米的拆迁改造任务，区成立了旧城及城中村改造领导小组，抽调全区200余名干部充实到15个项目指挥部。一季度，全区累计完成旧城、城中村和棚户区拆迁29.74万平方米，其中，九都东路南侧地块380亩土地和居业美丽家二期158亩土地顺利摘牌，并完成拆迁面积4.77万平方米，上、中、下窑三村改造完成拆迁6.42万平方米，九龙苑二期开发完成拆迁2.9万平方米，棚户区改造完成拆迁15.65万平方米。三是基础设施建设项目推进快。安居路建设基本完工，乐善南街、邙麓街、灵泉北街、团结街、共和胡同5条道路和辖区21条道路路灯开始实施改造。塔湾街道社区卫生服务中心、北窑街道社区卫生服务中心和瀍河回族乡综合文化站建设项目工程主体均已完工。
（三）重点工作成效好
一是招商引资成效明显。一季度完成市外境内资金3.6亿元，占年目标的26.9%。4月29日，我区组织开展了“第29届中国洛阳牡丹文化节对外经济技术合作项目签约仪式”，现场签约项目16个，合同引资额139亿元。对外贸易成效显著，完成出口创汇237.6万美元，占年目标的31.5%，增速列全市第二；实际利用外资28万美元，实现了“零”的突破。二是创建工作成效明显。全面加强城市精细化管理，围绕“一节两创”，各单位各部门迅速行动，分解细化任务，落实责任分工，紧锣密鼓地开展了一系列创建基础性工作和环境整治工作，对辖区道路保洁、店外经营、背街小巷、违法建筑等进行综合整治，取得初步成效。三是环境创优成效明显。各单位、各部门结合工作实际，定措施、抓整改、求实效，机关作风明显转变，工作效能不断提升。同时，民族宗教、安全生产、信访稳定等工作稳步推进，4月份，我区再次被市委、市政府表彰为“洛阳市民族团结进步模范集体”。平安建设工作成效明显，群众满意度和居民安全感不断提高，社会大局保持稳定。四是社会事业发展成效明显。各项福民实事全面启动、有序推进。一季度，区财政累计支出为民实事资金499万元，其中，用于农业发展奖励资金18万元，配套新农合资金90万元，配套城镇居民基本医疗保险资金113万元，拨付再就业资金149万元，基础设施建设资金129万元。基础教育投入继续加大，免除小学生学杂费、课本费共121.3万元，全区适龄儿童入学率、巩固率、合格率均达100%；社会保障工作进一步加强，新增就业875人，下岗失业人员再就业576人，动态消除零就业家庭35户，完成农村劳动力转移375人；发放城镇和农村低保补助资金 571.4万元，城乡困难群众医疗救助91万元，新农合参合率达95%以上。
从上述工作来看，一季度我们的工作措施是得力的，工作成效也是明显的，这是全区广大干部群众全面贯彻落实科学发展观，认真执行各项政策措施，团结一心、共同奋斗的结果，也为我们下一步发展打下了良好的基础。
二、正确看待形势，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
当前，我们既要看到全区经济社会发展中有利的一面，又要看到前进中面临的问题和矛盾。首先，要看到发展中的有利形势：一是我们提速发展的势头良好。一季度，我区经济发展延续了去年以来平稳较快增长的良好势头。从统计数据看，我们有多项经济指标增速在全市17个县（市）区排名中有较大幅度的进位。特别是固定资产投资增速，列全市第一位。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入等指标增速，都高于全市乃至全省的平均水平。二是制约我们的“瓶颈”因素得到有效缓解。长期以来，项目用地难、规划审批难、资金筹措难是制约我区发展的三大“瓶颈”。今年，在项目建设用地上，尤其是在城市拆迁改造上，市委、市政府改变思路，以前所未有的力度在全市范围内实施“大拆大建”，这也使我们有望破解制约城区发展的用地和规划难题。在融资方面，市里成立城市发展投资集团与区政府合作共建融资平台，将会有效地解决旧城和城中村拆迁改造资金难的问题。同时，随着城市东扩，我区的城市路网、集中供暖和各类产业园区平台等基础设施建设将进一步完善，交通区位优势将更加明显，为承载大项目、好项目打下了良好的基础。
在看到有利形势的同时，我们也要正视发展中存在的问题。一是城市拆迁改造任务还很重。一季度共完成旧城、城中村和棚户区拆迁29.74万平方米，其中城中村拆迁面积11.19万平方米，仅占年度计划187万平方米的5.98%，没有能够实现时间与任务同步。 二是项目进展不平衡。个别年初确定实施的项目受多种因素影响进度缓慢，工作效果不够明显，与年初预期还有一定距离。三是经济发展的结构性矛盾仍然比较突出。一季度，全区房地产业累计完成投资2.44亿元，占全部投资比重的49.3%，经济发展依然主要依赖城市开发建设项目的投资拉动，而其它产业特别是服务业发展还相对滞后，影响了经济发展的质量和后劲。我区的交通区位优势明显，但商贸物流产业的发展潜力还没有完全释放出来。四是信访稳定形势不容乐观。在拆迁改造、企业改制、社会保障以及历史遗留问题等方面还存在许多不稳定因素，和谐社会建设任务还很重。五是工作效能需进一步提高。在创建、遏制违法建筑和环境创优等阶段性重点工作中，少数单位和部门还不同程度地存在效率低下、执行力不高的现象，影响了全区的工作大局。
根据区经济社会发展暨责任目标考评办法，各单位主要责任目标考评结果是：
（一）科学发展指标，乡、办事处排名中，塔湾办事处和瀍河回族乡名列前两名，杨文办事处、瀍西办事处位列后两名。服务科学发展有关委局排名中，区财政局、区商务局名列前两名，区发改委、区建设局位列后两名。
（二）公共安全感指标，按全市179个乡（镇）办排名，杨文办事处（19）和瀍河回族乡（99）名列前两名，华林办事处（178）和瀍西办事处（163）位列后两名。
（三）环境创优指标，按市区56个乡（镇）办排名，北窑办事处（22）和华林办事处（26）位列前两名，瀍西办事处（56）和塔湾办事处（50）位列后两名，其中，瀍西办事处位列全市最后一名。职能委局中，瀍河工商分局和瀍河派出所位列前两名，瀍河环保分局和瀍河市场发展中心位列最后两名。
（四）效能提升指标，行政执法部门中，区民政局列第一名，区执法大队、区人力资源和社会保障局位列后两位，垂直单位中，区社会保险中心列第一名，瀍河房管分局和瀍河城乡规划分局位列后两位。
（五）重点企业指标，综合主营业务收入总额、主营业务收入增速、缴纳地方工商税收总额和缴纳地方工商税收增速四项指标，恒大地产集团洛阳有限公司和海格尔高温材料有限公司位列前两名。
希望上述先进单位能够再接再厉，力争二季度再上台阶，落后单位要认真查找原因，制定措施，争取二季度打好“翻身仗”。
三、把握重点，强化措施，确保全面完成上半年目标任务
（一）以更大的力度推进项目建设
二季度是项目建设施工的黄金时期，要突出抓早、抓快、抓实，抓出成效。加快推进旧城、城中村和棚户区改造。坚持多策并举、连片开发、整村改造的原则，尽快启动改造项目。加紧落实九都路南侧开发地块和居业美丽家二期项目拆迁安置方案，争取尽快开工；加快推进上、中、下窑三村改造、九龙苑、北关村、利民东街铁路棚户区改造等在建项目，确保按计划完成投资量和拆迁量。尽快完善并确定市区融资平台合作事项，积极推进旭升村和史家湾整村改造项目，区有关部门要及时督促市城投集团公司尽快完成项目规划、包装工作，确定群众安置返迁用地，推进项目实施。加快推进商贸物流产业项目。重点抓好通和农副产品产业园和大车市场二期等在建项目，责任单位要深入细致地做好服务工作，为项目施工创造良好环境，确保项目顺利进展。对城东综合物流园等前期重点项目，要加强与上级主管部门的沟通协调，确保项目手续完备，尽快落实开工条件。加快推进重点工业产业项目。重点抓好城轨维护及部件制造和银宏特钢、海腾玻璃、巨龙彩钢等项目建设，全力搞好服务保障，加快项目进度，争取早竣工、早投产、早见效。
(二)以更大的力度推进招商引资
一是强化措施。坚持区领导定期带队外出招商制度，集中时间、集中力量招商。各单位要摒弃等靠思想，强化主体意识，积极参与招商，主动上门招商。加大项目谋划力度，抓好项目论证包装，不断充实项目库，提高项目对接成功率。二是搞好服务。深入开展环境创优活动，进一步完善工作机制，不断优化投资环境，及时解决企业遇到的困难和问题，为招商活动创造更好的环境。三是跟踪落实。重点抓好16个牡丹文化节签约项目，要落实区领导分包、责任单位服务制度，层层跟踪落实，推进项目尽快落地、尽快开工。
(三)以更大的力度推进创建工作
进入二季度后，创建工作也进入了攻坚阶段，这就要求我们在创建工作中必须全民动员，全责全力，确保成功。一是宣传要到位。要在扩大创建覆盖面，提高群众参与度上下更大功夫，进一步营造浓厚的创建氛围，充分利用一切舆论宣传工具，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市的重大意义、目标任务，更好地发动群众投身到创建中来，为创建工作打下良好的群众基础。二是责任要到位。按照“管好每一平方米、提高每一个人的素质”的要求，做到巡查全覆盖、网络无缝隙、管理全天候，努力使创建工作制度化、规范化，确保各项工作落到实处。三是措施要到位。当前，必须突出工作重点，狠抓薄弱环节，确保各项迎检指标全部达标。四是督查要到位。区创建办要定期组织专项督查，对创建工作进展不明显，或者检查时失分的部门、单位，要及时进行通报批评，并按有关规定落实责任追究。
(四)以更大的力度推进民生工程
一是全力办好省、市、区确定的各项实事。目前，省、市、区定各项实事整体开局良好，各责任单位一定要结合时间进度，认真逐项核查，已启动的要加快实施，启动慢的要加快推进，力求实事早完成、群众早受益。二是推进各项社会事业全面发展。进一步完善社区卫生服务中心和村卫生室的建设和管理，加强城乡社会救助工作，进一步扩大城镇医疗保险和农村低保覆盖面，不断提高基层医疗保障水平。根据春夏季节特点，加强对重大传染病和动物疫病的防控，积极开展农村环境卫生综合整治，营造良好的公共卫生环境。抓好校安工程建设，推进机车小学教学楼加固维修工程和马坡回小旱厕改造工程。落实就业再就业优惠政策，认真做好零就业家庭、失地农民和困难群体的就业工作。加强保障性安居工程建设，积极推进低收入群众的申报和认定工作，对符合廉租住房保障条件的申请家庭要实现应保尽保。加大工作力度，切实抓好公租房配建项目，确保全年完成500套建设任务。
(五)以更大的力度推进社会管理工作
一是切实做好民族宗教工作。深入开展民族宗教政策、法律法规的宣传教育活动，依法加强对宗教事务的管理，进一步巩固民族团结、宗教和睦的良好局面。 二是切实抓好安全生产。当前，生产和建设都进入高峰期，对安全生产工作也提出了更高的要求。各单位、各部门一定要强化安全责任意识，切实抓好春夏季防火、防汛、施工安全等重点部位安全措施的落实。要认真落实省、市关于安全生产事故“零容忍”和重大隐患追究的要求，突出过程追究、隐患追究、顶格追究和公开追究，对发生安全生产事故的相关责任人，坚决从快、从严、从重处理。三是切实抓好信访稳定工作。认真落实信访工作责任制，坚持区领导信访接待日、区主要领导大接访等制度，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序；扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，以治理赴京非正常上访、减少无理重复上访和预防恶性上访为重点，集中化解一批信访积案，从源头上预防和减少社会矛盾。四是加强社会治安综合治理。按市政府的统一部署，深入开展“两抢一盗”、打黑除恶扫痞等专项行动，营造良好的社会氛围，不断提高群众安全感和满意度。完善110城市应急联动服务平台建设，快速、有效地解决辖区群众的诉求，不断提高群体性事件和突发事件的预防、处置能力。
(六)以更大的力度推进机关效能建设
一要强化目标管理。各单位、各部门要根据当前工作进展情况，对照全年目标，进一步细化分解任务，明确时间节点，强化保障措施，力争主要经济指标超过或达到全市平均水平，确保6月底前各项责任目标顺利实现双过半。二要加快事业单位改革。在确保职工利益最大化的前提下，强力推进相关企事业单位改革，确保6月底前取得实质性进展。三要抓好增收节支。今年以来，财政支出压力很大，特别是上级要求配套的刚性支出增多，收支矛盾比较突出。各职能部门和承担税收目标任务的单位要认真研究政策措施，加强税源建设，完善税收征管办法，努力做到应收尽收。要优化支出结构，加大公共财政支出力度，优先保障省定、市定和区定实事的落实，不断提高财政资金的使用效益。四要转变作风，实干为先。大力弘扬“包容开放、创业创新、实干争先、负重奋进”的洛阳精神，工作中突出一个“实”字。要说实话、办实事、求实效，集中精力抓落实、攻坚克难抓落实、深入一线抓落实，切实增强抓落实的时效性和紧迫性，坚决克服说而不做、议而不决、决而不行、抓而不实等不良风气。要加大督查考核力度，盯住不落实的事、倒查不落实的人、追究不落实的责任，确保各项工作落到实处。
同志们，一年之际在于春，抓住季节就抓住了主动。当前，各项工作头绪多、任务重，同志们一定要结合实际，统盘考虑，分清轻重缓急，强化责任，抓好协调，全力做好二季度各项工作。也希望同志们能够在自己的岗位上，创出好成绩，为全区目标任务“双过半”、为实现“十二五”良好开局，作出自己的贡献！
谢谢大家!
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