政府工作报告各位代表：现在，我代表乳山寨镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。一、2010年政府工作的基本回顾2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，同时，也是机遇与挑战并存之年。下面是小编为大家整理的乳山寨镇2011年政府工作报告（精选文档）,供大家参考。
政府工作报告
现在，我代表乳山寨镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。
一、2010年政府工作的基本回顾
2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，同时，也是机遇与挑战并存之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，镇政府紧紧依靠全镇广大干部群众，围绕“富民强镇”这一目标，立足加快发展这条主线，求真务实、锐意进取，开创了全镇经济社会发展的新局面，实现了“十一五”的顺利收官。2010年，完成地方财政收入278万元，实际利用内资总额5000万元，实际利用外资15万美元，投入技改资金4300万元，实现外贸进出口总额350万美元。
（一）狠抓投入，重点项目建设成效明显
面对严峻的发展形势，始终把项目建设放在首位，抢抓机遇，大干快上。
一是加大景区开发力度。2010 年，积极协调威海日月谷投资3500万元，完成了岠嵎山风景区商铺内外装修和污水处理工程，完成了总投资15亿元的一期工程总体规划，并通过市规划评审委员会的评审。
二是加大企业技改力度。完成了韩孚生化投资3500万元、正华农林科技示范园投资800万元的2个技改项目。
三是加大项目引进力度。先后引进了投资5亿元的杭州大自然磷酸酯类合作项目，投资1200万元的乳山寨草莓市场，投资1200万元的联生建材二期工程，投资1000万元的朗生饮品项目，投资600万元的永益废旧皮革加工等5个项目。同时，协调韩国秀美花卉追加投资15万美元扩大种植规模。
四是加大农业项目建设力度。引进了投资5000万元的福喜公司标准化肉食鸡养殖小区项目，该项目落户寨东、仇家兴、管村3个村，占地面积200多亩。目前正在进行基础工程建设。
五是加大园区基础建设力度。投资152万元完成了镇工业园区1.7万平方米的路面硬化，埋设地下管网600余米。
（二）创新思路，产业结构调整特色突出
立足提高农业产业化、规模化、组织化水平，以实现农业增效、农民增收为目标，加快推进农业产业结构调整步伐。
一是突出“茶叶名镇”品牌特色。立足培育优势产业。在规模扩张、提质增效、品牌营销上下功夫。在规模扩张上，在现有2000多亩的基础上，把发展重点由多点开花、散户经营模式向鼓励企业规模种植转变。2010年，新增茶园356亩；在提质增效上，推行了“公司+合作社+基地+农户”产业发展模式，统一技术指导，统一收购加工，提升了茶叶质量，增加了茶农效益；在品牌营销上，依托已成立的茶叶经济合作社，打响了正华、玉皇、岠嵎山、春茗等名优品牌，拓宽了茶叶销售渠道，解决了茶农销售难的后顾之忧。
二是突出“草莓之乡”品质特色。立足培育富民产业。一年来，镇政府围绕草莓品牌打造、市场培育、技术指导、质量监管做了大量工作，并取得初步成效。在品牌打造上，依托已形成的“新自然博士”品牌优势，投资10万元租赁青威高速高空巨幅宣传牌，继续加大宣传推介力度，提高了胶东优质草莓第一镇的知名度；在市场培育上，引建了草莓市场，为草莓种植户搭建了更加广阔的销售、交易平台，市场运营以来，草莓价格大幅攀升，增加了群众收益；在技术指导上，采取聘请专家授课、发放明白纸、田间地头技术指导等形式，为种植户解疑释惑，收到良好社会效果；在质量监管上，加大对禁用农药的查办力度，协调市农业局在草莓市场建立农产品质量速测站，切实保障了草莓质量安全。
三是突出传统产业高产特色。建成专用花生基地2100亩，成立了富民、吉民两个花生专业合作社；发展大姜3000亩、苹果500亩。
（三）统筹发展，新农村建设日新月异
一是抢抓机遇，推进环境整治。通过强化宣传引导，加大资金投入，狠抓工作落实，高标准完成了投资300万元的环境综合整治任务，夏家、楼村、沙沟、耳沟4个整治村，一次性通过威海市验收。
二是重抓根本，夯实农业基础。抓住小型农田水利省级资金重点县建设项目落户乳山的契机，主动出击、积极协调，将投资750万元的小型农田水利项目争取到乳山寨。历时近半年的奋战，改善了1万亩农田的水浇条件，夯实了农业发展基础。
三是关注民生，改善基础设施。投资100万元完成了杨家、南庄、北庄、夏家和芦根滩5个村的自来水改造工程；投资40多万元的镇级垃圾中转站基建工程基本竣工，建成后将全面实现“村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式；投资20万元改造镇敬老院危房24间，进一步改善了老年人生活环境。
（四）以人为本，社会事业和谐发展
一年来，始终坚持把维护好、实现好人民群众的切身利益，有序推进各类社会事业，最大限度地满足群众物质文化生活需求放在工作的第一位。
一是惠农政策严格落实。不折不扣地贯彻落实各项惠农政策，农村粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、计划生育奖励扶助金及农村低保补助金等足额发放到位；扎实开展新型农村养老保险和合作医疗工作，全镇参保率均达90%以上。
二是教育工作成绩显著。投资232万元，新建威海市级标准化中心幼儿园一座；投资170万元，完成镇中心初中现有两栋教学楼整体加固工程；高度重视校园安保工作，投入资金20多万元，安装了电子监控系统，配备了7名保安，实施了全方位的安保措施，确保了的。
三是精神文明不断深化。投资100多万元的寨中村镇级综合文化站顺利通过威海市验收；新建成夏家、寨中两处社区服务中心；新建耳沟、沙沟等4处农家书屋；完成“省级旅游强镇”和正华农林科技示范园“农业旅游示范点”创建工作。
四是社会环境和谐稳定。坚持以建设“平安乳山寨”为目标，充分发挥工作中心的平台作用，组织协调成员单位，按照“小案不出村，大案不出镇，矛盾不上交”的原则，把调处群众来信来访作为妥处矛盾、维护稳定的重点来抓，集中解决了一些影响社会和谐稳定的突出问题。2010年，调处重点的、人访案件13起，调处成功率达100%，有力地促进了全镇的社会稳定和经济发展。
各位代表，回顾过去一年的工作，我们深切地感受到，2010年所取得的成绩，凝聚着全镇人民的辛勤和智慧，是全镇人民团结奋斗、共同努力的结果，也是镇党委正确领导和镇人大代表监督支持以及社会各界通力合作的结果。在此，我代表镇人民政府向为我镇经济社会发展作出贡献的广大人民群众，向所有参与、支持和关心乳山寨经济社会发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、2011年政府工作的总体要求和目标任务
2011年是深入贯彻落实科学发展观，推进“十二五”规划顺利实施的关键之年。按照市委、市政府转方式、调结构、提质量的总体要求，立足镇域实际，综合考虑各方因素，确定乳山寨镇2011年的总体工作思路是：抢抓岠嵎山景区开发、大乳山景区西拓以及烟海高速公路即将贯通的多重机遇，推进旅游开发，做好结合文章；加快园区建设，完善基础设施；调整产业结构，做大优势产业；努力构筑“旅游兴镇、工业立镇、产业富民”的大战略格局；同时，合理规划布局，加快新农村建设；开展平安创建，全力构建和谐社会；加强政府自身建设，不断提高履职能力。
主要经济指标调整为：地方财政收入增长15%，人均生产性纯收入增长10%，固定资产投资增长21.8%，实际利用内资1.5亿元，外资100万美元，技改投资5500万元。
在上述思路的指导下，实现预期目标，要以开展“机关和谐建设创新年”为契机，创新思路、创新方法、积极拓展、积极作为。具体工作中，重点做好：“六抓、六建、六促”。
（一）抓旅游，建引擎，促全面发展
“一业兴、百业旺”。旅游业对促进镇域经济发展具有举足轻重的战略作用，要把镇域内丰富的旅游资源转化为旅游资本，做到以新的思维、新的角度、新的视野来整体谋划旅游产业。2011年，在推进旅游业发展上，将以“岠嵎山景区、到根见沿海和正华科技示范园”为切入点，凝心聚力，积极谋划，快速推进，力促乳山寨旅游业实现由点到线的转变，努力将旅游业打造成为拉动经济快速发展的“火车头”。
一是打造新的引擎。立足岠嵎山景区实际，围绕功能定位，结合景区总体发展规划，科学谋划发展蓝图。按照“一年起步、三年变样、五年见效”的发展步伐，积极配合好威海日月谷投资有限公司投资8.6亿元的一期建设工程落到实处。2011年，重点要抓好投资1.89亿元的岠嵎山夜景打造、大型停车场和五星级宾馆建设及岠嵎山山门改造工程，力争通过五年的努力，将岠嵎山景区打造成为乳山寨旅游业的引擎，早日发展成为胶东半岛一颗新兴的旅游明珠。
二是打造新的亮点。主动接轨大乳山景区扩张的辐射，在到根见、人石沿海一带开发休闲养生旅游项目。在规划设计上，坚持规划先行的理念，先期聘请专家制定详细可行的规划，从功能分布到产业布局，从生态定位到主体风格，做到多方论证、一步到位。同时，立足培育吸引外资的强劲载体，以招商引资为着力点，坚持规划、开发、招商三位一体，以开发促招商，以招商促开发，努力打造经济发展的新亮点。
三是打造新的生命线。立足产业优化升级，在赤家口、司马庄一线，发挥生态优势，打造好“正华农林科技示范园”。依托正华集团、龙口草莓市场两大农业龙头企业，膨胀草莓、茶叶、葡萄、蔬菜等产业规模。发挥茶业专业经济合作社、草莓协会等组织机构作用，改良品种，优化结构，提质升级。加大品牌营销和宣传推介力度，创新开展农业观光、生态旅游、休闲度假等项目，延伸产业链条，增加特色旅游吸引力，实现经济发展、旅游振兴双丰收。
（二）抓项目，建载体，促财力增强
牢固树立“大开放，大发展”思想，不计眼前看长远，不计局部看发展，让更多资金、人才、技术流向乳山寨。
一是抓载体建设。投资150万元进一步改善镇工业园区基础设施，尽快实现“五通一平”甚至“七通一平”，增强招商引资的承载力和吸引力。
二是抓项目引进。重点抓好总投资5亿元的国电月丫口光伏发电项目；总投资3000万元的韩孚技改项目；总投资300万美元的韩国客商咖啡生产项目；力争年底前，建成5处福喜公司肉食鸡标准化养殖小区。
三是抓政府服务。进一步强化“院内的事情企业办、院外的事情政府办”的服务意识，及时帮助企业解决在生产、经营、销售等环节中遇到的各种问题，真正做到多支持不干预、多服务不设卡、多协调不扯皮，努力在全镇范围内营造“一切围着项目转、一切盯着项目干”的服务氛围，对落地项目要实行领导负责、专人服务、工作优先、各方配合的项目建设责任制，确保落地项目早开工、快实施。
（三）抓产业，建平台，促农民增收
2011年，将重点做好品牌推介、技术指导、市场销售“三项服务”，走好草莓优质提升、茶叶稳步发展、苹果规模扩张和金银花引进推广“四条路子”，着力扶持农业龙头企业，带动产业上档升级，有效促进农业增效、农民增收。
一是走草莓优质提升路子。加大草莓品种更新换代和草莓定植前后管理力度，在草莓种植技术上不断革新，争取培植出品相好、甜度高、耐病虫害能力强的适应市场需求的草莓新品种，提升产品品质，提高市场竞争力。
二是走茶叶稳步发展路子。协调威海正华集团不断加大对正华农林科技示范园和正华茶叶研究所的投资力度，使其发展成为集茶叶种植、加工、销售、技术培训和信息服务于一体的专业化经营基地。
三是走苹果规模扩张路子。做好政策引导宣传工作，在农业产业结构调整过程中，进一步加大苹果种植规模的比重，初步计划新增苹果种植面积200亩。
四是走金银花引进推广路子。加大金银花这一新兴产业的引进、推广、培育力度，计划新增种植面积470亩。
（四）抓重点，建示范，促新农村建设
坚持“立足实际，突出重点”的原则，全面启动盘古庄、车村等八个环境综合整治重点村建设，探索推行领导干部分包责任制，强化责任落实。鼓励和引导群众自觉参与的积极性，营造“齐心协力、齐抓共管、全民动员、共同参与”的整治氛围。建立日常保洁、环境维护长效机制，实现整治、达标、管理日常化，并以重点村建设带动全镇环境提档升级。
（五）抓稳定，建网络，促社会和谐
以维护社会稳定为主线，以镇中心为载体，不断健全稳定体系，全面提升人防、物防、技防水平，妥处各类矛盾纠纷。同时大力实施民生工程，促进全镇社会环境更加和谐。
一是完善矛盾排查机制，建立健全稳定体系。建立“以人防为重点、以技防为补充”的广覆盖、高效率的综治稳控体系；积极推行平安互联网建设，构筑群众参与、共同防范的治安联防网络；建立健全化解社会矛盾各项工作机制和例会制度；着力构建人民调解、行政调解、司法调解工作体系，做到小事不出村、不出调解片，大事不出镇矛盾调解中心，确保社会安全稳定。
二是着力实施民生工程，促进社会事业和谐发展。重点抓好全镇基础教育布局整合工作，力争投资700万元、建筑面积6000平方米的两栋综合性教学大楼早建设、早使用，建成九年一贯制学校，进一步巩固教育强镇地位；继续抓好低保户评定和社会保障等工作，努力提高新型农村养老保险和合作医疗保险参保率。
（六）抓整顿，建队伍，促效能提升
在机关内部深入开展“机关和谐建设创新年”活动，以机关思想作风纪律整顿为抓手，结合市委、市政府开展的“听民声”满意度调查活动，不断加强自身建设，努力建设团结、务实、高效、廉洁的政府。一是强化团结意识，提高工作凝聚力；二是强化服务意识，提高工作执行力；三是强化勤政意识，提高工作公信力；四是强化廉洁意识，提高工作自律力。努力建设一支作风过硬、廉洁奉公的干部队伍，打造责任政府、法治政府、服务政府、效能政府。
各位代表！新的形势催人奋进，新的希望鼓舞人心。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，投身“十二五”工作之中，凝聚全镇人民的智慧，汇集社会各界的力量，坚定信心，振奋精神，迎难而上，开拓创新，为推进经济社会科学发展、率先发展、和谐发展而努力奋斗，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！
谢谢大家！
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