政府工作报告各位代表：现在，我代表县十五届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、干事创业的奋进历程刚刚过去的2011年，是全县人民难以忘怀的一年，温家宝总理与老下面是小编为大家整理的金寨县2012年县政府工作报告（精选文档）,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县十五届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、干事创业的奋进历程
刚刚过去的2011年，是全县人民难以忘怀的一年，温家宝总理与老区人民欢度春节，王兆国、刘延东、韩启德、张梅颖等党和国家领导人先后视察金寨，“江淮情”大型文艺演出走进金寨、慰问老区群众，这些都极大地鼓舞了全县人民加快发展、跨越崛起的信心和决心。一年来，在县委的正确领导下，县人民政府认真贯彻落实科学发展观，积极作为，扎实工作，圆满完成了十五届人大六次会议确定的目标任务，保持了经济社会平稳较快发展。生产总值增长12.5%，财政收入增长30.4%，城镇居民可支配收入增长16%，农民人均纯收入增长20.1%。
一年来，我们致力做强工业，规模总量加快扩张。深入开展领导挂帅招商、小分队招商、驻外机构招商，全年共引进到位资金27.8亿元，其中工业引资占60%，10个亿元项目、26个3000万元以上项目成功落户。集中精力推进重大项目建设，120万千瓦抽水蓄能项目通过预可研评审、正在申请“路条”；钼矿开发项目注册了投资公司、正在进行规划设计；玉石资源开发获得了探矿权，玉石产业园正在进行选址规划。调整了经济开发区区划，启动了北部新区建设，重点实施了江天路等“九路两桥”建设，经二北路、安置二区等重点工程基本建成，拓展面积3.5平方公里，德宇科技、森鑫助剂、振峰钢构等6个项目建成投产，三江精密、裕民纺织、寰珑体育等21个项目签约入驻。全县完成工业投资26亿元，建设5000万元以上项目14个，新增规模企业8家、亿元企业7家，规模工业产值达106.9亿元，增长74%。
一年来，我们致力做大县城，城市功能加快完善。着力推进北部对接、南部开发、两河改造、面上配套等56项市政重点工程，红军大道拓宽、江环南路延伸、河滨东路改造、新河南路加宽等相继完工，火车站连接线猴子岭隧道开工建设。县文化中心、房产管理中心、金江幼儿园投入使用，新城区污水处理厂完成升级改造，垃圾填埋场、特教学校、县委党校、公安侦技大楼、医院病房大楼、中医院大楼等加紧建设。老城区史河大堤退建即将完工，东干渠堤防治理及史河路、青年路、梅南路绿化亮化改造全面竣工。安置房、廉租房、公租房等保障性住房建设完成了年度任务，上城国际、香港花园、渼树公馆等小区开发基本完成。以创建文明县城为抓手，查处违法建设行为，整治市容市貌，治理脏乱差问题，县城整体形象不断提升，获得创建文明县城工作先进县称号。
一年来，我们致力做优农业，特色产业加快发展。制定了促进特色种养业发展的意见，对农民专业合作组织、产业化龙头企业、农产品品牌创建等给予奖励补助，调动了山区群众发展特色农业的积极性。新发展良种茶园6000亩、油茶15000亩、毛竹3000亩、山核桃4000亩、有机稻6200亩，规模养殖黑毛猪13万头、散养鸡91万只、有机鱼5200吨。创建省级农民专业合作社2家、市级12家，培育特色种养业大户1000余户；新增省级林业产业化龙头企业3家、市级产业化龙头企业7家；新认证有机产品3个、获省著名商标2个。白塔畈油茶、响齐六安瓜片、双河有机米、燕子河山核桃、古碑黑毛猪、响洪甸有机鱼等特色农业发展初见成效。
一年来，我们致力做靓旅游，创A创星加快推进。天堂寨景区建成了3万平方米停车场、赤色邮政局、旅游气象站，开通了景区公交，加快了职工搬迁安置房建设，启动了强弱电入地工程，实现了消费刷卡无障碍，5A创建工作取得阶段性成效。燕子河大峡谷景区建成了新大门、高尔夫练习场，实现了4A创建目标。长江河漂流项目建成开放，龙津溪地景区完成详规编制。红25军和28军合编旧址胡氏祠重建工程已经竣工，抗战时期安徽省政府重建工程即将完工，革命旧址大王庙、朱氏祠维修布展工作按期完成。加快改善旅游接待条件，鸿福宾馆已封顶装修，将军大酒店、梅山宾馆完成了改造，金马农庄、天泰度假村二期工程、南河农家乐示范区加快建设，大峡谷仙境宾馆正在争创四星级酒店。在纪念建党90周年、百家媒体聚焦金寨、天贶文化节等系列活动的影响下，进入金寨的红色游、生态游、休闲游人数明显增加，全年接待游客186万人次、创综合收入9亿元，分别增长34%和29%。
一年来，我们致力做牢基础，农村面貌加快改观。整合彩票公益金、移民后扶、土地整理、农业综合开发等项目资金，加快农村基础设施建设，兴修了村组道路，治理了沟、塘、渠、坝，实施了坡改梯、小水电代燃料等项目，群众生产生活条件得到了改善。大力开展以村庄整治为重点的新农村建设，5个市级、23个县级新农村示范创建成效明显，茅坪、三湾、宋家大塘、周湾等一批自然村庄干净整洁、焕然一新。完成了210省道麻长段水泥路建设和梅双路沥青罩面，梅古路、天斑路部分路段启动改造，全县共改造县乡公路65公里、加固危桥17座。新建安全饮水工程12处，维修病险水库6座，治理水土流失面积29平方公里，建成农村无害化卫生户厕1000座。加强了生态公益林、退耕还林的管护，完成植树造林2.8万亩、封山育林7万亩。
一年来，我们致力做实民生，经济社会更加和谐。投入资金6.1亿元，其中县级配套6216万元，全面实施了33项民生工程。发放农村低保、移民直补、廉租房配租等12项补助类资金2.2亿元；兑付新农合、农业保险等4项补偿类资金1.2亿元；完成投资2.6亿元，如期建成99处校安工程、10个综合文化站、80个农家书屋、121处留守儿童之家（活动室）、1688处广播电视“村村通”等 15项建设类项目；完成贫困白内障患者复明手术154例，培训农民10670人。80654名城乡老年人领到养老金5249万元，征收“五险”基金1.15亿元，发放社保补贴480万元、小额担保贷款882万元，新增就业岗位3658个。城镇低保标准提高到290元/月，发放优抚款2367万元、优待金520万元、救灾款440万元，支持162户灾民重建住房446间，改造农村草危房2000户。通过整村推进、产业扶贫、低保制度与扶贫开发的衔接，1.8万人实现脱贫。9个学前教育试点、6个乡镇教师周转房项目加快实施，教育教学质量稳步提高，在省市教育督导考核中再获优秀等次。扎实开展“两查两补六到位”和优质服务县创建活动，计生基础工作得到加强，各项指标不断进步。深入开展基层医药卫生体制综合改革，药品集中采购、零差率销售、乡村卫生一体化管理工作扎实推进，公共卫生服务得到加强。科技创新能力不断提升，新认定高新技术企业3家、高新技术产品8个，申请专利115件，再次跻身全国科技进步先进县。篮球赛、健身舞、红歌会等文体活动蓬勃开展，文化遗产得到保护，涌现出一批优秀文艺作品。切实加强安全生产和食品药品安全监管，组织开展“打四黑、除四害”、清剿火患战役等专项行动，创新建立三级调解平台，认真开展大走访活动，社会保持和谐稳定。地方志编纂即将完成、金寨年鉴创刊发行，妇女、儿童、老年人、残疾人和慈善事业都有了新发展，审计、统计、物价、人事编制、民族宗教、外事侨务、双拥及民兵预备役等工作都取得新进步。
各位代表！2011年工作的圆满收官，标志着十五届人民政府任期目标胜利实现！回顾不平凡的五年，我们成功战胜特大冰雪侵袭，有效应对金融危机冲击，努力克服用地难、融资难、招工难等多重困难，积极破解社会管理中的一些热点、难点问题，经济社会发展取得显著成就。
五年奋进，经济实现了大跨步。与2006年相比，主要经济指标均实现翻番。生产总值由33.6亿元增至68亿元，年均增长13.5%；财政收入由1.61亿元增至5.36亿元，年均增长27.1%；农业总产值由10.4亿元增至28.4亿元，年均增长6%；2000万元以上规模企业达51家，增加值达28.9亿元，年均增长30.5%，涌现出年产值超亿元企业18家，其中超30亿元企业1家；固定资产投资达50.5亿元，年均增长40%；社会消费品零售总额由13.8亿元增至35.8亿元，年均增长18%。金融机构存贷款余额达85.3亿元和36.7亿元，分别是2006年末的1.8倍和2.4倍。三次产业结构比由26.7:36:37.3调整为22.1:40.1:37.8。
五年奋进，老区树立了新形象。累计投入政府性资金17亿元，着力建设新城、改造老城，新城区的教育、文化、卫生、体育、市场等服务设施基本建成，老城区的市政设施改善、街巷整治、道路改造、绿化亮化等工程有序推进。经济开发区由小做大，入驻企业74家，建成区达7平方公里。各乡镇普遍拓新街、整环境，面貌发生积极变化。斑竹园、南溪、古碑成为省市扩权强镇试点镇，燕子河镇被评为全省环境优美乡镇。全县所有行政村和70%的自然村通上了水泥路、用上了自来水，大多数农户住进了楼房，互联网、小汽车、有线电视进入寻常百姓家。惠民资金发放“一线实”改革、城镇“医保”管理模式、后扶项目建管机制、校舍建设“六统一”管理、新增存款主要投放当地试点、残疾人社区康复等多项工作受到上级充分肯定，扩大了金寨影响，提升了老区形象。
五年奋进，发展蓄积了后发力。高铁、高速开通运营，县乡道路改造、防洪保安工程、土地整理开发、林业生态保护等一批农村基础项目相继实施，革命博物馆、红军广场、影剧院、体育馆、金江实验学校、金桃大桥等一批重点工程建成使用。开发区、新城区路网建设基本成形，市政配套功能逐年增强，金寨220千伏、开发区110千伏输变电工程建成投运，一批早期落户的重点企业进入稳定成长期，一批发展潜力大的工业项目即将建成投产。组建了2家担保公司、3家小额贷款公司，成立了政府城镇、旅游、矿产投资公司，农村信用社成功改制为农村商业银行，邮储银行组建运营，徽商银行落户金寨，投融资环境大为改善。尤其是抽水蓄能、钼矿探采、玉石开发、火车站连接线、史河防洪治理等重大项目的快速推进，为跨越崛起打下了坚实的基础。
五年奋进，民生得到了大改善。发挥老区优势，积极对上争取，在全国、全省率先建立了义务教育“免费入学”、新型农村合作医疗、城乡居民养老保险、农村最低生活保障等制度。五年来，民生工程累计投入资金18.2亿元，其中县级配套1.9亿元；年发放惠民资金由5719万元增至4.79亿元，累计达16亿元；农民人均纯收入由2303元增至5320元。养老保险覆盖城乡，库区移民享受直补，计生家庭得到奖扶，五保户实现免费医疗，十类基本公共卫生服务项目逐步落实。家电下乡、文化下乡、科技下乡、农民体育健身等工程扎实推进，乡乡建有文化站、村村都有图书室，广大人民群众普遍享受到改革发展带来的成果。
在经济社会发展的同时，政府自身建设也得到加强，社会管理能力逐步提高。全面推进依法行政，切实规范行政行为。实施了行政审批“两集中、三到位”改革，规范了招投标监督、土地招拍挂、政府投融资、公务人员招录、机构编制管理等制度。自觉接受县人大的依法监督和县政协的民主监督，累计办理人大代表议案2件、建议339件，政协委员提案415件、重点提案19件、建议案2件，代表委员关心关注的问题得到较好解决。加强机关效能建设，定期评议政风行风。认真执行《廉政准则》各项规定，加强廉政风险防控，反腐倡廉工作得到加强。
各位代表！数字的背后，蕴含着心血和汗水；奋进的历程，收获着成绩和体会。五年来，我们从金寨发展大局出发，把目标定位在超平均、追先进上，把精力集中在争投资、上项目上，把感情倾注在谋民利、惠民生上，把干劲投入在抓落实、干事业上，按照既定的发展思路，不动摇、不犹豫、不懈怠，坚持每年办成一些实实在在的实事、每年实施一些实实在在的项目、每年破解一些实实在在的难题，恪尽职守，干事创业，不丢机遇，不留遗憾！
各位代表！老区的每一点变化、每一份成绩、每一次进步，都归功于全县人民的辛勤劳动、拼搏进取，源自于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，来自于社会各界的和衷共济、通力协作。在此，我代表县人民政府，向为金寨改革发展付出艰辛努力的广大干群，给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员及各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
五年的成就令人瞩目，但前进中的问题和不足，我们要时刻保持清醒认识：经济总量较小，人均水平偏低，拉升标杆，追赶先进，时不我待；工业发展不够，牵动作用不大，突破要素制约、加快发展的任务艰巨；特色农业规模不大，加工层次低，品牌影响力小，抢抓机遇、深度开发的任务紧迫；旅游开发规划水平不高，推进力度不大，深度谋划，大力开发，势在必行；城乡居民收入较低，少数群众生活困难，扶贫开发、惠及民生的工作更需坚持不懈。此外，行政效能不高，服务不优，甚至吃拿卡要等问题时有发生，必须下狠心治理。
二、跨越崛起的美好前程
各位代表，过去五年我们为发展打下了坚实基础，今后五年将是金寨发挥优势、跨越崛起的关键时期。我们必须抢抓促进中部崛起、合肥经济圈建设、促进大别山革命老区又好又快发展等重大政策机遇，着力打好丰富矿产金色牌、优良生态绿色牌、优质水源蓝色牌、革命老区红色牌，把机遇优势转化为发展优势，把资源优势转化为竞争优势，拉升发展标杆，推动全面提速，集聚实力，彰显魅力，增强活力，奋力开创金寨发展新局面。
按照县委提出的“全市超平均,全省进位次,同类县争先进”的目标要求，我们将以“迈大步、跨台阶、赶先进”为主旋律，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以项目工作为抓手，以改善民生为根本，大力实施招商引资开放战略、工业化核心战略、城镇化带动战略，加快推进新农村建设，全面发展社会事业，致力推动经济社会科学发展、跨越发展、绿色发展、和谐发展，努力建设繁荣富裕文明和谐的幸福金寨。
未来五年的主要目标是：到2016年，实现生产总值170亿元，年均增长13%以上；财政收入15亿元，年均增长25%以上；规模工业增加值80亿元，年均增长25%以上；固定资产投资150亿元，年均增长25%以上；社会消费品零售总额80亿元，年均增长18%以上。农民人均纯收入和城镇居民可支配收入实现倍增，分别达10000元和28500元，年均分别增长15%和14.5%以上。
未来五年，政府工作的着力方向是：
——追赶经济强县。坚持上项目、垒园区、育产业，以工业的大提速带动经济的大跨越。实施三大项目。完成投资60亿元，建成120万千瓦抽水蓄能电站；完成投资60亿元，建成年处理矿石1000万吨的钼矿探采项目；完成投资15亿元，实现玉石系列开发，初步建成玉石文化产业园。壮强六大产业。一是钢铁冶金产业，力争系列产值60亿元；二是矿产采选产业，力争系列产值60亿元；三是纺织服装产业，力争系列产值20亿元；四是农副产品加工产业，力争系列产值20亿元；五是电力能源产业，力争系列产值20亿元；六是机械电子产业，力争系列产值20亿元。建成两百亿开发区。加快经济开发区建设步伐，实施大招商、招大商，确保每年引入20个以上工业项目，集聚200家规模企业，形成两百亿产值园区。
——建设美丽县城。以“两河三区一组团”为架构，提升县城总体规划品位，完善宜居功能，突出宜业特点，实现建成区面积16平方公里,集聚人口16万人。建设两河沿岸生态系统，以史河、东干渠为轴，对两岸实施硬化、绿化、亮化、美化改造，对周边山体实施生态修复，形成亲水融绿的生态环境，彰显水在城中、城在山中、人在绿中的山水魅力。提升新城区，建成行政二组团、市民健身广场、中央商务区、五星级酒店、体育中心等地标性建筑，完善教育、医疗、文化、商贸、金融等功能，加快集聚人气、汇聚财气，形成活力新区。改造老城区，积极推进街巷整治、连片改造，增加公共用地，完善功能配套，建设管道供气、污水处理等市政设施，凸显宜居特色。拓展开发区，实施东扩西进，完善路网配套，优化区域布局，加快引企入区，形成工业新城。启动火车站站前组团建设，以滨水度假、物流仓储、旅游服务为发展方向，规划建设特色鲜明的风情小镇。实施六大建设工程，即：城市路网工程、市政配套工程、公共服务工程、危旧房改造工程、防洪保安工程、城市景观工程。争创文明、卫生、园林县城，坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理，严格查违拆违控违，推动数字城管，实行网格化管理，不断提升县城的规划、建设和管理水平。
——打造旅游胜地。以“红、绿、蓝”三色为底蕴，重点推进“两山一泉、两湖一城”建设，形成四大旅游板块。一是提升以天堂寨为龙头的绿色板块，增强景区配套功能，实现5A创建目标，带动燕子河大峡谷、马鬃岭、西庄温泉等周边景区深度开发，建成快速通道，完善连接环线，形成大天堂寨旅游格局。二是丰富以梅山为重心的红色板块，改造红军广场周边环境，提升整体形象；加快建设红军纪念园，扩大红色文化影响力，推动红色旅游上水平。三是开发梅响两库滨水度假蓝色板块，坚持环境优先、绿色发展，谋划建设滨水休闲、水上游览、养生康复等旅游产品，让新鲜的空气、干净的水、优美的环境成为新的旅游目的地。四是撬动西部山地旅游板块，谋划开发金刚台、悬剑山等景区，建成龙津溪地景区，打造汤家汇红色旅游名镇。以吃、住、行、游、购、娱等要素配置为重点，建成一批星级酒店、农家乐，开发一批旅游商品、纪念品，推动相关服务业联动发展，努力实现旅游资源大县向旅游经济强县的跨越。
——构建生态家园。把生态建设与保护作为可持续发展的根本保障，既要金山银山，又要绿水青山。保护生态环境，实行最严格的耕地、林地保护制度，大力开展封山育林、植树造林，稳步提高森林覆盖率，加大污染物排放治理，控制农业面源污染，推进农村清洁工程建设，使山更青、水更绿、天更蓝。培育生态产品，按照优质、生态、安全的要求，大力发展绿色产业，壮大特色农业基地规模，培育产业化龙头，推行标准化生产、品牌化经营，加快现代农业示范园区建设，积极发展生态农业、休闲农业、观光农业。建设秀美山村，整合涉农建设资金，突出山区特色，大力推进新农村建设，实现道路硬化、村庄绿化、环境美化，打造一批村容整洁、乡风文明的秀美山村。
——共创幸福金寨。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。落实居民收入倍增规划，重点推进“就业提升、创业富民、民生普惠、财富增值”四大工程，拓宽城乡居民增收渠道，让人民群众的生活更加宽裕。认真实施民生工程，创新工作措施，完善推进机制，落实惠民政策，扩大民生工程受益面。进一步完善城乡居民养老、医疗、最低生活保障制度，逐步提高保障标准，积极发展社会福利和慈善事业。认真实施新十年扶贫开发纲要，大力推进项目扶贫、产业扶贫、社会扶贫，提高贫困群众生活水平和发展能力。加大公共服务投入，推进基本公共服务均等化。优先发展教育事业，基本普及学前教育，巩固提高义务教育，争取普及高中教育；深化医药卫生体制改革，严格执行基本药物制度，进一步提高公共卫生服务能力；以构建社会主义核心价值体系为根本任务，加强精神文明建设，大力发展文化事业和文化产业，提升发展软实力。加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，不断提高社会管理科学化水平。积极探索新形势下做好群众工作的新机制，着力解决影响和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，努力实现好、维护好、发展好群众的根本利益，让人民群众生活得更有幸福感。
三、扬帆起航的崭新征程
各位代表，今年是十六届人民政府的开局之年，开好头、起好步，至关重要。我们将认真贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，按照县委全委会的总体部署，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握稳中求进的工作基调，紧紧扭住发展重点不放松，坚定信心，攻坚克难，埋头苦干，开启发展新的征程。
综合考虑，今年的主要预期目标是：生产总值77亿元、增长13%以上，财政收入6.4亿元、增长20%以上，农民人均纯收入6120元、增长15%以上，城镇居民可支配收入19350元、增长15%以上,规模工业增加值增长25%以上，固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，进出口总额增长15%以上，人口自然增长率控制在7‰以内。
（一）狠抓招商引资，突破重大项目，增强发展拉动力。坚持行政推动与以商招商相结合，全员招商与驻外招商共推进，确保取得大项目招商、工业招商的新突破，全年引进资金30亿元以上。更加突出领导带头。继续实行每名县领导牵头一个招商小组，相对固定成员单位，保持掌握信息、洽谈跟进的连续性，确保每个小组引进1家规模企业。切实发挥“一把手”岗位优势，严格实行推进项目、招商引资“一把手”负责制和“一岗双责”制，定目标、明奖惩，真正把领导干部推到抓项目、引项目、建项目的第一线，以领导干部的率先垂范，带动单位联动、全员行动，形成全县上下抓项目、大招商的格局。更加重视大项目招商。深入研究产业政策，顺应产业转移特点，积极谋划一批牵动经济发展的重大项目，重点推进LED晶体材料、矿产资源开发、水资源开发、饮料酒生产、旅游度假、农产品深加工、开发区高科技产业园等项目，全力争取开工建设抽水蓄能、钼矿探采项目，积极推进玉石勘探和玉石文化产业园项目，力争全年引进超亿元投资项目10个以上。更加严格实绩考评。继续实行新引进开工项目数和完成到位资金数双向考评，完善招商引资保证金和公务费补助奖励双向约束机制。在加大招商劲旅、先进单位、先进招商分局、引资功臣奖励的同时，突出对引进大企业、成长性企业、产业补链企业、绿色环保企业的考核评奖，引导招商力量向招大、引强、选优上集中。更加有效服务客商。树立“三分招商、七分安商”的理念，每个招商单位安排一名副职牵头对引进项目进行全方位、保姆式服务。认真开展社会评基层站所队、企业评服务窗口、千人评股长活动，坚决兑现评议措施。继续完善并联审批、一站式服务体系，严格实行首问责任制、服务承诺制、优化环境定期通报制，对客商反映的困难和问题，特事特办、急事快办。适时开展开发区、新城区周边环境综合整治，依法打击随意阻工、强买强卖、强行劳务等行为，切实营造良好的发展环境。
（二）突出垒大园区，培育优势产业，增强工业支撑力。抓住平台建设、项目落地、产业培育、企业帮扶等关键环节，促进工业经济扩总量、壮规模。加大投入，推动园区扩容增量。尽早完成经二北路延伸、江叶东路延伸、南三东路、南五东路（桥）等路桥工程，适时启动北九路、北十路等路网建设，开工建设15万平方米安置房，力争新上工业项目30个以上，建成区面积再拓展2平方公里。围绕“双百”目标，大力推进以园招商、以商建园。进一步完善乡镇引企入园认定办法，形成县乡共建的发展态势，加快企业入驻、产业集聚。将投资强度、税收贡献以及科技含量作为企业入区的重要条件，提高开发区企业层次。按照差异化发展要求，推进梅山、斑竹园、古碑工业集聚区建设。本着因地制宜的原则，支持乡镇发展特色工业园区。培植项目，推动产业扩张规模。依托优势资源和骨干企业，按照引资落户一批、技改扩建一批、靠大做强一批的思路，进一步壮大产业集群。加快推进金安不锈钢螺纹钢、钢管等项目的技改达效，延伸产业链，进一步壮大冶金产业；谋划推进石灰石、钾长石开发，努力突破矿产加工业；加快建设三江精密、力诺机械、精密注塑机等项目，促其建成投产，集聚机械制造产业；切实抓好裕民纺织、麻棉二期、军用雨具、寰珑体育、达易鞋业等企业生产，提升轻纺产业；积极扶持大别山科技、大别山生态农产品、合益食品、乔康药业、德源堂科技、康美来科技等企业技改扩建，不断做大农产品加工产业；着力培育德宇科技、鸿福晶体、将军磁业等高新技术企业，不断壮大科技产业规模。抓好帮扶，推动企业扩大产能。针对企业需求，实行“一企一策”，促进企业成长，确保新增规模企业10家以上。认真落实促进工业企业发展和金融机构新增存款主要投放当地的奖励措施，实施小微企业贷款差异化政策，促进金融机构扩大信贷投放。继续开展企业用工“春风行动”，着力解决企业用工需求。积极协调电力、运输等要素保障，帮助企业拓市场、找订单，推动企业释放产能，力争全县规模工业产值突破130亿元。同时，扎实做好企业节能减排工作，及时淘汰落后产能，切实加强污染治理，确保全县万元生产总值能耗下降4%以上，主要污染物排放量下降1.5%以上。
（三）加快配套建设，强化城市管理，增强县城承载力。坚持以政府投资带动社会投资，加快城市功能建设，促进县城经济发展，不断提高县城首位度。高处着眼把规划，彰显城市特色。从新一届政府开始，把县城建设的重点从搬迁行政中心转变到建设美丽县城上来，高水平组织编制县城控制性详规。完善规划审批公示制度和公众参与机制，提高单个地块、单体建筑规划水平,力争每一处规划都符合美丽县城要求，每一处建筑都呼应山水特色。强化规划管理，做到先规划后建设，无规划不建设，严查违反规划的建设行为，切实维护规划的权威性、严肃性。快处着眼抓建设，打造精品佳作。抓好江天路和开发区路桥续建工程，开工建设江环东路、经天路等干、支线，基本形成新城区、开发区的路网体系；实施史河景观工程。启动建设行政二组团、市民健身广场、一中新校区、思源学校等项目，加快实施公安侦技大楼、县委党校、环境监测中心、档案馆、总工会、农行、卫生监督所等工程，确保县医院、中医院大楼投入使用，完成人社局、粮食局等单位搬迁。加快实施安置房建设和危旧房改造工程，开工建设公租房、廉租房等保障性住房580套，推进金鑫国际、山水瑞城、城市综合体等小区开发。强化工程设计把关，严格标后监管，严把工程质量，多出精品、少留遗憾。长处着眼建机制，提升管理水平。创新城市执法方式，加强日常巡逻监控，及时查处违法建设。探索园林、路灯等市政设施长效管理机制，加强市容市貌、环境卫生、渣土运输日常管理，严格户外广告、商业牌匾规范管理。进一步规范公交车运营，开展出租车市场整治。加强社区建设，发挥社区功能，规范社区服务，引导市民参与到城市管理中来，融入到文明、卫生、园林县城创建活动中来。大处着眼育产业，活跃县城经济。认真落实省政府支持服务业加快发展的政策措施，谋划建设物流园区，启动新城区农贸市场建设，促进综合大市场全面运营。加快发展金融服务、文化服务、休闲服务、商贸服务等现代服务业，继续实施“万村千乡”市场工程，大力促进企业出口创汇，加快形成布局合理、功能齐全、兴旺繁荣的服务业体系，力争全县服务业增加值增长10%以上。
（四）壮大特色农业，改善农村条件，增强农业竞争力。以促进农民增收为核心，全面落实农民收入倍增规划，依靠科学技术提升农业，运用产业化方式经营农业，不断提高农业综合生产能力。发展特色农业。按照“规模化、标准化、品牌化”的要求，新发展茶园0.9万亩、桑园0.4万亩、有机稻1万亩、设施蔬菜0.5万亩，规模养殖生态黑毛猪14万头、大别山黄牛3万头、散养土鸡100万只、有机鱼5000吨。大力实施林业“331”工程，发展油茶3万亩、毛竹3万亩、山核桃1万亩。高起点规划农业示范园区，加快白塔畈油茶农业示范园、麻埠六安瓜片茶产业园两个省级现代农业示范园区创建，新发展一批现代农业
示范小区。重点扶持产业化龙头企业、农民专业合作组织、农村种养大户，提升农业产业化经营水平和组织化程度。加大品牌争创，申报一批名优农产品，提高金寨农产品的市场竞争力。加强基础建设。抓住国家加大水利建设投入机遇，加快实施史河防洪治理三期工程，争取实施史灌河治理、淮河流域水土保持等项目，加大水库除险加固、农村安全饮水等工程建设力度，实施一批农村沟塘堰坝工程。开展长江河、竹根河等中小河流治理，综合治理水土流失40平方公里以上。完成梅古路改造任务，争取启动丁青路建设，改造县乡公路60公里、危桥30座，实施100公里公路安保工程和梅山、双河、斑竹园等标准化客运站场建设。加快农村电网改造，进一步提高供电质量。推进新农村建设。发挥农民的主体作用，引导群众在规划的指导下，实施以“三清、四拆、五化、一貌”为主要内容的村庄整治工程。发挥政府的推动作用，整合新农村建设、危旧房改造、移民后扶、农村环境连片整治等项目资金，对新农村建设实行以奖代补。以自然村落为单位，在巩固原有试点的基础上，再规划建设30个新农村示范点，打造一批卫生整洁、生态良好、环境优美的秀美山村。强化涉农服务。推动土地、山场经营权流转，促进规模经营。注入农业科技，推广良种良法，提高农业生产效益。做好重大动物疫病防控，加强农产品质量监管。认真开展农村劳动力培训，提高农民素质，促进劳动力就业。
（五）提升景区景点，加快创A创星，增强旅游影响力。加快红绿蓝三色资源开发，着眼提档升级，切实扩大影响，实现游客接待量和综合收入均增长30%以上。深入推进天堂寨景区5A创建。进一步细化任务，强化调度，尽快完成天堂寨生态旅游规划编制，改造游客中心、上山步道、旅游公厕、标识标牌及周边环境，建设循环线路、远程监控系统及标志性景观大门，完成景区职工搬迁安置，争取通过5A初评。加快推进景区开发和项目建设。巩固红军广场、燕子河大峡谷4A创建成果，加快梅山湖、红石谷景区4A创建步伐，推进红军纪念园、西庄温泉、龙津溪地景区建设，启动响洪甸旅游度假区、马鬃岭景区、梅山生态度假区开发。实施红32师成立旧址易地重建、烈士塔整修、烈士碑林新建、温泉会所续建、西庄风情街改造及燕子河大峡谷溜索、冲浪等项目，加快建设龙津溪地游客接待中心、生态停车场、观光火车道等项目，启动天堂古寨庄园、金家寨古街恢复、梅山湖游客中心等项目，维修革命旧址文昌宫、列宁小学等。大力实施旅游基础设施建设。打通猴子岭隧道，完成梅响路建设，修复畅通七后路，争取建设十八盘隧道，力争实施南溪至汤家汇红色旅游道路项目。督促鸿福宾馆完成五星级装修，确保“十一”前开业运营；加快安兴山庄五星级、天泰度假村四星级、响洪甸宾馆三星级创建，促进金马农庄、南河农家乐示范区建成开业。切实提升旅游管理和服务水平。加强旅游行业管理和景区综合执法，提升旅游景区整体形象。加大旅游宣传促销，精心制作旅游宣传片，组织好旅游文化节，适时开展旅游推介活动。加快旅游人才培养，进一步发展壮大旅行社和导游队伍；支持旅游商品开发，挖掘地方饮食文化，培育特色购物市场，努力提高旅游产业的综合效益。
（六）重视民计民生，推进和谐建设，增强发展凝聚力。把保障和改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，加强和创新社会管理，促进和谐社会建设，不断提高群众幸福指数。倾情改善民生。进一步筹足配套资金，组织实施新一年度民生工程。认真落实再就业优惠政策，鼓励自谋职业、自主创业，力争新增城镇就业3960人以上。巩固完善养老、医疗保险制度，力争新增城镇职工养老保险1000人、农村社会养老保险5000人，城镇基本医疗保险参保率、新农合参合率分别达96%和99%。抓住新一轮国家扶贫工作重点县的机遇，编制扶贫开发规划，加强项目争取和实施，完成12000人脱贫任务。着力解决民需。落实农村义务教育学生营养改善计划，完成校安工程，实施教师周转房项目，支持青山中学争创省示范，加强教师队伍建设，不断提高教育教学质量。继续开展“科技特派员创业行动”，加强与高等院校的产学研合作，推进科技进步与技术创新。巩固基层医药卫生体制改革成果，提高医疗技术水平，做好基本公共卫生服务。强化出生性别比和流动人口综合治理，健全优质服务和利益导向机制，创建国家和省计划生育优质服务县。全面发展文化、体育、广电等社会事业，广泛开展群众性文体活动，认真承办市三运会。充分发挥群团组织作用，关心关注老龄人、残疾人、留守儿童等特殊群体，积极做好统计、物价、气象、双拥、人事编制、民族宗教、外事侨务等各项工作。精心理好民财。加大零散活税和各类基金的征管力度，推进综合治税，做到依法治税。推行财政精细化管理，严格部门预算，强化预算约束。调整支出结构，加强政府采购，严控“三公”支出，把新增财力更多地用于保障和改善民生上。进一步完善乡镇财政收入增收奖励办法，调动乡镇生财、聚财、理财的积极性。合力维护民安。以群众工作统揽社会管理，整合基层资源、加强基础工作,不断探索创新社会管理机制。推进“平安金寨”建设，实施治安防控“千眼”工程。坚持领导信访接待日制度，常态化开展大走访活动，及时解决群众诉求问题。加强产品质量和食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全。全面落实安全生产责任制，加强烟花爆竹、非煤矿山、建筑工地、交通运输等领域的安全生产专项整治，严防重特大安全事故发生，为广大人民群众创造安全安定的生产生活环境。
各位代表！站在新的起点，面对美好的前景，我们将按照建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的要求，加强自身建设，增强责任感、强化执行力，用心、用智、用力做好各项工作。牢固树立亲民、惠民的理念。牢记为人民服务宗旨，坚持人民利益高于一切，重大决策顺民而定，工作措施应民而出，发展成果由民共享。从群众最关心的热点问题抓起，认真倾听群众呼声；从群众最直接的生计问题抓起，真心实意为民办事；从群众最现实的利益问题抓起，千方百计惠及民生。主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，始终把关系发展的事、关系民生的事、关系和谐稳定的事，放在心上，抓在手中。切实强化负责、问责的意识。视责如山、问责必严。切实担负起历史赋予的神圣使命，勇于高点定位，致力后发争先，以强烈的机遇意识、发展意识、责任意识，把握发展关键，破解发展难题，实现提速发展。加强机关效能建设，严格行政问责，杜绝不作为，摒弃慢作为，惩治乱作为，确保政令畅通。对作出的决策、部署的工作，定时间、定标准、定要求、定责任，确保每项工作有人负责、高效推进。大力倡导务实、扎实的作风。坚持一切从实际出发，摒弃形式主义，反对好大喜功。倡导立说立行，雷厉风行，对重点项目、重大工程，成立专抓班子，形成整体力量，合力攻坚，狠抓落实。深入开展创先争优活动，强化服务意识，增强服务本领，始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的工作激情，让组织放心、群众满意。不断提高从政、廉政的能力。各级领导干部要勤于学习、敏于思考、善于谋划，多思创新之举，多做有效之功。要在上级精神与基层实际的结合上下功夫，在行政决策与群众期待的结合上用力气，在外部机遇与内部项目的对接上见效果，不断提高科学发展的能力和社会管理创新的能力。坚持依法科学民主决策，推进依法行政，规范政务公开，实行阳光政务。坚持用制度管权、管事、管人，强化经济责任审计、项目跟踪审计，特别是在土地出让、财政资金使用、重大项目建设等敏感领域，从制度上、源头上和操作层面上遏制腐败。按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实廉政风险防控的各项措施，厉行勤俭节约，恪守政风清廉，树立人民政府的良好形象。
各位代表，回顾干事创业的奋进历程，我们感慨万千；展望跨越崛起的美好前程，我们豪情满怀；踏上扬帆起航的崭新征程，我们信心百倍。让我们在中共金寨县委的坚强领导下，团结和带领全县人民，振奋精神，凝心聚力，扎实苦干，共创金寨美好的明天！
推荐访问:金寨县 县政府 工作报告 金寨县2012年县政府工作报告
