在全县安全工作暨县安委会第二次全体(扩大)会议上的讲话同志们:今天召开安委会第二次会议,目的就是深入贯彻落实市安委会全体(扩大)会议精神和省、市创建优良道路交通秩序活动电视电话会议精神,分析我县当前安下面是小编为大家整理的【安监讲话】县长在全县安全工作暨县安委会第二次全体扩大会议上讲话(全文),供大家参考。
在全县安全工作暨县安委会第二次
全体(扩大)会议上的讲话
今天召开安委会第二次会议,目的就是深入贯彻落实市安委会全体(扩大)会议精神和省、市创建优良道路交通秩序活动电视电话会议精神,分析我县当前安全生产形势,动员各方面力量,采取有效措施,确保“五一”期间全县安全稳定。下面,就进一步做好全县安全工作讲三点意见:
一、认清形势,高度重视,切实加强做好安全工作的紧迫感和责任感
今年是“十二五”起步之年,我县建筑工程量大,新上各类项目较多,从目前看,各行业各领域已经陆续开始生产、建设,安全生产压力也会越来越大,一旦忽视、松懈,极易产生安全事故,因此我们必须充分认识当前安全生产面临的严峻形势。一是安全隐患大量存在。一些企业安全设施陈旧老化,在安全设施上舍不得投入,事故隐患得不到及时有效治理;个别宾馆、饭店、集贸市场等公共场所未经消防、建设等部门审批验收擅自改扩建,存在大量消防隐患;部分运营车辆维修保养不及时,车辆带病行驶现象十分严重;大量农村公路交通管理长期处于失控状态,超员超载、无证、无牌车辆上路,农用车载客现象还没有从根本上解决。二是安全意识淡薄。一些企业经营者存在重生产、轻安全的心理,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律问题比较普遍;建筑企业特种作业人员大多未经培训,无证上岗,野蛮施工、违章作业现象时有发生;人车争道、车辆抢行、酒后驾车、超员超速等交通违法行为屡禁不止。三是安全执法不到位。有些乡镇和部门只顾局部利益,不顾全局利益,工作流于形式,安全监管“严不起来、落不下去”。个别安全监管人员执法不严,有法不依,失职渎职,未能把住事故源头关,事前不预防、事后推责任。
因此,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得有一丝一毫的松懈麻痹思想。
二、强化检查,狠抓落实,确保全县“五一”期间安全稳定
今后一段时期,特别是“五一”期间,要按照市安委会的要求和部署,认真开展安全生产大检查,明确任务、狠抓落实,真正实现我县安全生产状况明显好转。
(一)全力以赴排查安全隐患。排查治理隐患,防范遏制重特大事故始终是安全工作的第一任务,也是一项长期艰巨的工作。要按照动态管理,防患于未然的原则,持续加大隐患排查力度。要突出“三个重点”:一是重点行业。加强对危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工等安全生产事故易发、多发行业和领域的排查,加大对重大事故隐患和重大危险源的监控力度,坚决把整改措施落实到位。二是重点场所。对宾馆、酒店、公共场所要认真排查每一处安全隐患,做到慎之又慎、细之又细,把隐患消灭在萌芽,消灭在第一现场。三是重点企业。要加强对各类生产加工型企业进行隐患排查,发现隐患立即整改,严防安全生产事故发生。
(二)强力推进专项治理。一是抓好道路交通专项治理。以开展“创建优良道路交通秩序”活动为契机,切实加强道路交通整治。要加大对恶劣天气路面的监控力度,继续实施哈同公路每50公里警车对向巡逻动态管理,全面开展事故频发路段安全检查工作。充分发挥GPS动态管理监控平台作用,加强营运车辆动态监控。要以各乡镇中心城区为重点,严厉整治违反交通信号灯和标志、标线指示通行、不按规定车道行驶、争道抢行、违法停车、占道经营、涉牌涉证、酒后驾驶等严重影响通行秩序和严重威胁交通安全的交通违法行为;要严格治理超速行驶、违法停车、违法掉头、逆向行驶、不系安全带等严重交通违法行为。进入农忙季节,还要将重点查处涉牌涉证、报废机动车上路行驶、客货混载以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、摩托车违法载人、拖拉机夜间行驶既无灯光又无反光标识等严重交通违法行为,严防重特大交通事故发生。二是抓好消防安全专项治理。加大对商场、市场、宾馆、幼儿园、网吧等人员密集场所的检查力度,对消防设施不健全、不具备消防条件和存在重大火灾隐患的经营单位要立即责令整改,整改后仍达不到消防安全生产条件的要依法坚决予以关闭或取缔,严防群死群伤火灾事故发生。三是抓好建筑施工安全专项治理。要严格建筑企业资质等级和安全认可审查,对不具备安全生产条件或发生安全事故的企业,暂扣或吊销安全生产许可证。继续加大违章建设整治力度,坚决杜绝和遏制违章建筑行为。四是抓好非煤矿山、危险化学品安全专项治理。要强化非煤矿山企业安全监管和复产验收,重点抓好火工品使用和管理。要依法规范危险化学品生产经营行为,关闭取缔非法从事危险化学品生产经营单位。五是抓好学校安全专项治理。要对校园、教师、宿舍、食堂、实验室等场所定期进行检查,及时排除安全隐患,防止学生拥挤踩踏、食物、煤气中毒及校舍坍塌等事故的发生。六是抓好煤矿安全专项治理。要加强关停、关闭煤矿的安全监管,全力做好值班值守工作。安监、煤管等部门要经常监督检查,确保万无一失。七是抓好水上交通安全专项治理。由县交通运输局牵头,县交通运输管理站、县水产总站、高楞海事处、沙河子海事处等部门,对全县有水域的乡镇、各渡口码头水上交通运输及船只(船舶)进行全面细致的安全检查。检查水上交通运输水产经营单位基础设施、技术装备、作业条件、现场管理等方面是否存在安全隐患;检查各辖有水域乡镇的机构建设、责任落实、自查整改等情况;检查农用船舶管理情况;落实小型乡镇船舶证书(农民自用船舶“三证合一”证书)办理相关事宜,确保水上安全。
同时,特种设备、燃气、供水、供热、电力、通讯、旅游、卫生、食品药品等领域也要开展专项安全检查,尤其是在饮用水安全方面,要认真吸取依兰饮用水中毒事件教训,认真组织开展饮用水水质检测,检查设备设施完好情况,确保全县饮用水安全。
三、加强领导,明确职责,为持续稳定安全生产提供可靠保障
安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系社会和谐稳定。各乡镇、各部门要认真履行职责,狠抓安全生产,坚决遏制重特大安全事故发生。
一要强调责任落实。各级领导干部特别是一把手,要真正担负起第一责任人的职责,切实加强对安全工作的组织领导。按照“属地化管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确分工,细化责任,把安全工作责任落实到基层、落实到人、落实到每项工作的各个环节。严格做到不留死角,不留隐患、防范于未然。对领导不力、监管不力、措施不力导致重大事故发生和造成重大损失的,要严肃追究有关领导和人员的责任,触犯刑律的,要严格追究法律责任,决不姑息迁就。
二要坚持齐抓共管。各乡镇、各部门要加强组织协调,相互支持、相互配合,努力形成维护安全生产的配合机制和整体合力。各相关执法、职能部门要切实增强服务意识,主动参与配合,各负其责、各司其职,协调联动。遇有突发事件时,各部门必须坚决服从命令,不管是牵头部门还是配合部门,在工作上决不允许打折扣,做到全县一盘棋、上下一条心、拧成一股绳、形成一股劲,尽快控制事态,维护人民群众生命财产安全。
三要加强队伍建设。各乡镇、有关部门要重视加强安全生产监管机构和队伍建设,着力提高安监队伍的履职能力。要强化落实意识,对上级的部署要求,安监部门必须反应灵敏、动作迅速、贯彻坚决、执法有力。要规范执法行为,严防发生违法、违纪、违规问题。要将安全生产队伍建设作为一项硬性指标,纳入年终考核范围。
四要搞好舆论宣传。要把安全生产作为一项重要工作内容,大力宣传安全工作先进典型,揭露和批评忽视安全、玩忽职守、给人民生命和财产造成损害的行为。各乡镇、各部门要开展多种形式的安全生产教育活动,普及安全生产知识,努力提高全民安全意识、防范意识和防护能力。
“五一”将至,这段时间既是事故易发期,也是敏感期。各乡镇、各部门要进一步增强政治意识、大局意识,切实抓好各项安全防范工作。要认真做好“五一”期间的各项安全保障,加强对人员密集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的场所,要坚决停业整顿或关闭。在“五一”期间,各乡镇、各部门、各单位必须严格落实三级值班值宿制度,保证通讯畅通,遇有紧急情况或突发事件及时向上级主要领导汇报。发生重大特大事故必须及时逐级上报相关部门或领导,并迅速启动事故应急救援预案,将事故造成的损失和人员伤亡降到最低。
同志们,安全生产工作,任务艰巨,责任重大,各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署,坚守岗位,狠抓落实,为全县经济发展和社会稳定营造一个安定、和谐的发展环境。