在全县三级干部暨“项目推进年”动员大会上的讲话同志们：今天，县委、县政府在这里隆重召开全县三级干部暨“项目推进年”动员大会，主要任务是回顾总结过去一年的工作，表彰奖励各条战线上涌现出来的先进集体和先进下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】县长在全县三级干部暨“项目推进年”动员大会上讲话,供大家参考。
在全县三级干部暨“项目推进年”动员大会上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府在这里隆重召开全县三级干部暨“项目推进年”动员大会，主要任务是回顾总结过去一年的工作，表彰奖励各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人，安排部署新一年的工作，深入开展“项目推进年”活动，动员号召全县上下进一步践行实干作风，加速领跑步伐，朝着跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城目标奋勇前进。
刚才，杨斯同志宣读了表彰决定，6个单位作了很好的表态发言，讲得很好；匡辉县长在县委全会和县“两会”工作报告的基础上，对今年的重点工作做了很详细的部署，我都赞成，希望大家尤其是涉及到的牵头单位、重点单位，要认真抓好落实。借此机会，我代表县四套班子，向荣获先进的单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问！向全体与会同志，并通过你们向全县百万父老乡亲致以诚挚的问候和良好的祝愿！
下面，我讲三个方面的意见。
一、认真总结发展实践，进一步坚定赶超发展的信心和动力
刚刚过去的2012年，是南昌县发展史上极不平凡的一年，留下了浓墨重彩的一笔。一年来，我们在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市打造核心增长极的发展大局，严格按照“半年有苗头、一年有势头、两年有看头”的工作要求，自我加压、勇担使命，加快构建核心增长极的重要战略支点，经济社会继续保持了稳健快速的发展势头。
1、一年来，各级各部门共同努力，形成了领先领跑、争先晋位的发展气势。全面超额完成市委、市政府下达的18项奋斗目标, 其中，规上工业增加值和实际利用内资双双突破100亿，达到143.6亿元和100.6亿元；城镇在岗职工年平均工资和农民人均年纯收入分别突破3万和万元大关，达到31728元和10018元，GDP、财政总收入、地方一般预算收入、规上工业增加值等7项指标实现全市占比提升，6项指标增幅跻身全市前列，战略支点的支撑作用越来越大。全县财政总收入、地方一般预算收入、固定资产投资、实际利用外资等4项主要经济指标位居全省第一，其中，GDP、固定资产投资双双突破400亿，达到437.6亿元和439.8亿元；财政总收入和地方一般预算收入在全省率先突破60亿元和35亿元，达到60.5亿元和35.4亿元；实际利用外资和现汇进资分别突破4亿和1亿美元；固定资产投资、外贸出口、实际利用外资、现汇进资已经超越省内一些设区市规模，首府首县的领跑效应越来越强。在第十二届全国县域经济百强县排名中，前移7位，跃居第75位，晋位速度超前两年总和，主要经济指标增速跻身中部百强县前列，江西第一县的赶超步伐越来越快。
2、一年来，各条战线合力奋进，营造了重点突破、亮点纷呈的强大气场。全县上下坚持以“做一等工作、创一流业绩”的理念，以“房屋征收、六大工程”两个百日会战为主线，各个领域、各条战线、各项工作呈现出点上出彩、线上开花、面上成景的良好态势。重点工作实现新突破。小蓝经济开发区升格为国家级经济技术开发区，成为全省首家由县级政府主导的国家级开发区，园区总产值和主营业务收入双双突破500亿元大关。煌上煌集团成功上市，实现本土企业上市零突破。征收房屋面积近90万平方米，腾出发展用地1万余亩，征收成果和效果为历年年度之最。引进海尔物流、闽发铝业等投资10亿元以上项目9个，投资总额超百亿元；开工建设项目156个，投资总额超200亿元，均创历史新高。全县银行业金融机构发展到17家，税收首破亿元大关，存贷款余额突破500亿元。铁路货场建设全面启动，向塘物流基地建设取得实质性进展。各条战线呈现新亮点。实现“四个全省率先”，即按城镇职工标准、先期投入12亿元（省配套2亿元）启动被征地农民养老保险工作，投资4000余万元推行村卫生室实施国家基本药物制度，所有乡镇通公交，完成政务网络“乡乡通”、“村村通”工程。特别是村卫生室实施国家基本药物制度这块，按照国家规定，未纳入基本药物制度集中采购的药物，允许村卫生室加价15%出售，现在县里投入2000多万来兜底，并额外安排2000万元用于解决乡村医生的养老保险和补贴问题，切实解决了农村居民看病贵的问题，这就是我们常说的要用发展成果来惠及老百姓。全社会用电量、有机绿色无公害农产品品牌及产品数、市级以上龙头企业等继续稳居全省第一。城乡居民养老保险、农村集体土地三权登记发证、公共资源交易市场建设等10余项工作走在全省前列。镇村发展体现新作为。莲塘、东新、向塘、八一等4个乡镇被评为全省百强乡镇，银三角、莲塘、向塘等6个乡镇财政收入超5000万元，莲塘斗门村、定岗村、广福万洲村等11个村级集体经济收入超50万元，涌现出省级生态乡镇13个、省级生态村7个、省级文明村镇4个、“四无”平安村36个，四星级社区党组织3个。
3、一年来，各级干部主动担当，展现了比学赶超、创先争优的精神气质。在过去一年的发展实践中，我们不仅看到了六大工程、百日会战的火热场面，见证了房屋征收、百万平米的历史突破，更领略了镇村经济竞相发展的蓬勃朝气。一年来，县级领导以身作则、率先垂范，不分一线二线、不分台前台后，思想同心、目标同向、行动同力，在房屋征收等重点工作中挂帅督战、冲锋在前，在各自分管工作中善于谋划、敢于负责，充分体现了核心领导层的精神境界和操守修为，形成了共谋发展、共识共为的“雁阵效应”。一年来，各级干部主动担当、积极作为，党性强、顾大局、作风硬，在房屋征收、宣讲十八大的一线中锻炼成长，在真抓实干、攻坚克难的一线中体现价值，缔造了南昌县过去一年的辉煌业绩，涌现出“全国优秀人民调解能手”刘志强、“优秀人民公仆”谢拾根、“重病不下火线的好支书”王任忠、“优秀基层民警”杨凤根等先进典型。实践证明，南昌县的干部队伍是一支想干事、会干事、能干成事的队伍，是能经得起任何困难考验、值得信任和托付的队伍。正是因为有着这样一支队伍，我们对过去的发展无比自豪，对美好的明天无比自信。一年来，百万昌南人民无私奉献、坚定追随，支持、配合全县发展大局，在一个又一个的平凡岗位上创造着极不平凡的业绩，特别是广大被征收对象舍小家、顾大家，成就了南昌县今日之华彩，涌现了全国平原绿化第一人徐高柳、义务修路人李学华、最美乡村教师施精华等一大批可歌可泣的事迹，体现出淳朴善良、勤劳质朴的崇高品质，更彰显出人心思进、人心思上的时代豪情。
一年来，我县先后荣获全国粮食生产先进县、全国教育“两基”工作先进县、全国社会主义新农村建设档案工作示范县、全省城乡发展一体化先进县、全省人民武装工作先进县、全省社会救助工作先进县、全省农村集体“三资”管理示范县、全省农产品质量安全监管工作先进县、全省建筑产业发展突出贡献奖等30余项国家级、省级荣誉称号。这些成绩的取得，饱含着各级干部的艰辛付出，凝聚着省、市和各级各部门、各界人士的关心支持。在此，我代表县委、县政府，向全县各级党组织和广大干部群众，特别是工作在最基层一线的村（社区）干部，向所有关心、支持、参与南昌县建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩来之不易，奋斗倍加艰辛。但是，对照省市的希望、发达地区的标准和人民群众的期盼，特别是按照市委王书记“四个看南昌”的要求，放在全省、全国的大格局中认真审视我们面临的发展现状和形势，依然不容乐观，机遇与挑战并存，动力与压力同在。主要体现在：一是宏观走势总体向好，但经济形势仍然复杂。我国经济社会发展基本面长期趋好，将为我们经济持续健康发展和社会和谐稳定提供一个好的大气候，但是前段时间的欧债危机、美国财政悬崖等，都预示着世界经济低速增长态势仍将持续，也对我们外向型经济造成了极大影响。二是政策机遇利好渐现，但竞争态势咄咄逼人。国家继续实施积极财政政策和稳健货币政策，全省加速推进鄱阳湖生态经济先导区建设，特别是省、市打造核心增长极的政策叠加效应显现，给我们带来了难得的发展机遇；但十八大之后，各地陆续掀起发展的新热潮，兄弟县区你追我赶、纷纷发力，不进则退，慢进也是退，竞争氛围日趋浓烈。特别是在镇村经济发展上，南昌县作为省会近郊县，虽然我们有4个乡镇进入全省百强乡镇，但只有一个排位前十，所以希望我们乡镇的同志要继续奋发努力、务实奋进。同时，全县262个行政村中只有11个村集体经济超过50万，也与省会近郊县的地位严重不符，希望在座的村干部在村集体经济发展上，要更加感到任重道远、责任重大。三是发展潜力蓄势待发，但工作短板尚待补齐。我们既拥有独特的区位优势、良好的自然禀赋以及多年快速发展打下的坚实基础，又存在着经济总量不大、发展增速不快、机制体制不顺，尤其是我们企业抱怨比较多的投资环境不优，还有人民群众反应比较多的干部作风不实等问题和不足。
“善谋全局者，方能谋一域”。面对着机遇大于挑战，动力强于压力的总体态势，只要我们坚定发展信心，善于借势而为，切实做到头脑更加清晰，谋划更加周密，准备更加充分，就一定能变挑战为机遇、化压力为动力，就一定能谱写出超常发展、进位赶超的绚丽篇章。
二、切实强化发展意识，进一步明晰加快发展的路径和方法
2013年，是我县全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面实施“十二五”规划的承上启下之年。刚才匡辉县长已经对今年“项目推进年”的重点工作，做了详细部署，在这里我着重从工作思路、工作要求等方面做几点提示和强调。
2013年，全县经济社会发展总的要求是：一切围绕发展。坚持以经济建设为中心，深入开展“项目推进年”活动，把项目推进作为加快发展的核心内容，着力推进一批影响全局、支撑长远发展的重大重点项目，以一个个项目的开工建设、投产达标，助推经济社会发展。明确两个导向。即“实干实在实绩”的用人导向，进一步形成讲实干、比实干、重实干、促实干的浓厚氛围。解决问题的工作导向，目前我们出台的工作制度有很多，关键是如何抓落实的问题。具体到操作中，就是要本着什么问题突出就解决什么问题的原则，用推窗式的方法把摆在我们面前绕不开的问题解决。强化三种意识。即先行先试、善于创新，不断提升工作标准、提高发展质量的进取意识；知难而进不畏难，迎难而上攻克难的危机意识；遇事不推诿、不退避，敢于直面、勇于承担责任的担当意识。
2013年，全县经济社会发展主要预期目标是：力争经济总量占全市、全省的比重稳中有升，主要经济指标的增幅高于百强县、高于全省、全市平均水平；力争更多的工作在全市、全省乃至全国创先争优；力争跻身全国百强县前七十强。
实现上述要求和愿景，必须坚持和完善既定的工作思路。当前和今后三年，我们要统一思想、统一行动，举全县之力加快实施“12345”、一元多层次的战略体系。
1、围绕一个目标。即跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城，这是全县各项工作必须围绕、服务和支撑的总目标。从2011年7月县委第十二届党代会首次提出“拼争全国五十强县市”，到2012年12月县委十二届五次全会提出“跻身全国五十强县市”，短短不到两年的时间，由“拼争”到“跻身”，虽然只有两字之改，但意义重大、内涵丰富。它既体现出我们对多年来快速发展的自信，也昭示了我们对实现“十二五”规划目标的信心和决心，更践行着我们对全县百万人民立下的庄严承诺。我们坚信，只要我们咬定目标不放松，加快发展不动摇，坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔为之奋勇前进，一个综合实力更强、百姓生活更安康的全国五十强县市，城乡面貌更靓、公共服务更完善的现代化综合新城，必将崛起于赣鄱大地。
2、把握两大主题。即构建战略支点，全面争创一流，这是全县发展必须始终突出和把握的主题。构建战略支点，就是立足全市，围绕打造核心增长极的大局，不断提升经济总量占全市的比重，努力成为在经济社会发展上好于、优于、快于其他地区的关键区域，在地位、作用和辐射引领带动功能上重于、强于、大于其他地方的重要支撑，切实在打造核心增长极的实践中承担更大责任，作出更大贡献。全面争创一流，就是立足全省，以首府首县、舍我其谁的气势，以做一等工作、创一流业绩的理念，全力推动南昌县在各个领域、各个环节全面争创一流，以无数个第一来支撑首府首县、江西第一县的称谓和地位。
3、实施三年倍增。即坚持一年打基础、迈进六字头，两年加速度、突破一百亿，三年大跨越、跻身五十强，力争到2015年，全县主要经济指标基本实现翻一番，达到倍增计划，这是今后三年全县工作的具体路径。一年打基础，迈进六字头，就是围绕“一年有势头”的要求，全力推进三化同步、产城融合、城乡统筹、民生共享等各项工作，力争跻身全国百强县前七十强。两年加速度，突破一百亿，就是围绕“两年有看头”的要求，全力加速争先进位步伐，力争财政总收入在全省率先突破一百亿大关，县域综合实力进入中部前五位，全国前六十强。三年大跨越，跻身五十强，就是进一步超常发展、进位赶超，力争到2015年，跻身全国五十强、中部前3强，全县主要经济指标占全市比重上升到1/6。
4、深化四个定位。即不断深化“两区两基地”的战略定位，这是跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城的必然要求。全国农村改革试验区，主要内涵是以房屋征收为着力点，以农村新社区建设为突破口，探索多元投入渠道，推进城乡一体化制度改革，力争今年完成房屋征收面积130万平米，每个乡镇选择2-3个有条件的自然村先行启动新型农村社区建设，加快构建城乡空间布局、产业发展、人居环境、公共服务、社会管理和社会保障“六个一体化”新格局。鄱阳湖生态经济先导区的先行先试区，主要内涵是用好先行先试的改革权、试验权，坚持把发展民营经济作为第二次思想大解放来看待，作为先行先试的一个切入点来对待，进一步加大政策扶持力度，营造良好环境，推动全民创业，不断增强县域经济发展的内生动力和活力，努力成为全市民营经济竞相发展的主阵地。全省重要的现代制造业基地，主要内涵是以小蓝开发区升格为新起点，积极探索管理新模式，加快推进小蓝汽车城建设，提升园区配套功能和企业服务水平，力争到2015年综合实力挺进全省开发区前三强，进入千亿产业园区行列，实现在国家级开发区中进位赶超。全省重要的交通枢纽型物流基地，主要内涵是全面启动向塘物流基地的大开发、大建设，加快完成物流基地产业规划，着力引进、培育一批现代物流企业，努力把向塘打造成为中部的“无水港”、全省乃至全国重要的物流基地。
5、突出五个统筹。即按照“县域统筹、统筹县域”的要求，坚持以经济建设为中心，统筹推进各项事业发展，这是南昌县推进全国统筹城乡一体化制度改革试点的方法，也是方向。
一是统筹三次产业协调发展。牢固树立工业立县、三产兴县、农业稳县的发展理念，推进三化同步、协调发展。强攻工业。始终坚持聚焦工业、工业立县不动摇，围绕“一区带三园”，重点打造汽车及零部件、建筑两大千亿产业，食品和生物医药等五百亿产业集群，注重延长和完善产业链条，培育优势块状经济，增强工业的综合竞争力。激活三产。深入推进“产城融合”，重点建设“一城三圈”，积极承接中心城区服务业态的转移，大力发展要素市场，完善综合服务功能，激发现代服务业的发展活力，切实提高服务业在经济发展中的比重和水平。提升农业。围绕“一带两园三区五走廊”产业布局，按照国家现代农业示范区建设要求，加大农业龙头企业的引进和扶持力度，着力推进特色种养殖、精深加工和规模经营，不断提升现代农业、都市农业的发展水平，进一步促进农业增效、农民增收。南昌县作为省会近郊县，有着很多其他地方不能比拟的优势。我们种菜的物流成本就要比进贤、安义低一些，相应的竞争力也就强一些。还有就是我们三面环抱南昌市，发展现代观光农业、现代都市农业具有很大优势。关键是我们村支部书记的思想要更加解放一些，视野要更加开阔一些，要多想点办法、花点心思。今年各乡镇要给村里面制定具体、明确的考核办法，不能没有压力。
二是统筹城乡一体发展。依托全国统筹城乡一体化制度改革试验区的平台，突出“以工促农、以城带乡”，推进城乡统筹发展。建设综合新城。围绕“改造老城区、提升新城区、对接主城区”的思路，以筹办全市十六届运动会为契机，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，不断提升昌南组团建设等级和管理水平，推动基础设施、城市形态和城市管理与主城区的无缝对接。建设特色城镇。按照“科学规划、突出特色、重点示范”的原则，着力打造一批生态型、产业型、文化型的小城镇，全面启动蒋巷都市现代生态农业、幽兰佛教旅游、黄马花卉观光与蚕茶文化三个特色镇建设。建设秀美乡村。坚持以产业强化为根本，深化推进“五化”综合整治。加快编制村庄布局规划，加强农村建房管理，以“空心村”治理和旧村改造为内容，全面启动一批农村新社区建设，着力打造一批和谐秀美乡村。在这里再多讲两句，不管是土地流转、空心村改造，还是特色乡镇建设，关键是要加大土地增减挂力度。今天乡镇的党政主要领导都在，我把话挑开了说，你有本事把增减挂做完，县里马上给钱，做不到就是你自己没本事。再就是建设秀美乡村这块，县政府工作报告提出来，今年是全县的规划年，市里也要求2014年6月份之前做到村村有规划，所以请我们相关的牵头单位抓紧行动起来，力争在今年年底前把这项工作做好。另外，还有一个植树的问题，下一步由林业局来安排，县级领导干部都到挂点的乡镇去、到蹲点村里去督促村两委班子带头做好村庄周边绿化，你发动不了别人，我们就来发动你，找你个别谈话！
三是统筹经济社会科学发展。坚持以经济发展为前提，统筹推进社会建设，在改善民生和创新社会管理中全面推进幸福昌南建设，顺应人民群众对美好生活的新期盼。推进民生工程。始终坚持“尽力而为、量力而行”的原则，重点推进八个方面66件实事，切实保障群众就业、社保、医疗等各方面利益，大力推进安置房建设，全面落实失地农民养老保险政策，让改革发展成果更好地惠及人民群众。发展社会事业。按照公共资源均衡化、公共服务均等化的要求，深入推进村级幼儿园全覆盖和乡镇中心学校建设，加快公立医院改革试点，大力实施文化惠民工程，全面加强科技、人口计生、拥军优属等领域的工作，推进社会各项事业繁荣发展。创新社会管理。积极探索“网格化管理、信息化支撑、全程化服务”的社会管理模式，坚持用群众工作统领信访工作，加强人防、技防、物防和群防群治的水平，确保社会秩序稳定。严格落实安全生产目标责任制，建立健全公共安全体系，确保人民群众生命财产安全。这里再重点强调下，市里已经出台了一个社会管理办法，就是实行网络化管理，每300户配备一个网络管理员。我们县城怎么弄、乡镇怎么弄，请小文同志参照市里的模式，稍微结合一下，尽快拿出一个办法来，但在人员配备上，由于我们没有城区人口的密度太大，要稍微放大一下。总之，一个目的就是要把我们管理的触角延伸到基层去，包括公安、派出所的治安管理和乡镇的行政管理都要把触点落到村、社区去。
四是统筹改革和开放共同发展。坚持把改革开放作为加快发展的动力源泉，做到改革不停顿、开放不止步。挖掘改革红利。改革是最大的红利。要依托全国城乡一体化制度改革试验区、全国深化政务公开加强政务服务试点县和全省县域经济综合配套改革试点县等平台，坚持把城乡一体化制度、行政审批制度、投融资体制、企业改制等作为牵一发而动全身的改革突破口，进一步增强发展的动力和活力。扩大开放招商。切实提升招商引资的针对性、专业性和实效性，坚持紧盯重点区域、抓住重点行业、主攻重点企业，认真研究长三角、珠三角等发达地区产业升级新政策，积极承接产业梯度转移，着力引进更多南昌县未来发展的“支撑点”、“引爆点”。创新机制体制。更加注重制度设计，坚持用制度管人管事，进一步建立健全科学的决策机制、规范的工作机制和注重实效的考核机制，努力为改革发展稳定创造良好的体制环境。
五是统筹人与自然和谐发展。大力推进生态文明建设，积极创建省级园林县城、省级文明县城和国家卫生县城，不断增强全面协调可持续发展能力，使美丽中国、秀美江西建设，在南昌县有结合点、增长点。一是突出生态大提升。按照“森林城乡、绿色通道”建设的统一部署，连续3年每年投入资金1亿元，全力推进城区绿化、村庄绿化、森林十创等七大工程，打造一批绿化景观精品，改善生态环境。二是突出文明大提升。大力推进文明创建工作，积极推进民主法治建设，健全和完善依法治县的方法路径，引导和教育广大干部群众具备法律知识、运用法治思维、维护法律权威，形成良好的法治环境。三是突出环境大提升。进一步理顺城市管理体制，启动网络化、数字化管理，加大对环境脏、乱、差的整治力度，提升环境保护工作水平，促进城乡环境明显改善，整洁靓丽。
三、加强基层组织建设，进一步转变工作作风，践行实干实在
实干兴邦、空谈误国。全县各级干部务必按照党要管党、从严治党的要求，进一步转变工作作风，践行实干实在，以优良的党风促政风、带民风、兴廉风，为跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城提供坚强保证。转变工作作风，践行实干实在，必须把握着力点，突出做好五个方面：
1、最紧迫的是夯实基层基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要深入贯彻落实党的十八大精神，积极适应新形势、新要求，不断加强基层组织建设和党员管理，切实关心基层干部，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要加强基层组织建设。落实党建工作责任制，深入推进基层党建项目化发展，突出机关党建为龙头，农村党建为基础，扩大社区党组织和非公党建的覆盖面，进一步创新和完善基层党务公开、党员教育培训等工作制度，促进基层党组织规范化运行，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。要结合学习贯彻党的十八大精神，深化开展“千名干部下基层、为民服务在一线、合力攻坚促发展”活动，积极开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，不断增强党同人民群众的血肉联系。二是要强化党员干部管理。一个党员就是一面旗帜。全县3.4万名党员就是引领改革发展的鲜红旗帜，必须自觉用党章规范自己的一言一行，该报告的必须报告，该履职的必须履职，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中充分发挥先锋模范作用。各级党组织要做好党员发展和流动党员管理等工作，及时处置宗旨意识淡薄、组织纪律不强、不履行党员义务的不合格党员。这是中央有规定的。三是要切实关心基层干部。广大基层干部特别是村（社区）干部，长期处在各种矛盾纠纷的风口浪尖、安全稳定的第一防线和经济社会发展的重重压力之中，理应得到应有的尊重和关心。县委、县政府将本着政治上爱护、工作上支持、生活上关心的原则，旗帜鲜明的支持、理解和宽容我们的基层干部，保护大家工作的积极性。同时，全面启动村“两委”班子成员基本养老保险制度，切实解除大家的后顾之忧。
2、最核心的是加强队伍建设。各级干部是我们事业发展的核心力量。要进一步深化干部人事制度改革，健全人才选拔培养机制，不断提高选人用人公信度，努力锻造一支想干事、会干事、能干成事又不出事的干部队伍。一是要激发队伍活力。牢固树立“实干实在实绩”的用人导向，褒奖和重用那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有卓见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，使那些享乐思想严重，乐衷形式主义，严重脱离群众的干部受到警醒和惩戒，形成干部甘于吃苦、乐于奉献、勤于做事的良好氛围。二是要提升干部效能。大力践行市委王书记倡导的“六种作风”，强力整治“庸懒散奢”等不良风气，着力解决“小鬼难缠”、“中梗阻”、“下搁浅”等突出问题，确保政令畅通、令行禁止。要进一步精简审批事项，优化审批流程，大力推行“通行权下放、否决权上收”和“告知承诺制”，全面推进服务的标准化、规范化建设，进一步打造务实高效的政务环境。三是要保持肌体健康。严格落实党风廉政建设责任制，进一步加强和完善惩防体系建设，注重靠前监督、源头治理，着力构建“教育有效、制度管用、监督到位、惩处有力”的惩治和预防腐败体系。要进一步加大对违纪违法案件的查办力度，从群众反映强烈的问题入手，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，切实纠正损害群众利益的不正之风，营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境。
3、最首要的是落实“八项规定”。党的十八大以来，中央政治局带头制定了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，各级干部必须不折不扣地抓好“八项规定”的落实，遵守好县委的“36条”规定。一是要深化认识。“八项规定”的出台和实施，是改进工作作风的一个切入点和动员令，是中央决心净化政治生态的一个开端和破题。“八项规定”与以往的不同之处，就在于“从中央政治局做起、从习总书记本人做起”的率先垂范，在于“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”的真诚坚定。全县广大党员一定要充分认识中央出台和实施“八项规定”的深谋远虑和坚定意志，做“明白人”，办“明白事”，千万不要以为糊弄“一阵风”就可“走过场”，千万别在大事面前犯糊涂。在年初的全市领导干部集中学习会上，市委王文涛书记就提出来党员领导干部要争做“四种人”，即政治上的明白人、廉政上的清白人、身心上的健康人、遵守“八项规定”的带头人。二是要严格执行。全县上下必须始终在思想上政治上行动上同中央、省市保持高度一致。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头践行“一线工作法”，带头厉行勤俭节约，带头密切联系群众，带头开展调查研究，不折不扣地执行“八项规定”和有关要求。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三是要常抓不懈。“八项规定”既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
4、最根本的是推进解放思想。思想是行动的先导，只有解放思想到位，发展才能进位；只有解放思想领先，发展才能率先。要坚持把解放思想作为解决一切问题的“总阀门”，以思想大解放推动作风大转变、促进工作大落实。一是要提升工作标准。南昌县的发展已经到了一定的高度和平台，无论是我们经济发展的规模、上级领导看待我们的标准，还是老百姓对我们的要求，都跟以前不一样。比如说前几天省人大来我县视察，就是用红谷滩的城市建设标准来衡量我们昌南新城建设，一路看、一路讲，说我们这里有问题、那个也不行，人家根本就不把你当成县城来看待。所以如果我们还是按照传统的县域标准、固有的惯性思维去谋划各项工作，只能是事倍功半。各级干部要坚决破除小农意识、狭隘思维和传统方式，自觉地将我们的各项工作放置于中部、放眼于全国去考量、去定位，自觉地按照中等城市的标准来提升城市建管水平，按照国家级开发区的标准来发展工业，按照国家现代农业示范区的标准来提升农业，按照全国农村改革试验区的标准来统筹城乡发展，推动南昌县在新的起点、在更高的平台上，实现新的跨越、取得更大的成绩。二是要提高发展质量。俗话说：人在旅途，不在高速，就在加油。南昌县历经近十年的快速发展，留给我们摸索经验、沉淀经验的时间不多。面对十八大之后新一轮的发展热潮，面对县域经济千帆竞发的竞争形势，面对打造核心增长极的更高要求，全县上下务必要高举请进来、走出去的大旗，反躬自省、查漏补缺，常于运用“拿来主义”，学习先进发达地区经验，善于通过“走出去”寻觅发展良方，精于“加工升华”为我所用，不断提升全县发展的质量和层次。三是要推进先行先试。用好中央及省市赋予的各项改革权和试验权，坚持大胆地试、大胆地闯、大胆地冒，先试不议论，先干不争论，先做不评论，最后以成效作结论。县委、县政府将旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者，支持创新、宽容失误、允许失败，只要符合“两个凡是”，只要不落个人腰包谋私利，我们就是你干事创业过程中最坚强的后盾。
5、最关键的是强化责任落实。跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城是全县人民的共同理想，也是各级干部的职责使命。全县各级各部门要牢固树立主人翁意识，坚持目标任务层层分解、级级担当，做到人人有责任、有压力、有动力。部门单位是职能主体。要坚持凭专业说话，按程序办事，依岗位履责，积极加强与上级部门的沟通联系，进一步提高本部门本单位的专业化水平，推动各项工作在省、市创先进、创亮点，争优秀、争一流，不要辜负和辱没了首府首县这块金字招牌。要牢固树立全局意识，坚决克服“官本位”思想，加强协作，主动服务，宁可跨前一步交叉重叠，也不后退一步形成鸿沟，切实营造协同配合、联动推进的发展氛围。乡镇（开发区）是脊梁筋骨。要按照分类指导、差异发展的原则，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，选准适合本地发展的突破口，找准自身工作与全县大局的结合点，做到发展一方、富裕一方、稳定一方，力争涌现出更多的百强乡镇，为全县经济社会发展提供更大的支撑。村（社区）是根基血脉。要立足自身资源、产业和区位等优势，特别是充分利好集体的资金、资产和资源，规范、公开、民主管理，进一步把资源优势转化为经济优势，力争在推动发展、服务群众、凝聚人心上取得更大突破。
同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大精神，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，以夙夜在公、勤勉工作的责任感，以敢为人先、舍我其谁的使命感，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干、攻坚克难，朝着跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城目标奋勇前进！
