政府工作报告2012年临水镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,坚持以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会和十八大精神,以贯彻落实科学发展观为下面是小编为大家整理的临水镇2012年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
2012年临水镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,坚持以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会和十八大精神,以贯彻落实科学发展观为统领,以创先争优活动为契机,团结和带领全镇人民解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以创新的工作思路,科学的工作方法,拼搏的精神状态,争创一流的思想境界,务实高效,勤奋工作,在经济社会各个领域创造性地开展工作,取得了较好成绩,圆满完成了年初制定的目标,实现了经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业。现将我镇2012年政府工作报告如下,请各位代表审议。
一、克难攻坚,社会经济快速推进
临水地处偏僻,镇情复杂,如何加快临水镇经济发展,跟上周边矿区乡镇日新月异的变化形势,是我镇面对的现实问题,加之我镇2011年进入市、县两级计生笼子,2012年的工作举步维艰,形势十分严峻。为此,年初镇党政一班人制定了2012年发展计划,从根本性工作计生和稳定着眼,以工业发展和城镇建设为抓手,以实施民生工程为保障,以财政增收节支为动力,努力把临水镇打造成皖西钢城后花园,以缩小差距,迎头赶上。
(一)抓增收节支,跻身全市强镇
无财不能行政,没钱不能办事。为了增加财政收入,主要从以下几方面入手:一是抓税收收入。镇主要领导经常深入到国、地税部门,了解税收征收情况,协助国、地税部门摸排税源,督促他们做到应收尽收,12年财政收入2700余万元,其中:国税征收1800余万元,地税征收230余万元,另外财政700余万元,临水酒业实现税收4000余万元。二是抓社会抚养费征收。09年由于受历史原因的影响和特定的复杂环境,我镇社会抚养费征收一直不规范,超生二胎一直都在XXX元、XXX元、XXX元不等,乱、偏、低现象严重,为了规范征收行为,我镇多次召开会议,成立若干工作组,统一征收标准,由原先征收不足XX万元提高到每例XX万元以上,由于班子成员都从自身做起,不说情,不开口子,统一口径,统一标准,2012年征收近XXX万元,扭转了以前征收不规范的被动局面,既增加了财政收入,又规范了征收行为,同时也消除了很多怨气。三是抓项目资金的引进。镇主要领导经常到县发改委、扶贫办、交通局等有项目资金的部门联系争取项目资金,加大基础设施建设,特别是到省水务厅争取项目资金XXX余万元,用于陈村港区治理,现已招标。在抓收入的同时,也狠抓节支,规范用车、用餐制度,用车必须经主要领导同意,用餐一律在镇食堂就餐。通过抓增收节支,彻底扭转了财政不景气状况,偿还了以前的欠款,加大了基础设施建设的投入,特别是镇直有关单位办公条件的投入,另外每年还拿出几十万元给村搞农田水利建设。通过抓增收,12年我镇经济已经进入全市20强乡镇。
(二)抓工业集中区建设,为经济发展搭建平台
在临水、李楼两村交界处,移民区北侧规划了一个约5000亩的工业集中区,一期工程已经投入1000多万元,修通了长1600米、宽9米的工业大道和长1800米、宽7米的水泥路面循环道,修建了300米的下水道,安装了100盏高杆节能路灯,并收储工业用地200亩,现已入驻自来水厂、明鑫床垫厂、兴业家私厂、华安达彩印厂、亨兴工艺品有限公司等五家企业,正在洽谈的还有几家企业。工业集中区的建设,为我镇经济发展搭建了平台,这些企业的入驻,也将为我镇经济发展增添无穷动力,临水这一老工业基地将再放异彩。
(三)抓集镇建设,带动美好乡村建设
我们在对集镇建设总体规划进行修编的同时,又请规划设计部门对下一步的集镇建设进行了详细规划,使之更科学、更合理、更容易操作。镇投入了80余万元对沟通新老街的一条街东部进行了硬化、绿化和亮化,投入300多万元对镇政府门前的示范街进行了配套,拓宽了路面,修通了下水道,铺设了人行彩砖,安装了路灯,配置了垃圾桶,配套了环卫人员,提升了街道档次,得到上级领导和群众的充分肯定。在抓好集镇建设的同时,我们又结合美好乡村建设,将原刘元村及三郢村4000余口人集中规划成一个大的中心村,现在已在全面推进。在抓好这个中心村建设的同时,2013年我们又动员冯临路两边群众将破旧的平房全部拆掉,建成两层以上的仿古楼房;将原6米宽的水泥路面拓宽到10米宽,将两边的杨树全部放掉栽上风景树;并修建下水道和安装路灯,将派出所至临水酒业的泄洪渠挖深拓宽,绿化、美化、亮化,并将渠北的空场地盖上别墅型楼房,真正达到乡村美,集镇更美。
(四)抓计生,保稳定
计划生育,一直是我镇的重点工作。尤其是2011年被市、县关入笼子后,党政一班人痛定思痛,深刻认识到计生工作的重要性,若不真抓实干,尽快走出笼子,所有干部既无为、更无位。于是,2012年初我们研究制定了一整套奖惩措施,首先打假挤水,不虚报、不瞒报,对有贡献的镇村干部实行重奖,对工作马虎、不认真负责的干部实行重罚,通过镇村干部一年的辛苦努力,真抓实干,顺利通过了省、市、县三级检查,没出现任何误差,并在省市检查中获得了奖励分,2013年顺利出笼进位。
二、创先争优扎实开展,基层组织建设全面夯实
(一)加强基础设施建设。镇党委政府一直都把农村基础设施建设放在重要的位置,多措并举,全面提升农村基础设施建设水平,以精神文明建设为着力点,对农村病危设施全面整修提升,对于全镇危房利用危改项目拆除改造,全面提升了镇区的面貌。同时,经过积极争取项目资金,继续完善镇村道路建设和硬化工程,有效利用“村村通”工程项目,在年初确定项目建设目标,逐步实现乡村道路硬化全覆盖,从根本上解决了群众出行困难的问题。再次,加强村级组织活动室场所建设。新建的临水、李楼等两村村部已投入使用。
(二)夯实工作基础,强化基层党建。农村基层党建从抓班子、强队伍入手,切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设,尤其是严格新入党党员的入党程序及资料的完备的完善管理,夯实了党建工作基础。
(三)切实提升村级班子战斗力。支持村干部参加各类学习,提高自身素质,并采取集中培训、开展新农村建设现场观摩、组织村干部讨论交流等方式,引导村两委干部明晰发展形势、找准工作定位,全面提升执政理念、发展本领和领导水平,以加快发展和服务群众为重点,谋划村级工作的新思路、新举措。
(四)深入开展创先争优活动,为群众办实事。全面树立科学发展观,深入开展创先争优活动,以“做科学发展先锋、争创钢城后花园”为主题,在全镇基层党组织和党员中,树立榜样,宣传典型,评先评优,形成了全体干群人人争先的良好氛围。
三、统筹安排,各项社会事业全面发展
我镇在抓好经济建设的同时,花大气力抓了社会文明建设,实现两个文明同步推进。
──人代会胜利召开。2012年元月5日我镇胜利召开了临水镇第十四届人民代表大会第一次会议,16个村的74名镇人大代表出席了大会。会前采取多种形式,广泛听取和征求代表们对本级人大、政府工作报告及其它事项的意见和建议,对会务活动进行了周密安排。会议期间,各位代表认真听取了三个报告及临水镇土地利用和城镇建设总体规划(2012—2020修编的报告)。并高票选举出了新一届镇长、人大主席、副镇长。代表们参政议政的热情高涨,认真听取和审议了各项工作报告,纷纷为我镇经济发展和公益事业献计献策,对临水镇未来的发展描绘出了美好蓝图。
──民政工作卓有成效的。新型农村社会养老保险制度实行以来,我镇坚持把这项制度作为一项大事来抓,截止目前,基本实现六十周岁以上老人养老保险金额全部打卡发放到位,六十周岁以下的养老保险费用也在逐步落实,取得了明显进展;救灾扶贫,优抚安置等工作逐步规范。建成使用的李圩敬老院、李楼敬老院目前入住人数达到100多人,上级领导多次进行考察调研,对敬老院的工作给予了充分肯定。
──文教科卫工作长足发展。全镇教育条件进一步完善,教育经费得到有力保证,全面实施了校舍安全工程。2012年全镇适龄儿童入学率达100%,小学生合格率达99.3%,小学升学率达100%,中学升学率达93%。卫生工作实现了初级卫生保健,投入近百万元建成临水镇沪皖博爱医院并投入使用,十六个村级卫生室都已经建成。新型农村合作医疗正在如火如荼开展,群众参合率达90%以上。农村有线广播和有线电视在原有起点上又有了新进展,全面实施村村通。
──文化、财政工作进步明显。全镇有16个村 “农家书屋”投入使用,丰富了广大农民群众业余文化生活;临水镇综合文化站建成并投入使用,图书微机室正在对外开放;临水镇留守儿童活动室已经建成使用,全年对外借阅图书二百多册;临水镇财政所综合大楼也已建成使用,为群众办事提供了方便。
──形成高压圈,社会更加稳定。坚持打防结合,群防群治,齐抓共管,使社会治安综合治理工作进一步制度化、经常化、全面化、科学化,社会治安秩序更加稳定。
──治砂工作取得新进展。淮河治砂一直是我镇工作的难点,为此我镇也付出过惨痛代价。12年以来,镇领导班子就把治砂工作列为全镇工作的重点,由党政主要领导亲自抓,亲自过问,并积极配合河道局、水务局的有关工作,对违法采砂分子给予严厉打击,使得我镇2012年的治砂工作取得了新的实效和进展。
收获源于耕耘,奋斗伴随艰辛。这些成绩的取得,是上级党委政府坚强领导、大力支持的结果,是各位同志解放思想、务实创新的结果,是全镇上下同心同德、苦干实干的结果,是历届班子、老干部、老同志打下良好基础的结果,是在座的代表们共同努力的结果。在此,我代表临水镇人民政府向所有为临水发展做出积极贡献的同志们和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
2013年政府工作计划
2013年是实现“十二五”规划的发展推动之年,各项工作都需要深入全面推进。2013年工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大会议精神,坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续开展创先争优活动,紧紧抓住国家扩大内需的重大历史机遇,紧紧围绕建设美好乡村,积极依托地理资源优势,加大招商引资力度,大力发展特色产业,牢固树立“工业强镇、特色富民”的发展理念,争创“柳编之乡”、“白酒之乡”,加快改革开放,着力改善民生,抓好生态文明,维护社会稳定,计划生育工作常抓不懈,为实现临水镇经济社会又好又快地发展打下坚实基础。在2013年的工作当中,着重抓好以下几个方面的工作:
一、进一步加强工业园区建设,实现经济快速发展
2013年我们将进一步加大园区建设投入,加快发展步伐。把筹集资金、加大投入作为加快园区建设的切入点。运用政府投入和市场运作相结合的方式,加速园区建设,重点完善园区道路,整修临周路和淮河堤坝道路,为全镇镇域经济发展提供最基本保障。加大对临水开发街道建设,打通移民新区和老街之间的街道。规划并建设沿谷璧山脚政务新区和商贸街。规划建设园区科技人才培训大楼。进一步提升园区的聚集力和吸引力。
通过引进大项目,提高产品竞争力,在提高“小资本大聚集”产业经济效益的基础上,发展规模经济,特别注重引进外资,发展外向型经济。提高科技创新能力,以培育名优品牌,引导企业扩大产品市场占有率,走量的扩张和质的提升并重之路,鼓励中小企业依托安徽临水酒业有限公司和华安达集团公司,不断延伸产业链,形成规模优势,实施集群战略,形成多业并举的产业群体,为实现第二步目标打下坚实的基础。
发挥“洼地”效应,优化企业生态链,将全省产业集群专业乡镇发展战略在经济领域内引向纵深。依托工业园区建设加大对产业分支链条的培植力度,白酒产业重点是引进彩印业、壮大纸箱瓶盖等加工行业,优化饲料产业,提高饲料产业的附加值和科技水平;柳编产业重点是优化产品种类,加大对广交会、深交会等的推介力度,扩大出口量。进一步优化经济结构,加速主导产业优势转化和积累能量的释放,努力构筑多元化、结构合理的工业体系,培植、拉长、壮大关联产业,推动我镇工业经济快速健康发展。
二、加强基层组织建设,提高执政能力和工作水平
基层组织建设是发展农村经济,巩固基层政权的有力保障,对深入开展创先争优活动,提高执政能力有着十分重要的作用,因此,我们要不断创新基层组织建设思路,把镇村领导班子建设成为执行党的路线、方针、政策坚强的领导集体,成为引导群众发展经济,推动各项事业发展的先锋队。加强党风廉政建设,2013年突出抓好领导干部廉洁自律建设,牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想。把临水镇领导班子建成为勤政、廉洁、务实、高效的战斗集体。强化机关效能建设,把每个党员干部煅造成恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事的人民公仆。
三、抓好重点工程工作,着力提升城镇品位。
2013年美好乡村建设全面启动,完成临水镇首批美好乡村临水刘元示范点的建设,做到不出乱子,不出差错,实现美好乡村建设的开门红;投资200万元的冯临路临水酒业至派出所段南侧护坡整治绿化、亮化工程启动,并搞好古壁山旅游风景区的规划设计及申报;完成三连塘风景休闲区绿化及健身器材的安装,解决城镇居民休闲难的问题;加大申请力度,争取临水至固始三河的泉河大桥项目早日立项上马,以实现两岸人民多年的夙愿;确保森林增长工作全面完成,并做好下一步树苗的日常管理和维护。
四、进一步统筹规划,不断推进社会各项事业
优先发展教育事业。全面实施国家、省、县教育改革和发展规划纲要,继续推进校安工程和义务教育学校标准化建设,统筹抓好学前教育和职业教育。繁荣文化体育事业。继续深化文化体制改革,加快广播电视村村通工程建设,构筑公共文化体育服务体系,加强文化市场专项治理。扎实做好卫生工作。进一步整合卫生资源,改善农村医疗卫生条件,完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设,全面完成村级卫生室建设改造目标,切实解决村民看病难问题。着力抓好计生工作。继续深化“村为主”,加大计划生育政策宣传力度,严格执行逆向责任追究制,依法严查“两非”案件,促进核心指标进一步优化,实现位次稳步前移。统筹抓好其他各项社会事业。认真实施好各项民生工程,确保持久发挥效益;扎实推进弱势群体救助,失地农民保险和扶贫开发工作,确保解决困难群众衣食住行问题;抓好农村群众养老保险工作,确保广大人民群众真正实现老有所养;强化殡葬管理,确保无以罚代化现象发生;有效保护妇女、儿童和残疾人合法权益,充分发挥共青团、妇联、工商联、残联、科协等群团组织作用,做好武装、司法、土地、财政、农技、保险、统计、招商、农民负担监管、文明创建等各项工作。
五、与时俱进,努力打造服务型政府
新形势带来新挑战,新任务提出新要求,镇政府及各部门工作人员必须恪尽职守,扎实工作,不断强化自身建设,争创人民满意单位。
坚持勤学为先,在解放思想上求实效。扎实推进学习型政府机关建设,用科学理论武装头脑,用先进理念来指导工作,始终紧跟时代节拍。坚持在解放思想中凝聚动力、巧借外力、激发活力。一门心思谋发展,推动科学发展新跨越。
坚持优化环境,在提高效能上求实效。大力推进机关效能建设,杜绝不作为、摒弃慢作为、惩治乱作为。严肃查处影响和破坏发展环境的人和事。大力倡导一线工作法,在现场察实情、在基层定措施、在一线求突破。继续精简会议,压缩文件,减少应酬,聚精会神干事业。
坚持真抓实干,在奋发作为上求实效。切实增强不快不行的紧迫感、非快不可的危机感、快中求好的责任感,在其位、谋其政、尽其责。作风上求实、工作上求快、结果上求好。敢于直面矛盾,勇于顶真碰硬,善于解决难题,在跨越发展征程中建功立业。
坚持惩防并举,在廉政建设中求实效。进一步健全完善惩治和预防腐败体系。强化对重点部门、关键部门的行政监察和审计监督,依法查处各类违纪违法案件。加强重点项目的监督管理,坚持从源头预防腐败发生。牢固树立过紧日子思想,坚持厉行节约,勤俭办事的优良作风。
各位代表,宏伟的蓝图引领我们开拓进取,美好的前景感召我们拼搏奋进。让我们在镇党委的坚强领导下,同心同德,励精图治,扎实苦干,为打造和谐、生态、富裕临水而努力奋斗!
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