副市长在市第一、第二医院建设项目征迁工作专题会议上的讲话解决好第一医院、第二医院建设项目征迁问题，是关系到几十万人看病的大问题。而解决看病难问题，又是当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，也是下面是小编为大家整理的【医院讲话】副市长在市第一、第二医院建设项目征迁工作专题会议上讲话（全文完整）,供大家参考。
副市长在市第一、第二医院建设项目征迁工作专题会议上的讲话
解决好第一医院、第二医院建设项目征迁问题，是关系到几十万人看病的大问题。而解决看病难问题，又是当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，也是我们解难创优、为群众办实事的必须完成的一项重要任务。当前，第一医院、第二医院住院楼工程项目由于征迁而延期，影响了缓解群众“看病难”工作的进程。因此，我们要发挥政治优势，形成合力，把这件为人民群众的好事办好、实事办实。
一、解难创优要发挥政治优势
对于解难创优工作，当前许多同志认为这是一项单纯的业务工作，思想政治工作部门的同志就不用介入了。其实做好业务工作，同样需要政治工作来保障。改善民生、解难创优同样需要发挥政治优势。
第一，这是落实十七大精神的要求。胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。”同时，十七大通过的党章，新增了构建和谐社会的内容，具体是：“中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。”我们解决“看病难”就是改善民生、解决病有所医的问题，这是十七大精神的一个重要内容。现在学习贯彻十七大精神，最重要的是要联系实际、结合实际，推动工作，包括要促进第一医院、第二医院住院楼等拆迁任务的顺利完成。
第二，这是解难创优工作的重要任务。三年前，市委、市政府在全市部署解难创优工作，提出为人民群众“解四难、创四优”，这是对人民的庄严承诺。面对困难，面对涉及千家万户的民生性、公益性事情，各级党组织一定要作出各自的努力，每一个党员也应该为此发挥先锋模范作用。缓解看病难是解难创优的基本任务之一。我们提出三年明显改观、五年基本缓解的工作目标，如何来兑现我们的承诺，扎扎实实为人民群众办实事办好事，这既体现了我们党委、政府的公信力，也关系到我们各级党组织、各部门单位以及各位党员同志的战斗力。因此，第一医院、第二医院征迁问题，不但是解难创优工作能否取得突破的问题，也是体现各级党组织、各部门单位以及各位党员的战斗力问题。这就要求我们各单位发挥政治优势，按照市委、市政府的工作部署，都要积极主动做好的工作。
第三，这是老百姓期盼解决的事情。这次党的十七大，无论是会内还是会外，无论是代表还是各新闻媒体报道的全国各地的群众反映，都把解决“看病难、看病贵”作为一个重点的议题或一个热门话题。宁波的十七大党代表、来自卫生系统的裘秀菊同志在大会上关于改善民生、缓解看病难的发言，就引起了很多代表的共鸣，也引起了我们宁波老百姓的共鸣。可以说，缓解“看病难、看病贵”问题，是当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题。许多老同志都对这件事很关心。我记得当时讨论第一医院是否异地迁建时，许多群众、许多老领导都一致要求就地扩建，并希望市委、市政府一定要下决心把这件事办好。因此，我们必须把群众的呼声、群众的要求作为我们工作的第一信号。我们在贯彻落实十七大精神的过程中，必须把缓解“看病难、看病贵”问题坚定不移、坚持不懈地抓实抓好。当前解决这个问题不是那么容易的，要锲而不舍。医院搞建设是为人民群众，为医院建设搞征迁也涉及到被拆迁群众的切身利益，这两个都是民生问题，我们要好好地筹划，做好工作。我们一定要发挥优势，把群众所期盼的事情妥善地解决好。
第四，这也是我们的责任。“中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会”，就是说构建和谐社会必须要在共产党领导下实现。我们绝不能放弃自己的领导责任。共产党的领导，最重要一条的就是以民为本，以民为先。看病难已经成为全社会关注的一个热点难点问题。我们就要通过各种努力，把具体的工作做好。以民为本，以民为先，这不是一句空话！这也是党章的要求。刚才我提到的新增构建和谐社会内容，第一句就是中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。请注意一下，这句话并不是只讲“和谐社会”，前面还有“中国共产党领导”，党要领导去构建。这就体现了党组织的责任，党员的责任，党员领导干部的责任，也包括了公务员的责任！党章修改，特意加上去这一段，我们能不尽责吗？老百姓让我们尽责，党章让我们尽责，时代和社会的发展需要我们承担这个责任。以人为本，以民为先要求我们承担责任，这是党性所要求的。
如何做好解难创优工作，我今天先讲政治，政治问题不讲透彻，业务也讲不透彻。解难创优要发挥政治优势，通过我们的政治工作优势，合力突破看病难问题。
二、解难创优能够发挥政治优势
我们在解难创优过程中能不能发挥政治优势？我的结论是能。“能”不“能”的问题是与“为”不“为”的问题联系在一起的。我们如果去“为”了就“能”，不“为”就不“能”。因此，“不是不能也”，而是“为不为也”。为不为解难创优发挥政治优势呢？这是我们每位党员、党员领导干部和党政组织应该回答的问题。在我看来，在这个问题上，我们同样要强调把业务工作和政治思想工作结合起来，坚持两手抓。
解难创优，公益性的工程同样要拆迁，而现在医院建设的征迁工作就象台风来临时“风潮雨”三碰头一样，也面临着两难两碰头的局面。一方面是几十万群众要到市第一医院、市第二医院看病，医院要建设，另一方面是项目涉及到市中心区的二百多户群众的征迁，这就是两“难”碰头。解决看病难是一项系统工程，并不是一件简单的事情。在市委、市政府的领导下，目前这方面的工作已经有了明显进展，但客观来讲，群众看病难还没有完全解决，看病贵矛盾也很突出。这个问题再难也一定要解决好，这是老百姓的所思所盼。要解决好这些问题也不容易。现在的项目拆迁，甚至公益性项目的拆迁几乎都成了天下第一难的工作。尽管我们按照政策规定、市场价格来给予补偿，但这方面的工作推进仍然非常困难。但是，越难的工作越要发挥我们的政治优势，这是我们好传统。越难的工作，党组织及党员领导干部就越要站在前面，而不是躲在后头。共产党员必须在各种情况下都能体现水平，体现作风，体现能力，体现出先进性来。特别是在公益性项目拆迁中，要在按照有关政策依法给予合理补偿的基础上，充分发挥好我们的政治优势，做好工作，保障医院的顺利建设。
（一）要充分发挥党员、领导干部、公务员的先进带头作用。全体党员、各级领导干部和公务员应该发挥先进性，也能够发挥先进性。无论是在战火纷飞的战争年代，还是在波澜壮阔的改革开放年代，我们的共产党员都发挥了先进的带头作用。宁波经济社会发展所以能取得现在这样的成果，这离不开全市广大人民群众的共同努力，也是我们全体党员、各级党员领导干部和公务员发挥先进性的结果。在党的先进性教育中，我们深刻地记得广大人民群众赞扬的党员先进性的三句话，就是：平常时候能看得出来，关键时候能站得出来，危急的时候豁得出来。在先进性教育过程中，我们就总结了许多先进典型，比如为群众鞠躬尽瘁的残联主席王延勤、好支书马家富等，他们都是这样的先进代表。在妇保医院拆迁当中也有一些党员、机关干部发挥了先进性作用。这值得大力的表扬，需要大力的提倡。我们不要认为现在进入了新时期了，就不再需要发挥这种先进作用了。这个问题我觉得还是要敢讲，特别是推进公益性项目拆迁等事关人民群众切身利益的重点工作中，讲党员的先进性，我们没有输理的地方。讲先进性中气不足必成大患，主旋律不高昂就不成主旋律。因此，要充分发挥党员、领导干部和公务员的先进性。
（二）要充分发挥党组织的组织优势。中国共产党是一个政治组织，千千万万的党员是通过一定组织才充分发挥作用的。因此政治优势包括了组织优势。充分发挥我们党的组织优势，前进道路中的各种问题就能得到更有效的解决。组织的作用并不只是在新党员加入党的时候感到组织的存在，而是在平常的各项工作当中同样要发挥组织的作用。我想，我们各级党组织在解决民生问题、解决“看病难”问题中应该站出来，充分发挥好组织、领导、协调、推动和政治保证的作用。这个组织既包括机关党组织、各个部门的党组织、各个单位的党组织，也包括基层的党支部、党小组等，上上下下形成合力，政治优势就能更好的发挥出来，就可以在业务工作和急难险阻的关键时刻发挥坚强的保障作用。政治路线确定以后，组织就是实现政治路线的保证。党的十七大提出了进一步全面建设小康社会的现阶段奋斗目标。全面小康的社会是具体的，包括胡锦涛总书记在报告中提出的五个有，“学有所教、劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”。进一步建设全面小康社会，这是我们的奋斗目标，我们应当带领人民群众为实现这个目标提供组织保证。
（三）要发挥中国特色优秀文化的优势。一人有难大家帮，这是中华民族的优秀传统。当前，我们推进现代化建设，要特别注重发挥中国特色优秀传统文化的作用，发挥中国当代先进文化的优势。这次十七大报告的主题是“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，然后在报告中提出了五条中国特色的道路，即中国特色的自主创新道路、中国特色的新兴工业化道路、中国特色的农业现代化道路、中国特色的城镇化道路、中国特色的社会主义民主政治道路。这充分说明，解决中国的问题，要切合中国的实际，要走自己的道路，要发挥中国优秀传统文化和当代先进文化的作用，不能盲目的照搬西方。我们必须清醒地认识到中国现在仍然处在社会主义初级阶段，落后的生产力和人民群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾仍然是主要矛盾。如果我们现在把有些问题片面强调过了头，走极端，不讲辩证法，势必危害我们广大人民群众的根本、长远利益，危及更多老百姓的利益。如果我们都停下来，什么建设都不要搞，什么都不发展，甚至民生的问题也不要解决，那肯定会出问题。所以我们绝对不要简单地认为，不拆迁就好，不拆迁不建设就会太平无事。不搞建设不发展，老百姓不高兴，只有我们的敌人高兴，害怕中华民族复兴的人高兴。我们要发展就会有征迁，改善民生亦会有征迁，要提倡顾全大局，为更多的群众利益服务大局，要讲中国特色的急公好义、见难而上的优秀文化传统，发挥好中国当代的先进文化优势。
（四）要发挥爱心城市、文明城市的优势。我曾经跟中央电视台讲，我觉得当宁波市长很光荣，因为宁波是一个充满爱心的城市，是一个首批国家文明的城市。比如说，在捐助青海女教师罗南英、甬黔万人携手帮助贫困孩子上学等，我们广大市民群众都献出了爱心，也在全国引起了非常大的反响。我们现在周围的群众看病有困难了，我想大家也能做到体现爱心，体现这种奉献。大难当中必能体现大爱。共产党是个对人民群众具有终极关怀的党，是具有无私的大爱的政党。我们这个体现了充满爱心的城市，应该在关系到改善民生的公益性项目拆迁中发挥好这方面的优势。作为全国首批文明城市，我们要把这个称号体现到解难创优各项工作中去。在推进卫生改革发展上，希望通过全市上下的合力推进能有所突破，这个突破并不是靠少数人突破，而是全市人民共同努力去突破，这也是政治优势的体现。
三、发挥政治优势要形成合力
推进第一医院、第二医院建设项目的征迁，作为公益性、民生性项目的征迁，同普通的房地产开发不同。这对于改善民生、促进群众“看病难”三年明显缓解、五年基本改观目标的实现意义重大。做好这项工作，前提在共识，关键在合力。希望大家下功夫做好统一认识的工作，发挥争先创优的劲头，明确目标、落实责任、形成合力，确保圆满完成目标任务。
首先，要形成统一思想认识的合力。发挥政治优势前提在于统一认识。认识统一了，大家自觉性发挥了，工作肯定能做好。这次会议以后，参会人员回去要向党组织汇报，着重做好所在部门、单位统一认识的工作。一是要形成这是贯彻落实十七大精神的共识。要以贯彻落实十七大精神为动力，充分认识缓解群众看病难、看病贵问题的重要意义。要讲清第一医院、第二医院建设项目征迁是公益性项目，是改善民生的项目，是解难创优项目，是造福老百姓的项目。二是要形成两手抓的共识。各级各部门要切实增强责任意识，把思想政治工作和征迁的业务工作结合起来，真正是两手一起抓，而不是一手抓。三是要形成先进性建设的共识。党的作风建设、组织建设、班子建设、制度建设等都需要在实际工作中来进行建设。公益性项目征迁，这也是需要党组织和共产党员加强先进性建设的极好机会。在征迁当中，绝大多数党员干部是好的，但也有少数同志表现的不那么先进，个别的同志甚至比较落后。这需要加强教育。四是要形成以小见大的共识。推进第一医院、第二医院建设项目的征迁工作是一个关系到老百姓民生的事，民生无小事。而且这还可以为公益性项目拆迁摸索“两手抓”的经验，这也不是件小事。这不是小题大做，而是大题大作，难题大做。
其次，要形成思想政治工作的合力。结合业务工作去开展思想政治工作，这是我们党的优良传统。一是要做好“一对一”的思想政治工作。要通过“一对一”的形式，认真做好每个拆迁户的思想工作。开展这方面的工作一定要认真调查研究，针对每个拆迁户的具体情况，做到具体、耐心、细致、有效。思想政治工作要互相交流，共同启发，增进理解，达成共识，推动工作。二是要发挥各级党政组织和各种媒体的作用。各种媒体都要加强卫生改革发展的宣传报道，通过各种方式宣传党和政府在缓解群众“看病难”问题上的努力，宣传搞好公益性征迁对加快缓解群众看病难的重要意义，宣传涌现出来的先进人物和先进单位，取得群众的理解、支持。要充分发挥组织作用，比如组织党支部、党小组开展学习讨论，重温先进性教育的内容，联系实际讨论如何为解决“看病难”出力尽责的问题。三是要形成敢于表扬先进典型的舆论氛围。对征迁中好的、先进的典型不敢表扬，不敢肯定，这个合力就没有形成。要大胆的肯定和表扬项目征迁中的先进和各类典型，新闻媒体要继续深入做好这方面的报道工作，做这项工作的促进派。
第三，要形成关心拆迁对象的合力。第一医院、第二医院建设项目的拆迁对象，他们是要为解决“看病难”问题作出贡献的，对于这一点，我们要形成共识，这是合力做好征迁工作的思想基础。今天开这个会，绝不是研究怎么对付他们，而是研究怎么帮助他们，共同参与建设，一起为更多的老百姓看病改善条件作出贡献。因此，对拆迁对象要依法合理补偿，按照政策不折不扣地补偿，该给的钱要给，该解决的问题要给予解决，要千方百计给他们服务好，这是前提。如果符合我们低收入住房保障对象政策的要给他们落实好，符合购买经济适用房的要优先给予安排，要多渠道帮助他们解决拆迁的实际问题和困难。要形成关心拆迁对象的合力，形成关心他们思想的合力，形成帮助他们在合乎政策条件内合理解决实际问题的合力。这次涉及拆迁的总共250多户人家，目前仅剩下130来户没有签订协议。我们要及时了解他们的动态，关心他们的想法，对他们的实际困难，所在单位要主动关心，做好沟通服务工作，帮助他们解决实际困难，合力推动征迁工作的顺利完成。
第四，要形成加快征迁的合力。第一医院、第二医院的工程建设已经议了三年，当前首要的任务要确保开工。第二医院必须在元旦以前开工，第一医院争取在春节前开工，这是硬任务，再不能无限期地拖下去。围绕确保开工的目标，各级各部门要形成加快征迁工作的合力。一是征迁单位要一如既往做好工作。市拆迁办、海曙征迁办作为拆迁的主要责任人，要更加积极主动的工作，发扬连续作战的作风，努力争取把拆迁任务如期完成，保证工程的正式开工。二是建设单位要紧锣密鼓地做好开工前的准备工作。市卫生局、第一医院、第二医院作为建设单位的责任人，要及时加强与有关主管部门的沟通联系，争取他们的支持，在较短的时间做好开工的准备工作。同时也要协助做好征迁工作。三是有拆迁对象的单位要千方百计做好动员工作。对拆迁对象要及时掌握他们的思想动态，切实了解他们的实际困难，真心帮助他们解决问题，动之以情、晓之以理做好教育说服工作，配合征迁工作的顺利开展。四是市级各新闻媒体以及各行政机关、司法机关要积极做好配合工作。宁波日报是党报，要体现市委、市政府的意图和要求。各新闻媒体要学习邵飘萍的“铁肩担道义，辣手著文章”的精神，从关心民生问题入手，既要宣传拆迁的先进典型，也要揭示一些反面典型，共同营造拆迁工作的良好氛围。同时，司法单位也要积极支持，对有可能要依法拆迁的，要坚决支持，形成征迁的合力。
第五，要形成争创先进的合力。对这次拆迁过程中涌现出来的个人先进典型、单位的先进典型、工作方法好的先进典型，市直机关党工委要加强沟通联系，及时了解各方面情况，通过简报等形式在市级机关各部门和有关单位进行宣传。两个工作体系还是要明确的，一个体系就是拆迁工作业务承担单位，包括市卫生局、各个医院和征迁办要按照原来的运行体系继续往前推，按工作进度计划继续做下去，不能等待推诿，要继续有序开展工作。另一个就是思想政治工作保障体系，请机关党工委牵头负责。如果两个体系工作需要协调的，请宋越舜秘书长负责协调。各方面一定要同心协力，加强合作。
总之，希望大家同心同德，在思想认识上形成合力，在思想政治工作上形成合力，在服务、关心征迁对象上形成合力，在征迁创先工作上形成合力，我们一定能在缓解“就医难”工作上取得突破。这也有利于为我们今后进行民生性、公益性的建设项目的征迁积累经验，探索出新的工作套路。
