【银行讲话】富宁县委书记在全县金融建设工作会上讲话（仅供参考）

在全县金融建设工作会上的讲话尊敬的各位领导，同志们：这次金融工作会议是县委政府召开的一次重要会议，刚才县长传达了省政府的电视电话会议精神，并就相关工作作了安排和部署，安排得非常好，我完全同意，下面，我下面是小编为大家整理的【银行讲话】富宁县委书记在全县金融建设工作会上讲话（仅供参考）,供大家参考。

在全县金融建设工作会上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

这次金融工作会议是县委政府召开的一次重要会议，刚才县长传达了省政府的电视电话会议精神，并就相关工作作了安排和部署，安排得非常好，我完全同意，下面，我就如何做好今年的金融工作讲三方面的意见。

一、统一思想，切实增强对金融工作重要性的认识

李纪恒省长在全省金融工作电视电话会议上强调，金融是现代经济的核心，是企业腾飞的血液，是产业发展的命脉。充分说明了金融工作在现代经济社会发展中的重要性，经济要发展必须有坚强的金融支持。近几年来，富宁的经济社会得到了快速高效的发展，很大程度上离不开金融部门的支持，离不开金融部门的关心和重视，各商业银行为富宁的发展作出了积极的贡献。当前，富宁面临着重大的发展机遇，县委政府提出的打造“十大品牌”建设都需要金融部门的支持，特别是在“桥头堡”建设中的基础设施建设、民生保障、重点工作落实，如在建的富宁港、云桂铁路以及即将开工的富宁至那坡高速公路和其他产业发展都离不开金融的支持。在此，我代表县委、人大、政府、政协向我县金融各部门为富宁发展作出积极贡献和不懈努力表示衷心的感谢！同时，希望各金融单位继续支持富宁的各项建设，为推动富宁经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展再创佳绩、再立新功。各级各部门要高度重视金融工作，把金融工作作为经济社会发展的重中之重来认识、来服务、来落实，切实增强大局意识、责任意识，提高为金融工作服务的水平，营造为金融发展的良好环境。

二、正视问题，充分认识开展“金融建设年”的目的和意义

我县是全省最早成立政府金融办的县份，金融办能不能发挥作用，工作有没有成效，要靠具体的行动和措施来体现。开展“金融建设年”，其目的在于体现政府金融办存在的价值，让金融办更有效、更有针对性地开展工作，发挥作用，更好地服务全县经济发展。

（一）省金融办高度重视我县金融工作。省金融办挂钩我县以来，对我们的扶贫工作、经济社会发展进行指导、帮助、支持。同时，对我县金融发展、金融政策、金融建设也提出了许多宝贵的意见，在政策和项目上给予了很大的倾斜。可以说，在全省129个县（市），富宁的金融环境具有得天独厚的条件，但我们还需要做更多的工作，以赢得省金融办更大的支持，使金融工作取得更好的成绩，不辜负省州领导和省金融办对我们的厚爱，所以要把今年确定为“金融建设年”。

（二）金融形势整体不容乐观。2011年，全县金融环境整体不错，我们专门制定了对金融机构的奖励办法，并兑现奖励资金。从总的情况来看，无论是存款还是贷款同比都是增长的，在全州的速度也是增长的，但为什么说形势不容乐观呢？主要表现在：一是存贷比例低。2011年，在全州排名倒数第二，全县存款42.70亿元，贷款20.3亿，存贷比是47%，这个数字是不可想象的，为什么经济发展那么活跃，存贷款这么大，存贷比例这么低，我们还是国家重点贫困县，重点帮扶地区，贷款只有20个亿，存款42个亿中有22个亿没有贷得出，而用于支援其他发达地区去了。如果我们不把自己的资金用好，县外的资金也进不来，称金融是命脉、是核心都将是纸上谈兵，都是空话。基于这个原因，今年年初县委政府认真研究，决心要改变这一状况，否则如何谈发展。因此，决定要开这个会，要把今年确定为“金融建设年”。二是金融机构少。在全县的金融机构中，目前只有农行、建行、信用社、邮政储蓄，人行是政策性指导银行，没有工行，更不要说广东发展银行、华夏招商银行等商业银行，金融机构少只能说我们的经济不活跃，金融机构不愿意到富宁发展。

（三）金融贷款难度大。一是政府贷款比较难甚至贷不了款。去年政府开始在农发行贷款1.6亿元，到现在都还没有着落。二是企业贷款难，汇磊实力强，不用在县内贷款就把企业建好，永鑫糖厂前期建设都是用广西的资金来运作的，说明我们的金融环境有问题。三是老百姓贷款更难，对符合国家政策的就业贷款、产业贷款以及需要资金投入的蔬菜基地、油茶基地等种植养殖产业项目，都无法贷款。

（四）金融部门积极性不高。客观因素是现在县级金融部门基本上没有什么大的潜力，积极性不高，处于按部就班的状态，基本上是“你存我收、你批我贷”，只要不出现金融风险，不出现坏账、呆账就可以了，没想过要怎样去吸储，如何去放贷，吸储有什么好处，放贷又有什么好处，造成这一结果的原因是金融部门相应的机制体制尚未健全完善。

（五）缺乏有效的投融资平台。如原红星公司、程通公司因融资问题导致各项工作没有实质性进展，综观周边其它县（市）这些问题都解决得比较好，如马关县、砚山县银行贷款比我们容易。我县有资源、有平台，但要收储一片土地很困难，如云南低海拔体育训练基地，省州都很重视，安排了一些资金，我们收储400亩土地需要1500万元也花了很多精力。再如火车站和周边的土地没资金收储，导致产生了大量的私搭乱建现象，影响了城市的整体规划，加大了今后工作的难度。以上问题的主要原因就是金融问题没有解决好。管理跟不上是表面现象，深层次的原因是土地的收储和开发未规划好，导致大量的宝贵资源被一些利欲熏心的个人抢占去。当前富宁县城周边私自买卖土地的现象非常严重，所以金融的命脉、核心等作用在富宁未真正发挥出来，我们也有不足之处，比如发展整合资源、负债资源从长远来看这方面的决心和手段都不够，因此金融支持地方经济建设的力度还需加强，所以县委政府下决心要把今年作为金融建设年来抓。

三、采取措施全力为全县金融部门发挥作用创造良好的环境

（一）完善激励机制，最大程度提高存贷比。我们需要在鼓励的基础上调动金融部门的积极性，工作做得越好，鼓励奖励就越多，当然奖励3至5万对大家来说不是很多，但是存款的金额对大家来讲是非常重要的。因此，经县委政府研究，要用我们可掌控的存款的资金和份额进行有效的调控，存贷率达不到一定要求的，要在新的存款份额中进行调整配置给工作抓得好、抓出成效的单位。我们初定上半年所有银行的存贷率要超过60%，完不成任务的必须对新增的存款份额进行调整，超过了给予奖励，以此激励或刺激金融部门在做好存款的同时，更要想办法把贷款的工作做好。目前部分金融机构抱着“无所谓”的思想，认为贷款1个亿，除贷款的70%或者30%都无所谓，这样的认识是不对的，富宁的公共资源不是哪一家银行的资源，公共资源要得到有效的配置和发挥，就是要充分考虑如何调动平衡体系来进行调整，我想这就是要达到的第一个目的。

（二）创造条件增加金融机构。前段时间富滇银行到我县谈合作事宜时提出，进入富宁发展有什么样的优惠条件，提供多少存款，并明确没有存款，不敢进驻富宁，担心发展不下去。州工商银行也曾与我县谈过，明确进驻后有没有存款？提出的这些条件我们怎么办，如何拿存款给他们，没有存款其他银行是不会进来的。这就要求我们必须研究存款的问题。一个地区的发展没有几个金融机构相互竞争，是不可能有大的发展。所以，县委政府下决心今年至少要引进一家专业银行机构、成立一家村镇银行，至少要再建立两个小额信贷公司，只有竞争才有发展，这是我们今年金融建设年的另外一个目标。县委县政府也认真研究如何吸引其他银行机构进驻富宁，首先，我们提出愿意到富宁发展的银行奖励开发资金100万元，分三年来兑现，即第一年40万，第二年40万，第三年20万。其次，统筹安排1亿元存款给新进来的银行，这个存款必须是富宁县新增的存款，同时，利用好政府所掌控的存款，愿意进驻富宁的银行必须有一定的规模、一定的标准要求，县委政府将想办法筹集1亿元的可掌控的存款存到这家银行，使我们进来的金融企业能够安得了心，稳得住脚，真正发挥作用。我们的这些思路和力度得到州政协主席王云凌的肯定，并为我们与州人行沟通协调，州人行表态会尽快组织人员研究，我们县要加大宣传力度，使更多的国有银行、商业银行和一些股份银行进驻富宁发展。

（三）积极搭建投融资平台。千方百计融资来建设富宁，把我们的资源盘活，积极鼓励金融部门，包括农行、建行、农发行等对我们的资源进行评估，以安排贷款担保来盘活我们的资源，这是相辅相成的。一方面，任务下给你，完不成我们要调整目标。另一方面，我们也要给一些金融部门提供一些金融产品，如信贷产品，你要做工作，你不做工作那是你的事，你做慢了也是你的事，要做得早、动手快，能完成任务的可能性就大，效果越好。要达到这三个目标，就要朝着这三个方向来努力，金融建设年的效果好与坏取决于这三个重要的目标。第三方面，要切实抓好金融环境软硬件建设，一是县金融办是整个金融建设年的具体办公和协调组织机构，要公平、公正的执行好金融建设年的方案，处理好各方面的关系，同时，要完成金融机构的招金引资工作，也就是引进银行、审批小额信贷公司的工作。目前县委政府在人力、物力、财力上也给予了金融办很大的支持，因此对实现今年的目标，也要纳入执行力考核。二是各金融部门要进一步树立进驻富宁必须为富宁人民服务的意识，积极向上级金融部门汇报，争取上级金融部门在政策、资金信贷上的支持，如果上级不理解、不支持，那就是我们下边的工作没做好、没汇报好，只要大家努力了，应该是锦上添花的事，你不努力那肯定是对你不利，我们没有刻意的要跟谁或哪个部门过意不去，如果你真的不去做、不去努力，那对不起，那是你自己没有努力。三是要积极向省金融办做好汇报工作，争取更大支持。省金融办挂钩富宁，这个资源很难得，我们要实现确定的目标，有上级部门的支持，工作的难度就大大减少了，分管领导和金融部门特别是金融办要积极向省金融办汇报，全力支持我们的工作，给我们更多的指导和帮助。四是各级各部门、各单位必须全力支持“金融建设年”各项工作，特别是资金的调配，在存款方面，在政府撑控的情况下，由金融办提出意见后，再由县委政府金融建设领导小组确定，各单位、各部门、各乡镇必须不折不扣地服从资金的安排和调度，不允许任何单位以任何条件、任何原因、任何理由不调度资金，必须从讲政治、顾大局、守纪律的要求上坚决不折不扣地完成任务。五是要加强领导和督促检查。金融建设年的工作不仅是金融部门的事、分管领导的事、金融办的事，这是全县的大事。各级各部门必须加强领导，做好宣传发动工作，统一思想，清除杂音，做到不拆台、不倒乱，全力做好金融建设年的工作。县委政府督查室要把今年金融建设年的所有任务、指标、时限列入执行力考核，列为重要任务，定期进行检查落实，督促相关部门做好工作，确保金融建设年取得实效，确保金融建设年的工作为富宁的发展和腾飞做出积极的贡献！

 

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