在全市金融发展座谈会暨“一行三局”联席会议上的讲话跟各金融系统的同志们一起座谈，共同研究全市金融发展工作，这还是第一次。我想借这个机会，讲一点思路和理念。首先讲理念，发展要有一个好的理念。宁波改革开放下面是小编为大家整理的【工信讲话】宁波市委书记在全市金融发展座谈会暨“一行三局”联席会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在全市金融发展座谈会暨“一行三局”
联席会议上的讲话
跟各金融系统的同志们一起座谈，共同研究全市金融发展工作，这还是第一次。我想借这个机会，讲一点思路和理念。首先讲理念，发展要有一个好的理念。宁波改革开放20多年的发展之所以能够相对走在全国前列，关键是在理念上的创新，机制体制创新，发展模式创新。应该说，宁波这20多年来发展速度是相当快的。比如说1978年的时候，宁波GDP只有20个亿，1988年的时候110个亿，用10年时间跨了一个百亿的台阶；1999年达到1043亿，用11年时间跨越了一个千亿的台阶，第一个千亿台阶；2004年达到2133亿，用5年时间再上一个千亿的台阶；今年肯定要超过3000亿，3年时间再上一个千亿的台阶。也就是用10年超过百亿，再用11年超过千亿，然后用5年再上一个千亿，再然后用3年再上一个千亿。这是一个惊人的发展，是全市人民在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，奋斗拼搏的结果，同时也凝聚着金融系统的优质服务和全力支持，也是跟金融系统同志们的拼搏、创新和服务是分不开的。通过大家的努力，宁波金融的组织体系不断完善、经营规模和经营水平不断提高、监管方式和监管体系不断健全，塑造了一个全国金融生态城市宁波最佳的品牌，为我们全市的发展奠定了基础、创造了条件。借此机会，我代表市委、市政府感谢全市各金融系统的全体同志们，感谢你们为宁波经济社会发展作出的巨大贡献。
现在宁波的整个经济，包括金融业的发展都处在关键时期，下一步如何创新发展理念、明确发展思路至关重要。这个问题刚才大家在发言中也讲到了，我也侧重讲讲这个事，供大家参考。具体讲三点意见。
一、充分认识现代化、国际化的区域金融服务中心建设的重大意义
（一）建设现代化、国际化的区域金融服务中心，是发挥宁波的区位和经济优势，促进宁波经济和金融业再上一个发展水平的基本要求。金融业的发展同样要贯彻落实科学发展观，走科学发展的道路。我觉得科学发展的道路是按规律发展的道路，也是发挥优势发展的道路。什么叫做科学？马克思主义的哲学理论讲科学就是按规律办事，按规律办事就是要发挥我们的内在优势、比较优势。经济的发展是金融发展的基础，这关系是明确的，区域金融发展的思路要根据经济发展这个基础来确定方向。所以，金融业的发展要抓优势、明方向、明定位。宁波的目标是建设现代化国际港口城市，它的优势是有一个好港口、世界一流的港口，并由港口优势形成的经济优势、产业优势。这个产业优势主要是在现有基础上，进一步发展临港先进制造业、临港现代服务业的产业格局。台塑、中石化的大项目要选择落户宁波，我想是因为宁波一有港口的优势，二有技术工人的优势，三有浙江这个大市场的优势。如果我们的临港制造业能够以港口为龙头，形成辐射内地的整合、整体的产业链，那么它的优势发挥作用是非常可观的。现代服务业也是以临港为基础的，跟杭州相比，宁波要找自己的优势定位，那就是以进出口贸易为龙头，物流、金融、中介、检测等服务相配套的现代服务业体系。金融业跟我们的产业是紧密相关的，所以应该随着经济的发展方向来定位来打造现代化、国际化的区域金融服务中心。有的同志担心区域内有上海、杭州，认为宁波没有优势，我们搞不起来。我认为这个结论是错误的，尺有所长、寸有所短，每个地区都有每个地区的比较优势。杭州服务业的优势主要是旅游以及国内贸易，但宁波的进出口贸易要比它有优势，如果我们能把进出口企业的销售窗口都吸引到宁波来的话，我们的整个金融服务就相当于覆盖到了全省，可随着贸易优势的发挥而形成金融优势。所以，宁波也不必妄自菲薄，关键是不要跟人家走同一条道路，结合经济发展，找准自己的优势，形成自身的特色，这样我认为区域金融服务中心是完全可以形成的。
（二）建设现代化、国际化的区域金融服务中心，是抓住工业化、城市化发展机遇，推动经济和金融业又好又快发展的基本要求。工业化和城市化会带来服务业的充分发展。全省的城镇体系规划实际上包括两个半的都市圈，杭州作为一个都市圈，包括湖州、绍兴以及嘉兴；另一个是宁波都市圈，这个都市圈的经济是有一定的辐射范围的，这个半径在全省当中有一个明确的定位；再半个是温州。以都市圈来组织带动区域经济的发展，这是现代化发展的一个规律。我们的城市化不能认为扩大到了多少面积、做了多少住宅，不是这个概念。城市是随着市场的发源，随着一个相对地区的经济产业的组织水平而出现的。宁波和舟山港要一体化，这就是我们城市的扩展，不仅在于港口的合作，而在于城市的辐射和联合发展。随着城市的发展、都市圈的形成，宁波的区域经济中心肯定能够形成，金融业也应该可以得到相应的发展。实际上，我们的金融发展也要跳出宁波发展宁波，按照“立足宁波、依托浙江、服务长三角、辐射中西部、对接海外内”的要求，来研究形成与之相适应的现代化的、国际化的区域金融服务中心。
（三）建设现代化、国际化的区域金融服务中心，是贯彻落实宏观调控，形成倒逼机制，推动宁波科学发展的基本要求。宁波正面临着发展模式转换的关键时期，要从粗放式的增长走向集约型的发展。我们的金融政策要促进创新型城市的建设，推动经济方式的转变，推动产业结构的调整和提升，实际上是走创新发展、开放发展的道路。换句话说，就是要打好港口牌、种好高产田、弹好协奏曲、唱好民乐调、练好强身拳。现在已经到了种高产田的时候了，“十一五”期间宁波投资年均增长31%，比GDP年均增长高出17个百分点，但是去年只增长了12.5%，低于GDP增长一个百分点，这说明什么？说明宏观调控严把信贷关和土地要素关已经倒逼我们不能靠投资来拉动增长。所以我们要转型，要把种高产田的文章做好，促进经济结构调整，包括大力发展服务业、促进工业优化升级、推动现代农业发展、加快创新型城市建设、推进资源节约型和环境友好型社会建设。这些都需要我们通过提高金融服务水平来形成合力。唱好民乐调，完善政府公共服务体系，包括科教文卫体等社会事业和水电路气等公共基础设施，也要求金融系统按照中央宏观调控、科学发展观的要求来转变理念、做好文章。
（四）建设现代化、国际化的区域金融服务中心，是促进金融业练好内功，提升发展水平，实现健康发展、和谐发展的必然要求。金融业自身发展现在也到了一个关键时期。比如我们的银行业，业务靠的是大量的拉存款、收利息、搞抵押、放贷款，这是简单的服务，跟现代化的金融发展水平相差距离太大，这种发展实际上要过时了。又比如说我们的民营企业有大量的资金，但缺乏科学的投资理念，我们的银行在这方面的服务也很弱，如果能象国外一流银行一样把投资服务这一块搞好，那潜力非常大。大家在发言中也谈到了，现在股市形势一好，老百姓资金一分流，我们就好像很紧张。这些一定程度上说明我们的内功没有练好、抗风险能力差，金融服务水平与现代化、国际化的区域金融服务中心相距太大。金融业是现代服务业的组成部分，服务业最重要的是服务、是品牌，国外一流银行的主要利润是来自于服务增值，而不是信贷。所以，我认为银行自身要发展，就要按照现代化、国际化的区域金融服务中心的要求，有一个高定位、高起点、高目标，在高发展中看到自己的不足，完善自己、提升自己。宁波是改革开放的先行区，具有先行先发的优势，我希望金融业也要抓住先行先发的优势，通过现代化、国际化的区域金融服务中心的建设，练内功、找差距，提升金融业的自身发展水平，增强真正抗风险的能力。
二、以强化服务为主线，大力推动金融业发展的开放、合作、集聚和创新
金融业的发展要记住“服务是生命、是品牌、是主线、是发展的根本之道”的理念，某种意义说服务的越好，发展的越快；服务的越到家，进步的越快。服务的创新是推动金融业发展的根本，要把服务作为主线、主题，牢牢地把握住这个根本，这是我们的发展、壮大之路。至于如何服务，从服务方式来讲，要提高服务水平、改善服务方式、扩大服务领域、提高服务绩效、持续改善服务。从服务范围来讲，要为现代化国际港口城市建设全面推向新阶段服务，为产业结构优化升级服务，为创新型城市建设服务，为改革开放服务，为民生、为老百姓服务，为政府完善公共服务体系服务。
（一）通过创新提升服务水平。一是创新消费服务。围绕方便民生、消费升级来服务，让老百姓的资金也有一个合理的投放，并推动消费升级。二是创新投资服务。通过投资服务，推动企业重组，促进企业科技创新和管理创新，推动服务型企业的发展，包括进出口贸易服务企业、运输物流企业、中介机构等，提高这些经营市场主体的核心竞争力。我认为投资服务是一个很重要的服务，而且投资服务如果做好是很赚钱的。三是创新贸易服务。围绕扩大进出口市场、完善进出口市场组织体系、提高运行效率来服务。我们的金融服务要提高效率、降低成本、规避风险，为进出口贸易企业提供贴身的、个性化的服务，促使进出口贸易进一步做大做强。包括对一些中小企业，要提供更多更优质的服务。总之，要发挥金融服务的引导作用，为经济促调整、促提高、促拓展、促综合优势的形成，提供强有力的、高效的服务支撑。
（二）通过开放合作提升服务水平。一是要通过整体合作，形成现代物流的综合优势、联合优势。现在配送企业几乎天天要结算帐很麻烦，实际上完全可以跟电费、水费一样通过银行和数字电视网来联合结算，这个是一个新的业态，我们可以组织一些企业去创新，把新的物流形态做起来。另一个是网上运输市场，网上运输市场的难点不在技术创新，而在经营管理模式的创新，需要企业之间的合作，商贸可以搞万达模式，我们也可以搞一个网上运输的万达模式。二是通过合作，形成全市、全省乃至更大范围的联合服务。比如绍兴、金华、温州的企业到宁波来投资，我们的金融系统就要提供就地、快捷的结算，而且要跟当地的同类银行机构进行直接的沟通，双方形成全面联合的服务优势，包括联合信贷、联合结算。三是通过合作，形成提升公共服务的优势。这实质上就是政府和银行的合作。金融机构要对宁波的发展有信心，现在宁波那么多的建设要搞，大项目比如梅山岛开发建设等，都需要再贷一批钱。另外，我们能不能组建一个投资公司，把金融服务中心的楼房都建起来，这是一个战略投资、服务投资、基础性投资，要好好研究一下。
（三）通过集聚集群发展，推进东部新城的金融服务中心建设。集群发展不只是一个产业经济的概念，而且还是一个人才和科技创新的概念，还包含体制创新的概念，也是一个产业环境创新的概念。产业集群实际上是个以价值链链条为核心的增值链。大家往往把搞工业小区等同于集群，其实这还没有达到集群的水准，因为没有重视科技、人才、环境、体制的创新，没有体现经营方式的衔接。东部新城的金融服务中心建设就是要把金融真正集聚集群起来发展，不光是建几栋楼房，因此，要加快建设，迅速形成规模。
（四）通过自身的经营管理制度和方式的创新，形成现代化、国际化的先行优势。一是大力推行现代化、国际化的经营服务理念，实现经营服务的体制、方式和管理创新，形成激励和约束机制。什么是现代化的经营模式和服务理念，需要好好琢磨。二是采用现代化的国际先进的规则和技术，就是数字金融，并将理念和技术有机结合起来。三是积极争取国家先行先试的各项政策。我鼓励所有的金融机构积极向上争取各项先行先试的政策，形成先行先发的优势，比如天津滨海新区的国家金融改革试点。这个意义很重大，我希望大家要去做，千万不要掉在后面，这也是向先行先试优势迈进的必由之路。
（五）创新监管体制和服务方式，构建和谐的金融生态体系。要发扬保持监管和服务并重、改进方法和完善监管体系并重、防范风险和提升服务水平并重。这方面要好好地做文章。
三、加强领导，强化规划，创造良好的金融业发展环境
一是建立完善领导体系。我想除了市里以及各县市区要加强这方面的领导协调外，各金融机构也可以抽调人员联合成立专家委员会，专门帮助搞规划、做比较、研究政策。另外，现在银行业务已经到了一定规模，我希望各家金融机构都要组织一个研究机构，多做些自身的研究和创新，不要光搞业务而不注重服务创新的研究。二是加强常态与动态的研究指导。我们的金融业怎样发展？我今天抛砖引玉讲一讲，大家讨论讨论，理一理思路，大的框架定下来了，然后大家齐心协力往这方面去走，最后走出一条路子来。要有一个推进的办法，研究制订规划，并加强这方面的指导和服务。三是推动合理布局。我认为现在的金融布局要调整，规划要调整。集聚区和核心区，要好好去研究如何合理布局，以不断适应新形势的变化。四是强化金融和政府的公共服务合作。要研究公共服务合作的途径和方式，金融机构和各县市区、各部门的主要领导要进行经常性的联系沟通。五是研究鼓励发展的政策。主要是研究鼓励强化服务创新、做大做强做优的政策，强化政策导向作用。六是加强人才的培训。要加强研究有作为人才、有本事人才的培养措施。市政府可以出一定比例的经费，支持我金融机构进行就地培训、异地培训等。实际上，人才也有水土的问题，有的人可以当实用人才，而有的人只会纸上谈兵，光有理论水平而无实际能力。所以，希望各金融机构能搭建一个好的平台，在实践和事业当中吸引人才、培养人才、留住人才。另外，要培养造就合作的团队，一个人离开了团队再高明也发挥不了作用，毛主席讲要走群众路线，群众路线也体现为团队文化，一流的团队才能创造一流的业绩。
