在区政府全体（扩大）会议上的讲话根据会议安排，就分管工作讲两个方面的意见。一、关于上半年工作 今年以来，分管各部门认真落实区委、区政府工作部署，团结实干，开拓创新，各项工作取得新的成绩。 （一）农村经下面是小编为大家整理的【政府全体会议讲话】区长在区政府全体扩大会议上讲话（完整文档）,供大家参考。
在区政府全体（扩大）会议上的讲话
根据会议安排，就分管工作讲两个方面的意见。
一、关于上半年工作
今年以来，分管各部门认真落实区委、区政府工作部署，团结实干，开拓创新，各项工作取得新的成绩。
（一）农村经济活力进一步增强。以改革创新的思路推动农业和农村经济发展，农业生产模式、为农服务方式、农民就业形式发生了积极而深刻的变化，农村经济活跃度明显提升。一是以改革激发活力。抓住枣庄列入“全国农村改革实验区”的机遇，积极推进农村土地使用产权制度改革，新增土地流转面积1.16万亩，新发展土地专业合作社34家，实现土地使用产权融资310万元，农业开始由分户经营向规模化、集约化转变。在此基础上，大力发展品牌农业，争创市级农业龙头企业6家、绿色食品认证2个，农业发展质量和效益显著提升。二是以创新提升活力。围绕城市转型大局，积极创建国家森林城市，实施七大绿化工程，新增造林面积2.4万亩，全区森林覆盖率提高3个百分点,超额完成市政府下达的任务；围绕文化旅游发展，大力发展生态休闲农业，实施了运河湿地公园景观提升和小季河湿地生态绿化等工程，为旅游城市发展增添新亮点。三是以投资积蓄活力。把争取上级扶持作为加大农业投入的主渠道，上半年共获得市级以上批复项目31个，争取基础设施建设投资1.2亿元，完成了邳庄镇1万亩中低产田改造、平原洼地治理一期工程、新沟河堤防加固、农村沼气、人畜饮水安全等农田水利、农业开发和民生项目10项，其中投资3366万元的高效节水项目张山子镇一期工程在省级验收中被评为优秀等次，获得追加奖励500万元。投资400万元，实施了农作物病虫害监测体系、三农服务中心、防汛会商系统和动物、林业检查站建设，为农服务能力进一步增强。全面落实惠农政策，争取并兑现上级各类补贴资金6048万元。四是以创业增添活力。按照“巩固、深化、提升”思路，加快来料加工产业化、专业化发展，积极促进农民就业创业。开通台儿庄—义乌物流专线，建成马兰屯镇农民创业园，新建百人加工基地5个，注册自主品牌3个，新增城乡就业人员3300人，发放加工费6100万元。
（二）人口计生工作扎实推进。紧紧围绕“4个100%”的工作目标，突出稳定低生育水平和出生人口性别比这一根本任务，不断夯实基层基础，深化村民自治，开展优质服务，规范经常性工作，全区人口计生工作保持了良好态势，在国家和省、市专项督导检查活动中得到了领导的充分肯定。1—7月份全区共出生2215人，计划生育率87.3%，较去年同期提高1.8个百分点；出生人口性别比115，同比降低0.3个比数。
（三）信访工作形势稳定。突出隐患排查、重大信访事项调处、越级访治理和信访积案化解等重点，创造性地开展工作，“一岗双责”责任体制进一步落实，决策风险评估机制进一步完善，提前防范意识进一步增强，化解矛盾的方式方法进一步改进。1—7月份共受理群众来区信访事项157件起，处结率97.8%，同比提高13.2个百分点，居全市前列；办理上级交办信访案件26件起，处结率100%。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中的问题和不足：农业发展整体水平不高，农民收入增长不快，农业系统干部的工作思路不够开阔，农业发展与城市转型结合得不够紧密，人口计生和信访工作与领导要求、群众期望还有差距。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决。
二、关于下半年工作的要求
（一）以农村转型助推城市转型。围绕纵深推进新型城镇化，用超前的思维、先进的理念谋划农业和农村发展，努力实现新突破。一要在思路上转型。借鉴先进地区经验，在发展规模经营的基础上，积极推动农业与工业、旅游服务业、文化建设、生态建设融合发展。结合景区和文化产业园建设，推进运河湿地的保护性开发，高标准实施小季河湿地及周边农业开发项目和休闲渔业项目；在水利、林业建设中兼顾城市景观建设，完善城市水系和绿地系统，彰显城市魅力；精心策划、包装一批具有文化内涵和休闲功能的农林牧渔业项目，增加旅游城市的功能和新看点。二要在制度上转型。坚定不移推进农村土地使用产权制度改革，突出“三线三片”，即枣台线、台韩线、206国道和文化产业园区、张山子镇和涧头集镇高效节水项目区，在苗木花卉基地和高标准现代农业示范园建设上求突破，力争下半年新增土地流转面积1万亩，发展农民土地合作社10家。各镇街要尽快建立农村产权交易服务所，为参与改革的农民提供指导和服务。三要在融资上转型。利用市区财政共同筹建投资担保公司的机遇，积极争取贷款支持，努力化解农业龙头企业、农民专业合作社规模经营资金瓶颈问题；充分利用好区、镇两级财政专项资金，撬动民间资本加大向农业投入；用好上级资金，突出项目建设，重点抓好涧头集镇高效节水项目二期、沿运重点排涝泵站更新改造、马兰屯镇1万亩高标准农田建设、泥沟镇5000亩中低产田改造、邳庄镇现代渔业项目、生态农业和农村新能源示范县等11个项目实施；进一步加大项目申报力度，积极争取投资7.39亿元的“旱能浇、涝能排”高标准农田建设项目、投资3.7亿元的平原洼地工程二期项目、投入2亿元的文化产业园农业综合开发科技园项目、投资2314万元的千亿斤粮食计划一期项目和2013年度1万亩高标准农田建设、1万亩中低产田改造项目。四要在服务上转型。进一步加强农技服务体系和安全保障体系建设，改进技术手段，加强物资、设备保障和调度管理，扎实做好防汛、病虫害防治、动物防疫、防火等工作，切实保障农业生产和人民群众生命财产安全。五要在就业上转型。推进来料加工转型升级，加快自主品牌创建步伐，实现产品研发、生产、销售“一条龙”，增加农民加工环节的收益。结合优秀经纪人培养，发展企业型、园区型来料加工模式，重点抓好马兰屯镇道庄、泥沟镇鲍楼、邳庄镇赵村、涧头集镇涧头集村农民创业园建设；推广道庄模式，丰富农民创业的金融产品，为经纪人提供便捷的金融支持。同时，积极扶持发展农村二三产业，引导农民多形式就业，多渠道增收。
（二）突出性别比治理，提升人口计生工作水平。各镇街和有关部门要把综合治理出生人口性别比、打击“两非”工作作为当前计生工作的重中之重，认真贯彻落实省、市、区会议精神，全面推进治理性别比、打击“两非”工作，确保全面完成市下达我区的出生人口性别比下降任务；要继续以“4个100%”为总抓手，全面提升计生工作质量标准；要强化依法行政，进一步转变工作作风，营造和谐计生氛围；要在做好经常性工作的同时，时刻准备迎接省、市调研考核，确保取得好成绩。
（三）服务发展大局，扎实做好信访稳定工作。要围绕党的十八大、第二届中国非物质文化遗产博览会，超前谋划部署，有针对性的研究制定切实可行的工作方案、应急预案和工作措施，及时发现和化解各种不稳定因素；要做好重点群体的教育稳控工作，将各类可能赴省、进京越级上访的重点人员全部纳入视线，做耐心细致的工作，最大限度减少越级上访和非正常上访；要完善工作机制，建立健全社会稳定风险评估、群体性事件应急处置和情报信息分析研判等机制，确保全区社会稳定。
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