在密山市经济金融形势分析例会上的讲话同志们：今天，人民银行在这里召开2011年度经济金融形势分析例会，目的是认真分析当前我市面临的经济金融形势，研究落实新时期稳健货币政策，安排部署下阶段工作。刚才，大下面是小编为大家整理的【工信讲话】副市长在密山市经济金融形势分析例会上讲话【完整版】,供大家参考。
在密山市经济金融形势分析例会上的讲话
今天，人民银行在这里召开2011年度经济金融形势分析例会，目的是认真分析当前我市面临的经济金融形势，研究落实新时期稳健货币政策，安排部署下阶段工作。刚才，大家的发言都很好，特别是晓霞行长的讲话，详尽地分析了2011年全市经济金融形势，指出了其运行和发展中面临的主要问题，并对做好下步金融工作提出了具体要求。希望各单位能深入学习，认真领会精神实质并在实践中抓好落实。下面我就如何进一步发挥金融在我市经济社会发展中的作用，再讲三点意见。
一、金融部门服务地方经济的责任意识不断增强，经济贡献度明显提高
2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市经济运行延续了企稳回升的良好趋势，地区生产总值完成111.6亿元，同比增长15.6%。主要特点体现为“一好五增”。“一好”即农业生产资金投得好。 “五增”：一是固定资产投资快速增长。二是市场消费持续增长。三是进出口贸易额强劲增长。四是工业生产高速增长。五是财政金融稳步增长。
全市经济发展的良好态势，与金融部门的鼎力支持密不可分。一年来，金融部门以支持地方经济发展为己任，用足用活金融政策，不断提高金融服务水平和质量，为加快密山发展做出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府向全市金融界各级领导和一线工作者致以衷心的感谢。
二、认清形势，明确重点，进一步加大对地方经济发展的支持力度
1、正确理解和准确把握稳健货币政策的内涵。2011年底召开的中央经济工作会议提出2012年宏观经济政策的基本取向是财政积极、货币稳健，宏观调控审慎灵活，重点是积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，使政策逐步回归稳健和常态。落实到货币政策上，就是要求我们各金融机构要按照总体稳健、调节有度、结构优化的原则，把好流动性这个总闸门，通过科学管理流动性，防止信贷盲目扩张和资产泡沫形成，促进物价稳定和金融业稳健运行。稳健的货币政策有利于加强通胀预期管理，有利于促进经济结构调整和发展方式转变，也有利于防范系统性金融风险。为此，全市各金融机构要坚持从宏观和大局出发，按照调控的目标和要求开展工作，人民银行要努力发挥好“窗口”指导作用，引导全市各金融机构合理安排2012年各季度信贷增长计划，确保在信贷合理增长的前提下实现稳健经营。
2、把握好信贷投放规模与节奏，优化调整信贷投放结构。
2012年，中央提出“保持合理的社会融资规模和节奏”，标志着社会融资总量将成为金融宏观调控的中间目标，这其中除银行信贷资金外，还包括各类证券、保险金、票据及其他融资。对那些“两高一剩”及淘汰类行业要严格控制信贷规模，响应国家产业政策，努力实现全市经济结构优化目标。与此同时，各金融机构还要加大对我市重点建设项目特别是已开工和已复工重点产业项目的信贷支持，千方百计做好项目的金融服务。
3、深入研究并积极探索民生金融服务的新途径。今年我市民生工程中有许多项目都需要金融部门提供信贷支持，为此，希望各金融部门牢固树立“身在密山、服务密山，取之密山、用之密山”的发展理念，勇于承担社会责任，坚持把保障和改善民生作为金融服务经济发展的出发点和落脚点。在政策允许的范围内，最大限度发挥信贷政策的扶贫扶弱作用，因地制宜地扩大小额担保贷款覆盖面，支持下岗失业人员、妇女、返乡农民工等弱势群体创业就业，积极做好大学生“村官”创业富民等民生金融工作。深刻领会并落实好差别化住房信贷政策，针对密山地域特点，研究和探索保障性住房信贷融资新途径，制定并采取有针对性的银行贷款新办法，为我市保障性住房建设提供持续的资金保障和后续支持。
4、发挥激励机制作用，加大对全市金融机构考核工作力度。目前，我市已进入加速发展和城市化建设的快车道，正面临基础设施、基础产业和市政设施建设的高峰期，资金需求和缺口都相当大。人民银行要尝试开展信贷政策导向效果评估，抓住具有辖区典型特色的信贷业务先开展评估，以点带面，逐步深化，并以此加强对金融机构执行信贷政策的外部监督，努力提高信贷政策导向力，激励各金融机构服务地方经济的积极性、主动性和创造性。
三、努力构建银企合作长效机制
金融机构在保障农业贷款需求的同时，重点要加强对地方企业的扶持。银行、中小企业和政府共同携手建立长效合作机制，推动地方经济实现更大发展。
1、金融机构要努力转换经营机制，改进和完善金融服务。全市各金融机构要充分认识中小企业对社会的积极贡献，增强促进中小企业加快发展的责任感和使命感，按照“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的原则，及时调整经营思路，积极培植中小企业优良客户群体，切实加强和改进对中小企业的金融服务。一是把握信贷支持重点，积极调整信贷结构。各金融机构要结合中小企业发展状况，抓紧研究制定支持中小企业发展的金融服务措施，明确工作目标、实施步骤。在此基础上，积极调整信贷结构，努力使新增贷款规模向中小企业倾斜。同时要结合国家宏观产业政策及密山经济发展规划，明确中小企业支持重点，严格限制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款，加大对技术改造、兼并重组、节能减排、发展循环经济、低碳经济等中小企业的信贷支持。优先支持科技创新型中小企业，提高企业自主创新能力；大力支持农副产品加工型中小企业，促进农民增收，推动农村剩余劳动力转移，提高农业生产效益；在有效防范风险前提下，加大对劳动密集型中小企业的信贷支持，发挥中小企业在扩大就业中的积极作用；加大对出口创汇型中小企业的支持，促进企业优化出口结构，增加产品附加值，提高出口商品质量和档次。二是加快金融业务创新，提升金融服务水平。在注意防范信贷风险的基础上，各金融机构要积极探索开发适合中小企业发展的金融产品和服务方式，提升中小企业金融服务水平。根据中小企业不同发展阶段特点，可研发利用授信开证、押汇、保理、融资租赁等融资手段，拓宽中小企业的融资渠道。针对中小企业有效抵押不足的情况，积极尝试开展中小企业联保、动产浮动抵押和应收账款质押等贷款形式，拓展中小企业信贷融资空间。要进一步发挥贷款利率风险定价机制的作用，在政策法规允许的范围内，根据企业信用等级、项目风险、综合效益、担保等因素，合理确定利率水平，积极推出诚信优惠、综合产品优惠、长期合作优惠等一系列优惠措施，使中小企业客户得到更多实惠。要积极研究开办国际业务、电子银行业务、现金管理业务、投资银行业务、理财业务、企业年金业务和银行卡业务等中间性业务，为中小企业提供全方位的金融服务。
2、中小企业要积极创造条件，谋取金融更大支持。中小企业能否获得金融机构的支持，起决定作用的不仅是金融机构，还有企业自身。作为企业，在当前政策和经济环境背景下，必须在不断提高自身产品市场竞争力的同时，注重提升自身信誉度，以争取金融部门更多支持，谋求更大发展。一是强化内部管理，提高综合实力。企业作为生产经营的市场主体，要认真研究本行业、本企业的发展战略规划，注重产品结构调整，不断开发符合国家产业政策、有市场、有潜力、有效益的好项目和有市场竞争力的新产品，主动创造条件，增强金融部门信贷资金投放的信心。要按照现代市场经济发展的要求，健全现代企业制度，完善法人治理结构，建立科学规范的公司化运转机制。同时，切实加强内部管理，严格财务会计核算，保证会计信息的真实性和合法性。二是增强诚信意识，树立良好形象。信用是企业的名片，企业讲诚信，才能赢得尊重、获得扶持。企业信誉一旦出现问题，必然出现生存危机，更谈不上发展壮大。企业向银行借款，要真实反映自身的经营情况和财务状况，严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，坚决杜绝借款积极主动、还款消极被动的现象。营造守信用、重履约的良好企业形象，构筑银企间信任、合作、互利的和谐关系。三是注重加强沟通，密切银企联系。当前，我市有不少企业急需贷款支持，但对怎样争取银行信贷支持、如何包装贷款意向研究得不透、努力得不够。这就需要企业牢固树立金融意识，加强对银行信贷政策、贷款条件和程序的学习了解，正视自身存在的差距和不足，主动加强与银行的沟通，多听取金融部门的建议，及时反馈企业的生产形势、项目概况、发展前景等相关信息，进一步扩大了解，增进互信，求得共赢。
3、政府各部门要加强扶持引导，优化银企合作环境。加强银企合作，构建银企合作长效机制，除需银企自身努力之外，还需要政府及相关部门给予大力支持、协作与配合，努力为银企合作创造一个宽松的金融经济环境。一是加强对金融的支持。建立健全与金融机构的沟通协调机制，共同研究解决全市经济、金融发展中的遇到的各种实际困难，努力形成良好的银政关系，进而推动银企关系的建立。努力搭建便捷的交流平台，积极为金融机构提供发展规划、产业布局、项目建设等方面的信息，引导银行资金投向，促进金融资源的优化配置。二是加强担保体系建设。当前，中小企业存在“贷款难”问题，实质上也是“担保难”的问题。从我市担保机构发展情况看，没有一家可为企业提供担保的机构。地方政府将进一步加强中小企业信用担保体系建设，大力发展商业性担保机构、互助性质的会员制担保机构，并通过资金注入、风险补偿和奖励补助等多种方式增加对担保机构的支持，提高担保实力，扩大担保覆盖面，充分发挥信贷双方的中介和桥梁作用。三是加强金融生态环境建设。金融生态环境建设与区域经济发展是相互促进、相互依赖的，信贷资金的流向与流量在很大程度上取决于金融生态环境的好坏。所以，良好的金融生态环境对地区经济发展的意义重大。政府及相关部门将高度重视金融生态环境建设，进一步发挥领导和推动作用，加快构建统一的社会信用管理体系和运行机制。通过行政、法律、经济等各种手段引导规范企业和个人行为，进一步加大对失信、违约行为的惩治力度，推动金融生态环境的不断优化和持续改善。
同志们，春意萌动、万象更新，全市经济发展迎来新的生机与活力。希望全市金融部门在市委、市政府的正确领导下，把国家宏观调控政策要求同本地经济发展实际相结合，不断研究新形势，适应新变化，进一步增强金融服务地方经济的责任感和使命感，扎实工作、锐意创新，努力开创我市金融工作新局面,为全市经济社会的又好又快发展不断做出新的更大的贡献！
