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高等教育改革参考资料 2016 年 ·11 月版· 第 (总第 163 期) 馆 河北科技师范学院图书馆 2016 年 年 11 月 编 编 辑 说 明 1. .《高等教育改革参考资料》是有关高等教育改革方面的二次文献性刊物。
2 .本刊主要包括两部分内容:文摘(或摘要)和题名简介。
3.文献来源:图书馆所订阅报刊和网上资源。
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高等教育改革参考资料 (目录) 2016 年 年 · 11 月版 (总第 163 期) 文摘 :
高校智库建设 1. 中国特色新型智库建设的高校作用与责任(顾海良) ……………………………………………… 1 2. 关于高校新型智库建设的思考和建议(洪银兴) …………………………………………………… 4 3. 借力协同创新构建新型智库(罗中枢) ………………………………………………………………… 6 4. 高校智库建设的现实问题与应对策略(田晓明) …………………………………………………… 9 5. 中国特色新型高校智库建设发展路径(聂立清) …………………………………………………… 10 6. 中国特色新型高校智库建设的优势、困境与对策(黄骏) ……………………………………… 13 7. 对新型高校智库建设的若干思考(杨再峰) ………………………………………………………… 16 8. 明确高校智库建设定位(王珩) ………………………………………………………………………… 18 9. 美英高校智库主要特色(郭杰) ………………………………………………………………………… 20 10.国外教育智库演进趋势及特点(楼世洲) ……………………………………………………………… 22 题 题 名 索 引 1. 教学研究与改革 ………………………………………………………………………………………… 24 2. 教育改革与发展 …………………………………………………………………………………………… 26 3. 大学管理 ………………………………………………………………………………………………… 29 4. 科研与开发 …………………………………………………………………………………………… 32 5. 高等职业教育 ……………………………………………………………………………………………… 34 6. 国外高等教育 ………………………………………………………………………………………………… 37 7. 教育信息化 ………………………………………………………………………………………………… 39 —————————————————————————————————— 主办:
河北科技师范学院图书馆 编辑:
马彦格 庞海珍 审定:赵 赵 友 宋和 平 导 导 读 高校智库是中国特色新型智库体系的重要组成部分。发挥高校智库作用、服务国家经济社会发展,是我国大学的历史使命和重要职能。本期特以“高校智库建设”为专题,介绍了 10 篇有关方面的文章。其中包括全国人大教科文卫委员会委员,教育部社会科学委员会副主任顾海良“中国特色新型智库建设的高校作用与责任”、教育部社科委副主任委员,南京大学学术委员会主任委员洪银兴“关于高校新型智库建设的思考和建议”、四川大学党委常务副书记罗中枢“借力协同创新构建新型智库”、苏州大学副校长田晓明“高校智库建设的现实问题与应对策略”、华南师范大学副校长郭杰“美英高校智库主要特色”以及浙江师范大学副校长楼世洲“国外教育智库演进趋势及特点”等文章。衷心希望以上内容能对我们有所帮助和启迪。本期共提供有关教学研究与改革、教育改革与发展、大学管理、科研与开发、高等职业教育、国外高等教育以及教育信息化等方面的题名索引 172 条。
文摘:高校智库建设 G647 160971 中国特色新型智库建设的高校作用与责任/顾海良(全国人大教科文卫委员会委员,教育部社会科学委员会副主任)//中国高等教育.—2015(7).—7~9 中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(以下简称《意见》),从中国特色新型智库建设的重大意义,指导思想、基本原则和总体目标,构建发展新格局,深化管理体制改革,健全制度保障体系和加强组织领导等方面作的阐述和提出的要求,对高校在中国特色新型智库建设中充分发挥作用、积极承担责任,全力推进智库发展,有着重要的指导意义。
(一)中国特色新型智库建设的意蕴 ——“加强中国特色新型智库建设”,是党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)提出的,也是党中央在重大的改革决策中第一次对智库建设作出的决定和提出的要求。《意见》对《决定》提出中国特色新型智库建设的特征和要求作了深刻阐释。
(1 1 )中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。智库能够把各种民主协商主体对不同问题的不同见解加以专门化和专业化的梳理,使“坚持协商于决策之前和决策实施之中”的各方意见,趋于整体性、全面性,具有权威性和可行性。
(2 2 )中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要 内容。要实现国家治理体系和治理能力的现代化,就要实现从“管理”到“治理”的转变。这一转变的关键是社会各阶层及各类社会组织共同参与,形成政府、社会和不同阶层及群体的协同治理。有序推进国家治理体系和治理能力的现代化,就要广开言路、集中民智,使多样化的见解、见识得到释放,使多方面的智慧、智力得以迸发,和而不同,形成合力;就要集思广益、求同存异、凝聚共识,进而作出改革和发展的最优化选择。在这一过程中,智库起着不可替代的各种智慧、思想、观点提炼和升华的作用。
(3 3 )智库建设一直是国家软实力的载体和体现。智库以其思想力量和话语影响,成为增强道路自信、制度自信和理论自信的重要载体,也成为彰显文化自信的重要体现。即如《意见》所强调的:智库是国家软实力的重要载体,越来越成为国际竞争力的重要因素,在对外交往中发挥着不可替代的作用。
(二)中国特色新型智库的目标和功能 ——《意见》在整体规划设计、明确方向目标, 凝聚民智民力、彰显思想力量,全面深化改革、共图发展大业等方面,对中国特色新型智库建设提出的系列观点和要求,具有重要的指导性和可操作性。
(1 1” )建设中国特色新型智库,首先要坚守智库建设的“中国特色”。《意见》 在智库建设的指导思想上,强调智库建设要“以服务党和政府决策为宗旨,以政策研究咨询为主攻方向,以完善组织形式和管理方式为重点,以改革创新为动力”,要“更好地服务党和国家工作大局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供智力支撑”。
在智库建设的基本原则上,《意见》提出“坚持党的领导,把握正确导向”、“坚持围绕大局,服务中心工作”、“坚持科学精神,鼓励大胆探索”、“坚持改革创新,规范有序发展”等四个“坚持”,其中突出阐述了“坚持党管智库,坚持中国特色社会主义方向,遵守国家宪法法律法规,始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点,立足我国国情,充分体现中国特色、中国风格、中国气派”的基本原则。智库建设的“中国特色”,摒弃了那种主张“思想市场化”而以商业化为目标的趋向,也杜绝了那种标榜“独立性”而与服务党和国家工作大局相悖的导向。
在加强中国特色新型智库建设问题上,要按照《决定》提出的“在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容”的要求,把握好智库建设的根本方向和基本任务。以“中国特色”为根基的智库,要以国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设发展的重大问题,以及与人民群众切身利益密切相关的实际问题为智库建设的主旨与目标,要在进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力上产生正能量。以“中国特色”为标识的智库,要高度关注思想文化引导的及时性、权威性、公信力和 影响力;要高度重视弘扬社会正气、传达社情民意,引导社会热点、疏导公众情绪,激扬思想力量、凝炼社会共识。
(2 2 )建设中国特色新型智库,也要凸显智库的“新型”性。加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度,应该在以下四方面有显著突破:” 一是加强理论建设,打造“中国学派”。智库的理论建设成果,要适应中国特色社会主义事业发展的现实要求,突出时代性和前瞻性;要善于运用新的文化样式和符合各阶层特点的话语体系,增强亲和力与引导力,形成独具特色的“中国学派”。” 二是着力战略研究,激扬“中国意识”。以“中国特色” 为特征的智库,要以国家发展的重大问题为研究目标,既清醒地看到已经迫在眉睫的“近忧”,也要准确捕捉尚不明朗的“远虑”,从而制定根本性战略,澄清“远虑”、摆脱“近忧”,在战略问题上要有“中国意识”。
三是 重在社会引领,形成“中” 国话语”。智库专家在引导舆论和顺应民意方面有其优势,要高度关注思想文化引导的及时性和权威性,以及公信力和影响力;要适应人民群众的精神需求、接受习惯和思维方式新变化,把握学术话语、政策话语、公众话语和网络话语的契合点,增强舆论导向的全面性和正确性;要能把个人、阶层的局部利益和社会的、国家的整体利益有效结合,把眼前利益和长远利益的关系讲得更深入民意、更贴近实际,力求缓释各种张力、弥合各种冲突,形成能够引领社会的“中国话语”。” 四是提供政策建言,凸显“中国方案”。政策影响力是衡量智库作用与水平的一大标准。智库要增强研究的科学性、针对性和实用性,积极建言献策,为各级政府和公共管理部门的决策制定、实施、评估及时提出政策建议,多出务实管用的对策和方案。
(三)全力推进高校智库建设的发展和完善 ——《意见》在谈到“构建中国特色新型智库发展新格局”时,对“推动高校智库发展完善”提出了明确的布局和部署。
(1 1 )高校在建设中国特色新型智库方面有着突出且独到的优势,高校要切实发挥智库建设的资源优势和智力优势,在现在已经初具规模的人文社会科学研究和政策咨询的基础上,进一步形成中国特色新型高校智库建设的新思路和新格局,推动高校智力服务能力的整体提升。
(2 2 )高校要把握好《意见》出台的机遇,结合教育部之前提出的《中国特色新型高校智库建设推进计划》的具体要求,使高校智库建设能够切实围绕完善和发展中国特色社会主义,推进和实施“四个全面”战略布局中,能够结合高校的优势和特色,提升智库建设的责任性、凝炼智库建设的主攻方向,在一些关键领域、关键环节以及亟待解决的问题上取得重大突破,达到《意见》所要求的“着力打造一批党和政府信得过、用得上的新型智库”。
(3 3 )高校智库建设要改变凭借各自专业和学科单打独斗、孤立地研究 社会问题的弊端。智库研究是以问题为导向的,面对问题的复杂性和全局性,学科专业天然存在的单一性和局部性难免力不从心,甚至束手无策。在高校智库建设中,一定要大力加强多学科专业之间协同创新。以问题为导向,由问题而“倒逼”各学科专业的组合和协同,这本身就是高校拥有的独特的学科专业上和人才资源上的优势。只有通过协同创新,才能得出更为科学的战略决策和更为全面的政策建言,这也是高校打造一批国家级高端智库的必由之路。
(4 4 )根据《意见》的要求,高校智库建设要转变观念、改变学风、调整科研方式,促使专家学者把专业知识与社会实践结合起来,把哲学社会科学研究和变化中的中国与世界实际结合起来。高校智库要在扩大中国的国际学术话语权和影响力上有新的作为。在高校智库布局上,要有计划地建设一批研究全球和区域问题的智库,增强国际问题和地区问题的战略研究和对策研究。高校智库要与国外一流智库建立“互鉴式”的合作交流关系,也要重点建设一批海外中国学术研究中心。
(5 5 )高校智库建设要按照《意见》提出的要求,“建设一批社会科学专题数据库和实验室、软科学研究基地”,促进智库研究手段和方法的创新。要围绕内政外交重大问题,重点建设一批社会调查、统计分析、案例集成等专题数据库,以及以模拟仿真和实验计算研究为手段的社会科学实验室,为高校智库提供有力的数据和方法支撑。要提供条件,有计划地推荐高校智库核心专家到政府部门挂职任职,也要聘请有较高理论素养的党政、企事业单位领导干部参与高校智库研究工作,形成政产学研用之间人才流动的格局。
(6 6 )高校要按照《意见》提出的“深化高校智库管理体制改革”的要求。在管理体制改革上,特别要注重高校智库建设评价体系的完善,形成以解决国家重大需求的实际贡献为核心标准,建立适合与高校智库建设目标和要求的、以实际贡献和应用质量为导向的绩效评估办法,释放高校教师参与智库建设的能量和激情。高校还要根据新型智库特点和发展需要,在研究生招生、经费投入、项目支持等方面给予重点倾斜,在组织管理、人员评聘、科研活动...
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