房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报5篇房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报 市城区房地产领域涉稳问题摸排调研报告 当前，在我国整体经济下行，三四线城市去库存任务艰巨，2017年，**市计划实施重点工程500下面是小编为大家整理的房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报5篇,供大家参考。
篇一：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报
市城区房地产领域涉稳问题摸排调研报告当前，在我国整体经济下行，三四线城市去库存任务艰巨，2017年，**市计划实施重点工程500个，完成总投资1300多亿元，以项目支撑实现地区生产总值增长8%，城乡居民收入增长8%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长15%，“四个增长目标”，将**打造成泛**北中心城市。重点项目是否顺利启动，重点工程是否按期完成，维护良好的治安环境至关重要。
一、指导思想
解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。党中央，国务院历来高度重视，先后出台了一系列政策措施，各地区，各有关部门加大工作力度，经过多年治理后取得明显成效，但也要看到，这一问题尚未得到根本解决，特别是工程建设领域拖欠工资问题任然突出。一些政府投资工程项目不同程度存在拖欠农民工工资问题，严重侵害了农民工合法权益，由此引发的群体性事件时有发生，影响社会稳定，国务院为全面治理拖欠农民工工资问题，提出要紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治，综合治理，着力规范工资支付行为，优化市场环境，强化监管责任，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，切实保障农民工报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
二、目标任务
以建筑，市政，交通，水利等工程建设领域发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防，动态监管，失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律，政府依法监管，社会协同监督，司法联动惩处的工作体系。
三、摸排调研整体情况
（一）市城区在建项目的大部分建设单位和施工单位对维稳工作高度重视，能够严格建设程序进行工程建设，认真履行工程建设的主体责任，大部分施工单位能把控各施工项目部资金进出关口，对项目工程款、材料款及工资支付情况进行有效监管，对工程款的拨付基本做到由公司财务依据合同约定统一办理、按时支付，对农民工工资的支付采取银行转帐方式直接发放或现场发放时领取人签字按手印等方式，确保了工资及时发放到民工个人手上，较好地从源头上预防并消除了拖欠矛盾的发生，大多数建设单位和施工企业都储备了应急资金，承诺第一时间化解拖欠纠纷，决不把矛盾推向社会，全力配合做好维稳工作。
（二）从我局目前调处的各类矛盾纠纷来看，市城区维稳整体情况可控，但也有部分项目还存在不同程度的拖欠纠纷以及由此引发的工程无法竣工验收、无法备案办证等一系列涉稳问题，我局对存在清欠维稳隐患的项
现质量问题或服务等问题，业主住不安宁。具体有如下表现：
1、超规划建设，尤其是超规划容积率建设，涉及规划部门的认定、处理等问题。**方美景二期、德山生活湾、**花苑、君香公寓等。
2、项目建一部分留一部分，致使项目不完整，配套不完善，无法通过验收。如舒博园、美隆苑、豪丽苑、中德时代广场等。或规划部门虽对已建成部分作出验收通过处理，但该拆的未拆，该建的未建，如金城领域、金陵大厦等。
3、开发企业大量欠税，不能为业主开具不动产发票；欠报建规费和服务收费，无法正常通过联合验收。如鸿升花园、沙港花园、东方美景二期、蓝湖郡、**花苑、中德时代广场等。
4、开发企业与施工方因工程款扯皮或诉讼，致使施工方不提供建设施工资料，住建部门无法出具质量安全验收报告。如凯特国际、**小区、东方美景二期、盛唐四月天、美隆苑等。
5、无物业管理用房或物业管理用房不足，绿化、道路、消防等配套设施不完善。如**花苑、东方美景二期、舒博园等。
6、规划许可、建设施工许可、土地使用等报建手续不全或根本就是违法建筑。如南欣公寓、新光社区安置楼、富强社区公寓楼、三岔路社区公寓楼等。
7、企业项目欠债过多，诉讼多，商品房被法院大量查封，致使项目内小区无法正常运营。如盛唐四月天。
8、开发企业因各种原因，拒不履行办证义务。如五强花园、凯特国际、军安小区、**小区等。
9、开发企业高息民间借贷、一房多卖、一房多抵，诉讼多、麻烦多，难以继续施工。如嘉业·紫和园、御泽园、香山一品、金地名苑、君香公寓、蓝湖郡等。
10、施工质量差，保修不及时。如望江名苑、都市捷座等。
（二）、充分调查的基础上通过外部环境分析和内部关系分析来阐述开发商拖欠工程款的主
要原因。
1.从外部环境分析(l)建筑市场的法制不健全我国对支付工程款虽在《建筑法》有明确规定，后在《合同法》第286条中规定工程款支付享受优先受偿权，但目前通过司法途径解决工程拖欠款的企业很少，成功的案件也很少。其因素是:许多施工企业怕打官司，怕得罪开发商，影响承接工程;打官司时间长，成本高，不仅耗费大量人力、财力，而且执行也难;现行法律缺乏对工程竣工决算的期限、方式等规定，使施工合同的有关条款的订立缺乏必要的法律法规依据，造成一些工程款的合同纠纷难以判定;我国《刑法》缺少对债务人的刑事追究条款，个别业主钻法律和合同的空子，利用施工企业怕打官司的心理，故意找借口拖欠工程款。
(2)社会信用体系不健全市场经济是法制经济，也是信用经济。目前，我国的市场经济体系不完善，以信用关系为纽带的工程担保制度远未建立，业主与施工企业的信用意识均不强，“守信者得酬偿，失信者受惩罚”的原则，在建筑市场的实际运行中很难贯彻。相反“拖欠有理，拖欠有利”风气盛行，受利益的驱动和诱导，一些业主把拖欠工程款作为变相筹措资金的渠道，不讲信用、不守合同，甚至于恶意拖欠。
(3)建筑市场供求关系严重失衡目前，建筑市场供过于求，出现了过度竞争甚至是恶性竞争。许多开发商利用这个现状，在签订合同时往往附加一些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期即处于非常不利的弱势地位，甚至陷入难以回避的合理“陷阱”。不少企业，明知有“陷阱”也要签合同，因不接工程要等死，接了工程虽然可能会拖死，但总有一线生机。此外，一些施工企业合同意识不强或签订的合同不严谨，往往因工程质量、工期等问题造成双方扯皮，致使工程款迟迟不能结算。
2.从内部关系分析(1)开发商经营不佳开发商虽然在项目开工明确有必要的资金用于项目建设，但项目建设中或竣工后因开发商自身企业经营不佳造成资金紧缺而引发的施工款拖欠。
(2)开发商盲目追求发展规模开发商不顾经济实力盲目发展，一味要求施工企业垫资承包，致使银行对施工企业的贷款转化为开发商项目资金，不仅增加了金融风险，而且一旦国家宏观调控，银行紧缩银根或者商品房销售不畅，施工企业被拖欠工程款将首当其冲。
(3)竞争加剧后开发商为降低融资成本在房地产项目和开发商在项目建设时因市场竞争的日益加剧，为降低融资成本而以种种借口拖欠建设施工企业的施工款。
(4)建设施工企业重组和法人变更后引起近年来，施工企业因深化改革造成的企业重组和法人变更的情况不断出现，虽然这并不影响开发项目的正常建设施工，但开发商往往以此为理由拖欠施工款。
(5)开发商注册资金以及银行贷款不到位
五、对策及建议
（一）全面规范企业工资支付行为（1）明确工资支付各方主体责任。全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，督促各类企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。（2）严格规范劳动用工管理。督促各类企业依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行，建立职工名册并办理劳动用工备案。在工程建设领域，坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息，逐步实现信息化实名制管理。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，在工程项目部配备劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，实时掌握施工现场用工及其工资支付情况，不得以包代管。施工总承包企业和分包企业应将经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。（3）推行银行代发工资制度。推动各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资（劳务费）专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。三、健全工资支付监控和保障制度（1）完善企业工资支付监控机制。构建企业工资支付监控网络，依托基层劳动保障监察网格化、网络化管理平台的工作人员和基层工会组织设立的劳动法律监督员，对辖区内企业工资支付情况实行日常监管，对发生过拖欠工资的企业实行重点监控并要求其定期申报。企业确因生产经营困难等原因需要延期支付农民工工资的，应及时向当地人力资源社会保障部门、工会组织报告。建立和完善欠薪预警系统，根据工商、税务、银行、水电供应等单位反映的企业生产经营状况相关指标变化情况，定期对重点行业企业进行综合分析研判，发现欠薪隐患要及时预警并做好防范工作。
（2）完善工资保证金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度，逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠工资的行业。建立工资保证金差异化缴存办法，对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施、发生工资拖欠的企业适当提高缴存比
例。严格规范工资保证金动用和退还办法。探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度，积极引入商业保险机制，保障农民工工资支付。（3）建立健全农民工工资（劳务费）专用账户管理制度。在工程建设领域，实行人工费用与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付农民工工资。建设单位应按照工程承包合同约定的比例或施工总承包企业提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资（劳务费）专用账户。农民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通、水利等工程建设项目主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通、水利等工程建设项目主管部门报告。（4）落实清偿欠薪责任。招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担
篇二：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报
年月日篇二房产管理局治理房地产开发领域突出问题专项行动工作总结洪江市房产管理局治理房地产开发领域突出问题专项行动工作总结根据怀化市房产管理局关于印发怀化市治理房地产开发领域突出问题专项行动的通知前一阶段工作情况汇报如下一密切迅速地开展宣传和部署怀化市治理房地产开发领域突出问题专项行动实施方案通知下达到我局后我局党组及时召开了局党组会议按照怀化市治理房地产开发领域突出问题工作领导小组的要求成立了洪江市治理房地产开发领域突出问题工作领导小组一把手亲自挂帅制定了工作实施方案明确了工作目标和职责篇一:《房地产专项整治总结》篇一房地产专项整治工作汇报房地产用地专项整治工作汇报根据国土资函［］号文件，关于房地产用地专项整治工作方案的要求，为切实加强房地产用地供应和监管，规范市场秩序，我局对全市房地产开发建设用地进行了专项清理整顿，现将有关情况报告如下一、加强领导，深入宣传，确保清理整顿工作有序开展
（一）认真部署。
对清理整顿工作，我局高度重视。我局立即主持召开了由各县局、市区分局等有关部门参加
的全市房地产开发建设用地清理整顿工作动员大会，强调了专项整顿工作的重要意义，要求
各有关部门统一思想，提高认识，采取措施，切实做好房地产用地专项整顿工作。同时，印
发了《房地产用地专项整治工作方案》（国土资函〔〕号），对专项整顿工作的工作目
标、要求、内容、范围、方法和步骤等作了明确部署，保证了清理整顿工作的顺利进行。
（二）成立机构。
我局成立了分管局长为组长，有关科室负责人为成员的专项整顿工作领导小组，办公室设在
市国土资源局，具体负责专项整顿工作。各县局、分局也成立了相应的工作机构，上下形成
了一级对一级负责的工作格局。
（三）搞好培训和
宣传。一是加强对专项整治工作人员的培训，提高执法水平，保证省政府关于房地产用地专
项整治指示精神的贯彻落实；二是做好对广大群众的宣传，使之充分认识此次
专项整顿工作与自身利益密切相关，提高参与清理整顿工作的积极性，自觉地对房地产开发
商的用地行为进行监督，对不合法的房地产用地进行举报；三是做好对房地产商和房屋产权
单位的宣传，使之明晓意义，掌握政策，做到主动申报，积极配合。通过广泛、深入地宣传，
在全市营造出一个理解、支持、参与和促进房地产开发用地专项整顿工作的良好社会氛围。
二、强化措施，严
格把关，依法处理各类违法用地
一些违法用地由于
前后时间跨度长，因此，我们本着既考虑历史，又严格执行政策的原则，对不同时期、不同
性质、不同用途的房地产违法用地及交易行为进行了依法处置。我局根据违法占用土地的用
途、位置的差别，依据不同的法律、法规分别进行处罚，并通过采取降低完善手续门槛、加
强督促检查等措施，提高了违法占地案件处理效率。
三、建章立制，规
范市场，确保清理整顿工作取得实效自专项整治工作开展以来，我市不断强化土地法制建
设，依法加强城市房地产开发建设用地管理，加大执法监察力度，坚决制止土地非法转让和
房地产非法交易，保障了房地产开发和城乡各项建设用地的需求，逐步建立起了公开、公平、
公正的土地市场秩序，为城市建设和经济发展创造了良好的环境。
（一）进一步健全
土地市场管理制度。对国有土地有偿使用、地价管理、优化企业投资用地环境、严格规范土
地审批等方面的问题进行了规范,切实加大了土地市场管理的力度。
（二）对土地使用审批实行集中统一办理。市国土资源局增派人数进驻市行政服务中心，集
中办理土地登记发证和受理土地征用、出让、转让等业务，实行受理和办理业务相分离，规
定了办理时限，提高了工作效率，增加了工作的透明度。另外，还开通了行风热线，增强了
社会对国土资源管理工作的有效监督。
（三）加大招标拍
卖土地力度。严格控制协议出让土地的范围，对商业、旅游、娱乐、住宅等经营性用地，全
部采取招标拍卖或挂牌方式出让。
（四）认真做好土
地储备工作。市及各市区都成立了土地储备中心，积极稳妥地开展了土地储备工作，为强化
管理土地一级市场打好基础。
年月日篇二房产管理局治理房地产开发领域突出问题专项行动工作总结洪江市房产管理局治理房地产开发领域突出问题专项行动工作总结根据怀化市房产管理局关于印发《怀化市治理房地产开发领域突出问题专项行动》的通知，前一阶段工作情况汇报如下一、密切迅速地开展宣传和部署《怀化市治理房地
产开发领域突出问题专项行动实施方案》通知下达到我局后，我局党组及时召开了局党组会
议，按照怀化市治理房地产开发领域突出问题工作领导小组的要求，成立了洪江市治理房地
产开发领域突出问题工作领导小组，“一把手”亲自挂帅，制定了工作实施方案，明确了工
作目标和职责。我们及时召开了全局干部和二级机构负责人大会，认真传达和学习了中央、
省、市房地产开发领域突出问题专项治理工作会议和文件精神，就活动开展进行了全面动员
和部署，对全体干部提出了明确具体的要求。要求各部门、各单位均成立房地产开发领域突
出问题专项治理工作领导小组，并制定工作实施方案，及时汇总各项工作进展情况，抓好牵
头工作的落实，并对各部门、各单位下达了工程建设领域突出问题专项治理自查整改任务书。
由此，全面启动了洪江市房产主管部门房地产开发领域突出问题专项治理活动。
二、深入细致地进
行问题排查
我们按照《怀化市
房地产开发领域突出问题排查工作方案》的要求，认真落实排查工作责任，将排查的任务分
解到各个部门和单位，并制订了工作措施。
我们还积极配合市
房产局、规划局在全市范围内开展治理全市房地产开发领域突出问题专项行动。对房地产开
发项目的规划许可、施工许可、拆迁补偿、开发建设、商品房销售及权属登记等违规问题进
行了摸底排查。三、疏密不漏地进行自纠整改对全市房地产开发领域突出问题进行深入排查的同时，我们加大日常的稽查工作力度，强化市场监管，对房地产开发项目存在的突出问题进行深入查实，找出问题根源，及时纠正整改。四、严格监督检查推进专项治理工作我局纪检监察部门始终将案件查处和问责追究贯穿专项治理工作的始终。我们公布了专项治理
举报电话，拓宽
了受理群众举报和投诉等渠道，严肃查处违法违纪案件，推动了专项治理工作深入开展。切
实加强对房地产开发项目各环节的监管，创新监管方式，建立综合监管平台，健全各部门有
效联动、密切监控的监督机制，堵塞制度上可能存在的漏洞和管理上的薄弱环节，创新体制、
完善机制，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的机会。
这一次在全国范围
内开展的大规模的工程建设领域突出问题专项治理行动，对于建设领域各项事业的发展有很
大的推动作用。通过一个阶段的自查自纠，我们发现和解决了部分实际问题，但是，工程建
设领域突出问题专项治理是一个漫长的整治、疏理的过程，是一项艰巨、复
杂的系统工程，需用长远的眼光来看待。是有的工作因部门职能交叉，存在职责不清，责任不明的问题，使专项治理工作容易流于形式，
走过场。是工程建设领域突出问题的根源之一在于无效监督或监督不力。如同级监督问题，纪检监察如
何实现业务同期监察问题。五、下一步打算及主要措施在自查自纠工作基
础上，下一阶段将进入全面排查阶段。我局将按照省建设厅和郴州市治理工程建设领域突出
问题工作领导小组的部署，按照“谁建设、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真做
好全市工程建设项目突出问题的全面排查工作。主要抓好以下几个方面的工作
(一)进一步加强组
织领导。各有关部门和单位要认真组织学习有关会议和文件精神，充分认识开展专项治理工
作的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程。要建立健全责任机制，落实任务分工。做到
主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门配合抓，形成合力。
（二）进一步加强统筹协调。要把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯
穿于专项治理工作的始终，把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，统
筹安排，协调推进。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、
对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查及加强日常监管结合起来，处理好各
项工作的关系，力争取得治理实效。{涉房产领域矛盾排查整治工作总结}.
（三）进一步加强
督促检查。局专项治理领导小组办公室将加大督查力度，督促工作落实，掌握工作进度。对
治理工作迟缓的，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格
的责任追究。
（四）进一步加强
政策指导。各相关部门和单位要组织力量深入开展调查研究，认真分析研究专项治理过程中
出现的新情况、新问题，明确政策界限，实施分类指导。要抓住专项治理中的重点、难点问
题，找准症结，提出对策，攻坚克难。要拓宽视野，创新思路，认真总结专项治理工作的特
点和规律，更加有效地推动专项治理工作。
篇三灵璧县房地产用地专项整治工作总结
灵璧
县房地产用地专项整治工作总结
为切实加强房地产用地供应和监管，规范市场秩序，严厉查处房地产开发过程中各种违法违
规用地行为，我县按照国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的
通知》、国土资源部《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》和《房地产用地专项
整治工作方案》要求，在全县范围内开展了房地产用地专项整治工作。现总结如下一、明确专项整治的工作目标和重点（一）工作目标。全面了解和掌握我县房地产用地供应和开发利用情况，通过开展专项整治，
发现并严格依法清理查处房地产开发中各种违法违规用地行为，切实保证房地产用地及时开
发利用。（二）专项整治重点。本次重点整治房地产用地特别是保障性住房用地未经批准擅自改变用途；
违规供应土地
建设别墅；不及时开发建设囤地炒地；违反法律法规闲置土地；不规范供应房地产用地，合
同和划拨决定书重要条款缺失，对违法违规和违约行为处理不及时、不到位等。
二、摸清专项整治
的范围和具体内容
严格依法清理查处
房地产开发中各种违法违规用地行为，重点是截至2009年12月31日已签订出让合同和划拨
决定书，尚未竣工、尚未开工的房地产开发项目中存在的闲置土地、囤地、炒地、向别墅供
地等违法违规用地行为，具体内容包括
（一）别墅用地清理查处情况。截至2009年12月31日，在售在建、尚未开工的别墅类房地
产开发项目的情况，包括宗数、土地面积、土地供应时间等。
（二）囤地和闲置
土地清理查处情况。截至2009年12月31日，到期尚未开工、延期竣工房地产情况，包括宗
数、土地总面积等；已处置但尚未收回闲置土地的原因，包括宗数、土地总面积、闲置原因、
处置方式等。
（三）违法违规转
让、炒地清理查处情况。截至2009年12月31日，尚未竣工或尚未开工的房地产开发项目，
是否存在违法违规转让用地情况，包括宗数、土地总面积等。
（四）保障性住房
用地违法违规改变用途的清理情况。截至2009年12月31日，已转让的尚未竣工或尚未开工
的保障性住房开发项目，是否存在违法违规违约改变用途的情况，包括宗数、土地总面积等。
三、房地产用地专
项整治的工作开展情况
（一）清理合同，{涉房产领域矛盾排查整治工作总结}.
摸清情况。在2010年3月31日前，我局结合出让合同清理工作，通过土地市场动态监测与
监管系统中的“出让合同专项清理模块”完成数据录入上传、分类统计、掌握情况。
专项清理数据出来
后，县局按照专项整治行动方案，统一部署、制定方案，认真开展整治。4月初，已将方案
及工作情况上报市局。
（二）明确标准，
严肃查处。全面分析房地产开发利用情
况，于2010年4月5日填写统计表报市局汇总。同时，按照政府批准的专项整治行动方案，
对房地产企业违法违规建设别墅、囤地、炒地、闲置土地等问题分类进行严肃查处，对非企
业原因造成的难以查处的问题，研究提出处理措施。5月15日、6月15日、7月15日前，
逐月将每一宗违法违规违约用地查处情况报市局汇总。
2010年4月7日，
已经将统计表收集汇总后及时上报市厅土地利用科；在5月底、6月底，逐月收集汇总上报
的违法违规违约用地查处情况上报市局土地利用科。
（三）及时总结，
完善制度。6月中旬前完成专项整治工作，对本次整治工作中，在用地合同签订不规范、违
反政策供应土地、对土地利用监管不到位和违法违规用地查处不到位、不落实等方面的问题，
严肃按照部34号文件要求处理，追究相关人员的责任。在相关问题纠正和处理完毕后，要上
报县治理工程建设领域突出问题工作领导小组，以后不再重复处理。因制度不完善造成的，
进一步健全完善各项制度，落实管理责任，加强对土地开发利用的监管，防止企业闲置土地、
囤地炒地，有效规范土地管理秩序。
在房地产用地专项
整治中，对发现的违法违规违纪案件要依法依纪，严肃查处。对专项整治工作措施不力、不
落实的地方，县局将重点督查，促其整改，对掩盖问题或弄虚作假的，要实施严格的责任追
究制度。对房地产用地违法违规问题多发高发的地方，实行专项督办验收。
四、针对专项整治的有关问题，具体提出以下要求
（一）明确工作责
任，加强组织领导。县局成立房地产用地专项治理工作领导小组，在工作领导小组统一领导
下，与合同清理工作统筹安排，统一协调、突出重点、有机结合、整体推进，对工作中遇到
的重大问题，认真研究处理。
（二）认真整改纠
正，严肃责任追究。严格执行法律法规，准确把握政策界限，认真负责地组织实施专项整治；
对发现的问题，及时上报，认真制定并落实整改措施，坚决予以纠正。及时梳理和发现案件
线索，严肃查处违法违规案件；要依法依纪追究有关责任人员的纪律责任，涉嫌犯罪的要移
送司法机关处理。对清理出的合同内容不规范问题，认真整改，严格按照部国土资发〔2010〕
34号文件要求，进一步完善用地合同条款，健全完善制度，确保保障性为主的住房建设用地。
通过此次房地产用
地专项整治工作，全面加强房地产用地
的供应和监管，规范市场秩序，杜绝各种囤地炒地、擅自改变用途等现象，在以后的工作中，要继续加强此项工作，营造一个健全的房地产用地的供应和监督市场。灵璧县国土资源局二〇一〇年六月二十三日篇四洞头县房地产交易秩序专项整治工作总结洞头篇二:《房产管理局治理房地产开发领域突出问题专项行动工作总结》洪江市房产管理局治理房地产开发领域
突出问题专项行动工作总结
根据怀化市房产管理局关于印发《怀化市治理房地产开发领域突出问题专项行动》的通知，前一阶段工作情况汇报如下
一、密切迅速地开展宣传和部署
《怀化市治理房地产开发领域突出问题专项行动实施方案》通知下达到我局后，我局党组及时召开了局党组会议，按照怀化市治理房地产开发领域突出问题工作领导小组的要求，成立了洪江市治理房地产开发领域突出问题工作领导小组，“一把手”亲自挂帅，制定了工作实施方案，明确了工作目标和职责。我们及时召开了全局干部和二级机构负责人大会，认真传达和学习了中央、省、市房地产开发领域突出问题专项治理工作会议和文件精神，就活动开展进行了全面动员和部署，对全体干部提出了明确具体的要求。要求各部门、各单位均成立房地产开发领域突出问题专项治理工作领导小组，并制定工作实施方案，及时汇总各项工作进展情况，抓好牵头工作的落实，并对各部门、各单位下达了工程建设领域突出问题专项治理自查整改任务书。由此，全面启动了洪江市房产主管部门房地产开发领域突出问题专项治理活动。
二、深入细致地进行问题排查
我们按照《怀化市房地产开发领域突出问题排查工作方案》的要求，认真落
实排查工作责任，将排查的任务分解到各个部门和单位，并制订了工作措施。
我们还积极配合市房产局、规划局在全市范围内开展治理全市房地产开发领域突出问题专项行动。对房地产开发项目的规划许可、施工许可、拆迁补偿、开发建设、商品房销售及权属登记等违规问题进行了摸底排查。
三、疏密不漏地进行自纠整改
对全市房地产开发领域突出问题进行深入排查的同时，我们加大日常的稽查工作力度，强化市场监管，对房地产开发项目存在的突出问题进行深入查实，找出问题根源，及时纠正整改。
四、严格监督检查推进专项治理工作
我局纪检监察部门始终将案件查处和问责追究贯穿专项治理工作的始终。我们公布了专项治理举报电话，拓宽了受理群众举报和投诉等渠道，严肃查处违法违纪案件，推动了专项治理工作深入开展。切实加强对房地产开发项目各环节的监管，创新监管方式，建立综合监管平台，健全各部门有效联动、密切监控的监督机制，堵塞制度上可能存在的漏洞和管理上的薄弱环节，创新体制、完善机制，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的机会。
这一次在全国范围内开展的大规模的工程建设领域突出问题专项治理行动，
对于建设领域各项事业的发展有很大的推动作用。通过一个阶段的自查自纠，我们发现和解决了部分实际问题，但是，工程建设领域突出问题专项治理是一个漫长的整治、疏理的过程，是一项艰巨、复杂的系统工程，需用长远的眼光来看待。
是有的工作因部门职能交叉，存在职责不清，责任不明的问题，使专项治理工作容易流于形式，走过场。
是工程建设领域突出问题的根源之一在于无效监督或监督不力。如同级监督问题，纪检监察如何实现业务同期监察问题。
五、下一步打算及主要措施
在自查自纠工作基础上，下一阶段将进入全面排查阶段。我局将按照省建设厅和郴州市治理工程建设领域突出问题工作领导小组的部署，按照“谁建设、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真做好全市工程建设项目突出问题的全面排查工作。主要抓好以下几个方面的工作
(一)进一步加强组织领导。各有关部门和单位要认真组织学习有关会议和文件精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程。要建立健全责任机制，落实任务分工。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门配合抓，形成合力。
（二）进一步加强统筹协调。要把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯穿于专项治理工作的始终，把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，统筹安排，协调推进。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查及加强日常监管结合起来，处理好各项工作的关系，力争取得治理实效。
（三）进一步加强督促检查。局专项治理领导小组办公室将加大督查力度，督促工作落实，掌握工作进度。对治理工作迟缓的，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。
（四）进一步加强政策指导。各相关部门和单位要组织力量深入开展调查研究，认真分析研究专项治理过程中出现的新情况、新问题，明确政策界限，实施分类指导。要抓住专项治理中的重点、难点问题，找准症结，提出对策，攻坚克难。要拓宽视野，创新思路，认真总结专项治理工作的特点和规律，更加有效地推动专项治理工作。
篇三:《矛盾纠纷排查化解综合调解工作总结》
今年，我局矛盾纠纷排查化解工作以综合调解促进社会稳定，开辟了新的调解领域，努力防止纠纷激化；继续加大了《人民调解法》的学习和宣传力度，提高调解工作水平；积极开展了“人民调解年”活动，提高了大排查、大调处
工作能力。今年共调处矛盾纠纷2344件，调解成功2331件，成功率达到
99%以上。调解群体性矛盾纠纷120件，调解成功119件；调解涉访纠纷38
件，调解成功36件；预防矛盾纠纷528件；避免个人上访86件，防止
群体访24件；防止民转刑案件22件。
一、积极开展矛盾纠纷
大排查、大调解活动
我局结合管局实际，制定下发了《红**管理局
开展“人民调解年活动”具体实施方案》，各农场接到《方案》后立即行动起来，
积极向农场分管相关工作
的党委领导汇报，并结合本场实际制定了开展活动的方案，扎实有效的开展
了此项活动。
今年我局排查出的矛盾纠纷主要集中在征地拆迁、土地承
包费提高、抢种土地、劳动纠纷等问题上，今年全局集中排查26次，共排查
出纠纷1810件，全部得到了化解。各农场基层调委会把土地承包纠纷问
题放到了调解工作的重中之重来抓，在春耕前都召开了由全场各管理区、作业站
调解员参加土地承包纠纷调解工作会议，部署土地承包纠纷大排查工作，在全局
形成了纠纷排查组织网络体系，土地承包纠纷调解工作得到了进一步的加强。
篇四:《对经济领域矛盾纠纷进行集中排查化解工作的情况汇报》
对经济领域矛盾纠纷进行集中
排查化解工作的情况汇报
接到《关于切实防范因经济利益引发极端“维权”行为和案（事）件的通知》后，我镇在全镇范围内对经济领域存在的矛盾纠纷进行了大排查。对排查出来的矛盾纠纷，明确责任人、化解时限，能近期化解的要求做好春节前化解，化解有困难的经济纠纷案件，帮助群众维护其正当利益，并做好民意的疏导工作。
通过大排查，杨桥殿镇辖区内发现一起农民工工资拖欠案件。郭友伦等30余名云南及四川籍农民工在杨桥滨鸿砖厂做工，从14年8月至今都未发工资，欠薪水30余万。目前杨桥殿镇已经和郭友伦取得了联系，协助其做好一些力所能及的工作。
2015年2月11日
篇五:《矛盾纠纷排查调处情况汇报》
***************
矛盾纠纷排查调处工作情况汇报
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根据全国、全省排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神，结合****实际，通过加强组织领导，严格落实责任，全面梳理排查，*****矛盾纠纷排查调处工作
取得了阶段性成果，连续数年没有发生一起矛盾纠纷群体性事件。现将矛盾纠纷排查调处工作情况汇报如下
一、明确责任分工，建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。
今年以来，我们先后认真组织学习了全国、全省排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神，并结合单位实际，以构建和谐****为目标，按照“事要解决，注重预防”和“区别情况，分类指导”的工作原则，制定了矛盾排查调处工作实施方案，建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。
一是健全组织机构。建全和完善局、局属各公司和机关各处室、职工三级矛盾纠纷排查调处网络，形成多级调解组织网络，实现全局无盲点覆盖。
二是成立****矛盾纠纷排查化解工作领导小组。领导小组组长由****担任，副组长由****担任，机关各处室、局属各公司负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室设在局
办公室，****任办公室主任。机关各处室、局属各公司明确责任分工，分部门、分阶段细化矛盾纠纷排查调处工作。
三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制，确保关键时刻突发性、群体性、疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。
二、加强组织领导，建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度。
一是加强领导。要求各部门把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置，下定决心，采取有力措施，切实抓紧抓好，各部门负责人要负总责、亲自抓，定期听取工作汇报，研究具体措施，推动排查化解工作的深入开展。
二是强化督导。领导小组办公室组织人员采取明察暗访、集中督查等方式，对各部门矛盾纠纷排查化解工作进行督导检查，及时总结推广矛盾纠纷化解工作的典型经验。
三是严格查究。强化各部门考核工作。对工作出色的单位和个人，予以表彰奖励；对因制度不健全、工作不落实、措施不得力导致矛盾纠纷突出的单位，要给予通报批评。对排查化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件的，应区分情况，给予相关责任人相应的处分。
三、认真细致排查，掌握矛盾纠纷排查调处工作主动权。一是明确矛盾纠纷排查重点和范围。对企业改制过程中职工可能存在较大意见的领域进行重点排查，对历史遗留的局家属房房产证问题集中排查，召开住房职工代表座谈
会，广泛听取职工意见，制定出职工满意的解决方案，并对其它可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行梳理排查，不留死角和漏洞。
二是采用多种方法进行全面排查。排查工作分部门内部排查、局统一排查两个层次，并建立定期上报排查化解台帐制度。今年以来先后组织了各部门排查和局统一排查，针对可能出现的矛盾和纠纷进行认真梳理和研究。
我们将继续认真贯彻落实全国、全省排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神，严格执行局矛盾纠纷排查化解工作领导小组制定的方案措施，进一步开拓思路，大胆探索，找差补缺，取长补短，为建设和谐****，确保一方平安作出新的更大的贡献。
*****年**月**日
篇六:《工程建设领域突出问题排查整改工作总结》
汝州市国土资源局
工程建设领域突出问题排查整改
工作总结
为认真贯彻落实省国土资源厅办公室《关于认真做好工程建设领域突出排查整改工作的通知》、省厅和平顶山国土资源局的具体要求，我局结合本市国土资源
管理工作的实际情况，认真组织，周密部署，迅速行动，把工程建设领域突出问题专项活动融入国土资源的各项管理工作之中，现将有关开展此项活动情况总结如下
一、方案周密、行动迅速，全面展开排查整改工作
（一）加强组织领导，健全机构。继全市工程建设领域突出问题排查整改工作动员会召开后，局党委高度重视，迅速行动，认真研究，贯彻落实。一是召开党委工作会议，认真学习全市排查整改动员会精神，研究、部署全局排查整改工作；二是成立了以局长为组长，党委成员为副组长，机关各科室负责同志为成员的治理工程建设领域突出问题工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全系统排查整改工作的组织协调和监督检查；三是要求各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，从组织上保证该项工作的顺利开展；四是建立和落实了领导责任制，明确规定各单位主要负责同志为第一责任人，分管领导具体负责，以高度的政治责任感抓好排查整改工作，在全局形成齐抓共管的工作局面。{涉房产领域矛盾排查整治工作总结}.
篇三：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报
[房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的主要问题及对策]房地产常见问题
房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的主要问题及对策随着我国经济社会的高速发展，人民群众生活水平和人口城镇化率的不断提高，城市房地产业也快速发展，各地新建楼盘如雨后春笋般拔地而起，城市面貌日新月异。但是也迎来了房地产开发领域涉稳矛盾纠纷的高发期，特别是近几年因城市征地拆迁、企业资金断链、物业管理不善等引发的矛盾纠纷和群体性事件不断出现，涉及的问题纵横交错，纷繁复杂难处理，不仅严重损害了老百姓的切身利益，也给政府工作带来了严重压力和负面影响，在某种程度上阻碍了经济发展，严重影响到社会和谐稳定。
一、存在的主要问题及原因分析：该领域出现的矛盾纠纷细分起来种类很多，原因也较多，归纳起来，笔者认为对社会影响较大、且处理难度较高的问题主要有如下几个方面：
（一）征地拆迁问题。从2003年高速公路征地拆迁开始至今，新晃县主要经历了教师新村、柏树林食品工业园、前锋工业园、八江口温泉、金橘佳苑、梅林春天、320国道改造、城东物流中心、城北风光带、沙湾滨水新区、舞水外滩等
项目的征地拆迁工作，难易程度呈如下趋势：商业建设征地比国家重点工程建设征地难；
交通便利地域征地比交通不便地域征地难；征收房屋、熟地、农田比山地难。从个案来看：高速公路建设征地和柏树林食品工业园建设征地是最难的，这2个项目本人都经历参加过，征地难的主要原因各有不同。高速公路征地一开始老百姓还是理解支持的，但为什么后来征地难到了由市领导亲自出面，出动武警公安、政府干部几百号人现场强征的局面呢？其主要原因是征地标准不一致，与紧临的贵州省各是一个价（贵州是1.2万元/亩，新晃才0.6万元/亩），出现大规模阻工后政府向百姓承诺补足后事件才得以平息。柏树林征地前后经过了近6年时间，期间出现了多次上访和2此较大规模的阻工事件。
综其原因主要是：1、私自买卖土地严重，同等地块价格比政府征地的补偿价格高出许多，造成补偿标准不一致，百姓怨气大；
2、受高速公路征地影响，百姓内心存着“不闹不得，多闹多得”的心理；
3、所征地块是地处城郊且交通便利、水源充足的良田，产值或经济收入都很高，被征地户土地被征用后半数人完全失去土地，生活上失去保障，建房失去了宅基地，而当时政府暂时
只能在口头上承诺今后解决，但事实上至今许多问题得不到解决；
4、征地补偿款不能及时到位，征地时间拉得过长，滋生的其他问题不断涌现。5、私下买卖土地严重，土地市场价格不一是征地难的重要因素；
6、政府统筹安排，准确谋划是完成征拆工作的有力保障。综合上述情况得出的结论是：关系国家大事、老百姓长远利益的项目是能够理解支持的；
确保百姓的利益和生活保障是解决征地问题的关键。（二）项目管理问题。一是历史遗留问题较多。新晃
县成规模商品房开发建设起步较晚，约从2000年开始，每年都有商品房推出销售，有本地开发企业建设的，也有招商引资的外地企业开发的商品房楼盘。从总体上来看，外地企业开发的商品房比本地企业开发的要多，且规模要大，产生的矛盾纠纷和不稳定因素也主要集中在外地企业开发的楼盘。目前，金都苑、金城家园、教师新村、鸿森佳苑、金橘佳苑都还存在不同程度的遗留问题，办不了房产证和土地使用证，老百姓反映强烈，存在较大的不稳定因素。
从调查收集的情况显示，不能办证主要问题是：1、欠缴税费；
2、土地总证和规划验收未办理；
3、因当时的优费政策未兑现（例如：金都苑、金城家园），企业就不愿主动去办理相关手续。造成这些问题的主要原因是：1、部门对企业的违法违规行为执法力度和跟踪管理不到位。例如：税费欠缴问题，税务部门应该加大催缴力度，应督促企业按期缴纳税费，不按期缴纳的，应根据税法予以及时处理，但60县庆的一些老项目至今还欠缴税费而没有得到相应处罚；
再例如：根据中华人民共和国国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；
逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。而金都苑、鸿森佳苑项目已交付使用多年未办理规划验收手续也曾未受到相应处罚。2、行政审批把关不严。有部门把关不严的，也有政府领导批条，相关部门不得不办理的。例如：金都苑项目，土地证现在还是一建公司的，没有办理土地过户手续，该项目当时也尽然能够开工建设，现在补办的话，相关费用又比以前高出许多，开发商心里难以承受；
其次是当时该项目在没有办理土地过户手续的情况下通过
领导签字批示办理了商品房预售许可证。二是在建项目存在隐患。新晃县目前在建的大楼盘有晃山新城、水岸龙腾、山河御花园、舞水星城，开发总建筑面积约65万平方米。今年通过多次走访调研，商品房销售市场相比前几年明显萎缩，特别是电梯房受鸿森佳苑的影响，销售压力更大（山河御花园于去年8月份办理了预售许可，至今才卖出了约70套房，每月约销售5套）。房屋销售的压力意味着开发商资金回笼周转的压力增大，政府应提高警惕，加强对企业的监管力度，以防教师新村因资金断链造成的矛盾纠纷和不稳定因素现象的再次发生。
（三）物业管理问题。目前，×县成型小区26个，其中已建成规模较大的小区有金×佳苑、梅×春天、教×新村、商业步行街等4个，在建规模较大小区有晃×新城、山×御花园、水岸龙腾等5个。从调查情况来看，仅有2个小区聘请了专门的物业管理公司进行小区管理，教×新村、金×佳苑、金×步行街等小区采取居民自治管理的模式，甚至还有个别小区没有实行任何方式的物业管理。存在的物业管理纠纷主要体现在以下几个方面:一是业主与开发商之间矛盾，因开发商在小区项目规划设计不合理、工程质量低劣、配套设施不完善等遗留问题，业主入住发现上述问题后对开发商产生不满情绪。二是业主与物业公司之间矛盾,物业服务不到位，服务意识不强，物业管理在一定程度上造成了物业管理纠纷不断。有的物业管理
篇四：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报
住房项目重整工作进展情况汇报吉州区汇丰御园项目重整工作进展情况汇报汇丰御园项目于2021年启动建设，整个小区商品房共3090套（其中A区870套，B区935套，C区519套，D区766套）。因开发商资金链断裂，A区未完工无法交房，B、C、D区虽已交房但无法办证，导致业主群体性上访事件频发，2021年被省委巡视组列入逾期未交房办证重点问题楼盘，今年6月全市房地产领域涉稳风险防范处置联席会议要求依法依规从严从快解决该问题。对此，吉州区高度重视、高位推动，区委、区政府主要领导和分管领导多次召开会议研究部署，相关工作正在积极稳妥推进。现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况一是强化组织领导。及时***主要领导任第一组长、区政府主要领导任组长的房地产领域涉稳风险防范处置领导小组。同时，制定了汇丰御园项目工作方案，组建了由区政府常务副区长任组长的项目工作组，以及案件侦控、破产清算、建设推进、销售办证、综合维稳5个专项组，抽调专人集中办公，专门处理项目遗留问题。7月8日，吉州区人民法院裁定开发商—**_*（以下简称***）破产重整，并确定了破产管理人。二是积极推进办证。组织人员对汇丰御园业主的基础信息资料进行了全面摸底核实，建立详细台账，实行分类处置。核实了2464户已备案业主信息。对B、C区442户已缴纳契税、维修基金、物价调节基金、产权登记费但被开发商挪作他用的业主，进行了核实并公示；对B区已备案的业主信息进行了公示，***开展登记建档，***开辟绿色通道，启动B区不动产税票开具工作，做好办证的前期准备工作。***同意B、C、D区办理人防验收。三是全面清查资产。经详细核查，汇丰御园小区住宅商品房共3090套，其中已销售备案2464套，未备案626套（有468套为抵押房，158套为未备案未抵押房）。158套未备案未抵押房某某7000元〖鄹癫馑悖奂劭钤?.3亿元；A区未销售未抵押车位399个，按7万元/个价格测算，车位款约2793万元，两项共计亿元。债权申报方面，截至2021年9月30日，已接收债权申报120余某某，申报金额预计突破10亿元。同时，对项目的违法违规问题进行全面调查，依法
依规对***相关人员采取了强制措施。四是有序推动复工。聘请了专业工程造价和质量鉴定机构，测算复工续建所
需资金约为亿元，锁定了项目工程量，并对工程质量进行全面检测，为后续复工续建打下了坚实基础。鉴于当前资金缺口较大，为尽快推动A区复工，我区主动担当，决定通过*_**向***管理人借支4000万元用于项目建设（借出资金列入项目破产重整共益性债务，在资产变现资金中优先清偿；资金进入管理人监管账户，按施工进度予以支付，确保资金安全）。同时，由于开发商未及时支付工程款，2021年8月原工程总承包单位与开发商解除了建筑工程施工合同，经和原总承包单位多次沟通，对方不愿意再继续承包该项目，区委、区政府已决定更换项目总承包单位。目前项目已挂网招标，预计10月中旬启动复工续建。
五是维护社会稳定。为方便与业主的沟通联系，组织推选了11名业主代表，每周向业主代表通报工作情况，并发布了《致汇丰御园全体业主的一封公开信》，充分展示市、区解决汇丰御园有关问题的决心和信心。针对部分迫切要求复工的A区业主和情绪较为激烈的业主，工作组定期进行走访和疏导，通报最新工作情况。针对上访的业主，每次均由区领导直接接待，有效化解了问题矛盾。
二、存在的主要问题一是产证办理困难。由于汇丰御园项目拖欠税款4000余万元，导致不能办理房产证。目前，汇丰御园项目可开具已建成的B、C、D区部分税票，待3个区的房屋验收完成后，即可办理部分房产证，剩余房屋需补缴欠税才能办理房产证。此外，开发商***先期收取了442户业主的契税、房屋维修基金等770余万元，并已挪作他用，业主均表示不可能重复缴纳这些款项，造成这部分业主办证困难。二是项目验收较难。由于项目原总承包单位—歌山***与开发商—***解除了施工合同，根据实际情况，汇丰御园项目需更换总承包单位。但更换总承包单位后，项目在进行竣工验收时，存在工程质量追溯、新旧总承包单位资料交接等问题，***给予大力支持和帮助。三是资金压力较大。根据工程造价咨询机构的预算，复工续建所需资金约亿元（其中A区土建5400万元，市政1480万元，A区供水、电、气1830万元，五方责任主体监理、设计、检测等费用610万元，C、D区消防490余万元，A、B、C、D区地下室500万元）。当前汇丰御园项目破产重整程序已启动，项目所
欠税款只能依法依规通过申报债权（已缴税9000万元，仍欠税4000余万元）由法院依据《破产法》进行清偿，而债权人申报的债权预计将突破10亿元，资金成为阻碍重整工作的最大难题。
三、下一步工作打算下一步，吉州区将强化责任担当，按照依法依规、稳定可控、处置有序的要求，一手抓稳控、一手抓处置，有序有力有效化解项目遗留问题。一是全力推进后续工程建设。按照依法依规、保质保量的原则，尽快启动汇丰御园项目建设，力争C、D区消防工程2021年年底前完成建设，A区主体工程、市政工程、地下室完善工程2021年4月底前全面完工，A区3#楼2021年底前全部完成建设，分期分批向购房业主交房。二是全力解决债权债务问题。计划召开汇丰御园项目第一次债权人大会，通报破产重整工作进展、债权登记情况及资产评估情况。同时，将依法依规对债权债务进行核实审计，出台招募计划书，招募投资人，妥善解决好债权债务纠纷。三是全力推动产证办理工作。按照不漏办一户、不错办一户的原则，抓紧推进房产证办理，力争2021年底前全面启动B、C、D区房屋办证，A区在完成建设和验收后，将第一时间启动办证工作。四是全力做好社会和谐稳定。加密工作进展情况通报和疏导劝诫工作力度，推动更多业主理解和支持工作。同时，加强网络舆情管控，紧盯重点人员动态，及时化解矛盾问题，维护好社会稳定大局。四、几点建议由于区级无工程验收、房屋办证等权限，恳请市政府高位推动，协调解决以下问题：1.恳请尽快进行项目验收。汇丰御园情况复杂，分区较多，工程项目管理混乱，存在验收资料缺失较多、验收经费筹措较难等问题，尤其是C、D区消防设施还未建好，***、市自然资源局等部门在项目验收时一线指导，对涉及消防工程、更换总承包等问题，按照“政府承诺、容缺办理”的原则，尽快完成汇丰御园项目房屋验收。2.恳请尽快办理房屋产证。针对开发商欠税无法开具税票，造成正常备案的业主无法办证的问题，***、市住建局、市税务局参照其他破产项目的做法，开
辟办证绿色通道，明确由***破产重整管理人开具《汇丰御园小区欠缴营业税正常备案业主办理房产证的证明》，市自然资源局不动产交易中心凭此证明为业主办理产权证。同时，***对先期缴纳了房屋契税、维修基金的442户业主，由***破产重整管理人开具《汇丰御园小区业主已缴纳契税、房屋维修基金的证明》，不动产中心凭此证明为业主办理产权证。
篇五：房地产领域涉稳问题处置化解情况汇报
房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的主要问题及对策
房地产开发领域涉稳矛盾纠纷化解过程所存在的主要问题及对策随着我国经济社会的高速发展，人民群众生活水平和人口城镇化
率的不断提高，城市房地产业也快速发展，各地新建楼盘如雨后春笋般拔地而起，城市面貌日新月异。但是也迎来了房地产开发领域涉稳矛盾纠纷的高发期，特别是近几年因城市征地拆迁、企业资金断链、物业管理不善等引发的矛盾纠纷和群体性事件不断出现，涉及的问题纵横交错，纷繁复杂难处理，不仅严重损害了老百姓的切身利益，也给政府工作带来了严重压力和负面影响，在某种程度上阻碍了经济发展，严重影响到社会和谐稳定。
一、存在的主要问题及原因分析：该领域出现的矛盾纠纷细分起来种类很多，原因也较多，归纳起来，笔者认为对社会影响较大、且处理难度较高的问题主要有如下几个方面：
（一）征地拆迁问题。从20XX年高速公路征地拆迁开始至今，XX县主要经历了教师新村、XX食品工业园、XX工业园、XX温泉、XX佳苑、梅林春天、320国道改造、城东物流中心、城北风光带、XX水新区、XX外滩等项目的征地拆迁工作，难易程度呈如下趋势：商业建设征地比国家重点工程建设征地难；交通便利地域征地比交通不便地域征地难；征收房屋、熟地、农田比山地难。从个案来看：高速公路建设征地和
XX食品工业园建设征地是最难的，这2个项目本人都经历参加过，征地难的主要原因各有不同。高速公路征地一开始老百姓还是理解支持的，但为什么后来征地难到了由市领导亲自出面，出动武警公安、政府干部几百号人现场强征的局面呢？其主要原因是征地标准不一致，与紧临的贵州省各是一个价（贵州是1.2万元/亩，XX才0.6万元/亩），出现大规模阻工后政府向百姓承诺补足后事件才得以平息。XX征地前后经过了近6年时间，期间出现了多次上访和2此较大规模的阻工事件。
综其原因主要是：1、私自买卖土地严重，同等地块价格比政府征地的补偿价格高出许多，造成补偿标准不一致，百姓怨气大；2、受高速公路征地影响，百姓内心存着“不闹不得，多闹多得”的心理；3、所征地块是地处城郊且交通便利、水源充足的良田，产值或经济收入都很高，被征地户土地被征用后半数人完全失去土地，生活上失去保障，建房失去了宅基地，而当时政府暂时只能在口头上承诺今后解决，但事实上至今许多问题得不到解决；4、征地补偿款不能及时到位，征地时间拉得过长，滋生的其他问题不断涌现。5、私下买卖土地严重，土地市场价格不一是征地难的重要因素；6、政府统筹安排，准确谋划是完成征拆工作的有力保障。综合上述情况得出的结论是：关系国家大事、老百姓长远利益的项目是能够理解支持的；确保百姓的利益和生活保障是解决征地问题的关键。
（二）项目管理问题。一是历史遗留问题较多。XX县成规模商品房开发建设起步较晚，约从20XX年开始，每年都有商品房推出销售，有本地开发企业建设的，也有招商引资的外地企业开发的商品房楼盘。从
总体上来看，外地企业开发的商品房比本地企业开发的要多，且规模要大，产生的矛盾纠纷和不稳定因素也主要集中在外地企业开发的楼盘。目前，XX苑、XX家园、教师新村、XX佳苑、XX佳苑都还存在不同程度的遗留问题，办不了房产证和土地使用证，老百姓反映强烈，存在较大的不稳定因素。
从调查收集的情况显示，不能办证主要问题是：1、欠缴税费；2、土地总证和规划验收未办理；3、因当时的优费政策未兑现（例如：XX苑、XX家园），企业就不愿主动去办理相关手续。造成这些问题的主要原因是：1、部门对企业的违法违规行为执法力度和跟踪管理不到位。例如：税费欠缴问题，税务部门应该加大催缴力度，应督促企业按期缴纳税费，不按期缴纳的，应根据税法予以及时处理，但60县庆的一些老项目至今还欠缴税费而没有得到相应处罚；再例如：根据中华人民共和国国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。而XX苑、XX佳苑项目已交付使用多年未办理规划验收手续也曾未受到相应处罚。2、行政审批把关不严。有部门把关不严的，也有政府领导批条，相关部门不得不办理的。例如：XX苑项目，土地证现在还是一建公司的，没有办理土地过户手续，该项目当时也尽然能够开工建设，现在补办的话，相关费用又比以前高出许多，开发商心里难以承受；其次是
当时该项目在没有办理土地过户手续的情况下通过领导签字批示办理了商品房预售许可证。二是在建项目存在隐患。XX县目前在建的大楼盘有XX新城、XX龙腾、XX御花园、XX星城，开发总建筑面积约65万平方米。今年通过多次走访调研，商品房销售市场相比前几年明显萎缩，特别是电梯房受XX佳苑的影响，销售压力更大（XX御花园于去年8月份办理了预售许可，至今才卖出了约70套房，每月约销售5套）。房屋销售的压力意味着开发商资金回笼周转的压力增大，政府应提高警惕，加强对企业的监管力度，以防教师新村因资金断链造成的矛盾纠纷和不稳定因素现象的再次发生。
（三）物业管理问题。目前，XX县成型小区26个，其中已建成规模较大的小区有XX佳苑、梅林春天、教师新村、商业步行街等4个，在建规模较大小区有XX新城、XX御花园、XX龙腾等5个。从调查情况来看，仅有2个小区聘请了专门的物业管理公司进行小区管理，教师新村、XX佳苑、金星步行街等小区采取居民自治管理的模式，甚至还有个别小区没有实行任何方式的物业管理。存在的物业管理纠纷主要体现在以下几个方面:一是业主与开发商之间矛盾，因开发商在小区项目规划设计不合理、工程质量低劣、配套设施不完善等遗留问题，业主入住发现上述问题后对开发商产生不满情绪。二是业主与物业公司之间矛盾,物业服务不到位，服务意识不强，物业管理在一定程度上造成了物业管理纠纷不断。有的物业管理企业不按合同约定提供质价相符的服务，多收费少服务以及收费不透明、甚至乱收费等问题不同程度的存在。引发业主的不满，不肯交物业服务费。三是业主与业主之间矛盾，部分小区业主为了自身利
益利用公共用地乱搭乱建，侵占大部分业主利益，影响别的业主正常生活，业主网上投诉举报较多。四是业主委员会与业主之间矛盾，由于部分业主委员会成员有热情，但是处理问题较主观，程序不到位，没充分征求大部分业主意愿就决定处理方式，造成业主对业委会有意见和误解。
（四）历史产权登记问题。此类问题属个案，主要是对产权登记的面积权属有争议，一般不会引发群体性事件，但处理不好容易引发个人上访。产生问题的主要原因是当时的登记工作比较粗放，登记程序和要件上存在瑕疵和错误。虽然是个案，但因时间久远，依据欠缺，处理时存在许多问题和困难。
二、建议与对策（一）建议由政府组织相关部门对房地产开发领域存在的问题进行一次专题研究，对存在的问题进行一次全面梳理，并认真分析查找产生问题的原因，找出处理问题的办法，为今后的管理和问题的处理总结经验。
（二）建立房地产开发领域涉及部门联席会议制度并定期召开会议，为相关部门就相关问题协调沟通和全面掌握开发建设情况提供平台，为政府领导提供决策依据。
（三）建议决策层要充分了解分析该领域的市场行情，建立风险评估机制，科学控制开发规模，重点考虑供需平衡关系，确保房地产市场可持续稳步发展；（四）要正确处理好优化发展环境与依法管理的关系。我县属于经济发展比较落后的小县城，招商引资难度大，可以从政策上优惠上吸引外资，但不能放松对开发企业依法依规的管理；领导要重视、理解和支持部门对企业的依法管理和对违法违规行为的打击处理，要严把准入关和行政审批关，应坚决杜绝“先上车，后补票”的审批程序，防
止象教师新村、XX苑、金城家园等项目证难办的现象再次发生。（五）科学谋划，统筹安排，依法依归开展征地拆迁工作。一是
从科学、长远的角度谋划建设用地储备工作，坚持净地出让，避免项目建设土地急用急征，缓解征、用土地压力，防止因征地进度影响建设进度的次生矛盾纠纷；二是结合以前征地工作存在的问题和好的经验做法认真做好土地征用的前期准备工作，包括风险评估、土地报批、群众摸底、拆迁安置、宣传发动等工作，应在正式开展征地拆迁之前做好谋划和统筹安排，要有“磨刀不误砍柴工的思想”，要对可能出现的问题心中有数，事先预防和解决；三是要坚决依法打击非法买卖土地，治理土地交易市场价格混乱现象，在土地交易市场没有完全放开的情况下，做到土地只能通过政府统一征用和交易，达到补偿标准一致的原则和目的，避免因补偿标准不一致而产生的矛盾纠纷。
（六）建立健全物业管理办法，全面加强物居民小区业管理。一是广泛收取民意，学习先进经验，找准管理的方向和办法。XX县房地产业起步较晚，成型居民小区也是近几年才出现，物业管理的方法和经验也正是摸索阶段，很有必要通过学习交流、调查研究、社会听证等方法全面了解我县物业管理的现状、存在的问题、业主的期望和了解发达地区的先进经验，找到科学的管理办法，提升管理水平，最终才能达到管好物业小区的目的；二是明确责任分工，健全管理措施。物业管理实际是一种社会管理活动，只靠一个部门去管理是不能达到预期目的的。目前XX县城区成规模小区26个，由物业公司管理的只有2个，而房产局物业股工作人员只有3名，要管理好那么多物业小区，从人力、时间和精力上是管不过
来的。只有通过进一步明确部门职责，不断完善管理措施，才能有效的将物业管理工作落到实处。虽然《物业管理条例》作出了规定，但在落实解决具体问题时多个部门都可以管，但结果是都没有去管。例如商业步行街，乱搭乱建现象严重，城管、建设和房产部门都可以管，没有明确的责任主体，结果都没管好，以致业主意见很大，经常上访或网上发帖请求处理。所以我县应尽快完善管理机制，制定《XX县物业管理暂行管理办法》明确相关部门职责。三是将物业配套公共设施建设纳入规划许可和规划验收范畴，严把物业配套公共设施建设管。XX佳苑建成入住后，业主经常反应下水管道破裂堵塞、门锁质量、路灯、监控设施质量等问题向物业服务公司反应，但这些问题应属前期建设质量问题，物业公司又不能解决，也不应由物业公司解决，造成业主就不肯缴物业管理费，经常发生矛盾冲突，以致物业公司撤出该小区。所以，建议在项目前期规划和规划验收时邀请物业管理部门一起规划和验收并签字认可，确保物业配套公共设施建设保质保量的完成，预防后发矛盾纠纷。四是要加强物业管理人员的业务培训，持证上岗，提高物业管理整体水平。
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