提升政务服务水平实施方案11篇提升政务服务水平实施方案 优化政务效劳提升效劳效率实施方案 为了认真落实全市“强效劳、提效率〞的部署要求,大力推行“立即办、网上办、一次办〞,不断提升政务效下面是小编为大家整理的提升政务服务水平实施方案11篇,供大家参考。
篇一：提升政务服务水平实施方案
优化政务效劳提升效劳效率实施方案为了认真落实全市“强效劳、提效率〞的部署要求,大力推行“立即办、网上办、一次办〞,不断提升政务效劳智能化水平,切实提升行政效率,着力营造全县政务效劳环境和投资营运商环境,根据<X市人民政府办公室关于印发X市优化政务效劳提升服务效率实施方案的通知>
（X府办发〔X〕61号）精神,结合我县实际,特制定本实施方案.
一、实施内容（一）加快整合政务效劳机构和职能
整合部门审批职能.全面清理优化各行权部门审批职能,将审批责任、审批事项、审批环节集中到本部门审批股室,授权充分到位.（牵头单位：县委编办、县政管办；责任单位：县交易中心、县级各行权部门）
审批股室整体入驻政务大厅.各行权部门将相对集中的审批股室整体入驻政务大厅,并保持相对稳定.实行“一个机构、一枚印章〞管审批,提升政务大厅现场效劳水平,实现审批集中办理.（牵头单位：县委编办、县政管办；责任单位：县交易中心、县级各行权部门）
组建企业投资促进协调效劳中心.整合县外来投资企业效劳中心、县非公经济效劳中心、县中小企业效劳中心职能,组建成立X县企业投资促进协调效劳中心,为了投资企业提供政策咨询服务、“一站式〞审批代办效劳、受理企业投诉、搜集分析并协调处理企业落地后的各类问题.（牵头单位：县委编办；责任单位：县交易中心、县招商局、县经信局、县工
商联）（二）建设全市一流的市民之家
保证新政务中心按期入驻.全力解决资金缺口,加快X新区政务中心装修,打造X县市民之家,力争X年底整体入驻.（牵头单位：县政府办；责任单位：县财政局、县交易中心、县住建局、县级相关部门）
优化完善大厅功能.根据“便企利民〞的原那么,科学设置功能区域,将公共效劳及水电气、银行等便民效劳事项进驻政务大厅,实现“进一道门,办所有事〞.（牵头单位：县政府办；责任单位：县交易中心、县住建局、县金财金鑫公司、县级相关部门）
推进实体大厅和网上大厅融合开展.加快实体大厅与网上大厅协同开展,实现线上线下办理“无缝对接〞.（牵头单位：县政府办；责任单位：县政管办、县交易中心、县级相关部门）
（三）全面提升政务效劳智能化水平建立全县审批效劳“一张网〞.完善县级“智慧政务平台〞“网上办事大厅〞功能,加快推动与部门白建业务系统互联互通,增强平台间对接联动,打造全县统一的网上行政审批系统,实现全县范围内审批效劳单点登录、多点互联、一网通办.（牵头单位：县政府办；责任单位：县政管办、县交易中心、县级相关部门）积极对接全市统一电子证照库.依托X市政务云、大数据平台和全市统一电子证照库,完善全县统一的电子证照库和电子证照云应用平台,推动证照信息跨部门、跨行业互通共享、校验校核.加快推进公民、企事业
单位和社会组织根本信息查询系统与
“智慧政务〞系统连通,实现公民、企业、事业单位和社会组织4类使用
频率较高的根本信息共享.（牵头单位：县政府办；责任单位：县政管办、
县交易中心、县级各行权部门）
打造“掌上〞办事大厅.开通X政务APP开发政务微信公众号,全面
推动政务效劳向移动式效劳转变,实现“掌上〞便捷服务.（牵头单位：县
政府信息公开办；责任单位：县政管办、县交易中心、县级各行权部门）
增添白助效劳终端.在县政务大厅设立白助效劳区,增添白助效劳终
端设施.逐步实现房产信息、个人征信、社会保证、住房公积金等可白助
查询,公安出入境护照、违章处理及不动产登记等可白助办理,提供24小
时白助效劳.（牵头单位：县交易中心；责任单位：县发改局、县公安局、
县人社局、县国税局、县地税局、县不动产登记中心、县房管局、县住房
公积金管理中心、人行X中心支行）
（四）大力推行“立即办、网上办、一次办〞
编制公布“三办〞清单.根据“审批事项最少、审批流程最
简、审批时限最短、审批效劳最优〞的要求,对保存的县级
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项许可事项再次进行全面彻底清理,梳理编制“立即办、网上办、
一次办〞事项清单,实行“同一事项、同一标准、同一编码〞动态管理,逐
步对行政确认、行政征收、行政裁决、行政奖励、其他行政权力及公共效
劳事项进行清理,扩大“三办〞事项比例.
力争今年底我县“立即办〞事项达45%U上,“网上办〞事项达50恕
上,“一次办〞事项达90恕上.（牵头单位：县委编办、县政管办；责任单位：县政府法制办、县交易中心、县级各行权部门,各乡镇人民政府）
简化优化“三办〞流程.根据减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化办事指南和一次性告知书,细化量化审查裁量标准.能够通过网络核验的材料和信息,不得重复提交,变“群众来回跑〞为了“部门协同办〞.（牵头单位：县政管办；责任单位：县政府法制办、县交易中心、县级各行权部门）
调整设置“三办〞窗口.根据“一个窗口办成一件事情〞的原那么,将政务大厅窗口整合为了企业投资、根本建设、不动产登记、商事登记、社会事务等综合效劳窗口,推行前台统一受理、后台分类审批、便捷出件送达,实现企业群众办事少跑路.（牵头单位：县政管办、县交易中心；责任单位：县级各行权部门）
全面实行“三办〞效劳.简易事项实行“立即办〞,企业群众办事现场等待不超过1小时；优先推行“网上办〞,审批效劳事项根本实现在线申报办理；复杂事项根本实现“一次办〞,符合法定受理条件、申请材料齐全的,实现一次办结.（牵头单位：县政管办、县交易中心；责任单位：县级各行权部门）
（五）企业投资全程帮办代办开展“一站式〞效劳全程帮办代办.在县政务效劳大厅设立企业投资促进协调效劳专区,为了投资企业提供“一站式〞效劳.实行工程专员代办制,建立行政审批代办机制,提供“一对一〞全程代办；建立金融信
贷领办机制,开展“一企一策〞融资效劳；建立公共效劳快办机制,推行“即报即接、接过即办〞快办效劳.
（牵头单位：县交易中心；责任单位：县招商局、县经信局、县金融办、县国资办）
篇二：提升政务服务水平实施方案
全区关于落实进一步完善政务服务机制提升政务服务效能工作的实施方案（最新）为推进我区“五型”政府建设，提升我区政务服务能力和水平，落实省政府办公厅《关于进一步完善政务服务机制提升政务服务效能的通知》（X府厅字〔X〕105号）要求，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，现结合实际，制定实施方案如下：
一、延长办事时间（一）错时延时服务。1.各镇、街、处（含社区），区行政服务中心和区直各部门、驻区各单位直接为企业和群众提供与日常生产生活密切相关的事项办理窗口（含专业大厅），必须在工作日中午、双休日以及国家法定节假日提供延时服务。延时服务工作自X年12月15日试行，X年1月1日起正式实行。2.即办件办理原则上实行窗口值班制，承诺件实行预约制，确保企业和群众在非工作日时间能办事、办成事。对办件量大的事项要通过增加窗口等方式，减少群众办事等候时间。各有关部门要按照文件标准和要求，结合实际，抓紧研究制定实施方案及操作细则。3.X年12月15日前将提供延时服务的窗口单位名称、地址、时间安排、事项以及预约方式等通过多种宣传渠道对外公布，切实提高社会知晓度，让延时服务真正利企惠民。
（二）畅通预约渠道。4.要针对区企业和群众在非工作时间遇到的特殊、紧急需办理事项，畅通预约和应急服务机制，做到特事特办、急事急办。要主动提供现场预约、电话预约、短信预约、网上预约等预约服务渠道，并予以公布，重点拓宽我区政务服务事项在网上、掌上的预约功能和范围，最大限度地方便企业和群众办事。（三）拓展自助服务。5.在我区行政服务中心大厅开设24小时自助服务区，将银行、税务、户籍、出入境等与群众日常生活密切相关事项实现自助办理；社保、公积金、不动产等事项实现自助查询；道路违章、公交、水、电、燃气等事项实现自助缴费。有条件的大型商场、大型车站可以选择安装。（四）推进在线服务。6.加大我区“一次不跑”改革力度，以X政务服务网为依托，大力优化办事流程，强化系统功能，提升网上办事能力，统筹完善邮寄送达等配套措施，推动更多事项全流程网上办理，打造24小时“不打烊”的网上在线服务大厅。7.加快实现本部门自有业务软件系统与全省“一窗式”综合服务软件平台的对接，使其作为行政权力和公共服务的唯一收出件口，真正做到企业和群众办事“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”。
8.以推进X政务服务“X服通”建设为重点，统筹推进我区现有各类移动客户端和应用项目向全省统一移动客户端迁移或整合，推动更多政务服务事项“掌上办”，实现“一机在手、走遍X”。
二、丰富帮办形式（五）实行全方位咨询导办。9.在区行政服务中心设立综合性咨询服务导办台，安排专人专岗，对办理事项、办理流程、办理环节、办事窗口、办事材料提交等进行辅导和解答。同时，通过智慧VR政务大厅、互联网人工智能机器人、现场工作人员导引等服务方式，全方位提供事前服务。10.升级改造大厅智能无声叫号系统，提升区行政服务中心的智能化导办服务水平。（六）推行全过程代办（领办）。11.针对单次申报业务多、时间行程紧张或因健康、年龄等原因导致办理业务较为困难的办事群众，尤其是残疾人、老年人、孕妇等特殊群体，开通绿色通道，建立辅助代办（领办）服务机制，及时提供代办服务，由代办员现场帮助群众取号、填表、咨询解答，并引导群众到办事窗口办事。（七）提供“保姆式”代办。12.牵头建立完善项目代办服务机制，依托行政审批代办服务中心对符合条件的重点、重大项目办理进行全程跟踪，通过精准施策、贴心服务、高效办事提前介入跟踪重点产业项目，以“一对一”管家
服务和图表式解读，引导帮助企业做好项目报批工作，精准协调解决项目推进中遇到的困难和问题，加速企业投资项目落地。
13.要建立完善异地（委托代办或远程）办理机制，切实解决群众在异地难以到现场办理等方面问题。
三、畅通办事渠道（八）推进就近可办。14.加快乡镇和村（社区）便民服务场所建设和升级改造，完善基层综合便民服务平台功能，推动审批服务和公共服务向乡镇和村（社区）延伸。15.合理布局村（社区）便民代办点，将可下放至镇（街道、管理处）、村（社区）办理的事项下放至村（社区）受理，打造家门口的服务大厅。要针对年迈、残疾等特殊群体，积极完善上门服务机制，尽可能方便群众办事。16.全面梳理乡镇便民服务事项清单和村级代办事项清单，细化政策标准，简化工作流程，编制简单明了的办事指南。17.加快推进政务服务网延伸，提升基层信息化服务水平。（九）推进跨城通办。18.要通过事项标准化、优化办事系统、流程再造以及“受审分离”等方式，结合实际，全面开展权限内事项梳理。尤其要针对与企业和群众生产生活密切相关的高频多发事项，制定异地可办清单。19.要进一步加大改革创新力度，强化信息化支撑，实现我区区级和镇（街道、管理处）政务服务事项“全区通办”。
四、提升办事效率（十）健全“马上办”机制。20.对于程序简单、不需要集体研究等特殊程序、单个部门可独立办理的一般程序性审批和行政备案等事项要调整为“即办件”，实现当场办结。21.需部门内设机构共同审批的事项，一律由首问科室负责衔接。对非核心材料缺失的事项办理，制定容缺办理制度。（十一）推动“一次办理”。22.各部门要深入开展自查自纠，重拳整治导致群众“跑断腿”的各类问题，以“最多跑一次”为目标，最大限度减少群众跑动次数。涉及个人办事的，要确保办事指南“一单清”、群众咨询“一口清”，受理材料“一手清”，做到业务办理一次性完成，不让群众跑冤枉路。涉及企业办事的，要进一步减少材料、精简流程、压缩时限，确保在规定时间内办结。23.要确保窗口首席代表授权到位，严禁把窗口当成“收发室”。对于程序复杂、需要集体研究以及涉及两个以上部门联合办理或需上级审核批准的事项，应加强窗口授权，建立部门间沟通对接机制，实行首问责任制，由首个承接事项部门负责收取全部材料，其他部门不得要求提供任何材料，并限时办结。确需单位负责人签字的办件，一律由负责人到窗口或者通过网上审批系统审签，提高办件效率。
24.涉及多个部门办理的事项，要要大力推进延伸服务，高频多发事项的后续和配套服务要进驻大厅办理，确保群众办事只进一扇门。
五、优化办事作风（十二）实行窗口“无否决权”。25.在全省所有直接面向企业和群众办事的窗口推行“无否决权”服务机制，真正做到“不为不办找理由、只为办好想办法”。对不属于受理范围事项，窗口要明确告知办理方式和路径。对不符合申请条件事项，窗口要一次性书面告知补充内容和改进办法。26.对模糊、交叉或者空白领域事项，要建立快速便捷的沟通协调机制，及时研究确定。对跨部门办理的事项，要主动与相关部门进行沟通协调，必要时由牵头部门报本级政府研究确定。（十三）打造“政务客厅”。27.要坚持以人为本，将人文关怀融入政务服务全过程，进一步优化完善办事大厅功能，全面推广电子显示屏叫号、短信叫号、在线排队等多种静音叫号方式，有条件的地方要设置等候区、读书吧、母婴室等人性化功能服务区。28.要加强服务礼仪培训，大厅所有工作人员应时刻做到笑脸相迎、热忱服务，为企业和群众营造温馨舒适的办事环境。（十四）建立民意征询机制。29.要始终坚持问题导向和群众需求导向，在政务服务过程中善于发现问题、勇于直面矛盾、着力解决问题。要积极鼓励和引导广大
群众参与政务服务管理、监督和评价、注重收集和听取群众意见，建立民意联络员、民意调查员、政务“啄木鸟”等民意征询机制。通过搭建良性互动平台，及时了解群众意愿，倾听群众呼声，切实增强群众的满意度和获得感。
（十五）完善投诉受理机制。30.要认真贯彻“五型”政府建设要求，重点针对政务服务领域存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，畅通政务服务投诉举报渠道，完善视频监控系统和办事评价系统，建立问题受理、转办、督办、反馈以及问责的全流程工作机制，形成从发现问题到解决问题的有效闭环，做到件件有着落、事事有回音。六、强化工作保障（十六）加强组织领导。各级、各部门主要领导要亲自谋划部署，分管负责同志要重督查、抓落实，重点解决好改革所需的资金、技术、设备、人力以及后期服务等问题，及时协调解决工作推进中遇到的困难，为优化窗口服务提供有力保障。（十七）强化窗口建设。高度重视窗口建设，加强日常管理，强化巡查检查，完善相关运行管理办法，健全奖惩机制，将更多人力资源向窗口一线倾斜，确保各项便利化措施顺利实施。要选派综合素质好、有发展潜力的年轻干部充实到窗口任职或锻炼，将窗口作为培养锻炼优秀年轻干部的重要平台。
（十八）加强人文关怀。对国家法定节假日、双休日以及夜间值班的窗口工作人员要依法依规给予加班补助或安排轮休，确保窗口人员留得住、干得好。要重点针对延时服务，全力做好后勤保障，确保水、电、网络、空调、餐饮、物业等基本公共服务落实到位。（十九）注重宣传引导。采取多种形式，大力宣传各项便民利企政策措施，让企业和群众第一时间享受改革红利。鼓励创新举措、典型示范引领，改进优化服务方式，及时总结提炼相关经验做法，加大宣传推广力度，打造政务服务新名片。（二十）严格监督问责。各镇（街道、管理处）、各有关部门要结合实际，研究制定具体实施方案，主动担当作为，狠抓工作落实，建立健全监督考核评价机制，定期或不定期对各项任务推进落实情况进行督促检查。督查室要制定政务服务考核评价制度，对各项工作推进情况进行考核通报，督促各项工作措施落到实处。
篇三：提升政务服务水平实施方案
优化政务效劳提升效劳效率实施方案根据“强效劳、提效率〞的总体要求,学习借鉴X“三办〞改革经验,
大力推行“立即办、网上办、一次办〞,不断提升政务效劳智能化水平,切实
提升行政效率,着力营造全省最优的政务效劳环境和投资营商环境,特制定本
实施方案.
一、实施内容
（一）加快整合政务效劳机构和职能
整合部门审批职能.全面清理优化各行权部门审批职能,将审批责任、
审批事项、审批环节集中到本部门审批股室,授权充分到位.
〔牵头单位：县委编办、县政管办；责任单位：县政务效劳和公共资源交
易效劳中心、县级各行权部门〕
审批股室整体入驻政务大厅.各行权部门将相对集中的审批股室整体入
驻政务大厅,并保持相对稳定.实行“一个机构、一枚印章〞管审批,提升政
务大厅现场效劳水平,实现审批集中办理.
〔牵头单
位：县委编办、县政管办；责任单位：县政务效劳和公共资源交易服务中心、
县级各行权部门〕
组建企业投资促进协调效劳中心.整合县企业投资效劳中心、县中小企
业效劳中心、X工业园区企业效劳中心职能,组建成立X县企业投资促进协
调效劳中心,提供“一站式〞效劳.〔牵头单位：县委编办；责任单位：县政
务效劳和公共资源交易效劳中心、县招商局、县经信局、X工业园区管委会〕（二）建设全省一流的市民之家
保证新政务中心按期入驻.加快推进新政务中心各项建设任务,打造X市民之家,力争X年10月底整体入驻.〔牵头单位：县政务效劳和公共资源交易效劳中心；责任单位：县财政局、县住建局、县级相关部门〕
优化完善大厅功能.根据“便企利民〞的原那么,科学设置功能区域,将公共效劳及水电气、银行等便民效劳事项进驻政务大厅,实现“进一道门,办所有事〞.〔牵头单位：县政务效劳和公共资源交易效劳中心；责任单位：县经信局、国资办、人行X支行、县级相关部门〕
推进实体大厅和网上大厅融合开展.加快实体大厅与网上大厅协同开展,
实现线上线下办理“无缝对接〞.〔牵头单位：县政管办；责任单位：县政务
效劳和公共资源交易效劳中心、县级相关部门〕（三）全面提升政务效劳水平大力推进智能化效劳.完善智慧政务平台功能,建立统一的电子证照库,
接入X政务APE在政务大厅设立白助效劳区,增添白助服务终端,12月底前实现房产信息、个人征信、社会保证、住房公积金等可白助查询,公安出入境护照、违章处理及不动产登记等可白助办理.〔牵头单位：县政务效劳和公共资源交易效劳中心；责任单位:县发改局、县公安局、县人社局、县国税局、县地税局、县不动产登记中心、县房管局、县住房公积金中心、人行X支行〕
开展“一站式〞效劳全程帮办代办.在县政务效劳大厅设立企业投资促进协调效劳专区,开展全程帮办代办效劳,实行行政审批代办、金融信贷领办、公共效劳快办,为了投资企业提供“一站式〞效劳.实行工程专员代办制,建立行政审批代办机制,提供“一对一〞全程代办；建立金融信贷领办机制,开展“一企一策〞融资效劳；建立公共效劳快办机制,推行“即报即接、接过即办〞快办效劳,真正实现企业投资“一站式〞办理.〔牵头单位：县政务效劳
和公共资源交易服务中心；责任单位：县招商局、县经信局、县金融办、县
国资办、
X
工业园区管委会〕
严控窗口工作人员进出关.县级相关部门和乡镇根据本单位的业务量,
按要求合理配置窗口工作人员,并确定首席代表.进驻部门派驻县政务大厅
（乡镇便民效劳中心）工作的人员,无特别情况,窗口工作人员原那么上在1
年之内不得更换,行政审批股长或窗口首席代表原那么上2年内不得更换,以
保证窗口工作人员业务熟悉,群众办事方便.〔牵头单位：县政务效劳和公共
资源交易效劳中心；责任单位：县级相关部门〕
（四）大力推行“立即办、网上办、一次办〞
编制公布“三办〞清单.9月底前全面完成对保存行政许可事项
的清理,梳理编制“立即办、网上办、一次办〞事项清单,实行“同一事项、
同一标准、同一编码〞动态管理；12月底前,力争全县“马上办〞事项到达
45%“网上办〞事项到达50%“一次办〞事项达到90%逐步对行政确认、
行政征收、行政裁决、行政奖励、其他行
政权力及公共效劳事项进行清理,扩大“三办〞事项比例.
〔牵头单
位：县委编办、县政管办；责任单位：县法制办、县政务效劳和公共资源交
易效劳中心、县级各行权部门〕
简化优化“三办〞流程.9月底前,县级行权部门要根据减环节、减材料、
减时限、减费用的要求,逐项编制完成标准化办事指南和一次性告知书,细化
量化审查裁量标准.能够通过网络核验的材料和信息,不得重复提交,变“群
众来回跑〞为了“部门协同办〞.〔牵头单位：县政管办；责任单位：县法制
办、县政务效劳和公共资源交易服务中心、县级各行权部门〕调整设置“三办〞窗口.9月底前,县政务效劳和公共资源交易中心要
完成政务大厅企业投资、根本建设、不动产登记、商事登记、社会事务等窗口整合设置,推行前台统一受理、后台分类审批、便捷出件送达,根本实现“一个窗口办成一件事情〞,实现企业群众办事少跑路.〔牵头单位：县政管办、县政务效劳和公共资源交易效劳中心；责任单位：县级各行权部门〕
全面实行“三办〞效劳.简易事项实行“立即办〞,企业群众办事现场等待不超过1小时；优先推行“网上办〞,审批效劳事项根本实现在线申报办理；复杂事项根本实现“一次办〞,符合法定受理条件、申请材料齐全的,实现一次办结.〔牵头单位：县政管办、县政务效劳和公共资源交易效劳中心；责任单位：县级各行权部门〕
（五）营造全省最优营商环境
企业效劳“零上门〞.推行企业登记全程电子化；简化企业名称登记程
序,企业名称预先核准实现“零上门〞；开通快递送达效劳,推行申请审批
“零见面〞.〔牵头单位：县工商质监局；责任单位：县级相关部门、X工业
园区管委会〕
企业申报“跑一次〞.试行企业住所申报承诺制,推行“容缺受理〞,落
实简易事项“审核合一〞制度,提升审批效率.〔牵头单位:县工商质监局；责
篇四：提升政务服务水平实施方案
全区关于落实进一步完善政务服务机制提升政务服务效能工作的实施方案（最新）为推进我区“五型”政府建设，提升我区政务服务能力和水平，落实省政府办公厅《关于进一步完善政务服务机制提升政务服务效能的通知》（X府厅字〔X〕105号）要求，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，现结合实际，制定实施方案如下：
一、延长办事时间（一）错时延时服务。1.各镇、街、处（含社区），区行政服务中心和区直各部门、驻区各单位直接为企业和群众提供与日常生产生活密切相关的事项办理窗口（含专业大厅），必须在工作日中午、双休日以及国家法定节假日提供延时服务。延时服务工作自X年12月15日试行，X年1月1日起正式实行。2.即办件办理原则上实行窗口值班制，承诺件实行预约制，确保企业和群众在非工作日时间能办事、办成事。对办件量大的事项要通过增加窗口等方式，减少群众办事等候时间。各有关部门要按照文件标准和要求，结合实际，抓紧研究制定实施方案及操作细则。3.X年12月15日前将提供延时服务的窗口单位名称、地址、时间安排、事项以及预约方式等通过多种宣传渠道对外公布，切实提高社会知晓度，让延时服务真正利企惠民。（二）畅通预约渠道。4.要针对区企业和群众在非工作时间遇到的特殊、紧急需办理事项，
畅通预约和应急服务机制，做到特事特办、急事急办。要主动提供现场预
约、电话预约、短信预约、网上预约等预约服务渠道，并予以公布，重点拓
宽我区政务服务事项在网上、掌上的预约功能和范围，最大限度地方便企业
和群众办事。
（三）拓展自助服务。
5.在我区行政服务中心大厅开设24小时自助服务区，将银行、税务、
户籍、出入境等与群众日常生活密切相关事项实现自助办理；社保、公积
金、不动产等事项实现自助查询；道路违章、公交、水、电、燃气等事项实
现自助缴费。有条件的大型商场、大型车站可以选择安装。
（四）推进在线服务。
6.加大我区“一次不跑”改革力度，以X政务服务网为依托，大力优化
办事流程，强化系统功能，提升网上办事能力，统筹完善邮寄送达等配套措
施，推动更多事项全流程网上办理，打造24小时“不打烊”的网上在线服
务大厅。
7.加快实现本部门自有业务软件系统与全省“一窗式”综合服务软件平
台的对接，使其作为行政权力和公共服务的唯一收出件口，真正做到企业
和群众办事“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”。
8.
以推进X政务
服务“X服通”建设为重点，统筹推进我区现有各类移动客户端和应用项目
向全省统一移动客户端迁移或整合，推动更多政务服务事项“掌上办”，实
现“一机在手、走遍
X”。
二、丰富帮办形式
（五）实行全方位咨询导办。9.在区行政服务中心设立综合性咨询服务导办台，安排专人专岗，对办理事项、办理流程、办理环节、办事窗口、办事材料提交等进行辅导和解答。同时，通过智慧VR政务大厅、互联网人工智能机器人、现场工作人员导引等服务方式，全方位提供事前服务。10.升级改造大厅智能无声叫号系统，提升区行政服务中心的智能化导办服务水平。（六）推行全过程代办（领办）。11.针对单次申报业务多、时间行程紧张或因健康、年龄等原因导致办理业务较为困难的办事群众，尤其是残疾人、老年人、孕妇等特殊群体，开通绿色通道，建立辅助代办（领办）服务机制，及时提供代办服务，由代办员现场帮助群众取号、填表、咨询解答，并引导群众到办事窗口办事。（七）提供“保姆式”代办。12.牵头建立完善项目代办服务机制，依托行政审批代办服务中心对符合条件的重点、重大项目办理进行全程跟踪，通过精准施策、贴心服务、高效办事提前介入跟踪重点产业项目，以“一对一”管家服务和图表式解读，引导帮助企业做好项目报批工作，精准协调解决项目推进中遇到的困难和问题，加速企业投资项目落地。13.要建立完善异地（委托代办或远程）办理机制，切实解决群众在异地难以到现场办理等方面问题。三、畅通办事渠道（八）推进就近可办。
14.加快乡镇和村（社区）便民服务场所建设和升级改造，完善基层综合便民服务平台功能，推动审批服务和公共服务向乡镇和村（社区）延伸。
15.合理布局村（社区）便民代办点，将可下放至镇（街道、管理处）、村（社区）办理的事项下放至村（社区）受理，打造家门口的服务大厅。要针对年迈、残疾等特殊群体，积极完善上门服务机制，尽可能方便群众办事。
16.全面梳理乡镇便民服务事项清单和村级代办事项清单，细化政策标准，简化工作流程，编制简单明了的办事指南。
17.加快推进政务服务网延伸，提升基层信息化服务水平。
（九）推进跨城通办。18.要通过事项标准化、优化办事系统、流程再造以及“受审分离”等方式，结合实际，全面开展权限内事项梳理。尤其要针对与企业和群众生产生活密切相关的高频多发事项，制定异地可办清单。19.要进一步加大改革创新力度，强化信息化支撑，实现我区区级和镇（街道、管理处）政务服务事项“全区通办”
四、提升办事效率（十）健全“马上办”机制。20.对于程序简单、不需要集体研究等特殊程序、单个部门可独立办理的一般程序性审批和行政备案等事项要调整为“即办件”，实现当场办结。21.需部门内设机构共同审批的事项，一律由首问科室负责衔接。对非核心材料缺失的事项办理，制定容缺办理制度。
（十一）推动“一次办理”。22.各部门要深入开展自查自纠，重拳整治导致群众“跑断腿”的各类问题，以“最多跑一次”为目标，最大限度减少群众跑动次数。涉及个人办事的，要确保办事指南“一单清”、群众咨询“一口清”，受理材料“一手清”，做到业务办理一次性完成，不让群众跑冤枉路。涉及企业办事的，要进一步减少材料、精简流程、压缩时限，确保在规定时间内办结。23.要确保窗口首席代表授权到位，严禁把窗口当成“收发室”。对于程序复杂、需要集体研究以及涉及两个以上部门联合办理或需上级审核批准的事项，应加强窗口授权，建立部门间沟通对接机制，实行首问责任制，由首个承接事项部门负责收取全部材料，其他部门不得要求提供任何材料，并限时办结。确需单位负责人签字的办件，一律由负责人到窗口或者通过网上审批系统审签，提高办件效率。24.涉及多个部门办理的事项，要要大力推进延伸服务，高频多发事项的后续和配套服务要进驻大厅办理，确保群众办事只进一扇门。五、优化办事作风（十二）实行窗口“无否决权”。25.在全省所有直接面向企业和群众办事的窗口推行“无否决权”服务机制，真正做到“不为不办找理由、只为办好想办法”。对不属于受理范围事项，窗口要明确告知办理方式和路径。对不符合申请条件事项，窗口要一次性书面告知补充内容和改进办法。26.对模糊、交叉或者空白领域事项，要建立快速便捷的沟通协调机制，及时研究确定。对跨部门办理的事项，要主动与相关部门进行沟通协
篇五：提升政务服务水平实施方案
提升镇和村（社区）政务服务能力实施方案最新一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实中央和省、市关于深化“放管服”改革推进政府职能转变决策部署，以“四办”改革为总抓手，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，以加快审批、联通数据、完善监管、优化服务为重点，围绕群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，深入推进审批服务便民化和“一网、一门、一次”改革，进一步优化营商发展环境，增强人民群众的获得感。二、工作目标按照“一窗办一网办简化办马上办”改革（以下简称“四办”改革）要求，全面推行“最多跑一次”服务模式，将“一窗受理、集成服务”拓展到村（社区）一级，实现“三级联动、层级清晰、覆盖全县、服务优质”的目标。县级政务大厅实行“标准化”建设模式，强化线上线下政务服务深度融合，打造“配套齐全、功能完善、智能智慧、高效便捷”的政务大厅，为便民服务体系建设提供指导；镇实行“一站式”办理模式，以“一窗受理、集成服务”为目标，不断建设规范化便民服务中心窗口，推动与群众关系密切的审批服务事项进驻中心，强化镇便民服务中心的受理、转达、办结能力；村（社区）实行“零距离”服务模式，以提供“零距离”人性化服务为目标，通
过整合村（社区）便民服务事项，放大村（社区）代办服务功能，发挥帮办代办职能，确保政务事项在本级“接得住、办得好”，切实为村（居）民提供优质高效便捷服务。
三、基本原则——依法办理。严格依法依规办理所有政务服务事项，确保合法合规、高效便民。建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，体现权责统一。——公开透明。依法公开政务服务的事项名称、受理条件、法定依据、办事程序、申报材料、承诺期限、收费标准和联系方式等，方便群众查阅，接受社会监督。——高效便民。有效落实“最多跑一次”“一窗受理、集成服务”等改革目标，实行首问负责、一次性告知等便民制度，创新实行预约服务、自助服务、帮办代办服务，切实方便群众，提高办事效率。——规范运行。从基础设施建设、政务服务事项、服务质量和监督管理四个方面进行规范要求，做到窗口统一、标识统一、制度统一、管理统一，并健全统筹协调和监督考核制度，实现基层政务服务软硬件建设规范运行。——系统整合。充分整合各类政务信息系统，深化xx政务服务网xx子站建设与应用，推动政务服务事项省、市、县、镇、村（社区）五级“一张网”运行，推进实体政务大厅与网上虚拟大厅的深度融合，实现数据共享。四、主要任务
（一）镇政务服务体系建设组织领导规范化。各镇要高度重视便民服务中心建设，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长的便民服务中心建设领导小组，定期研究解决存在的突出问题和实际困难，并组织、指导、协调便民服务中心日常工作，在场地、人员、设施、经费等方面予以保障。服务项目规范化项目规范化。全面清理镇审批服务事项，科学界定镇职能职责，建立权力清单，确保分门别类、规范细化。新增或取消政务服务和事项时，由项目所属部门或镇提出意见，报县“放管服”改革领导小组审定。程序规范化。实行“一窗受理、一站办结”的服务模式，按照便民利民的原则，科学设置便民服务综合窗口，将面向社会、企业和群众办理的政务服务事项全部纳入便民服务中心办理。优化便民服务事项办理流程、压缩办理时限，确保即办件办结率达到xxx%。联络畅通化。在省、市推进一体化在线政务服务平台的基础上，加快建设统一电子政务网络、云平台、数据共享交换平台、安全保障体系等电子政务公共设施，推动与镇便民服务中心同步对接，实时共享全县电子政务信息，不断推进政务服务事项向网络端延伸。硬件设施规范化办公基础设施良好。各便民服务中心应确保场地规模、人员数量、政务服务事项进驻率及可办率等达到标准化建设要求，即有固定的服务场地，窗口有专人办件，实行开放式办公。
标识系统规范。各便民服务中心应设置统一规范的入驻业务窗口标识牌和事项公示牌，在窗口位置公布工作人员桌牌、事项办理流程图、办事指南或办事须知及申请书示范文本、监督渠道等重要信息，并向办事群众一次性告知清楚。
服务设施完备。各便民服务中心应配置电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等办公设施，对外服务环境保持整洁有序，并为服务对象提供休息等候场地。与便民服务相关的法律法规、政策文件及宣传资料要摆放整齐，便于群众阅览，并定期更新。
窗口服务规范化优化窗口设置。各镇便民服务中心要充分发挥综合便民服务作用，实行“一站式服务”“一门式办理”。结合社会保障、医疗保障、民生保障、人居环境整治等群众关心关注的重点事项，设立x-x个综合受理窗口、x-x个即办件窗口，实现就近办理。综合受理窗口主要负责办理除即办窗口之外的其他政务服务事项，以及业务咨询解答、要件受理、转办催办、结果送达等工作。改善服务态度。窗口工作人员应使用并推广普通话，统一着装、挂牌上岗，精神饱满、热情周到、文明服务，耐心细致做好政策宣讲解释和劝说引导工作，并虚心听取服务对象的意见和建议，努力为“老弱病残”等特殊群体提供人性化服务。提高服务质量。窗口工作人员要熟练掌握业务工作，对服务对象申办事项所需全部资料要一次性告知清楚，并一次性验清提交的材料和出具的批文、单据等，所出具函件要表述完整、字迹清楚、准确无
误。对群众投诉的问题，要及时调查反馈，公布处理结果，自觉接受服务对象和社会公众监督。
强化队伍建设。选用窗口工作人员时应注重年龄、知识结构、学历层次等相关要求，确保把业务能力强、服务水平高、综合素质全面的干部充实到窗口工作岗位。各镇要定期开展岗位培训，着力提高工作人员的服务水平和业务能力，确保树立政府良好形象。
监督管理规范化加强制度建设。各镇要研究制定便民服务事项办理流程，建立健全即办件、承诺件办理操作规程，确保规章制度和流程办法健全完善。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、AB岗工作制、离岗告示制、投诉举报制等工作制度，严格用制度管人、按制度办事。强化监督管理。要定期组织召开窗口单位负责人及工作人员工作例会，开展“优秀窗口”及“服务明星”先进个人评选活动，树立榜样、创先争优。定期对窗口工作进行检查和考核，实行考核、考勤与绩效挂钩制度。建立健全监督机制，自觉接受新闻媒体及社会公众的监督。（二）村（社区）政务服务体系建设服务场地标准。各村（社区）应留有充足办公空间，以提供便民服务，有条件的村（社区）要设立便民服务点，并配齐基本办公设施，办公环境整洁有序；尚不具备条件的村（社区）可结合实际情况，向村（居）民公布明确的办理地点及代办人员，采取就近受理、综合代办的方式提供便民服务，并逐年解决场地问题。已设立便民服务点的
篇六：提升政务服务水平实施方案
进一步提升政务服务效能行动方案为进一步创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平，强化服务发展、服务企业、服务群众理念，围绕新常态下全市经济社会发展的总体目标和发展战略，特制定本方案。
一、工作目标
以服务投资和重点项目为着力点，以发现问题、解决问题为导向，开展全市政务服务“比、学、超”大比武竞赛活动，进一步提升政务服务效能，为全市经济社会发展营造一流营商环境和政务服务环境。
二、主要任务
（一）深入推进投资审批改革。
1．加强投资审批目录管理。建立企业投资项目核准及强制性中介服务事项目录，形成并公布投资审批前置条件目录，严格实行目录管理。依法规范投资审批前置中介服务项目，严格控制新设立的前置中介服务项目。［牵头单位：市委编办、市发改委、市政务服务办、市工商局；责任单位：各区（市）县政府（含成都高新区、成都天府新区管委会，下同）］
2．创新投资管理方式。按照国家、省部署安排，落实企业投资项目网上并联核准制度，建立协同监管机制，制定完善可细化、可操作的工作方案和配套措施。［牵头单位：市发改委、市政府政务中心；责任单位：各区（市）县政府］
3．加强涉审服务机构管理。全面清理与行政审批关系密切的涉审服务机构，梳理涉审服务事项，优化审查评审流程，加强办事过程监督。稳步推进涉审服务机构入驻政务服务大厅，实行统一管理、规范服务。［牵头单位：市政府政务中心；责任单位：各区（市）县政府］
4．持续强化审批监管。严格控制新设行政许可，切实加强取消、调整的行政审批后续监管，严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度，进
一步扩大审批电子监察覆盖范围。［牵头单位：市政府法制办、市政务服务办、市政府政务中心；责任单位：各区（市）县政府］
5．积极探索推进模拟审批。重大投资项目探索推行模拟审批，推动服务前移，提前进入审核审批程序，促进审批提速增效。［牵头单位：市政务服务办；责任单位：各区（市）县政府］
（二）着力畅通政企互动渠道。
6．建立完善B2G企业服务平台。建立企业服务线下实体窗口，依托政府网站建立企业服务网络平台，健全完善企业诉求的线上线下多渠道收集、分类受理、限时办理、反馈评价、督查保障机制。［牵头单位：市经信委；责任单位：各区（市）县政府］
7．加强行政效能投诉办理。完善政务服务和行政效能热线投诉工作机制，规范受理、办理、反馈等程序，切实解决企业反映的行政效能问题。［牵头单位：市政务服务办；责任单位：各区（市）县政府］
8．建立重点项目问题报送机制。以问题倒逼为抓手，将B2G企业服务窗口、行政效能投诉热线等渠道收集的影响我市重点项目进展的问题形成专报，上报市政府，切实解决项目落地推进过程中的“难点”和“堵点”。［牵头单位：市政务服务办；责任单位：各区（市）县政府］
（三）切实提升服务企业实效。
9．完善重点项目服务工作机制。优化完善重点项目服务室工作机制，创新服务举措，提高重点项目服务水平。整合已有平台资源，建立重点项目综合服务平台，提高重点项目申报服务水平，加强重点项目落地服务能力建设。［牵头单位：市发改委、市政府政务中心；责任单位：各区（市）县政府］
10．推广“三段式”服务机制。深入推行招商引资段、项目促建段、企业服务段“三段式”企业服务运行机制，打造规范的服务模式，构造标准化的服务流程，为企业提供无缝服务。［牵头单位：市政务服务办；责任单位：各区（市）县政府］
11．完善投资项目并联审批及资源共享机制。优化完善审批网上办理系统的
服务功能，建立全市统一的“先照后证”信息共享平台，建立完善投资建设项目跨部门协同办理平台，力争2016年底前取得政务服务在线办理新突破。［牵头单位：市政府政务中心、市政务服务办；责任单位：各区（市）县政府］
（四）全面提升政务服务水平。
12．深化标准化规范服务。规范行政审批行为和中介服务，推行服务内容、服务流程、服务制度标准化建设，将标准化规范服务贯穿到政务服务的每个环节。健全规范审批行为相关考核制度，定期对经办人员进行培训、考核、检查和评定。［牵头单位：市政府政务中心；责任单位：各区（市）县政府］
13．打造便捷化服务平台。进一步加强网上政务大厅和移动电子政务大厅建设，逐步实现网上办理审批、处罚、缴费、咨询、办证、监督以及联网核查等事项，推进审批资源共享，逐步提高网上审批比例，切实方便企业办事。［牵头单位：市政府政务中心；责任单位：各区（市）县政府］
14．推进公开化政务服务。切实强化行政审批服务运行程序化和公开透明，对外公开所有行政许可事项及运行流程，依法全面公开审批信息，主动接受社会公众监督，实行“阳光审批”，避免行政不作为、乱作为和滥用职权等现象。［牵头单位：市政务服务办、市监察局；责任单位：各区（市）县政府］
15．提高政务服务效率。减少申报材料，精简审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，进一步缩短办理时间，落实审批责任。优化简化涉企公共服务流程，重点梳理对企事业单位提供的有关政策支持、法律和信息查询、知识产权保护等综合服务事项，取消不合理的证明和盖章环节，积极推动涉企公共服务事项进驻政务服务平台。［牵头单位：市政府政务中心、市政务服务办；责任单位：各区（市）县政府］
16．开展“比、学、超”政务服务大比武竞赛活动。按照“比规范、比便捷、比公开、比效率”的原则和“学先进、学典型、学创新”的方式，深入开展政务服务大比武竞赛活动，推进政务服务相互赶超、争先创优，着力提升政务服务效能。［牵头单位：市政府政务中心、市政务服务办；责任单位：各区（市）县政府］
三、保障措施
（一）加强组织协调。建立部门联席会议制度，由市政府分管副秘书长任召集人，市委编办、市经信委、市政府法制办、市政务服务办、市政府政务中心为
联席会议成员，加强统筹协调，形成工作合力。各区（市）县要相应建立联席会议制度，加强组织协调，结合本地实际，抓好提升政务服务效能行动方案的落实。
（二）明确责任分工。各牵头部门要各司其职，进一步明确工作目标、责任分工及推进时间进度表，保障工作任务顺利完成。各部门要按照联席会议议定事项及牵头部门细化的工作任务认真执行实施。
（三）严格目标考核。将行动方案中的主要任务纳入年度目标绩效考核，加大对各区（市）县和市级有关部门的考核力度，确保行动方案顺利实施。
（四）加强监督检查。建立工作台帐，每季度对行动方案工作任务进行监督检查，对重点项目推进不力的区（市）县或影响重点项目推进的单位予以通报。
篇七：提升政务服务水平实施方案
进一步规范政务服务工作提升政务服务质量和水平的实施方案X年8月30日全县县、镇、村“互联网+政务服务”云平台初步建成并与市级接通，实现了全市政务服务“一张网”，标志着我县县、镇、村三级“互联网+政务服务”体系基本建成，全县政务服务体系化、标准化、信息化建设迈出了新步伐。为切实发挥好“互联网+政务服务”平台作用，进一步推进政务服务标准化建设，不断提升政务服务质量和水平，提出如下实施方案：
一、指导思想按照中省市深化“放管服”改革的决策部署，进一步规范行政权力运行，优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。以运用“互联网+”创新行政审批和公共服务方式为手段，坚持问题导向，注重资源整合，推行网上办事，促进政务服务运行规范、流程优化、过程透明、结果公开、监督有力，切实增强政务服务的主动性、精准性和便捷性，努力打造优质高效的一流营商、办事环境，为建设美丽富裕新X提供有力支撑。二、重点工作
一）健全完善政务服务体系。全县“互联网+政务服务”体系由
互联网服务平台和实体县政务服务中心、镇便民服务大厅、村（社区）便民服务代办点（以下统称“政务中心”）构成，以线上为主导，线下为辅助，线上服务以全县统一的网上办事大厅为总门户，线下服务以县、镇、村三级政务中心为主入口。依托电子政务外网和互联网，通过建设、使用全县统一的“互联网+政务服务”平台，实现全县政务服务“一张网”。
（二）推进线上线下深度融合。实体政务中心作为政务服务事项办理的线下入口，与网上办事大厅共用政务服务平台和业务办理系统，重点做好现场服务、材料核验、结果反馈和形象展示，逐步形成线上线下功能互补、相辅相成的“互联网+政务服务”新模式。政务中心要不断优化办事流程，简化申请、受理、审查、决定、送达等环节，涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结的工作机制。网上办事大厅要不断提升在线填报、在线提交、在线审查和在线办理功能，建立网上预审机制，开通网上验证核对、信任审批、邮寄送达等功能。
（三）提升服务事项覆盖度。各级政务中心应以本级政府的权力清单、责任清单和公共服务事项清单为依据，将本级政府承担的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收及其他服务事项纳入中心集中办理，做到“应进全进”。网上办事大厅要对照实体政务中心的办理事项做到全覆盖，同时按照政务公开考核标准，完整公布所有事项清单要
素，规范制定办事指南，从基本信息、申请材料、办理流程、表格及样表下载、收费信息等内容，提升办事指南的准确性、完整性和实用性。
（四）提升服务方式完备度。政务中心要围绕办事群众和企业的全过程需求，通过多渠道、多模式的手段，强化服务能力，为办事群众和企业提供更具完备性、标准化的政务服务。要通过预约服务、代办服务、上门服务、开辟绿色通道等方式，不断完善政务中心的服务方式，满足服务对象的个性化需求。要提升网上办事大厅业务办理的“可达性”，让办事群众和企业通过服务指南，更加方便、快捷和准确地找到所需服务。要不断提升事项的在线服务深度，提升网上办理事项比重，梳理“最多跑一次”和“零跑路”事项清单，切实让办事群众少跑路、不跑路。
（五）统一规范政务服务形象。各级政务中心要使用全市统一的形象标识（logo），并在服务大厅显著位置悬挂或张贴。县政务服务中心实行“朝九晚五”作息时间制度，镇便民服务大厅、村（社区）便民服务代办点实行“朝八晚六”作息时间制度，窗口人员和管理人员在工作时间必须统一着装、佩戴工作牌，做到仪容整洁、举止大方。着法定职业制服的窗口人员按行业着装规定执行。窗口人员应文明用语，语调语速适当，提倡使用普通话。服务态度应主动热情，做到微笑服务。
（六）强化政务服务监督管理。推进政务服务阳光规范运行，建设电子监察系统，加强对办理效能、流程优化、网上运行的监督管理，重
点对办事过程中出现的时效异常、流程异常、内容异常和收费异常等进行动态监督和预警。建立完善投诉处理机制、政务中心自律机制、主管部门监管机制、媒体监督机制和公众评价机制，从不同角度对服务事项覆盖度、服务方式完备度、办事指南准确度、在线服务深度和质量等进行评价和监督。
三、工作要求（一）高度重视，加强领导。推进“互联网+政务服务”平台建设，是把“放管服”改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。各镇、各部门要高度重视，加强领导，要强化政务中心的行政管理职能，落实机构和人员编制，建立绩效考核奖励机制，加大财政保障力度，切实加快全县“互联网+政务服务”平台的建设完善和推广应用。（二）统筹安排，注重实效。各镇、各部门要定期跟踪“互联网+政务服务”平台运行情况，按照全县的统一部署，积极推进各项建设、完善工作。要定期收集、通报“互联网+政务服务”平台使用情况，查找存在问题，推广有益经验，加强考核评比，推动“互联网+政务服务”平台高效运行。（三）整体推进，全面提升。各镇、各部门要以全县“互联网+政务服务”平台上线运行为契机，一手抓好实体大厅建设，一手抓好网上
办事大厅建设，促进线上线下的深度融合，全面提升政务服务质量和水平。
篇八：提升政务服务水平实施方案
山东省优化营商环境创新突破行动实施方案—政务服1.推进“双全双百”工程。围绕企业和个人全生命周期，各推出100件高频事项集成办、极简办、全域办。4月底前，简化事项办理流程；6月底前，以事项为基础，优化场景集成服务，实行“一套材料、一次告知、一表申请”；9月底前，在“政务服务一网通办”总门户、移动端等平台设置服务专区，线上实现“一网通办”，线下实行“一窗受理”。
2.持续提升政务服务事项标准化水平。9月底前，推动各级各部门政务服务事项全部纳入政务服务事项管理系统，实行动态调整和同源管理，确保同一事项在政务服务平台无差别受理、同标准办理；研究出台《政务服务事项动态管理办法》。
3.提升“一网通办”水平。持续推进政务服务事项上网运行，提升网办深度，9月底前，实现依申请政务服务事项可网办率达到95％以上，可全程网办率达到80％以上。
4.深入开展政务服务“跨省通办”“全省通办”。完成国家部署的第二批74项“跨省通办”事项落地；4月底前，再面向企业和个人推出不少于100项“全省通办”事项清单，6月底前实现落地，12月底前基本实现高频政务服务事项“全省通办”。
5.提升一体化政务服务平台支撑能力。完善提升省市政务服务平台，提高跨层级、跨部门的业务运行支撑能力，加大政务数据统筹管理和共享应用。5月底前，编制一体化政务服务平台建设升级方案，启动相关
建设；8月底前，完成统一身份认证系统升级，提升业务支撑能力；9月底前，建设省市政务服务平台业务统一调度系统，加强省市政务服务平台对接。
6.全面推动电子证照建设应用。持续推动证照证明数据统一归集和管理，5月底前，构建关联个人和企业的全生命周期“电子卡包”，深化电子证照在政务服务、执法检查等领域的深度应用，支持证照、证明材料“免提交”。6月底前，实现与省市高频电子证照跨省互认和应用；规范电子证照管理，出台电子证照建设应用相关工作规范。9月底前，实现身份证、营业执照、结婚证、驾驶证、不动产权证等34类高频电子证照在全省推广应用。打造“无证明城市”。
7.推广电子印章应用。优化提升电子印章公共平台能力，逐步实现电子印章在政务服务活动中的普遍应用，并探索延伸至商业领域。6月底前，完善电子证照、电子印章、电子签名、电子档案应用的制度体系；9月底前，扩大电子印章在政务系统、公共服务中的应用，覆盖涉企高频事项，启动电子印章跨省市应用试点。
8.深化数据共享应用。建设完善省一体化大数据平台，5月底前，深化省市平台级联对接，支持省级数据资源实时向各市的共享应用。建立政务服务数据共享应用机制，逐步实现全省政务服务事项业务数据统汇统管。
9.探索推动数据要素市场化配置。建设全省统一的数据交易平台，制定运行规则，开展数据交易和数据价值评估。试点推行数据产品登记制度，探索构建公共数据资源有偿使用新模式。
10.持续深化“一窗受理”改革。9月底前，研究制定“一窗受理”标准，持续推进政务服务中心综合窗口设置，综合窗口比例达到80％以上，鼓励公共服务事项和便民服务事项等更多事项进驻大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。
11.加强各级政务服务中心标准化建设。9月底前，研究制定政务服务中心建设运行标准，通过优化功能布局、科学设置窗口领域、精简完善业务流程、梳理制定业务手册等，指导各级政务服务大厅规范化运行。
12.提升全省政务服务大厅服务水平。9月底前，研究制定政务服务中心帮办代办标准，规范帮办代办服务，深化首问负责制、一次告知、限时办结，健全“吐槽找茬”和窗口无权否决机制，完善预约服务、延时服务、上门服务，为老年人及残障人士提供服务保障，不断提升线下服务水平。
13.持续优化“一网通办”总门户。持续完善省政府门户网站和移动端服务功能，优化栏目布局，丰富涉企服务；9月底前，全面升级总门户用户空间，建立企业个人全生命周期数字档案，实行“一企一档”“一人一档”，提供精准化服务应用和政策推送，为各服务渠道提供全面支撑。
14.加强政策优化集成服务。9月底前，完成省级政策标准化梳理，实现政策最小颗粒度拆解，建立惠企政策库，同步推进市、县政策标准化梳理工作；完善政策服务“中央厨房”全流程功能，实现涉企政策智能精准推送，进一步提高政策知晓率、通达率。
15.深入推动政务服务向基层延伸。深化乡镇（街道）、村（社区）便民服务规范化、标准化建设，着力打造基层“一站式”便民服务平台，推动实现“一次办好”服务网络基层全覆盖。6月底前，以“六有一能”为基本要求，巩固提升村（社区）便民服务标准化，实现山东省一体化在线政务服务平台站点村（社区）全覆盖。9月底前，推动高频政务服务事项向乡镇（街道）、村（社区）延伸；加强与邮政、金融、通信、商超等网点业务合作，推动政务服务自助终端、移动终端在基层便民服务场景推广应用。
篇九：提升政务服务水平实施方案
优化政务服务提升服务效率实施方案按照“强服务、提效率”的总体要求，学习借鉴X“三办”改革
经验，大力推行“马上办、网上办、一次办”，不断提升政务服务智能
化水平，切实提高行政效率，着力营造全省最优的政务服务环境和投资
营商环境，特制定本实施方案。
一、实施内容
（一）加快整合政务服务机构和职能
整合部门审批职能。全面清理优化各行权部门审批职能，将审批
职责、审批事项、审批环节集中到本部门审批股室，授权充分到位。
〔牵头单位：县委编办、县政管办；责任单位：县政务服务和公共资
源交易服务中心、县级各行权部门〕
审批股室整体入驻政务大厅。各行权部门将相对集中的审批股室整体入驻政务大厅，并保持相对稳定。实行“一个机构、一枚印章”管审
批，提升政务大厅现场服务能力，实现审批集中办理。
〔牵头单
位：县委编办、县政管办；责任单位：县政务服务和公共资源交易服务
中心、县级各行权部门〕
组建企业投资促进协调服务中心。整合县企业投资服务中心、县
中小企业服务中心、X工业园区企业服务中心职能，组建成立X县企业投资促进协调服务中心，提供“一站式”服务。〔牵头单位：县委编
办；责任单位：县政务服务和公共资源交易服务中心、县招商局、县经
信局、X工业园区管委会〕
（二）建设全省一流的市民之家确保新政务中心按期入驻。加快推进新政务中心各项建设任务，打造X市民之家，力争X年10月底整体入驻。〔牵头单位：县政务服务和公共资源交易服务中心；责任单位：县财政局、县住建局、县级相关部门〕优化完善大厅功能。按照“便企利民”的原则，科学设置功能区域，将公共服务及水电气、银行等便民服务事项进驻政务大厅，实现“进一道门，办所有事”。〔牵头单位：县政务服务和公共资源交易服务中心；责任单位：县经信局、国资办、人行X支行、县级相关部门〕推进实体大厅和网上大厅融合发展。加快实体大厅与网上大厅协同发展，实现线上线下办理“无缝对接”。〔牵头单位：县政管办；责任单位：县政务服务和公共资源交易服务中心、县级相关部门〕（三）全面提升政务服务水平大力推进智能化服务。完善智慧政务平台功能，建立统一的电子证照库，接入X政务APP在政务大厅设立自助服务区，增添自助服务终端，12月底前实现房产信息、个人征信、社会保障、住房公积金等可自助查询，公安出入境护照、违章处理及不动产登记等可自助办理。〔牵头单位：县政务服务和公共资源交易服务中心；责任单位:县发改局、县公安局、县人社局、县国税局、县地税局、县不动产登记中心、县房管局、县住房公积金中心、人行X支行〕开展“一站式”服务全程帮办代办。在县政务服务大厅设立企业投资促进协调服务专区，开展全程帮办代办服务，实行行政审批代办、
金融信贷领办、公共服务快办，为投资企业提供“一站式”服务。实行
项目专员代办制，建立行政审批代办机制，提供“一对一”全程代办；
建立金融信贷领办机制，开展“一企一策”融资服务；建立公共服务快
办机制，推行“即报即接、接过即办”快办服务，真正实现企业投资
“一站式”办理。〔牵头单位：县政务服务和公共资源交易服务中心；
责任单位：县招商局、县经信局、县金融办、县国资办、
X
工业园区管委会〕
严控窗口工作人员进出关。县级相关部门和乡镇根据本单位的业务
量，按要求合理配置窗口工作人员，并确定首席代表。进驻部门派驻县
政务大厅（乡镇便民服务中心）工作的人员，无特殊情况，窗口工作人
员原则上在1年之内不得更换，行政审批股长或窗口首席代表原则上2
年内不得更换，以确保窗口工作人员业务熟悉，群众办事方便。〔牵头
单位：县政务服务和公共资源交易服务中心；责任单位：县级相关部
门〕
（四）大力推行“马上办、网上办、一次办”
编制公布“三办”清单。9月底前全面完成对保留行政许可事项的
清理，梳理编制“马上办、网上办、一次办”事项清单，实行“同一事
项、同一标准、同一编码”动态管理；12月底前，力争全县“马上办”
事项达到45%“网上办”事项达到50%“一次办”事项达到90%逐步对
行政确认、行政征收、行政裁决、行政奖励、其他行
政权力及公共服务事项进行清理，扩大“三办”事项比例。〔牵头单
位：县委编办、县政管办；责任单位：县法制办、县政务服务和公共资
源交易服务中心、县级各行权部门〕简化优化“三办”流程。9月底前，县级行权部门要按照减环节、
减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制完成标准化办事指南和一次性告知书，细化量化审查裁量标准。能够通过网络核验的材料和信息，不得重复提交，变“群众来回跑”为“部门协同办”。〔牵头单位：县政管办；责任单位：县法制办、县政务服务和公共资源交易服务中心、县级各行权部门〕
调整设置“三办”窗口。9月底前，县政务服务和公共资源交易中心要完成政务大厅企业投资、基本建设、不动产登记、商事登记、社会事务等窗口整合设置，推行前台统一受理、后台分类审批、便捷出件送达，基本实现“一个窗口办成一件事情”，实现企业群众办事少跑路。〔牵头单位：县政管办、县政务服务和公共资源交易服务中心；责任单位：县级各行权部门〕
全面实行“三办”服务。简易事项实行“马上办”，企业群众办事现场等候不超过1小时；优先推行“网上办”，审批服务事项基本实现在线申报办理；复杂事项基本实现“一次办”，符合法定受理条件、申请材料齐全的，实现一次办结。〔牵头单位：县政管办、县政务服务和公共资源交易服务中心；责任单位：县级各行权部门〕
（五）营造全省最优营商环境企业服务“零上门”。推行企业登记全程电子化；简化企业名称登记程序，企业名称预先核准实现“零上门”；开通快递送达服务，推行申请审批“零见面”。〔牵头单位：县工商质监局；责任单位：县级相
关部门、X工业园区管委会〕企业申报“跑一次”。试行企业住所申报承诺制，推行“容缺受
理”，落实简易事项“审核合一”制度，提升审批效率。〔牵头单位:县工商质监局；责任单位：县级相关部门、X工业园区管委会〕
篇十：提升政务服务水平实施方案
萍乡市人民政府关于印发萍乡市提升行政服务中心建设水平实施方案的通知文章属性
•【制定机关】萍乡市人民政府•【公布日期】2009.05.17•【字号】萍府办字[2009]77号•【施行日期】2009.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作
正文
萍乡市人民政府关于印发萍乡市提升行政服务中心建设水平实施方案的通知
（萍府办字〔2009〕77号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：《萍乡市提升行政服务中心建设水平实施方案》已经市政府同意，现予印发，
请遵照执行。二00九年五月十七日
萍乡市提升行政服务中心建设水平实施方案为进一步转变政府职能，营造更加优越的政务生态环境，根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》（赣发〔2009〕3号），省政府办公厅《关于印发江西省提升行政服务中心建设水平实施方案的通知》（赣府厅字〔2009〕62号）及市委、市政府《关于印发＜全市开展机关效能、项目建设年活动实施方案＞的通知》（萍办字〔2009〕9号）要求，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高服务水平
为切入点、以群众满意为落脚点，进一步深化行政审批制度改革、规范公共政务服务行为，切实提高行政效率、优化发展环境，促进萍乡经济社会又好又快发展。
二、工作目标通过深化行政审批制度改革，推行“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”的服务方式，确保审批事项更少、环节更简、速度更快，把全市行政服务中心建设成集行政审批、行政效能建设、经济社会服务及电子监察四位一体的综合服务平台，成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”。三、工作任务和责任分工（一）落实行政审批事项“缩减三个50%”。结合我市实际，对省属和市行政审批部门（单位）的行政审批事项“缩减三个50%”，即省属、市行政审批部门（单位）现有保留的行政许可事项至少缩减50%，投资项目审批事项至少缩减50%，行政审批时间在现有承诺的时限基础上至少缩减50%。各县（区）要参照省属、市行政审批部门（单位）行政审批事项缩减要求，相应缩减审批事项、审批时间。结合乡（镇）便民服务中心建设，对涉农便民审批事项，原则上都要下放到乡（镇）实施。督办单位：市监察局责任单位：市政府法制办，省属和市行政审批部门（单位），市公共政务管理局，各县（区）政府完成时间：2009年4月（二）推进行政审批“两集中、两到位”工作。省属和市行政审批部门（单位）的行政许可、审批、办证、收费事项，全部在市行政服务中心集中办理。已经成立行政审核审批科的部门（单位），要继续完善“两集中、两到位”工作，确保行政审核审批科职能归并到位、人员配置到位、集中办公到位、审批授权到位、窗
口办结到位；没有成立行政审核审批科的部门（单位），要继续实行首席代表办理和领导定期审批办理办法，确保所有行政许可、审批、办证收费事项在行政服务中心窗口的办结率达到95%以上。行政审批部门（单位）要按照“缩减三个50%”的要求，通过新闻媒体及时向社会公开承诺，并做到“八公开”，即公开办理事项、公开办理地点（市行政服务中心）、公开办理程序、公开办理条件、公开办理依据、公开办理时限、公开收费标准、公开收费依据。各县（区）也要按要求推进“两集中、两到位”工作。
督办单位：市监察局，市公共政务管理局责任单位：省属和市行政审批部门（单位），各县（区）政府完成时间：2009年底前（三）深化网上审批和电子监察工作。按照清理规范后的行政审批事项，进一步核准网上审批事项、优化审批流程、缩减审批时限。充分发挥网上审批和电子监察系统的功能作用，实行审批事项网上咨询、网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费、网上办结、网上反馈、实时监察，并逐步实现市、县（区）、乡（镇、街）三级联动。建设好视频监察系统，加强对行政（便民）服务中心（分中心）工作秩序、工作纪律、服务态度等的监督监察。市监察局、市发展环境和机关效能投诉中心、市公共政务管理局派员组成行政审批监督科，具体负责电子监察工作。督办单位：市监察局，市发展环境和机关效能投诉中心责任单位：省属和市行政审批部门（单位），市信息中心，市公共政务管理局，各县（区）政府，各县（区）公共政务管理局完成时间：2010年底前（四）抓好乡（镇）便民服务中心建设。按照“加强领导、统一规范、整合资源、就近服务”的原则，建立健全乡（镇）便民服务中心，并以“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公、一次性收费”的方式，集
中为基层群众提供便民服务。要重点抓好社会保障、综治信访、农业生产、人居建房、计生服务、合作医疗、民政救济等部门进驻，实行合署办公。要设立管理机构和工作场地，落实人员编制和工作经费，其中，人员编制由乡（镇）采取调剂的办法解决，所需的建设经费由县（区）、乡（镇）统筹解决。县（区）公共政务管理局要加强对乡（镇）便民服务中心建立和运行的协调、指导。
各村委会要建立为民服务代办点，为本村年老体弱、外出务工等人员提供代办婚姻情况证明、身份证领取、农户一卡通、医保发票报销、民政低保、大病救助、农技咨询、社保咨询等业务。代办员可由村委会组成人员或者乡镇驻村干部担任。代办服务不得收费。
督办单位：市监察局责任单位：市农办、市人口计生委、市民政局、市公安局、市国土资源局、市农业局、市工商局、市信访局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市司法局、市财政局、市公共政务管理局等，各县（区）政府、各县（区）公共政务管理局完成时间：2009年6月底前（五）规范审批行为和服务方式。按照《萍乡市审批项目联审联批暂行办法》（萍办发〔2007〕7号）精神，对涉及多个部门联合审批的事项，实行由主办部门牵头、相关部门共同参与的联合踏勘、联审联批；对重大项目，实行领导牵头的多部门联合审批制。按照《关于印发萍乡市对重点项目（重点企业）实行“绿色通道”服务工作方案的通知》（萍府办发〔2009〕8号）精神，为全市重大项目（重点企业）开通行政审批“绿色通道”，并实行跟踪服务，确保在最短时间内办理办结。全面推行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、审批限时制、收费公示制、节假日预约服务制等制度。督办单位：市监察局责任单位：市公共政务管理局，省属和市行政审批部门（单位），各县（区）
公共政务管理局完成时间：2009年6月底前（六）加强行政（便民）服务中心队伍建设。行政审批部门（单位）选派到行
政（便民）服务中心负责行政审批的工作人员，必须是本部门的公务员或与岗位相符的合法身份工作人员，并稳定在2年以上。对不能胜任窗口工作的人员，公共政务管理局要提出建议，及时予以调整。各级行政（便民）服务中心要广泛开展各类培训学习、岗位练兵、争先创优活动，进一步增强工作人员的服务意识、提升服务水平。要严格执行各项工作制度，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象的发生。认真抓好对行政（便民）服务中心工作人员的月考评、年度考核工作，考核结果要与年度评先评优、单位等级考评相挂钩。对违法违纪行为实行责任追究。
督办单位：市监察局责任单位：市公共政务管理局，市人事局，省属和市行政审批部门（单位），各县（区）政府，各县（区）公共政务管理局完成时间：2009年6月底前（七）做好年度公共政务服务单位等级考评工作。继续严格实行对窗口部门（单位）的公共政务服务等级考评制度。考评内容为集中办理情况、依法行政情况、优质服务情况。考评等次为合格、基本合格、不合格三个等级。考评结果通过媒体向社会公布，接受社会监督，并进行责任追究。其中，对被评为公共政务服务基本合格的部门（单位）要求限期整改；对被评为不合格的部门（单位）进行通报批评、行政告诫，并要求一把手到中心带班进行整改；对被告诫二次以上的部门（单位）不安排征管经费，具体责任人在年度考核中确定为不称职，并缓调级别工资一档。督办单位：市监察局，市公共政务管理局，市发展环境和机关效能投诉中心，
市财政局，市人事局，市纠风办责任单位：省属和市行政审批部门（单位），各县（区）公共政务管理局完成时间：2009年底前四、工作要求（一）加强组织领导，明确工作责任。提升行政服务中心建设水平，是开展机
关效能年活动的主要举措，是进一步优化经济发展环境，促进我市经济社会发展的一项重要工作。各县（区）各部门（单位）要真正把行政服务中心建设列入重要议事日程，切实加强领导，明确工作责任，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。目前，要抓紧研究贯彻落实的具体措施，把各项工作落到实处。
（二）强化沟通协调，形成工作合力。督办单位与责任单位要相互配合、相互支持，共同推进行政服务中心建设工作的开展。督办单位要切实负起责任，组织责任单位定期召开专题推进工作会议，认真研究工作措施，及时协调解决工作中遇到的问题。责任单位要密切配合督办单位的工作，发挥主观能动性，认真履行职责，积极完成所承担的工作任务。
（三）加强督促检查，严格工作考核。各级政府要按工作要求对行政服务中心建设的工作情况进行督促检查，重点督促检查工作任务的完成情况，重点督促检查工作责任落实情况。对工作推进不力的，要予以通报，并责令其限期改正。要严格执行省考核方案和市考评办法，以考核促进行政服务中心建设工作。
篇十一：提升政务服务水平实施方案
进一步完善政务服务机制提升政务服务效能实施方案为推进我市“五型”政府建设，完善政务服务机制，提升政务服务效能，创优营商环境，增强办事群众、企业的满意度，根据《XX省人民政府办公厅关于进一步完善政务服务机制提升政务服务效能的通知》（X府厅字〔20XX〕105号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。一、工作目标根据忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设理念，以群众、企业办事需求为导向，坚持打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境目标，不断完善政务服务机制，进一步提升政务服务效能，切实做到最大程度利企便民，切实增强人民群众的满意度。二、实施范围各单位、各部门直接面向企业和群众提供与日常生产生活密切相关事项的办事大厅及服务窗口。三、工作任务（一）建立全天候的服务机制1.提供错时延时服务。自20XX年1月1日起实行窗口值班制，每个工作日中午实行轮流错时作息，确保工作日中午能够为办事人提供正常服务；双休日及节假日实行值班制，设立专窗为办事人提供服务。双休日及节假日值班的工作人员,依法依规发放加班费或安排平
日调休。（责任单位：市行政审批局、全市各对外服务窗口部门、各乡镇；办结时限：长期坚持）2.实行非工作日办事预约服务。未设置对外服务窗口的部门对企业、群众在非工作日时间遇特殊情况、紧急需办理的事项采取预约制度，接受企业和群众提前一个工作日进行办事预约。要及时对外公布办事预约渠道，预约渠道可采取现场预约、电话预约、短信预约、网上预约等方式，重点拓宽网上、掌上预约范围和功能，最大限度方便群众办事。（责任单位：全市未设置对外服务窗口的部门；办结时限：长期坚持）3.拓展自助服务内容。加大自助办理设备投入，打造系统完备的24小时自助服务区，特别是税务、公安、社保、公积金、不动产登记、银行、电力、公交、火车、自来水、燃气、通信等与群众日常生活密切相关自助办理设备须进驻市政务服务中心自助服务区。除进驻政务服务大厅之外，自助设备可更多摆放在商场、车站、广场、大型社区等人流量较大区域，切实增强服务体验，为群众生活增添便利。（责任单位：市税务局、市公安局、市社保局、住房公积金XX办事处、市不动产登记局、全市各银行、市供电公司、XX火车站、市润泉自来水公司、市深燃天然气公司、市移动公司、市电信公司、市联通公司；办结时限：20XX年6月30日前）4.打造24小时“不打烊”在线服务大厅。加快“一次不跑”和“最多一次办结”改革力度，以XX政务服务网为依托，大力优化办事流程，强化系统功能。推进“四库一平台”建设，整合各部门数据，建设“一证
通办”系统，实现一张身份证或社会信用代码就可通办政务事项，逐步实现越来越多的政务服务事项网上预约、网上申请、网上办理；加快整合各个部门的手机平台数据与“XX市行政审批局”APP的对接，完善网上查询、预约、办事、支付和医保、社保、公积金等公共服务在线办理功能，推动更多政务服务事项“掌上办”。加快XX市行政审批局自有业务系统与XX省“一窗式”综合服务平台的对接，使其作为部门办事的唯一收出件口，真正做到企业群众办事“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”。（责任单位：市工信局、市行政审批局、全市具有政务服务系统的部门；办结时限：20XX年6月30日前）（二）提供全方位的服务机制5.实行全方位导办服务。进一步加强导办台工作人员管理，通过业务和礼仪培训提高导办人员的服务能力和服务质量。完善政务服务大厅各种标识标牌，为办事人提供各类引导服务。充分利用网上预约排队叫号系统，提升智能化导办水平，在有条件的时候要充分利用云计算、大数据、人工智能等技术，开发运用智能机器人等。（责任单位：市行政审批局、全市建有独立服务大厅的部门、各乡镇；办结时限：20XX年6月30日前）6.推行全过程领办服务。针对残疾人、老年人、孕妇等特殊群体，提供帮办服务，由导办工作人员现场帮助取号、填表、咨询解答并带领其到相应窗口办事；针对道德模范、军人等群体要开通绿色通道，
予以重点关照，及时主动提供领办服务。（责任单位：市行政审批局、全市建有独立服务大厅的部门、各乡镇；办结时限：长期坚持）7.提供“保姆式”代办服务。选派后备干部、业务骨干到重点项目服务中心进行脱产服务，每个重点项目明确一名工作人员进行全程跟踪办理，通过贴身的服务、精准的办法、高效的办事效率提前介入跟踪重点产业项目，以“一对一”管家式服务和图表式解读，引导帮助企业做好各项报批工作，精准协调解决项目推进过程中出现的困难和问题，加速企业投资项目落地。（责任单位：市行政审批局、全市各涉重点项目服务部门；办结时限：长期坚持）（三）畅通群众办事渠道8.公布“四办”清单。各部门在巩固“最多一次办结”改革工作的基础上，结合“减证便民”专项行动取消调整相关证明的成果，进一步优化审批服务流程，方便办事企业和群众，提高审批服务效能，全面推行落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。｛“马上办”，简易办理可实行即来即办即结的事项；“网上办”，办事企业和群众可自行通过互联网进行申报办理的事项；“就近办”，落实简政放权，以方便办事群众为原则，审批服务延伸至乡镇或村（居）可办理的事项；“一次办”，企业和群众在申请办理相关事项时最多只需到窗口一次（申报或领证）的事项。｝（责任单位：全市具有政务服务事项的部门、各乡镇；办结时限：20XX年3月31日前）9.推进跨地域全城通办。通过事项标准化、优化办事系统、流程再造以及“收受分离”等方式，按照“谁审批、谁负责”原则，各部门要
结合实际对权限内事项进行全面梳理，尤其要针对与企业和群众生产生活密切相关的高频多发事项，制定异地可办清单。市直各部门要加大改革力度，强化信息化支撑，推动税务办理、婚姻登记、出入境证件办理、交管业务、银行卡注销、公交卡等一批高频多发事项实现全市通办、全市通用。市直各相关部门要梳理公布“全市通办”事项清单，并汇总形成市本级“全市通办”事项清单。（责任单位：全市具有政务服务事项的部门；办结时限：20XX年6月30日前）（四）提升办事服务效率10.推行并联办、容缺办审批服务。对于程序复杂、需要集体研究、涉及两个以上部门联合办理或需上级审核批准的事项进行梳理，并制定跨部门联合办理机制，明确牵头受理部门窗口；需要跨层级审核转报事项，原则上实行县一级直接上报省级审批部门，做好与省级部门的衔接工作，并建立长效机制；需部门内部多个科室共同审批的事项，一律实行并联办理，由首问科室负责衔接，不得让企业和群众反复跑、反复找。对非核心材料确实的事项办理，可有申请人书面承诺条件的真实性，办事部门实行容缺受理。（责任单位：全市具有政务服务事项的部门；办结时限：20XX年6月30日前）11.深化“最多一次办结”改革。以“最多一次办结”为目标，最大限度减少群众跑动次数，涉及个人办事的，确保办事指南“一单清”、群众咨询“一口清”，受理材料“一手清”；涉及企业办事的，要进一步减少材料、精简流程、压缩时限、确保在规定时间内办结。（责任单位：全市具有政务服务事项的部门；办结时限：20XX年3月31日前）
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