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市文化和旅游资源普查实施方案5篇

时间:2022-10-23 14:30:03 公文范文 来源:网友投稿

篇一:市文化和旅游资源普查实施方案

  资源与环境科学学院第二课堂 “区域旅游资源调查大赛”实施方案

  进行旅游资源调查, 是编制旅游产业发展总体规划的基础性工作,对于推动 旅游资源的系统利用和合理开发,促进旅游业的持续、快速、健康发展,具有十 分积极的意义。结合我院教学实际需要,特制定本实施方案。

  一、调查前指导

  1、按照既定小组的划分(不能超过 6 人一组,设组长一名) ,各小组选择 平顶山旅游景点进行调查,因调查区域范围广、资源数量多,但课程时间局限较 大, 所以所调查景点的数量没有严格要求,但为了确保后期旅游线路设计的资源 充实性和科学性,必须多于完成本门课程所设定的两日游览活动的景点数量要 求。

  2、小组经过讨论选定景点后,制定调查计划,小组内部进行进一步分工调 查,小组成员应团结一致,群策群力。

  3、不论是尚未开发的旅游资源线索还是已经开发的旅游资源,要进行实地 考察,了解情况设计可行性的开发方案。

  二、学生实地调查活动

  在此期间, 教师要考虑学生可能出现的问题并及时了解学生的调查情况,作 相应的指导。学生需注意人身安全,做好自我保护。

  1、资料搜集 a、与旅游资源及其赋存环境相关的各类文字描述资料。如地方志、乡土教 材、旅游景点介绍、规划与专题报告等。

  b、与旅游资源调查区有关的图形资料,主要是反映旅游环境与旅游资源的 专题地图 c、与旅游资源相关的各种照片、影像资料 2、确定调查区域和调查线路 为提高资源调查的效率,小组可以考虑划分调查线路,小组人员分头进行。

  调查线路按实际要求设置, 一般要求贯穿调查区内所有调查小区和主要旅游资源

   单体所在的地 3、选定调查对象 选定下述单体进行重点调查:具有旅游开发前景,有明显经济、社会、文化 价值的旅游资源单体;

  集合型旅游资源单体中具有代表性的部分;代表调查区形 象的旅游资源单体。

  对下列旅游资源单体暂时不进行调查:明显品位较低,不具有开发利用价值 的;与国家现行法律、法规相违背的;开发后有损于社会形象的或可能造成环境 问题的;影响国计民生的;某些位于特定区域内的。

  4、调查实施 a、定位:确切的地理位置、行政隶属 b、定性:是什么资源,分类中的哪一类 c、定影:从不同角度拍摄该资源 d、定文:描述这个旅游资源单体,包括一些特征数据(注意说明文的写作) 5、制作《平顶山旅游资源调查表》 同时为便于调查以及后期资源评价及统计,调查小组需制作《平顶山旅游资 源分类表》 。

  6、旅游资源评价 依据调查情况,参考《平顶山旅游资源分类表》制作《平顶山旅游资源调查 表》 。

  三、撰写完成《平顶山旅游资源调查分析报告》

  各小组在调查结束后应将收集的资料, 所做的记录及相关设想等, 进行分类、 统计、分析,完成《平顶山旅游资源调查分析报告》 。小组成员之间相互合作, 共同修改。

  (不少于 3000 字)

  四、奖励方法

  本次活动设一等奖、二等奖和三等奖若干名,具体评比细则如下:

  一等奖:能独立提出优秀的可行性方案,很好地完成任务,达到活动大纲中 规定的全部要求, 最终报告能够对活动进行全面、 系统的总结, 并有创新性见解。

  实验实训态度端正,实训过程中无违纪行为,安全无事故苗头。对自己的工作量 要求很饱满, 能很好地完成规定的进度。

  能熟练地综合运用所学理论和专业知识,

   对研究的问题能较深刻分析或有独到之处,成果突出,反映出作者很好地掌握了 有关基础理论与专业知识;

  设计合理、 理论分析与计算正确, 实验数据准备可靠, 有很强的实际动手能力、分析能力和计算机应用能力。

  二等奖:能独立提出可行性研究方案,较好地完成任务,达到活动大纲中规 定的全部要求, 最终报告能够对活动进行全面、 系统的总结。

  实验实训态度端正, 实训过程中无违纪行为,安全无事故苗头。对自己的工作量要求很饱满,能很好 地完成规定的进度。

  能熟练地综合运用所学理论和专业知识,反映出小组成员很 好地掌握了有关基础理论与专业知识;设计合理、理论分析与计算正确,实验数 据准备可靠,有很强的实际动手能力、分析能力和计算机应用能力。

  三等奖:能提出可行性研究方案,较好地完成任务,达到活动大纲中规定的 部分要求, 最终报告能够对活动进行基本全面、 系统的总结。

  实验实训态度端正, 实训过程中无违纪行为,安全无事故苗头。对自己的工作量要求很饱满,能很好 地完成规定的进度。

  能熟练地综合运用所学理论和专业知识,反映出小组成员较 好地掌握了有关基础理论与专业知识;设计合理、理论分析与计算正确,实验数 据准备可靠,有较强的实际动手能力、分析能力和计算机应用能力。

  五、时间安排

  第 3-4 周,赛事活动宣传:张贴参赛宣传海报,以班级为单位宣讲,院系主 页发布参赛公告;

  第 6-7 周,赛事活动报名:学生选题申报,组织专业教师进行选题论证;

  第 8-10 周,旅游资源与写作阶段;

  第 11 周,提交论文成果,院系评审:我院组织专业评委,听取参赛者成果 汇报,测评打分,评定等级;

  第 12 周,赛事结果公示和成果表彰:届时评审结果将在我院公告栏和主页 同时发布,表彰获奖论文。

  六、其他

  请将《区域旅游资源调查大赛报名表》 、最后的作品按照时间要求发送到 ludi1128@126.com;

  七、经费预算

   序号 1 2 3 4 5 6

  活动内容 宣传经费 活动用品及奖品 专家评审费 成果展板 其它费用(指导老师补助等) 合 计

  费用 100 元 300 元 1000 元 1000 元 1200 元 3600 元

  附:

  资源与环境科学学院区域旅游资源调查大赛报名表

  班级 姓名 学号 拟选题目 电话 电子邮件

   附件 平顶山学院资源与环境科学学院第二课堂活动

  区域旅游资源调查报告

  院

  (系):

  专业年级: 姓名学号: 联系方式: 指导教师:

  年

  月

  日

  

篇二:市文化和旅游资源普查实施方案

  全区开展旅游资源大普查工作实施方案

  旅游资源普查是促进 X 区全域旅游发展的重要基础性工作,是指 导我区全域旅游开发工作的重要依据。通过全面开展旅游资源普查, 不仅可以梳理全区旅游资源存量,理清旅游开发重点,还可以加强对 旅游开发的宏观指导和战略布局,提升对旅游新业态的认知,整合旅 游资源,建立旅游经济发展的科学引导机制。

  一、普查目的和意义 开展旅游资源大普查,是落实五大发展新理念、实现资源保护和 科学利用、推动旅游业实现井喷式增长的一项基础性工作。开展旅游 资源大普查,旨在全面查清和掌握 X 区旅游资源状况,进一步发现、 拓展和整合旅游资源,构建旅游资源保护和开发体系,为我区高标准 编制各级各类旅游发展规划、动态管理旅游资源、宣传促销旅游产品、 招商推介旅游项目、旅游行业管理提供科学依据。

  二、普查对象和范围 旅游资源大普查对象为已开发和未开发的具有开发或进一步开 发前景,有明显经济、社会、文化价值的旅游资源单体;集合型旅游 资源单体中具有代表性的部分;代表调查区形象的旅游单体。

  凡在全区范围内能对旅游者产生吸引力、可为旅游开发利用并产 生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素,包括地文景观、 水域景观、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅

   游商品、人文活动、乡村旅游(含餐饮、住宿的山庄、景点等)、康 体养生、红色旅游和山地体育等,都列入本次普查范围。

  三、普查内容和方法 普查内容主要包括对象的行政位置、地理位置、性质与特征(包 含外观形态与结构、内在性质、组成成分、成因机制及演化过程、规 模与体量、环境背景、关联事务等)、区域和进出条件、保护和开发 现状等。

  本次普查主要根据国家旅游资源分类表,组织相关部门和有关技 术力量,确定我区旅游资源重点普查对象,同时对旅游资源单体进行 现场调查核实。采取表格、文字、图片、附件相结合的方式,访问、 实地观察、测试、记录、绘图和摄影等方法,确定资源类型、性质、 保护范围和资源级别等,认真摸清辖区内旅游资源家底,结合各镇 (街)旅游资源优势和特色,发掘、推荐一批优良旅游资源。

  四、工作步骤 (一)高度重视,加强领导 此次旅游资源普查工作量大、牵扯面广、基础性强,各镇(街)、 各部门要高度重视此项工作,要建立专职队伍和工作机制,提供充足 的人力、物力和财力保障,确保本次调查工作按时、保质、保量完成。

  (二)规范操作,确保质量 此次资源普查,要严格按照国家旅游局《旅游资源分类调查与评 价》标准进行。一要明确普查对象,凡在 X 区管辖范围内能对旅游者

   产生吸引力、可为旅游开发利用并产生经济效益、社会效益、环境效 益的各种事物和因素,包括地文景观、水域风光、生物景观、自然景 象、遗址遗物、建筑与设施、特色旅游商品、人文活动等都应列入本 次普查的范围。二要组织专业技术力量,完成实地调查、资料上报和 成果制作。三要确保普查质量,普查工作面要完整,内容要详实,技 术标准符合国家标准。

  (三)周密安排,保证进度 要按照全区统一安排部署,认真组织开展旅游资源普查工作,确 保普查工作进度。

  1.前期准备阶段(9 月 19 日—30 日)。由区文广新局对现有的 旅游资源资料进行整理、分类,依据《旅游资源分类调查与评价》标 准,建立基础旅游资源档案,并制定旅游资源普查工作计划

  2.资料收集阶段(10 月 1 日—10 日)。各镇(街)组织人员对 本区域内的旅游资源进行普查,按照 X 区旅游资源普查表填写,并于 10 月 10 日前上报到区文广新局。

  3.实地踏察阶段(10 月 11 日—11 月 30 日)。由区文广新局牵 头,区发改、国土、林业、水利、住建、各镇(街)组成旅游资源普 查工作组,每个单位确定一名旅游资源普查联络人,在已收集整理的 旅游资源基础上,通过访问、实地观察、摄影、座谈等方式开展各类 旅游资源信息和现有信息的查漏补缺工作。

   4.文字编撰阶段(12 月 1 日—12 月 30 日)。区文广新局将收 集的资料按照《旅游资源分类调查与评价》进行分类汇总,并按国家 标准将旅游资源分为五个等级,完成旅游资源普查报告

  (四)做好普查资料分析研究和综合利用工作 要对在普查过程中收集的大量数据和资料进行汇总整理、审核编 印、立卷归档;要利用普查资料进行分析研究,为下一步旅游规划编 制、旅游项目包装和开发、旅游资源保护等方面提供依据,充分发挥 资源普查的社会和经济效益。

  

篇三:市文化和旅游资源普查实施方案

  全县旅游统计工作实施方案

  根据省、市旅发委关于旅游统计工作的相关要求,为进一步建立 健全 x 旅游统计数据录入体系,确保完成年度增比进位目标任务,现 结合我县实际,特制定本方案。

  一、工作目标 建立和完善全县旅游统计体系,确保各涉旅部门、企业和具备旅 客住宿条件的宾馆、酒店、客栈、农家乐、农户及旅游地产等企业、 商户对过夜游客做到“四实”统计和“应统尽统”,完成全县 x 年入 境过夜游客接待目标任务。

  二、组织机构 成立 x 县旅游统计工作领导小组:

  略 三、工作内容 (一)建立信息员制度 1、根据旅游统计工作常规化、制度化要求,各乡镇(街道)、 涉旅企业安排旅游统计工作业务人员,负责旅游统计数据收集、填报 和分析工作,同时保证统计人员的专业性、稳定性,统计人员发变动 时及时报备县旅游局,做好统计人员的业务交接工作,确保统计工作 的连续性。(责任单位:县旅游局、各乡镇(街道)、涉旅企业,完 成时限:5 月 15 日前) 2、加强旅游统计工作调度,县旅游局、县公安局、县市管局、

   各乡镇(街道)成立旅游统计工作领导小组,形成部门联动调度,完 善旅游统计调度制度。(责任单位:县旅游局、县公安局、县市管局、 各乡镇(街道),完成时限:5 月 15 日前)

  (二)完善营业执照 对辖区内所有具备旅客住宿条件的宾馆、酒店、客栈、农家乐、 农户及旅游地产等企业、商户进行摸排统计,其中县城区由公安局牵 头负责,各乡镇按属地管理原则由乡镇政府组织牵头负责。根据摸排 结果督促无照经营的企业、商户到市管局办理完善营业执照手续。县 市管局提供办证咨询和业务指导。(责任单位:县公安局、县市管局、 各乡镇(街道),完成时限:5 月 15 日前,每月进行统计台账更新) (三)安装住宿系统 1、县公安局、各乡镇(街道)督促辖区内所有具备特行经营资 质的宾馆、酒店安装使用特行管控系统。县公安局提供系统安装使用 并进行业务培训或技术指导。

  2、县公安局、各乡镇(街道)督促辖区内所有不属于特行经营 范围,但具备旅客住宿条件且取得工商营业执照的宾馆、酒店、客栈、 农家乐、农户及旅游地产等企业、商户,安装使用公安住宿系统 APP。

  县公安局提供 APP 安装使用并进行业务培训或技术指导。

  (责任单位:县公安局、各乡镇(街道),完成时限:5 月 20 日前,此后每月纳入新企业、商户) (四)旅游数据录入统计 各乡镇(街道)督促已安装特行管控系统和公安住宿系统 APP

   的宾馆、酒店、客栈、农家乐及旅游地产等企业、商户每日如实进行 登记。自 6 月 1 日起,各乡镇(街道办)对入住宾馆、酒店、客栈、 农家乐、农户及旅游地产等企业商户的游客数量进行周汇总,次月 1 日对上月游客接待人次、营业收入等数据进行统计汇总后上报县旅游 局。(责任单位:县旅游局,各乡镇办,完成时限:每周汇总、每月 上报)

  (五)旅游统计审核 县旅游局通过对比分析县公安局、县市管局和各乡镇(街道)、 涉旅企业提供的统计数据,认真审查和评估统计上报的游客接待人 次、旅游收入等数据,对数据质量有问题的单位和企业提出整改意见, 限期核实修正。(责任单位:县旅游局、县公安局、县市管局、各乡 镇(街道)、涉旅企业,完成时限:每月审核) 三、工作要求 (一)日巡查,日通报 县公安局制定特行系统和住宿系统 APP 安装使用及数据录入工 作的“日巡查,日通报”制度,强化系统监管,对未实名登记的企业、 商户进行查处。(责任单位:县公安局,完成时限:5 月 20 日,此 后每日巡查) (二)联合专项督查 县督察局牵头,联合县旅游局、县公安局、县市管局定期对各乡 镇(街道办)具备旅客住宿条件宾馆、酒店、客栈、农家乐、农户及 旅游地产等企业、商户营业执照办理、住宿系统安装、数据录入和统

   计上报工作进行专项督查,重点核查特行系统和 APP 是否实现全覆 盖,数据录入是否及时准确,统计台账是否精准,旅游统计工作是否 做到“四实”和“应统尽统”。对旅游统计工作未完成或完成情况较 差的责任单位执行“一次警告、二次约谈、三次问责”的督查监管制 度。(责任单位:县督察局、县旅游局、县公安局、县市管局,完成 时限:定期督查)

  

篇四:市文化和旅游资源普查实施方案

  附:《中国旅游资源普查规范》

  前言

  本标准文本包括三个核心内容:旅游资源分类、旅游资源调查、旅游资源评价。

  本标准的附录 A、附录 B、附录 C 为规范性附录。

  本标准由国家旅游局提出。

  本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。

  本标准起草单位:中国科学院地理科学与资源研究所、国家旅游局规划发展与财务司。

  本标准主要起草人员:尹泽生、魏小安、张吉林、汪黎明、陈田、牛亚菲、李宝田、潘肖澎、周 梅、石建国。

  引言

  旅游资源是构成旅游业发展的基础,我国旅游资源非常丰富,具有广阔的开发前景,在旅游研究、 区域开发、资源保护等各方面受到广泛的应用,越来越受到重视。

  旅游界对旅游资源的涵义、价值、应用等许多理论和实用问题进行了多方面的研究,本标准在充 分考虑了前人研究成果,特别是 1992 年出版的《中国旅游资源普查规范(试行稿)》的学术研究和广 泛实践的基础上,对旅游资源的类型划分、调查、评价的实用技术和方法,进行了较深层次的探讨, 目的是为了更加适用于旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游行业管理与旅游法规建设、 旅游资源信息管理与开发利用等方面的工作。

  本标准是一部应用性质的技术标准,主要适用于旅游界,对其他行业和部门的资源开发也有一定 的参考意义。

  旅游规划通则

  1 范围 本标准规定了旅游资源类型体系,以及旅游资源调查、等级评价的技术与方法。

  本标准适用于各类型旅游区(点)的旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游行业管理

  与旅游法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面。

  2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有

  的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方 研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

  GB/T 2260 中华人民共和国行政区代码

  3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。

  3.1 旅游资源 tourism resources 自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会

  效益和环境效益的各种事物和因素。

  3.2

  旅游资源基本类型 fundamental type of tourism resources

   按照旅游资源分类标准所划分出的基本单位。

  3.3

  旅游资源单体 object of tourism resources 可作为独立观赏或利用的旅游资源基本类型的单独个体,包括"独立型旅游资源单体"和由同一类 型的独立单体结合在一起的"集合型旅游资源单体"。

  3.4 旅游资源调查 investigation of tourism resources 按照旅游资源分类标准,对旅游资源单体进行的研究和记录。

  3.5 旅游资源共有因子评价 community factor evaluation of tourism resources 按照旅游资源基本类型所共同拥有的因子对旅游资源单体进行的价值和程度评价。

  4 旅游资源分类 4.1 分类原则

  依据旅游资源的性状,即现存状况、形态、特性、特征划分。

  4.2 分类对象

  稳定的、客观存在的实体旅游资源。

  不稳定的、客观存在的事物和现象。

  4.3 分类结构 分为 "主类"、"亚类"、"基本类型" 3 个层次。

  每个层次的旅游资源类型有相应的汉语拼音代号,见表 1。

  表 1 旅游资源分类表

  主类 亚类

  基本类型

  AA 综 合 自 AAA 山丘型旅游地 AAB 谷地型旅游地 AAC 沙砾石地型旅游地 AAD 滩地型旅游 然旅游地 地 AAE 奇异自然现象 AAF 自然标志地 AAG 垂直自然地带

  AB 沉 积 与 ABA 断层景观 ABB 褶曲景观 ABC 节理景观 ABD 地层剖面 ABE 钙华与泉华

  构造

  ABF 矿点矿脉与矿石积聚地 ABG 生物化石点

  A 地 文 AC 地 质 地 ACA 凸峰 ACB 独峰 ACC 峰丛 ACD 石(土)林 ACE 奇特与象形山石 ACF 岩壁

  景观 貌 过 程 形 与岩缝 ACG 峡谷段落 ACH 沟壑地 ACI 丹霞 ACJ 雅丹 ACK 堆石洞 ACL 岩石

  迹

  洞与岩穴 ACM 沙丘地 ACN 岸滩

  AD 自 然 变 ADA 重力堆积体 ADB 泥石流堆积 ADC 地震遗迹 ADD 陷落地 ADE 火山与熔岩 动遗迹 ADF 冰川堆积体 ADG 冰川侵蚀遗迹

  AE 岛礁 AEA 岛区 AEB 岩礁

  BA 河段 BAA 观光游憩河段 BAB 暗河河段 BAC 古河道段落

  BB 天 然 湖 BBA 观光游憩湖区 BBB 沼泽与湿地 BBC 潭池

  泊与池沼

  B 水 域 BC 瀑布 风光 BD 泉

  BCA 悬瀑 BCB 跌水 BDA 冷泉 BDB 地热与温泉

  BE 河 口 与 BEA 观光游憩海域 BEB 涌潮现象 BEC 击浪现象

  海面

  BF 冰雪地 BFA 冰川观光地 BFB 长年积雪地

   CA 树木 CAA 林地 CAB 丛树 CAC 独树

  CB 草 原 与 CBA 草地 CBB 疏林草地

  C 生 物 草地 景观 CC 花卉地 CCA 草场花卉地 CCB 林间花卉地

  CD 野 生 动 CDA 水生动物栖息地 CDB 陆地动物栖息地 CDC 鸟类栖息地 CDE 蝶类栖息地

  物栖息地

  D 天 象 DA 光现象 DAA 日月星辰观察地 DAB 光环现象观察地 DAC 海市蜃楼现象多发地 与 气 DB 天 气 与 DBA 云雾多发区 DBB 避暑气候地 DBC 避寒气候地 DBD 极端与特殊气候显示地 候景观 气候现象 DBE 物候景观

  EA 史 前 人

  类 活 动 场 EAA 人类活动遗址 EAB 文化层 EAC 文物散落地 EAD 原始聚落

  所 E 遗址 遗迹 EB 社 会 经

  济 文 化 活 EBA 历史事件发生地 EBB 军事遗址与古战场 EBC 废弃寺庙 EBD 废弃生产地

  动 遗 址 遗 EBE 交通遗迹 EBF 废城与聚落遗迹 EBG 长城遗迹 EBH 烽燧

  迹

  FAA 教学科研实验场所 FAB 康体游乐休闲度假地 FAC 宗教与祭祀活动场所 FA 综 合 人 FAD 园林游憩区域 FAE 文化活动场所 FAF 建设工程与生产地 FAG 社会与商贸 文旅游地 活动场所 FAH 动物与植物展示地 FAI 军事观光地 FAJ 边境口岸 FAK 景物观

  赏点

  FB 单 体 活 FBA 聚会接待厅堂(室) FBB 祭拜场馆 FBC 展示演示场馆 FBD 体育健身馆场 动场馆 FBE 歌舞游乐场馆

  FC 景 观 建 FCA 佛塔 FCB 塔形建筑物 FCC 楼阁 FCD 石窟 FCE 长城段落 FCF 城(堡) FCG

  F 建 筑 筑 与 附 属 摩崖字画 FCH 碑碣(林) FCI 广场 FCJ 人工洞穴 FCK 建筑小品 与设施 型建筑

  FD 居 住 地 FDA 传统与乡土建筑 FDB 特色街巷 FDC 特色社区 FDD 名人故居与历史纪念建 与社区 筑 FDE 书院 FDF 会馆 FDG 特色店铺 FDH 特色市场

  FE 归葬地 FEA 陵区陵园 FEB 墓(群) FEC 悬棺

  FF 交 通 建 FFA 桥 FFB 车站 FFC 港口渡口与码头 FFD 航空港 FFE 栈道

  筑

  FG 水 工 建 FGA 水库观光游憩区段 FGB 水井 FGC 运河与渠道段落 FGD 堤坝段落 FGE 灌

  筑

  区 FGF 提水设施

  G 旅 游 GA 地 方 旅 GAA 菜品饮食 GAB 农林畜产品与制品 GAC 水产品与制品 GAD 中草药材及制品 商品 游商品 GAE 传统手工产品与工艺品 GAF 日用工业品 GAG 其他物品

  HA 人 事 记 HAA 人物 HAB 事件

  录

  HB 艺术 HBA 文艺团体 HBB 文学艺术作品

  H 人文

  活动 HC 民 间 习 HCA 地方风俗与民间礼仪 HCB 民间节庆 HCC 民间演艺 HCD 民间健身活动与赛

  俗

  事 HCE 宗教活动 HCF 庙会与民间集会 HCG 饮食习俗 HGH 特色服饰

  HD 现 代 节 HDA 旅游节 HDB 文化节 HDC 商贸农事节 HDD 体育节

  庆

   数量统计

  8 主类 31 亚类

  155 基本类型

  [注] 如果发现本分类没有包括的基本类型时,使用者可自行增加。增加的基本类型可归入相应亚类, 置于最后,最多可增加 2 个。编号方式为:增加第 1 个基本类型时,该亚类 2 位汉语拼音字母+Z、增 加第 2 个基本类型时,该亚类 2 位汉语拼音字母+Y。

  5 旅游资源调查 5.1 基本要求 5.1.1 按照本标准规定的内容和方法进行调查。

  5.1.2 保证成果质量,强调整个运作过程的科学性、客观性、准确性,并尽量做到内容简洁和量化。

  5.1.3 充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果,完成统计、填表和编写调查文件等项工作。

  调查方式以收集、分析、转化、利用这些资料和研究成果为主,并逐个对旅游资源单体进行现场调查 核实,包括访问、实地观察、测试、记录、绘图、摄影,必要时进行采样和室内分析。

  5.1.4 旅游资源调查分为"旅游资源详查"和"旅游资源概查"二个档次,其调查方式和精度要求不同。

  5.2 旅游资源详查 5.2.1 适用范围和要求 5.2.1.1 适用于了解和掌握整个区域旅游资源全面情况的旅游资源调查。

  5.2.1.2 完成全部旅游资源调查程序,包括调查准备、实地调查。

  5.2.1.3 要求对全部旅游资源单体进行调查,提交全部"旅游资源单体调查表"。

  5.2.2 调查准备 5.2.2.1 调查组 5.2.2.1.1 调查组成员应具备与该调查区旅游环境、旅游资源、旅游开发有关的专业知识,一般应吸 收旅游、环境保护、地学、生物学、建筑园林、历史文化、旅游管理等方面的专业人员参与。

  5.2.2.1.2 根据本标准的要求,进行技术培训。

  5.2.2.1.3 准备实地调查所需的设备如定位仪器、简易测量仪器、影像设备等。

  5.2.2.1.4 准备多份"旅游资源单体调查表"。

  5.2.2.2 资料收集范围 5.2.2.2.1 与旅游资源单体及其赋存环境有关的各类文字描述资料,包括地方志书、乡土教材、旅游 区与旅游点介绍、规划与专题报告等。

  5.2.2.2.2 与旅游资源调查区有关的各类图形资料,重点是反映旅游环境与旅游资源的专题地图。

  5.2.2.2.3 与旅游资源调查区和旅游资源单体有关的各种照片、影像资料。

  5.2.3 实地调查 5.2.3.1 程序与方法 5.2.3.1.1 确定调查区内的调查小区和调查线路

  为便于运作和此后旅游资源评价、旅游资源统计、区域旅游资源开发的需要,将整个调查区分为" 调查小区"。调查小区一般按行政区划分(如省级一级的调查区,可将地区一级的行政区划分为调查小 区;地区一级的调查区,可将县级一级的行政区划分为调查小区;县级一级的调查区,可将乡镇一级 的行政区划分为调查小区),也可按现有或规划中的旅游区域划分。

  调查线路按实际要求设置,一般要求贯穿调查区内所有调查小区和主要旅游资源单体所在的地点。

  5.2.3.1.2 选定调查对象

  选定下述单体进行重点调查:具有旅游开发前景,有明显经济、社会、文化价值的旅游资源单体;

  集合型旅游资源单体中具有代表性的部分;代表调查区形象的旅游资源单体。

  对下列旅游资源单体暂时不进行调查:明显品位较低,不具有开发利用价值的;与国家现行法律、 法规相违背的;开发后有损于社会形象的或可能造成环境问题的;影响国计民生的;某些位于特定区 域内的。

  5.2.3.1.3 填写《旅游资源单体调查表》

   对每一调查单体分别填写一份"旅游资源单体调查表"(见本标准附录 B)。调查表各项内容填写 要求如下:

  ① 单体序号:由调查组确定的旅游资源单体顺序号码。

  ② 单体名称:旅游资源单体的常用名称。

  ③ "代号"项:代号用汉语拼音字母和阿拉伯数字表示,即"表示单体所处位置的汉语拼音字母表示单体所属类型的汉语拼音字母-表示单体在调查区内次序的阿拉伯数字"。

  如果单体所处的调查区是县级和县级以上行政区,则单体代号按"国家标准行政代码 (省代号 2 位-地区代号 3 位-县代号 3 位,参见 GB/T 2260-1999 中华人民共和国行政区代码)-旅游资源基本 类型代号 3 位 -旅游资源单体序号 2 位"的方式设置,共 5 组 13 位数,每组之间用短线"-"连接。

  如果单体所处的调查区是县级以下的行政区,则旅游资源单体代号按"国家标准行政代码 (省代 号 2 位-地区代号 3 位-县代号 3 位,参见 GB/T 2260-1999 中华人民共和国行政区代码)-乡镇代号 (由调查组自定 2 位)-旅游资源基本类型代号 3 位-旅游资源单体序号 2 位"的方式设置,共 6 组 15 位数,每组之间用短线"-"连接。

  如果遇到同一单体可归入不同基本类型的情况,在确定其为某一类型的同时,可在"其他代号"后 按另外的类型填写。操作时只需改动其中?quot;旅游资源基本类型代号",其他代号项目不变。

  填表时,一般可省略本行政区及本行政区以上的行政代码。

  ④ "行政位置"项:填写单体所在地的行政归属,从高到低填写政区单位名称。

  ⑤ "地理位置"项:填写旅游资源单体主体部分的经纬度(精度到秒)。

  ⑥ "性质与特征"项:填写旅游资源单体本身个性,包括单体性质、形态、结构、组成成分的外在 表现和内在因素,以及单体生成过程、演化历史、人事影响等主要环境因素,提示如下:

  1) 外观形态与结构类:旅游资源单体的整体状况、形态和突出(醒目)点;代表形象部分的细节 变化;整体色彩和色彩变化、奇异华美现象,装饰艺术特色等;组成单体整体各部分的搭配关系和安 排情况,构成单体主体部分的构造细节、构景要素等。

  2) 内在性质类:旅游资源单体的特质,如功能特性、历史文化内涵与格调、科学价值、艺术价值、 经济背景、实际用途等。

  3) 组成成分类:构成旅游资源单体的组成物质、建筑材料、原料等。

  4) 成因机制与演化过程类:表现旅游资源单体发生、演化过程、演变的时序数值;生成和运行方 式,如形成机制、形成年龄和初建时代、废弃时代、发现或制造时间、盛衰变化、历史演变、现代运 动过程、生长情况、存在方式、展示演示及活动内容、开放时间等。

  5) 规模与体量类:表现旅游资源单体的空间数值如占地面积、建筑面积、体积、容积等;个性数 值如长度、宽度、高度、深度、直径、周长、进深、面宽、海拔、高差、产值、数量、生长期等;比 率关系数值如矿化度、曲度、比降、覆盖度、圆度等。

  6) 环境背景类:旅游资源单体周围的境况,包括所处具体位置及外部环境如目前与其共存并成为 单体不可分离的自然要素和人文要素,如气候、水文、生物、文物、民族等;影响单体存在与发展的 外在条件,如特殊功能、雪线高度、重要战事、主要矿物质等;单体的旅游价值和社会地位、级别、 知名度等。

  7) 关联事物类:与旅游资源单体形成、演化、存在有密切关系的典型的历史人物与事件等。

  ⑦ "旅游区域及进出条件"项:包括旅游资源单体所在地区的具体部位、进出交通、与周边旅游集 散地和主要旅游区(点)之间的关系等。

  ⑧ "保护与开发现状"项:旅游资源单体保存现状、保护措施、开发情况等。

  ⑨ "共有因子评价问答"项:旅游资源单体的观赏游憩价值、历史文化科学艺术价值、珍稀或奇特 程度、规模丰度与几率、完整性、知名度和影响力、适游期和使用范围、污染状况与环境安全。

  5.3 旅游资源概查 5.3.1 适用范围和要求 5.3.1.1 适用于了解和掌握特定区域或专门类型的旅游资源调查。

  5.3.1.2 要求对涉及到的旅游资源单体进行调查。

   5.3.2 调查技术要点 5.3.2.1 参照"旅游资源详查"中的各项技术要求。

  5.3.2.2 简化工作程序,如不需要成立调查组,调查人员由其参与的项目组织协调委派;资料收集限 定在与专门目的所需要的范围;可以不填写或择要填写"旅游资源单体调查表"等。

  6 旅游资源评价 6.1 总体要求 6.1.1 按照本标准的旅游资源分类体系对旅游资源单体进行评价。

  6.1.2 本标准采用打分评价方法。

  6.1.3 评价主要由调查组完成。

  6.2 评价体系

  本标准依据"旅游资源共有因子综合评价系统" 赋分。

  本系统设"评价项目"和"评价因子"两个档次。

  评价项目为"资源要素价值"、"资源影响力"、"附加值"。

  其中:

  "资源要素价值"项目中含"观赏游憩使用价值"、"历史文化科学艺术价值"、"珍稀奇特程度"、" 规模、丰度与几率"、"完整性"等 5 项评价因子。

  "资源影响力"项目中含"知名度和影响力"、"适游期或使用范围"等 2 项评价因子。

  "附加值"含"环境保护与环境安全"1 项评价因子。

  6.3 计分方法 6.3.1 基本分值 6.3.1.1 评价项目和评价因子用量值表示。资源要素价值和资源影响力总分值为 100 分,其中:

  "资源要素价值"为 85 分,分配如下:"观赏游憩使用价值"30 分、"历史科学文化艺术价值"25 分、 "珍稀或奇特程度"15 分、"规模、丰度与几率"10 分、"完整性"5 分。

  "资源影响力"为 15 分,其中:"知名度和影响力"10 分、"适游期或使用范围"5 分。

  6.3.1.2 "附加值"中"环境保护与环境安全",分正分和负分。

  6.3.1.3 每一评价因子分为 4 个档次,其因子分值相应分为 4 档。

  旅游资源评价赋分标准见表 2。

  表 2 旅游资源评价赋分标准

  评价项 评价因子

  目

  评价依据

  赋值

  全部或其中一项具有极高的观赏价值、游憩价值、使用价值。

  30-22

  观赏游憩使用 全部或其中一项具有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值。

  价值(30 分) 全部或其中一项具有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值。

  21-13 12-6

  资源要 素价值 (85

  全部或其中一项具有一般观赏价值、游憩价值、使用价值。

  5-1

  同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、 25-20

  艺术价值。

  分)

  历史文化科学

  同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、 19-13

  艺术价值(25 艺术价值。

  分)

  同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、 12-6

  艺术价值。

  历史价值、或文化价值、或科学价值,或艺术价值具有地区意义。

  5-1

   有大量珍稀物种,或景观异常奇特,或此类现象在其他地区罕见。15-13

  有较多珍稀物种,或景观奇特,或此类现象在其他地区很少见。

  12-9 珍稀奇特程度

  (15 分) 有少量珍稀物种,或景观突出,或此类现象在其他地区少见。

  8-4

  有个别珍稀物种,或景观比较突出,或此类现象在其他地区较多 3-1

  见。

  独立型旅游资源单体规模、体量巨大;集合型旅游资源单体结构 完美、疏密度优良级;自然景象和人文活动周期性发生或频率极 10-8 高。

  独立型旅游资源单体规模、体量较大;集合型旅游资源单体结构

  很和谐、疏密度良好;自然景象和人文活动周期性发生或频率很 7-5 规模、丰度与 高。

  几率(10 分)

  独立型旅游资源单体规模、体量中等;集合型旅游资源单体结构 4-3

  和谐、疏密度较好;自然景象和人文活动周期性发生或频率较高。

  独立型旅游资源单体规模、体量较小;集合型旅游资源单体结构 较和谐、疏密度一般;自然景象和人文活动周期性发生或频率较 2-1 小。

  形态与结构保持完整。

  5-4

  形态与结构有少量变化,但不明显。

  完整性(5 分)

  形态与结构有明显变化。

  形态与结构有重大变化。

  在世界范围内知名,或构成世界承认的名牌。

  10-8

  知名度和影响 在全国范围内知名,或构成全国性的名牌。

  力(10 分) 在本省范围内知名,或构成省内的名牌。

  7-5 4-3

  资源影 响力(15

  在本地区范围内知名,或构成本地区名牌。

  2-1

  适宜游览的日期每年超过 300 天,或适宜于所有游客使用和参与。

  5-4

  分)

  适宜游览的日期每年超过 250 天,或适宜于 80%左右游客使用和 3

  适游期或使用 参与。

  范围(5 分) 适宜游览的日期超过 150 天,或适宜于 60%左右游客使用和参与。

  适宜游览的日期每年超过 100 天,或适宜于 40%左右游客使用和 1

  参与。

  已受到严重污染,或存在严重安全隐患。

  -5

  环境保护与环 已受到中度污染,或存在明显安全隐患。

  -4

  附加值

  境安全 已受到轻度污染,或存在一定安全隐患。

  -3

  已有工程保护措施,环境安全得到保证。

  6.3.2 计分与等级划分 6.3.2.1 计分

  根据对旅游资源单体的评价,得出该单体旅游资源共有综合因子评价赋分值。

  6.3.2.2 旅游资源评价等级指标

  依据旅游资源单体评价总分,将其分为五级,从高级到低级为:

  五级旅游资源,得分值域≥90 分。

   四级旅游资源,得分值域≥75-89 分。

  三级旅游资源,得分值域≥60-74 分。

  二级旅游资源,得分值域≥45-59 分。

  一级旅游资源,得分值域≥30-44 分。

  此外还有:

  未获等级旅游资源,得分≤29 分。

  其中:

  五级旅游资源称为"特品级旅游资源";

  五级、四级、三级旅游资源被通称为"优良级旅游资源";

  二级、一级旅游资源被通称为"普通级旅游资源"。

  7 提交文(图)件 7.1 文(图)件内容和编写要求 7.1.1 全部文(图)件包括《旅游资源调查区实际资料表》、《旅游资源图》、《旅游资源调查报告》 7.1.2 旅游资源详查和旅游资源概查的文(图)件类型和精度不同,旅游资源详查需要完成全部文(图) 件,包括填写《旅游资源调查区实际资料表》,编绘《旅游资源地图》,编写《旅游资源调查报告》。

  旅游资源概查要求编绘《旅游资源地图》,其他文件可根据需要选择编写。

  7.2 文(图)件产生方式 7.2.1 《旅游资源调查区实际资料表》的填写 7.2.1.1 调查区旅游资源调查、评价结束后,由调查组填写。

  7.2.1.2 按照本标准附录 C 规定的栏目填写,栏目内容包括:调查区基本资料、各层次旅游资源数量 统计、各主类、亚类旅游资源基本类型数量统计、各级旅游资源单体数量统计、优良级旅游资源单体 名录、调查组主要成员、主要技术存档材料。

  7.2.1.3 本表同样适用于调查小区实际资料的填写。

  7.2.2 《旅游资源图》的编绘 7.2.2.1 类型 --"旅游资源图",表现五级、四级、三级、二级、一级旅游资源单体。

  --"优良级旅游资源图",表现五级、四级、三级旅游资源单体。

  7.2.2.2 编绘程序与方法 7.2.2.2.1 准备工作底图 ① 等高线地形图:比例尺视调查区的面积大小而定,较大面积的调查区为 1∶ 50000 - 1∶200000,较小面积的调查区为 1∶5000-1∶25000,特殊情况下为更大比例尺。

  ②调查区政区地图 7.2.2.2.2 在工作底图的实际位置上标注旅游资源单体(部分集合型单体可将范围绘出)。各级旅游 资源使用下列图例(表 3)。

  表 3 旅游资源图图例

  旅游资源等级

  图例

  使用说明

  五级旅游资源 四级旅游资源 三级旅游资源 二级旅游资源 一级旅游资源

  ■

  ●

  1、图例大小根据图面大小而定,形状不变。

  2、自然旅游资源(旅游资源分类表中主类 A、B、C、D)使 ◆

  用蓝色图例;人文旅游资源(旅游资源分类表中主类 E、F、

  □

  G、H)使用红色图例。

  ○

  7.2.2.2.3 单体符号一侧加注旅游资源单体代号或单体序号。

  7.2.3 《旅游资源调查报告》的编写

   各调查区编写的旅游资源调查报告,基本篇目如下:

  前言 第一章 调查区旅游环境 第二章 旅游资源开发历史和现状 第三章 旅游资源基本类型 第四章 旅游资源评价 第五章 旅游资源保护与开发建议 主要参考文献 附图:《旅游资源图》或《优良级旅游资源图》

  

篇五:市文化和旅游资源普查实施方案

  关于开展全市旅游资源大普查工作的通知

  各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综 合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门,市各 直属事业单位,市管企业:

  为全面掌握我市旅游资源情况,加快推进全域旅游发展,按照《省 人民政府关于开展旅游大普查工作的通知》(黔府发〔2016〕10 号文 件)的要求,市人民政府决定在全市范围内开展旅游资源大普查工作。

  现将有关事项通知如下:

  一、普查的目的和意义

  开展旅游资源大普查,是落实“创新、协调、绿色、开放、共享” 五大发展新理念、实现资源保护和科学利用、推动旅游业实现井喷式 增长的一项基础性工作。开展旅游资源大普查,旨在全面查清和掌握 全市旅游资源状况,进一步发现、拓展和整合旅游资源,构建旅游资 源保护和开发体系,为我市高标准编制各级各类旅游发展规划、动态 管理旅游资源、宣传促销旅游产品、招商推介旅游项目、旅游行业管 理提供科学依据。开展旅游资源大普查,建立我市旅游资源数据库, 通过运用大数据进行管理,开发运用普查成果,编制贵阳市旅游资源 电子地图,并在“数字贵阳”公众服务平台进行发布,对加强我市大

   数据建设、提高我市地理信息服务水平具有重要意义。

  二、普查的对象和范围

  旅游资源大普查的对象为已开发和未开发的具有开发或进一步 开发前景,有明显经济、社会、文化价值的旅游资源单体;集合型旅 游资源单体中具有代表性的部分;代表调查区形象的旅游资源单体。

  凡在全市范围内能对旅游者产生吸引力、可为旅游开发利用并产 生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素,包括地文景观、 水域景观、生物景观、天象与气候景观、乡村旅游、山地体育、遗址 遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动、红色旅游、康体养生等, 都列入本次普查范围。

  三、普查的内容和方法

  本次普查工作以区(市、县)级行政区划作为工作单元进行开展, 普查主要内容包括对象的行政位置、地理位置、性质与特征(包含外 观形态与结构、内在性质、组成成分、成因机制及演化过程、规模与 体量、环境背景、关联事务等),区域及进出条件、保护与开发现状、 共有因子(包含观赏游憩价值、历史文化科学艺术价值、珍稀或奇特 程度、规模丰度与几率、完整性、知名度和影响力、适游期和使用范 围、污染状况与环境安全)等。

   全市范围内查阅搜集资料,收集、分析各种资源和研究成果,同 时对旅游资源单体进行现场调查核实。采取访问、实地观察、测试、 记录、绘图、摄影等方法,通过定性、定量调查,确定资源类型、性 质、保护范围和资源级别等。在调查过程中,要充分运用无人机航拍、 遥感、地理信息系统、大数据等新技术手段,实现“天上”与地面相 结合,全面提高普查效率和准确性。

  四、普查的工作要求

  (一)加强组织领导。

  全市旅游资源大普查是一项系统工程,涉及面广、参与部门多、 技术要求高。为加强对普查工作的组织和领导,按黔府发〔2016〕10 号文要求,市人民政府决定成立贵阳市旅游资源大普查领导小组,负 责组织和领导全市旅游资源大普查工作,协调和解决普查工作中重大 问题(详见附件 1)。

  各区(市、县)人民政府、开发区管委会要高度重视此次普查工 作,县、乡政府承担主体责任,各级政府主要领导是普查的第一责任 人,要亲自对大普查工作进行动员部署,亲自协调调度,及时研究解 决工作中的困难和问题。各区(市、县)人民政府、开发区管委会设 立相应的普查领导机构,落实工作责任,认真做好本地区普查工作的 组织和实施。

   各级国土资源部门和旅游部门要发挥好牵头单位作用,做好旅游 资源大普查的日常组织和各项业务工作。有关部门和单位要按照分工 要求,主动作用,密切配合,形成工作合力。

  各级财政要对普查经费予以保障。

  (二)加强科学普查。

  各级各有关部门要严格按照国家《旅游资源分类、调查和评价》 (GB/T18972-2003)和《贵州省统计管理条例》的有关规定和要求开 展大普查。注重分析研究与实地调查相结合、政府部门与技术人员相 结合、地方政府与行业主管部门相结合、人民群众与专业队伍相结合。

  要以县级行政区划作为工作单元,全方位、全覆盖,不留死角、不漏 资源开展旅游资源大普查。要建立旅游资源大普查台账,将旅游资源 落实到村、到点,实现普查精准化。要注重资源挖掘,重在新发现, 善于从老资源中发现新价值,从常规资源中找出新内容。

  (三)加强队伍培训。

  各级国土资源部门要会同旅游部门加强旅游资源大普查队伍的 培训,严格实行先培训后上岗。各级各有关部门要派选精干力量参加 省级旅游资源大普查培训,并扎实做好本级普查员和普查指导员的培 训工作。通过培训,统一普查技术标准,提升普查工作技能,推动普 查工作的科学性、客观性、准确性。

   (四)加强宣传引导。

  各级普查机构要会同宣传部门做好普查宣传、策划和组织工作, 主动向新闻单位提供情况。要充分利用电视、广播、报纸和互联网等 方式,广泛深入宣传旅游大普查的重大意义和有关要求,引导广大普 查对象依法配合普查,营造旅游资源大普查良好的社会环境和舆论氛 围。

  

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