下面是小编为大家整理的2023年副县长全县建筑施工安全生产会议上讲话稿,供大家参考。
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2021 年建筑施工第一季度安全生产工作会议 讲话稿 (XX 县人民政府副县长
XX)
同志们:
按照 2021 年县安委会第一次全体会议(扩大)精神,为深刻吸取今年来全省、全市各类建筑施工安全生产事故教训,全面总结分析当前的安全生产状况,及时部署第一季度建筑施工安全生产工作,牢牢把握工作的主动权,进一步采取有效措施,强化基础,严格管理,重抓落实。我们今天组织大家召开本次安全生产会议,是非常及时和必要的,下面我做三点强调。
一、汲取各地教训,强化三个意识
2021 年是中国共产党成立 100 周年,是“十四五”规划开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,做好安全生产工作意义重大、责任重大。今年以来,我省/市/县建筑施工安全生产事故多发,给人民群众生命财产造成很大损失,严重影响人民群众安全感。大家要明白做好安全生产工作,事关人民群众利益、事关社会稳定大局、事关社会经济发展,要敬终如始,抓铁有痕,把以下三个意识贯穿到实际工作中来。
一是切实强化“ 兵临城下 ”的 危机 意识。安全生产工作不可能一劳永逸,也不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、
- 2 - 警钟长鸣,容不得半点侥幸,来不得半点大意。目前我县住建领域安全生产形势稳定的背后,靠的是各单位各企业对安全生产的高度重视,但我们仍要清醒认识到,全县施工领域安全基础还相当薄弱,稍一松懈,就可能酿成大祸,为此我们绝不能掉以轻心,更不能产生厌倦情绪,必须时刻保持高度警觉,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,真正做到防在前、想在前、做在前。
二是切实强化“祸患常积于忽微”的 细节 意识。细节决定成败,更是安全生产的灵魂。我们经常讲的“海恩法则”就揭示了这么一条规律:每一起严重事故的背后,必然有 29次轻微事故和 300 起未遂先兆以及 1000 起事故隐患。这就要求我们在排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”,对待细小隐患要如临大敌,对排查出的安全隐患要立即整改,把问题解决在萌芽状态,最大限度地避免安全生产事故发生。
三是切实强化“安全是最大效益”的 经济 意识。每一起生产安全事故发生后,造成的经济损失是巨大的,更为严重的是,一条条活生生的生命转瞬即逝,给当地经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。我们必须牢固树立“安全是最大效益”的意识,切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程,特别是在当前疫情防控形势下经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下,更要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少,为稳增长、调结构、促发展提供切实有力的安全保障。
- 3 - 二、狠抓责任落实,确保三个到位
无数血淋淋的教训都表明,安全事故的发生,多数都是责任链出现断档。各单位各企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。
一 是把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各企业负责人要按照“管生产经营必须管安全”的要求,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各部门、属地政府要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,扎实抓好属地管理和行业管理,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。各建筑工地施工、监理单位要履行好主体责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全组织机构,完善安全制度,严格按照法律法规进行生产作业,遏制安全事故发生。
二 是把安全监管执法落实到位。加强执法规范化建设,认真开展“四不两直”检查,提高执法覆盖面和公平度;建立完善安全生产行政执法和刑事司法衔接制度,严格落实“隐患就是事故,事故就要处理”和“铁心、铁面、铁腕、铁规”要求;县住建局、执法局要加强部门对接,形成工作合力,开展联合执法行动,做到检查同时进行、证据现场锁定、立案即时启动,对各类安全生产非法违法行为从严、从快、从重实施打击,以严格的监管执法促进安全生产条件较差、责任心不强的企业和落后的施工工艺逐步改造或淘汰,
- 4 - 努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。
三是把严格问责追责执行到位。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生安全事故的,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核,充分发挥好指导协调、监督检查、巡查考核作用,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。
三、健全长效机制,落实三个保障 防范安全生产事故关键是做到标准化、制度化,切实做一些打基础、利长远的事,进一步强基固本,有效保障安全生产,逐步形成长效工作机制。
一 要 保障 安全 生产 投入 到位 。部门和企业要加大对安全的投入,实现“人防、物防、技防”的全面提升。人防方面,加大安全生产工作队伍的培训力度,特别要对企业管理人员和一线工人开展有针对性的安全教育和培训,要求他们严格依照程序操作、依照规章办事,落实好每一项安全标准。同时,要进一步配强配齐配管理队伍,提高安全监管能力。物防方面,做到安全生产设施保障到位、安全防护用品配置到
- 5 - 位,决不能因物害人。特别是对安全事故多发点,更要加大投入力度,提高安全防范水平。技防方面,从企业层面,积极采用新工艺、新方法,从现场监控、全封闭施工和各种定型式、工具式防护措施等方面,改进和完善技术力量,提高安全生产水平,从监管层面,要积极学习国家、省上推进新标准新工艺,借鉴各区县间安全监管中好的做法和思路,结合我县实际,运用好互联网平台等技术手段,提高监管效率和水平,切实把工作做在前头。
二要 保障 标准化建设 有序推进 。实施安全生产标准化建设主要目的是强化企业自主管理能力,提升企业安全生产水平。要确保全县建筑施工安全形势好转,就必须把标准化建设摆上突出位置,加大工作力度,加强督促指导,严把评定标准,杜绝把标准化变成档案化,不断提高企业本质安全水平。同时,做好查缺补漏工作,剖析存在问题、总结提炼好的做法,通过“创建一批、带动一批、处理一批”,进一步提升全县企业标准化建设积极性和安全管理水平。
三 要 保障 应急处置能力 提升 。要加强对应急预案的研判,根据项目实际情况制定和修订应急预案,确保预案的针对性和可操作性,为突发事件时能迅速把预案落实到位提供保障。企业要把预案入脑入心,千万不能束之高阁,要及时组织开展各类应急演练,进一步抓好应急救援能力建设,逐个检查并完善各级各类应急预案和应急措施,保障区域应急物资储备,确保一旦发生突发事件时能妥善应对、科学处置,避免因为救援不当、设施不齐引发次生事故。
- 6 - 同志们,血的教训极其深刻,必须牢牢记取。大家务必警醒起来、行动起来,从讲政治、顾大局的高度,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来,要将“不忘初心、牢记使命”主题教育与安全生产工作紧密结合,要把做好安全生产工作作为压倒一切的工作来贯彻落实。各级领导干部要切实提高安全生产工作的政治站位,以对党和人民高度负责的态度,进一步增强安全生产的责任感、危机感和忧患意识,自觉地履行安全生产职责,做到守土有责、守土尽责,用高度的责任心换人民群众的安心与放心。
谢谢大家。