篇一：在市政府理论学习中心组学习会上的讲话(安全生产)
同志们:
在全市安全生产工作会议的讲话
经市委、市 ___研究决定，今天，我们在这里召开全市安全生产 工作紧急会议，主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的 严峻形势，对近期工作进行重点安排。这次会议 ___全体副市长参 加，扩大到各产业集聚( ___)区、镇(街道)党(工)委书记，并听取 了 15 家单位就贯彻落实 3 月 22 日全市安全生产工作紧急会议精神 情况的汇报发言，就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同 责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，形成齐抓共管的局 面，真正吸取事故教训，切实把人民群众的生命财产安全放在首要 位置，把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚 才，各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署，希 望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
今年以来，在省委、省 ___的正确 ___下，全市上下认真贯彻全 国和全省安全生产工作会议精神，进一步落实责任、突出重点，深 化整治、强化监管，安全形势整体可控，没有发生重特大安全事 故。但近段时间接连发生的几起事故，特别是同一企业事故反复发 生、同一企业同一类型事故反复发生，再次给我们敲响了警钟，暴 露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节，尤其是思想 认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果
不迅速采取有效措施，任由中小事故不断发生，就极有可能酿成重 大安全事故，导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处 吸取教训、高度重视，做到警钟长鸣，杜绝盲目乐观、麻痹大意的 错误思想，严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工 作会议要求，不折不扣地把各项措施落到实处，坚决遏止住事故多 发态势。
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重，重 锤重敲、重拳重治，切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训，扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安 全专项整治。
___ ___记指出，对典型事故，不要处理完了就过去 了，要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原 因、经常出现的问题要从规律上找原因，血的教训决不能用血的代 价去验证。要深刻吸取事故教训，同类型事故如果重复发生，就说 明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面 ___的 再排查，不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要登记建 档，按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求 及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况，确保隐患排查治理 规范化、标准化。对非法违法 ___生产经营建设的，要坚决予以取 缔、关闭;对停产停业整顿的，要严格验收，隐患不消除、验收不合 格的，不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的，要坚决
依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业，发挥 好警示作用。
二要突出重点行业领域，打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧 抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤 的重点行业领域，深入开展安全专项治理。煤矿领域，要严把复产 安全检查验收关，认真 ___开展全面“体检”，首先做到摸清安全 状况底数，及时治理安全隐患。危化品领域，要按照上周 ___专题 会议部署要求，加快推进综合治理工作，加强对动火、受限空间作 业以及重点设备设施的安全管理，坚决防止火灾、 ___等事故发 生。道路交通领域，要持续开展“道路交通安全三年综合整治”， 强化“两客一危”重点车辆 ___。建筑施工领域，要深入分析今年 以来发生事故的深层次原因，有针对性采取对策措施，特别是对农 村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治，坚 决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域，要加强足浴店、KTV 等 人员密集场所火灾隐患治理，强化电气火灾专项整治，严防各类火 灾发生。
三要强化城市安全管理，严防群死群伤事故发生。要深入分析研 究城市安全系统风险，突出房屋建筑、城市桥梁、 ___工程、轨道 交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节，全面排查 和有效管控风险源点，及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃
气安全管理，督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施 以及燃气用户用气安全等进行全面排查，及时消除各类安全隐患;积 极普及燃气安全使用常识，提高公众燃气安全防范意识。切实加强 市政公用设施运行使用安全检查，强化城市管网、电力、污水垃圾 和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障，确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导 致事故发生最主要最直接的原因，必须毫不放松地开展好“打非治 违”活动。各级各有关部门要认真履职，特别是要落实好“属地管 理”责任，切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的 ___ ___，进一步明确职责，细化分工，对存在职能交叉、多头管理的行 业领域，要落实责任，防止出现推诿扯皮现象。
五要切实做好清明节期间安全生产管理和森林防火工作。清明期 间，正是群众祭奠、踏青、旅游的高峰期，我市林区 ___广、森林 火灾救援难度大，各单位务必要高度重视，防患于未然。要从安全 发展的大局出发，以对党和人民高度负责的精神，切实把握清明节 期间安全生产的规律和特点，统筹工作部署，加强 ___ ___，加大 工作力度。要把节日期间的安全管理放到重要位置，确保所有景 点、道路、山区等事故易发地段的警示牌和安全护栏必须设置到 位。要严格按照森林防火工作要求，加强检查，严禁火种进山。要 加强对景区、景点、宾馆、酒店、商场、 ___、网吧等人员密集场
所的安全管理，排查整治安全隐患，并及时整改、消除。要加强交 通运输安全及水上运输安全管理，有效防范各类生产安全事故
六要提前做好汛期安全生产各项工作。按照 ___安委会 ___预 测，今年我国极端气象水文 ___可能多发，区域性暴雨洪水可能重 发，登陆和影响我国的台风可能偏多偏强，不确定性因素增多，防 汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备，结合本 地区、本行业安全生产特点，制定好应急预案，做好应急演练，强 化责任、落实措施，确保人员、物资保障充分到位，宁可备而无 用，不能用而无备。
篇二：在市政府理论学习中心组学习会上的讲话(安全生产)
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集团公司董事长在 2021 年安全工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议，是经集团公司集体研究决定召开的，是年
度安全生产工作的总结会、表彰会、动员会“三会合一”， 即回顾总结 2020 年安全生产工作，表彰先进、剖析问题， 对 2021 年安全生产工作进行动员部署。
刚才，XX 同志就 2021 年安全生产工作作了全面安排部 署，会上还签订了安全目标责任状，希望大家认真贯彻落实， 推动安全生产工作迅速落地生根。XX 同志宣读了安全表彰 决定，其中先进单位 XXX 个、先进个人 XXX 名，在此向受 到表彰的安全生产模范集体和先进个人表示衷心感谢！
2020 年集团公司安全生产工作总体上是平稳的，各级各 单位严格落实“四铁”“四硬”要求，提升安全理念，强化 责任落实，开展专项整治，为新焦煤“三个三年三步走”良 好开局奠定了安全基础。但客观来讲，我们在安全管理上仍 有不小差距：责任落实不到位、安全隐患频发多发、非伤亡 事故反复发生。安全是“天”，没有安全一切无从谈起！当 前，新焦煤已经驶入高质量转型发展轨道，“打造具有全球 竞争力的世界一流 XX 和 XX 企业”，需要我们驰而不息深
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化改革、全面变革、创新发展，保持战略定力不动摇；更需 要我们强基固本、夯基垒台，构建现代化安全管理体系，保 持安全发展不动摇。
下面，我重点讲三个方面的意见。
一、深刻认知安全生产形势，居安觉危增强安全工作紧 迫感
客观看待安全生产形势，有利于我们统一思想、提高认 识，切实把握安全生产规律，有的放矢地开展好工作。
从全国来看，2020 年安全形势总体稳定，事故总量明显 下降。但下半年以来，较大事故连续上升，特别是进入 XX 月 XX 事故频发多发：XX 月 X 日，XX 发生瓦斯突出事故， X 人遇难；XX 月 XX 日，XX 发生透水事故，X 人遇难；XX 月 XX 日，XXXX 发生透水事故，XX 人被困失联；XX 月 X 日，重庆市永川区吊水洞 XX 发生一氧化碳超限事故，造成 XX 人遇难，创近 X 年来 XX 事故死亡人数之最……随着经济 社会环境变化，近来 XX 安全生产事故有所抬头，并且呈现 出新苗头、新倾向，安全生产形势陡然严峻！
从全省来看，2020 年我省重大事故起数和死亡人数均排 全国第一，给安全生产带来异常大的压力。XX 安全生产虽 然总体平稳，但进入 XX 月份以来，连续发生 XX 分公司“XX •XX”溜矸眼坠人事故、X 人遇难；潞安集团阜生煤业“XX
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•XX”瓦斯爆炸事故、X 人遇难；XX 透水事故，X 人遇难。
为了扭转安全生产被动局面，近期省委省政府出台了一系列 强有力的政策、措施，全省安全生产形势有所缓和，但安全 生产的整体环境、发展趋势、工作态势还未得到根本转变， 丝毫不容乐观！
从集团来看，2020 年我们在安全生产上承受的压力也很 大。X 月 XX 日，XX 煤业发生顶板冒落事故；X 月 XX—XX 日，国家 XX 安全监察局抽查出正益煤业安全隐患 XX 条、 重大隐患 X 条，责令停产整顿；X 月 X 日，XXXXXXXKV 电 站失电，导致甲醇厂全线停车；X—XX 月，XX 矿业所属 XX 煤业、XX 煤业连续发生三起瓦斯超限事故；XX 月 XX 日， XX 矿业水峪煤业地面澡堂失火；XX 月 X 日，XX 矿在短短 X 小时内相继两次失电，造成瓦斯超限……从时段上看，一 年中安全涉险事故屡屡发生，时刻如履薄冰；从类型上看， 既有瓦斯超限事故，也有顶板冒落事故，既有井下生产事故， 也有地面安全事故，事故隐患错综复杂；从危害上看，霍尔 辛赫顶板冒落时，事故现场以及巷道内部无人作业，否则后 果不堪设想；沙曲二矿失电导致地面主扇、井下局扇全部停 运，瓦斯集聚浓度接近临界值……当前，随着改革变革的深 入推进，集团公司安全管理中的一些深层次矛盾和问题正在 不断显现，安全生产正处于一个爬坡过坎、滚石上山的攻坚 期，这一点大家一定要有清醒认识。
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二、有效推动安全理念升级，担当尽责强化安全工作责 任感
理念是行动的先导，有什么样的理念，就会有什么样的 行动，产生什么样的结果。站在企业高质量转型发展的角度 上，今天我再提三点安全理念与思路。
（一）安全是最大的政治。近年来，党中央提出“人民 至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一 切代价”，这是我们党的初心与使命，是执政之基、力量之 源。作为国有企业，加强党的政治建设不是空洞的，最现实、 最重要的任务就是严格贯彻落实党中央决策部署，切实把安 全生产放在企业头等重要的位置上来，以高度负责的态度和 强有力的举措保障员工生命安全。我们的各级领导干部，大 家都是经过党组织多年栽培成长起来的，必须牢固树立“安 全是最大的政治”理念，站在讲政治、讲大局的高度上，始 终把安全生产深深植入心中、牢牢抓在手中，守土有责、守 土尽责，确保一方安全。
（二）安全是最大的发展。当前，新焦煤“三个三年三 步走”的战略规划已经明晰，资源重整、组织重构、文化重 塑、企业重振步履铿锵，集团上下人心思变、人心思进，迸 发出强大的动力与活力。越是在这样的时候，越需要居安思 危，居安觉危！当前形势下，唯一能够给企业发展造成致命
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伤害的就是安全！必须牢固树立“安全是最大的发展”理念， 将安全生产放在“打造具有全球竞争力的世界一流 XX 和 XX 企业”的高度上，优先谋划、优先布局、优先推进，确保安 全工作始终走在前、干在先、作表率。我们既要重视生产经 营更要重视安全管理，既要重视改革变革更要重视安全发 展，一定要牢牢把住安全在新焦煤发展中的优先权、主导权。
（三）安全是最大的效益。企业是独立的经济组织，其 核心目标是追求效益最大化。这就要求我们会算账、算大账， 算好安全账，真正厘清安全与效益的辩证关系，把握好安全 在企业实现生产经营成果中的决定性作用。必须牢固树立 “安全是最大的效益”理念，我们的各级干部尤其是基层管 理干部不能一味地盯进尺、盯产量，还要着眼于现场安全标 准化和人员行为管控，坚决做到“先安全再生产，不安全不 生产”；各级各单位要前瞻性做好安全大系统的规划、布局、 投入与建设，进一步强化工艺升级、技术改造、设备更新， 为企业安全、健康、可持续发展提供有力支撑，确保效益“长 期有效增长”。
三、全面强化关键环节管控，对症下药提高安全管控精 益水平
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关于安全生产的相关要求，我们已经讲过很多了，但安 全生产怎么强调都不为过！结合集团公司安全生产形势和改 革发展态势，重点强调六个方面的要求。
（一）夯实安全生产责任制。安全生产没有所谓偶发事 故，任何一起事故的背后都存在着责任不落实、管理不到位 的问题！不抓住人这个关键因素，不夯实各级安全责任制， 永远都不可能杜绝事故发生。安全问题本质上就是责任问 题，是负不负责的事，用不用心的事！一是严格“一岗双责”。
各级干部一定要明责、知责、履责、尽责，真正把主要时间 和精力放到安全生产上来，定期分析安全工作，主动解决隐 患问题，做到“责任上肩，措施落地”。我想强调，事故最 终是人的原因造成的，事故也完全是可防可控的，只要大家 守土有责、守土尽责，落实落细安全责任，安全生产的主导 权就会永远把握在自己手中！二是强化责任考核。集团公司 明确提出安全“零容忍”，对工作不在状态，不负责、不尽 责的干部一律就地免职，这是集团公司党委的基本态度，也 是一以贯之的“底线”“红线”。省委省政府从去年初就制 定了一系列举措持续强化安全生产责任制的落实，特别是前 不久出台的《XX 省加强 XX 安全生产工作的特别规定》，进 一步提出了更为严厉的惩处措施，并多次提及“依法考核、 依法处置、依法追责”等要求，把安全生产责任制进一步法 治化。更直白地讲，随着安全生产法治体系的健全、完善与
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加强，安全生产责任制已不单单是企业层面的制度规定，而 是入刑入法，具有了法律的强制约束力。大家一定要真正把 好自己的主责、抓好自己的首要任务，把自己的政治生命、 人身自由牢牢抓在手中，绝不能在安全上“栽跟头”。这里， 我想着重提醒各煤炭子公司的领导班子特别是“一把手”， 一定要做到对所属 XX 的安全底数心知肚明、安全动态及时 掌握、安全督导实时到位，切不可当甩手“掌柜”。
（二）加快 XX 安全体系建设。XX 公司以生产火药起家， 早年间安全事故频发，最严重的一起爆炸事故中 XXX 多名员 工有 XX 多人失去生命，企业一度濒临破产。痛定思痛后， XX 公司在安全生产上下大手笔，XX 世纪初率先提出“所有 事故都是可以防止的”理念，并强力推进本质安全体系建设， 实现安全生产质的飞跃。到 XX 世纪初，XX 公司在全球的 XXX 家工厂中 XX%没有出现人身事故和伤害记录，安全业 绩为 XX 同行业的 XX 倍以上，被评为世界上最安全的企业！ XX 公司打破时间、地域、人文环境限制，实现安全跨越式 发展，得益于其本质安全管理体系的构建。一是制度体系。
XX 公司从危险源辨识、风险评估、确定管理对象入手，系 统分辨危险起因，建立本质安全管理标准、管理措施和管理 程序，以制度形式切断了事故发生的因果链，做到了“每一 条已知安全风险，都有安全制度予以消除”。我们要加快引 进 XX 安全制度体系，建立健全《管理手册》《程序文件》
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《考核评价标准》《员工行为手册》等一整套制度体系，协 同运作、闭合管理，实现“制度管人、流程办事”。二是工 艺体系。动态开展工艺风险评估和危害分析，找准工艺流程 风险点，相应调整完善操作规程，并且让员工知道为什么这 样做，会产生什么样的危害。具体到集团公司，就是要定期 做好大系统“会诊”，从源头上解决好抗风险和安全保障能 力，确保系统可靠、能力匹配，尤其在工艺改造、设备更新 后，一定要进行重新辨识、评估，如按老套路出牌，条件改 变了操作规程不变，很容易出事故。三是员工行为体系。据 统计，工业企业所发生的事故中，XX%以上是人的行为因素 造成的。XX 公司认为片面强调安全投入、消除工艺隐患， 而不解决员工行为问题，只能解决不到 XX%的事故。在规范 员工行为方面，我们应对标对表 XX，加紧做到三点：①管 理层承诺，承诺不违反安全规定，承诺不违章指挥，严格执 行安全行为规范，带动员工行为改变，这比单纯的说教有效、 管用的多；②制定员工行为标准，配套激励机制，重在激励 和调动员工的主观能动性，自我遵章守规；③双向沟通，在 实践中告知员工为什么这样做，会产生什么样的严重后果， 让员工融入安全管理，由“要我安全”向“我要安全”彻底 转变，自觉成为安全生产的一份子。
（三）变革安全管理模式。当前，集团公司安全管理多 数还停留在原有模式上，突出表现为：多头重复管理，基层
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单位疲于应付；管理边界不清，一些深层次隐患问题无人问 津；安全执行力不强，考核激励不严谨，隐患处置缓慢，管 理效能低下，等等。针对上述问题，必须加快安全管理模式 变革，构建起与集团三级管理架构相适应的安全管理模式。
一是厘清安全权限。集团层面，承担安全领导和监督主体责 任，重在制定安全工作战略方向、目标规划、基本制度和标 准规范，牵头解决子公司层面无法解决的重大安全风险、安 全隐患，对基层单位安全工作实施穿透式监管；子公司层面， 重在履行法人企业主体责任，对本单位安全工作全面负责， 完善安全管控体系，健全考核奖惩机制，集中力量解决安全 管理、装备、素质、系统等方面的短板，对重大风险、隐患 实施系统性治理；基层矿厂层面，重在履行直接主体责任， 落实和执行上级安全生产安排部署，组织开展“一优三减”、 “四化”建设，抓好现场安全管理，实施人员素质提升，解 决好“最后一公里”的问题。今后，集团公司将进一步聚焦 安全体系、安全制度建设，协调解决突出问题，开展前瞻性 工作，原则上不再跟踪具体问题、现场问题；子公司、基层 单位要压实各自安全主体责任，组织开展安全质量标准化建 设、加大隐患排查治理力度，加快人员安全素质提升，打造 安全管理特色“名片”。二是完善监管机制。推进安监系统 “双线”管理，加快对各子公司安监人员实行派驻制，实现 管办分离、管监分离，确保监管有力、监督有效。在具体操
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作环节，进一步严格安全督导并进行动态考核，赋于安监人 员更大的现场处置权，对发现的安全问题有权调动各类资源 深入调查，对违反安全生产规定的人员有权予以现场处罚， 真正念好安全生产“紧箍咒”。三是变革安全绩效考核方式。
推行年度安全与任期安全绩效相结合的考核方式，在对各级 班子的绩效指标中加大安全绩效考核权重，合理设置 KPI 指 标，把采掘衔接、系统优化与保障能力提升、隐患治理等纳 入到指标体系中，坚决杜绝在安全生产上的急功近利和短视 行为。
（四）强化隐患排查治理。这里我先介绍一下海恩法则 和墨菲定律。海恩法则是说任何事故都是有征兆的，一起重 大事故背后约有 30 起小事故，每起小事故背后还有 XXX 个 左右的事故苗头和上千个安全隐患。它告诉我们事故看似是 偶然的，其实是各种因素积累到一定程度的必然结果，如果 每次安全隐患都能受到重视并及时处理，那么每一起事故都 是可以避免的。墨菲定律则认为，“只要存在发生事故的原 因，事故就一定会发生”，而且“不管其可能性有多小，总 会发生并造成最大可能的损失”。这告诉我们，对任何安全 隐患都不能有丝毫大意，不能抱有侥幸心理，必须想尽一切 办法，采取一切措施加以消除，把事故消灭在萌牙状态，一 定要做到重心前移、关口下移，推动安全生产从“零事故” 向“零隐患”转变。一是大力开展隐患排查整治。结合安全
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生产专项整治三年行动和去年年底的安全隐患排查治理专 项行动，深入开展井下“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、 顶板管理、机电运输和地面 XX、电力、民爆、建筑施工、 交通运输、特种设备等的隐患排查，综合运用大数据等手段 提高排查实效，盯紧细节，查漏补缺，较真整改。这里，还 想提醒大家的是，低瓦斯矿井管理不当也会形成瓦斯聚积， “三硬”条件下采掘工作面更容易发生顶板事故，隐患排查 切忌惯性思维和经验主义！二是做好隐患分析、处置和结果 应用。对所有隐患必须登记造册实行清单制，“一企一册” “一单一清”，明确整改时限，整改责任人，整改标准，确 保隐患按期整改“清零”。今后，集团公司各层级安全挂牌 督导，都要带着隐患清单下基层，现场督导、跟踪隐患整改 落实情况，形成闭合管理。三是加强隐患系统分析。这里还 有一个“冰山”理论，即浮在“海面”上的都是看得到、摸 得着的隐患，而在“海面”之下的是诱发事故隐患的深层次 原因，如果仅仅简单处置看得到的隐患，没有从不安全行为、 不安全环境、不安全理念等层次解决问题，还会重复出现同 类型安全隐患！我们要致力于通过隐患分析找出深层次问 题，对不安全行为进行及时纠正，对不安全环境进行有效改 善，真正做到“防患于未然”！
（五）推进精益安全管理。安全管理是一门艺术，同时 也是一个项目，也需要讲究效率和效能。我们常常遇到的问
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题是：安全管理的一些措施和方法，刚开始还管用，可是一 段时间以后就没有多大效果了；安全管理的主要措施仍然是 强制手段，稍有放松就会反弹，等等。因此，必须加快传统 安全管理向精益安全管理的转变，实现更加人性化、更有效 率的安全管理。那么，精益安全管理与传统安全管理有什么 本质不同呢，我认为主要有：①传统安全管理是“强迫+考 核”式的，强迫就会产生应付现象，就会有反弹，安全管理 的诸多问题皆源于此；精益安全管理则是“回归人性”的， 通过自主管理方法激发员工内生动力，实现安全的自觉、自 愿、自主管理。②传统安全管理是“基于结果”的管理，在 过程不稳定的情况下，安全管理往往带有很多偶然性，甚至 有人刻意地隐瞒真相；精益安全管理则是“基于过程”的管 理，着眼于生产运行的稳定性和连续性，以过程管理保障安 全生产。③传统安全管理是停留在“理念层面”的，理念多、 行动少，说起来夸夸其谈，做起来粗枝大叶；精益安全管理 则是“皆可测量”的，有可操作、可测量的行动方案，原则、 标准和要求很容易落地到位。下一步，我们要加快精益安全 管理的落地，及早形成一套适合企业自身实际的安全管理做 法。一是精益采掘衔接，广泛开展“四量”平衡工作，应用 数字化、信息化手段，完善采掘计划和生产布局，严格控制 瓦斯治理、巷道掘进、工作面回采之间的关系，从源头上理 顺安全与生产的关系。二是精益生产组织，坚持“少人则安、
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无人则安”理念，持续深化“一优三减”，大力建设智能化 工作面，推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”作 业，减头减面、减人提效、减人保安。三是精益设备管理， 健全设备台账管理，实施动态评估和预防式检测检修，持续 提升设备开机率，消除设备故障率，加大设备周转使用率。
四是精益现场管控，重点加强搬家倒面、过地质构造、临时 作业以及停产前和复工后的现场跟踪、指挥，全面加强对季 节、气候变化所导致的各种自然灾害预控，切实做到有变化 即应对。五是精益安全投入，做好安全项目的跟踪、督导、 服务，完善安全投入后评价机制，确保投入有力、有效，“好 钢用在刀刃上”。
（六）加大安全技术投入。当前，我国正处于新一轮科 技革命的起步阶段，量子计算、人造太阳、嫦娥奔月等深刻 改变着经济社会和我们的生活。省委提出“六新”发展要求， 明确要紧跟国际科技发展前沿，以抢滩占先、换道领跑的姿 态奋力在发展上赢得主动权。去年以来，集团公司积极推进 “科技兴企”战略，先后与中科院自动化研究所达成合作协 议，与华为公司签署战略合作协议，科技发展方兴未艾。具 体到安全生产层面，同样需要大力推进“科技兴安、科技强 安”战略，用高新技术、先进适用技术提升安全管控水平， 加快本质安全企业建设。一是推进 5G 技术应用。依托 5G 网络高速率、大连接、低时延的特性，实现矿井无人化、可
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视化、自动化、智能化运行，形成全面感知、实时互联、分 析决策、动态预测、协同控制的智能化安全管理体系。今年， 重点加快 XX 智能化改造，力争完成综采智能化工作面、智 能化掘进工作面年度规划任务，持续推进固定设施设备、岗 位无人值守和危险岗位机器人作业，实现安全管理的智能化 转型。二是实施数字化升级。加快矿井数字化虚拟集成管理， 通过数字孪生、虚拟现实等技术打造虚拟矿山，直观展现地 形环境、地表地物、井下巷道等情况，还原 XX 动态环境和 生产状况，为生产工艺优化、安全管理升级、应急救援指挥 等提供有效支撑。同时，紧盯机器视觉等技术，推广无人生 产、少人巡视、远程操作，提升安全管理数字化水平。三是 强化技术攻关。持续加强与高校、科研院所的合作，在 XX 智能化建设、瓦斯治理、顶板治理、水害防治等方面开展重 大科研技术攻关，应用全新技术在重大灾害治理上寻求突 破。继续做好科技项目立项、研究，加大采掘设备智能化攻 关和改造力度，推广“三区联动”等瓦斯治理新工艺研究， 推广柔性支护等新技术应用，提升安全核心装备水平和管理 效能。
同志们，一年之计在于春。一季度是全年工作的起步阶 段，开好头、起好步，对于全年安全生产工作意义重大。一 季度适逢“春节、元宵”传统佳节，干部员工思想易松懈， 情绪波动大；一季度季节、气候变化明显，井下安全生产环
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境复杂性增加；一季度又逢全国“两会”、全省“两会”， 安全压力大、精力易分散。各单位各部门要针对以上特点， 提早谋划、提早动手：一是认真开展节日期间的安全隐患排 查，盯住不放心的人、盯紧不放心的事，采取强硬措施，严 格安全管控，坚决做到不安全不生产；二是切实强化对每位 员工的安全防范，加强思想教育和纪律约束，严禁不安全人 员上岗作业；三是严格节假日期间干部值班值守制度，坚守 岗位、尽职尽责，对擅自脱岗人员严肃处理。
同志们，安全为天、生命至上。让我们始终坚持“以人 民为中心”的安全发展观，在省委省政府的坚强领导下，勇 于变革、敢于创新、永不僵化、永不停滞，全力以赴确保实 现安全生产，为新焦煤高质量转型发展创造稳定、健康、安 全的良好环境！
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篇三：在市政府理论学习中心组学习会上的讲话(安全生产)
2021 年副书记在安全生产交流会发言 一、基本情况 县地域面积___平方公里，占市总面积的四分之一，辖区内安全生 产门类齐全。现有煤矿企业___家，非煤矿山企业___家（其中井工矿 山___家），危化生产经营企业___家（其中生产企业___家），烟花爆 竹生产批发企业___家，其它具有一定规模的生产经营企业___余家， 全县公路通车总里程___公里（其中高等级公路___公里），铁路里程 ___公里，旅游景区___个，有客运车辆___辆，摩托车___万余辆，农 用车___多辆。水电站建设已形成的库区水域面积达___多平方公里， 水利水电、道路交通、城镇建设、工业项目等重点工程建设点多面 广，民爆物品使用量占市的三分之二(___年民爆物品使用量为___ 吨)；辖区内安全生产工作任务艰巨、责任重大。
二、主要措施和做法 （一）全面强化统筹领导 县委、县政府始终将安全生产作为维护社会稳定、促进县域经济 发展，保护人民群众生命财产安全的一项重要工作来抓，以建立安全 生产长效机制为目标，以防止群死群伤事故为重点，全面落实安全生 产责任制，大力夯实监管基础工作，狠抓事故隐患排查整改，有力遏 制了重特大事故的发生,确保了连续___年全县安全生产形势稳定。县 委常委会、县长办公会坚持每季度定期听取安全生产工作情况汇报、 分析形势、解决问题，县安委会及时召开全县安全生产工作会议，全 面部署安全生产工作。县委县政府领导经常深入一线、深入实际，并 针对全县安全生产领域在不同时期和特殊时段出现的苗头性、倾向性 问题及时进行研究，积极采取应对措施。
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（二）全面落实两个主体责任 1、全面落实监管主体责任。每年初，我县针对各职能部门、乡镇 的安全职责、部门特点和行业特点拟订详细具体的目标责任书。并要 求各单位将安全生产目标责任及工作措施细化和量化，逐级分解到科 室、站、所。为避免部分乡镇和职能部门停留于以会议贯彻会议，以 文件落实文件，我县狠抓认识再提高、责任再落实，对各乡镇、各职 能部门安全生产责任制落实情况进行专项督查。对排查出来的安全隐 患，分别以督查专函的形式下发到各职能部门，明确隐患整改时限、 整改责任人和整改要求，并把整改结果及时上报县委、县政府。通过 落实安全生产责任，真正使安全生产监管工作做到了关口前移、重心 下移、纵向到底、横向到边。使全县上下认识到如何开展工作，落实 措施对于安全监管，事故防范的___重要性，而不是简单唯目标而目 标，靠天吃饭，怨天尤人，真正解决“严不起来、落不下去”的问 题，切实做到了“严得起来、落得下去”。
2、全面落实企业主体责任。一是落实企业人员安全责任。企业负 责人是企业安全生产的第一责任人，对企业安全工作肩负主要责任， 我们在工作中全面落实企业领导安全责任，增强企业领导抓好安全工 作的责任感、压力感和紧迫感。同时，落实企业员工的安全职责，明 确安全监管责任。二是落实企业安全投入的责任。按照“科技兴安” 战略要求，加大企业安全生产标准化建设的安全投入，加大企业安全 基础设施建设和大力实施安全技术改造，切实提高企业安全生产保障 能力。三是落实企业教育和培训责任。加强安全生产宣传教育，提高 员工的安全意识和自我防护能力。四是落实企业安全生产标准化建
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设。以安全生产标准化建设为契机,制定修改企业内部安全质量标准体 系，___开展建标、对标和达标升级工作。
（三）全面夯实安监工作基础 结合我县安全工作实际，建立健全安全管理制度，不断探索管理 新举措。
一是坚持“安委会例会制度”。充分发挥县安委会的指挥中枢作 用，坚持定期或不定期召开安委会工作例会，及时对各阶段安全生产 工作存在的突出问题和苗头倾向进行系统研究与安排部署。
二是坚持“道路交通安全联席会议制度”。定期、不定期召开道 路交通安全专题联席会议，统筹协调辖区内两个公安局、三个交警大 队和各乡镇政府共同抓好此项工作，及时对全县道路交通安全工作进 行重点研究和安排部署。
三是坚持“重点行业定期业主会议制度”。针对我县高危行业数 量较多的实际，在煤矿、磷矿山、危化企业分别实行每月一次的业主 例会，及时了解高危行业的安全管理情况，积极推广安全管理先进经 验，及时通报事故隐患苗头和未遂事故，让同类企业共同汲取经验和 教训，不断改进工艺设备和完善安全基础管理，有效预防和减少事故 发生。
四是坚持“专家把脉制度”。为弥补专业技术人才不足、解决安 全监管质量和水平不高的问题，我县推行并坚持定期邀请省、市化 工、矿山方面的安全专家参与对重点企业进行安全检查的工作模式， 帮助企业查找存在的突出安全隐患，指导企业有针对性地加以解决， 预防和降低安全事故风险。
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五是坚持“主动体检制度”。每当在媒体上看到全国其它地方发 生安全生产事故和出现热点问题，县安委会坚持“别人生病，我们体 检”制度，及时安排部署对辖区内可能存在的类似安全隐患进行排查 梳理，着力发现和解决事故隐患苗头，做到推人及已、举一反三、未 雨绸缪，防范于未然。
六是坚持“学习借鉴制度”。___相关乡镇、部门、企业负责人到 ___、___、___、安顺、思南等省内外学习煤矿、非煤矿山、危化、道 路交通安全管理的先进经验和先进技术，不断探索和实践管理新模 式。
七是坚持“交叉检查制度”。为丰富安全检查形式，同时给企业 安全管理人员创造更多互相交流、取长补短的学习机会和平台，实现 以检查促学习、通有无、同进步的目的，在高危行业实行企业安全管 理人员交叉检查制度，每季度由县行业主管部门牵头______次。
八是坚持“信息共享制度”。针对我县磷化工企业较多，安全生 产管理存在诸多共性特点的实际，相关部门在日常监管过程中高度重 视企业之间安全管理信息共享工作，积极推广先进经验，及时通报事 故隐患苗头和未遂事故，让同类企业共同汲取经验和教训。
九是坚持“突击检查制度”。对煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆 竹等高危行业，县相关部门针对突出问题，适时采取夜间或周末开展 突袭检查等形式，查找企业在安全管理方面存在的薄弱环节，查处企 业违法违规行为，收到了较好的监督和震慑效果。
篇四：在市政府理论学习中心组学习会上的讲话(安全生产)
在集团 2021 年安全工作会议上的讲话
在集团 2021 年安全工作会议上的讲话 同志们：
今天，我们在这里召开_集团_年安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落 实通用集团安全生产工作会议精神，总结_集团_年安全生产工作，布置_年安全生 产工作。刚才，_宣读了集团安全生产先进个人的表彰奖励通报，_代表集团安委会 做了 2021 年安全工作报告，充分肯定了 2021 年安全生产工作取得的成绩，指出了 集团在安全工作中存在的不足，明确了今年安全生产工作的目标和措施，我完全同 意。下面，我结合当前全国严峻的安全生产形势和集团安全生产工作情况讲三点意 见。
一、要从讲政治的高度认识安全，落实安全 十八大以来，总书记_次对安全生产工作作出重要指示和批示，体现了党中央 对安全生产工作的高度关注和高度重视，警示安全工作是我们不可推卸的责任。李 谠总经理在通用集团安全工作会议上指出，安全生产始终是生产经营工作中的重中 之重，领导干部要与时俱进，站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识 安全生产工作，要充分认识讲安全就是讲政治，安全责任就是政治责任，要把总书 记的重要讲话作为检验我们安全生产工作的标准，以“严”和“实”的精神认真抓 好落实。这些讲话凸显了集团公司领导对安全工作前所未有的高度重视和毫不动摇 的坚定决心。希望各级领导把思想认识统一到党中央和通用集团对安全生产工作的 认识和定位上来，以讲政治的高度，牢固树立抓安全是法定职责、抓安全是神圣使 命的理念，切实把安全生产放在重中之重的位置，头等大事来抓。落实好安全工 作，关键是领导带头抓落实。党政主要领导要带头学安全、事事讲安全、亲自查安 全，这样才能构建全员重视、上下联动、齐抓共管的良好安全文化，才能充分调配 资健全机构、保障投入，有效提升执行力。
二、要以提升基层安全能力为落脚点，夯实安全基础
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_总经理在讲话中反复强调，安全生产工作重点在基层，难点也在基层。我们 要把有效提高基层单位安全生产能力作为落脚点，将安全工作责任、压力、措施层 层传递下去，落实到最前线，攻克最难点。提升基层安全生产能力，一是加强教育 培训，提升自我防护意识和能力。提升全员的安全生产意识和能力是提升本质安全 的关键，务必加强教育培训，真真切切的收到实效。去年,×建设建成了体验式安 全教育基地，今年安全生产工作的创新举措就是强制开展体验式教育，我在今年工 作报告中明确集团领导和本级全体人员带头参加培训，各单位都要组织好，落实 好。特别要强化一线作业人员的体验教育培训，做到未上岗先教育，身临其境体验 安全风险，从“要我安全”转变为“我要安全”。
二是加强班组安全建设，提升自主安全管理功能。班组作为最基本的作业单 位，是企业内部最基层的劳动和管理组织，是最接近生产一线安全风险的组织，班 组安全则企业安全，企业安全则集团安全。今年要在班组安全管理上采取更加有 力，更加有效的措施。如强制推行班前教育制度，工地必须设置班组安全教育场 所，配备视频监控系统进行全程监控备查，各级检查中重点检查班前安全教育情况 等，督促班组落实安全教育责任和安全风险告知义务，认真落实企业安全生产的各 项要求，切实提高班组安全生产能力。
三是加强基层安全监管，提升自我纠正和预防能力。基层单位的安全监管部 门在生产经营中最早、最直接接触安全隐患和违章，作为安全管理的桥头堡和第一 道防线，要充分发挥战斗堡垒作用，扎扎实实开展工作，每天认真巡查作业区域， 及时发现隐患和违章，旁站监督消除隐患。各单位要重视基层安全生产管理人员的 选拔和培养，不断提高业务能力和水平，鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华， 把好安全生产前沿关口。
三、要把严格考核奖惩立为规矩，严肃执纪问责 安全生产人命关天，丝毫懈怠可能酿成大祸。2021 年以来，×事故，造成× 人遇难，×人失踪，×人受伤，拟对×名责任人员给予党纪政纪处分，其中省部级 ×人，厅局级×人；前不久的×事故，×人遇难，×人失联。这些惨痛的教训重重 地敲响了警钟，事故问责充分体现了“党政同责、一岗双责、失职追责”，力度之 大，范围之广，前所未有。集团将对安全生产责任事故“零容忍”，在事故查处和
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问责上决不失之于宽、失之于软，对落实安全生产法规和集团部署不及时、不到位 的，不仅要依法追究法律责任，党员干部还要依党纪党规追究党内责任。集团将进 一步加强安全生产考核，对各直属企业落实安全生产工作情况进行量化评价，成绩 不达标的扣减年度企业绩效，落实“事前问责”的要求。严格奖惩、严肃问责将成 为集团安全生产工作的新常态。希望各级领导和全体员工要对安全常怀敬畏之心， 认真严谨的落实好安全生产责任，切实加强安全生产工作，做到牢牢守住底线，绝 不触碰红线。
同志们，安全工作只有起点没有终点，永远在路上。我们要以高度的责任感 和使命感，与时俱进，攻坚克难，齐心协力，上下联动，建设良好的集团安全生态 系统，持续保持安全生产平稳态势，为集团安全发展做出贡献。在此，我拜托大 家，感谢大家！
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篇五：在市政府理论学习中心组学习会上的讲话(安全生产)
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表 的讲话文稿。
演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和 提示，它体现着演讲的目的和手段。演讲稿是人们在工作和社会生活中 经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解;也 可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等;演讲稿具有宣传、鼓 动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达 给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣，下面一起来看 下为大家精选的演讲稿。
在 2021 年安全生产工作会议上的讲话 同志们：
今天我们召开的第一季度安全生产会议既是一次工作例会，更是一 次鼓劲会。说是工作例会，主要是总结回顾了全县 2020 年安全生产工 作，安排部署后阶段的安全生产工作;说是鼓劲会，从刚才通报的情况 看，无论从事故指标上还是工作效果上，我们的差距还很大，安全生产 形势非常严峻，全年目标是否能够如期完成，年初开局是否安全稳定， 第一季度非常关键，必须提神鼓劲，鞭打快牛，奋起直追。下面，就做 好第一季度安全生产工作，我再强调三点意见：
一是分析形势，查找原因，把安全之弦绷得更紧 2020 年，我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部 署，高频率高强度地开展各项安全生产工作，应该说力度空前，但从刚
才的通报来看，今年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降 反升，形势不容乐观。特别是下半年入学以来，学校的各类事故接二连 三，中秋、国庆前后的敏感时期，国家、省市县都如此强调安全生产工 作，我县仍然发生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到 ×天时间，×起事故×人死亡，触目惊心。如果我们还不从已经发生的事 故中汲取教训，麻木侥幸，华而不实，任由同类事故再次发生，这就不 是工作不努力的小问题，而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾 的大问题。正如×同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有 些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反 映的是我们有些部门滋生了几种“病”。一是安全红线意识仍不够强的 “病”。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作，但部分 单位的安全红线意识仍然淡薄，还没有引起足够的重视。二是思想认识 上仍不到位的“病”。从已经发生的安全事故中，可以看到监管漏洞和 监管失位问题依然存在，充分说明大家对安全生产的思想认识还不到 位，一抓一推、不抓不动，没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是 基层基础工作仍然不够扎实的“病”。从监管层面讲，部分乡镇和部门 对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质 参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，重发展、轻安全的 现象依然存在。从生产经营主体层面讲，部分生产经营单位对安全生产 工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业
的主体责任落到实处，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平 不高，重生产、轻安全，重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问 题的原因，我们每次都在讲、每次都在分析，但是部分单位没有真正从 心底里去反思。这些“病”是履职履责不到位的“病”，是危害群众生 命财产安全的“病”。市长的分析入木三分，如果安全生产病入膏肓， 那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣“三维纲要”，大 家扪心自问：认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民 至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡 镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来，把 “病”因深挖出来，看到底是客观因素制约，还是主观努力不够，或者 是问责过轻?对“症”下“药”，才能“药”到“病”除。
二是深化整治，安全执法，把安全之要抓得更实 第一季度，各类生产、经营、建设处于冲刺阶段，雨雪冰冻天气接 踵而至，是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作 要有充分的心理准备和行动自觉，务必严格按照国家、省市县的工作部 署和要求，采取切实有效管用措施，确保安全生产形势稳定。
(一)紧盯源头，坚决把隐患风险查得更细。“事故源于隐患，隐患形 同事故”，我在以前的会议上多次强调：隐患不化解消除，就会发展成 事故。降低安全生产风险，必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各 乡镇、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思
想，务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪，真正 把责任扛在肩上，把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大 忌、大敌。县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患 排查活动，汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单 “四个清单”的方式印制成册，并且重点督办×个重点隐患。刚才一些部 门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度，有了态度就必须付诸行动， 而不能仅仅停留在发现隐患的层面上，第一季度的任务就是要进一步对 照“四个清单”，针对各自领域内的隐患，拿出整改措施、落实整改责 任、达到整改目标，将隐患彻底消除。与此同时，隐患排查也不能停， 各乡镇、县直各部门要根据今春安全形势和季节特点，持续开展隐患排 查整治工作，严防年底隐患“回潮”和事故“翘尾”。
(二)硬起手腕，坚决把监管执法抓得更严。执法不严是一些事故暴露 出的突出问题，要坚持问题导向，充分运用法律手段遏制事故发生。一 是丰富执法载体。采取联合执法、计划执法、重点执法、专项执法、交 叉执法等方式，开展安全设施“三同时”、重大危险源、工贸行业涉氨 制冷、粉尘防爆、有限空间作业、城市安全运行及高危粉尘和高毒危害 等专项执法，对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起。二 是规范执法方式。将“双随机”作为各部门实施安全监管执法的重要手 段，依托“两化”平台，随机确定执法人员和生产经营单位。对规模以 上企业、高危企业实行计划执法全覆盖，对其他中小企业实行“双随
机”抽查，对发生事故、存在重大安全隐患的企业实行重点检查。加强 对乡镇“打非治违”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、 依法处罚和严肃追责措施。三是严格执法行为。建立执法公示、执法过 程记录、执法决定审核、执法结果定期上报汇总等制度。加大与纪检、 公检法等部门的衔接，严格按照规定将安全生产案件提交提级，强化法 治威慑。
(三)夯实基础，坚决把安全防线筑得更牢。俗话说“基础不牢，地动 山摇”。安全生产基础是制约安全生产效能的重要因素，必须强基固 本，长抓不懈。一是进一步完善“两化”督查督办、监管融合、定期通 报等制度。通过抓培训、抓清单编制、抓隐患整改，在“两化”体系扩 面上、清单编制上和推动实查实改上取得突破。将“两化”平台建设成 为行业监管部门日常督促企业排查隐患、整改隐患的重要手段，提高在 年度安全生产责任目标考核中的权重。二是继续推进乡镇安全监管规范 化建设。但从市安办对乡镇安全生产督办结果来看，我县部分乡镇仍然 存在安全生产认识不高、基础工作不扎实、检查流于形式等问题。去年 年底，市安办对我县各乡镇的考评评级成绩是很不理想的，希望大家在 今年的年终考评中消除 C 级、确保 B 级、多争取 A 级。三是大力开展安 全宣传教育。大力宣传《安全生产法》《职业病防治法》《×省安全生产 条例》，提高全社会安全生产法治意识。要加强安全文化建设，创建一 批安全文化建设示范企业、示范社区、示范机关、示范学校等示范单
位，发挥示范单位的带动作用。要督促企业落实安全培训主体责任，突 出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训，完善 企业员工特别是农民工安全技术培训机制，全面提升企业员工安全素 质。
三、履职尽责，狠抓落实，把责任之链拧得更牢 (一)进一步压实乡镇和部门安全生产监管责任。各乡镇和各部门都是 安全生产责任体系中的关键。全县各级各部门要严格按照“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，积极主动 承担安全生产责任。安监部门要严格履行综合监管责任，其它部门要切 实履行行业监管责任，乡镇要履行好属地管理责任，全面推进安全生产 “横向到边、纵向到底”的“网格化”管理，织密织牢安全生产监管责 任保障网，夯实打牢安全生产工作基础，确保安全监管责任不留死角、 不留盲区。县安办要就全县工业企业的监管职责进行调查研究，对过去 安全生产监管职责不明确的地方重新进行明确。
(二)进一步强化企业安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产主 体责任的最终落实者。各乡镇和各部门要采取行政许可、分类监管、诚 信评价、责任追究等综合措施，督促企业落实主体责任。企业负责人要 本着对企业和员工高度负责的态度，算好眼前账和长远账、经济账和政 治账，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作的各项安
排部署，持续加大安全投入，强化从业人员安全培训与教育，不断提高 处理突发性安全事故的能力。
(三)进一步加大安全生产失职问责的力度。有权必有责，失责必追 究。动员千遍，不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为，都要严 格按照事故“四不放过”原则，对照安全生产投入是否到位、安排部署 是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求，全面开展责 任倒查，严格追究责任，既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保 所有责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，让干部吸取教 训，让群众受到教育。
篇六：在市政府理论学习中心组学习会上的讲话(安全生产)
在集团 20XX 年安全工作会议上讲话和理论学习
中心组(扩大)会上发言
在集团 20XX 年安全工作会议上的讲话和理论学习中心组(扩大)会上 的发言
在集团 20XX 年安全工作会议上的讲话 同志们：
今天，我们在这里召开 X 集团 X 年安全生产工作会议，主要任务是 认真贯彻落实通用集团安全生产工作会议精神，总结 X 集团 X 年安全生 产工作，布置 X 年安全生产工作。刚才，X 宣读了集团安全生产先进个人 的表彰奖励通报，X 代表集团安委会做了 20XX 年安全工作报告，充分肯 定了 20XX 年安全生产工作取得的成绩，指出了集团在安全工作中存在的 不足，明确了今年安全生产工作的目标和措施，我完全同意。下面，我结 合当前全国严峻的安全生产形势和集团安全生产工作情况讲三点意见。
一、要从讲政治的高度认识安全，落实安全 十八大以来，____X 次对安全生产工作作出重要指示和批示，体现了 党中央对安全生产工作的高度关注和高度重视，警示安全工作是我们不可 推卸的责任。李谠总经理在通用集团安全工作会议上指出，安全生产始终 是生产经营工作中的重中之重，领导干部要与时俱进，站在讲政治、促发 展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作，要充分认识讲安全就是 讲政治，安全责任就是政治责任，要把__的重要讲话作为检验我们安全生
产工作的标准，以“严”和“实”的精神认真抓好落实。这些讲话凸显了集团 公司领导对安全工作前所未有的高度重视和毫不动摇的坚定决心。希望各 级领导把思想认识统一到党中央和通用集团对安全生产工作的认识和定位 上来，以讲政治的高度，牢固树立抓安全是法定职责、抓安全是神圣职责 的理念，切实把安全生产放在重中之重的位置，头等大事来抓。落实好安 全工作，关键是领导带头抓落实。党政主要领导要带头学安全、事事讲安 全、亲自查安全，这样才能构建全员重视、上下联动、齐抓共管的良好安 全文化，才能充分调配资源健全机构、保障投入，有效提升执行力。
二、要以提升基层安全能力为落脚点，夯实安全基础 X 总经理在讲话中反复强调，安全生产工作重点在基层，难点也在基 层。我们要把有效提高基层单位安全生产能力作为落脚点，将安全工作责 任、压力、措施层层传递下去，落实到最前线，攻克最难点。提升基层安 全生产能力，一是加强教育培训，提升自我防护意识和能力。提升全员的 安全生产意识和能力是提升本质安全的关键，务必加强教育培训，真真切 切的收到实效。去年,×建设建成了体验式安全教育基地，今年安全生产工 作的创新举措就是强制开展体验式教育，我在今年工作报告中明确集团领 导和本级全体人员带头参加培训，各单位都要组织好，落实好。特别要强 化一线作业人员的体验教育培训，做到未上岗先教育，身临其境体验安全 风险，从“要我安全”转变为“我要安全”。二是加强班组安全建设，提升自 主安全管理功能。班组作为最基本的作业单位，是企业内部最基层的劳动 和管理组织，是最接近生产一线安全风险的组织，班组安全则企业安全， 企业安全则集团安全。今年要在班组安全管理上采取更加有力，更加有效 的措施。如强制推行班前教育制度，工地必须设置班组安全教育场所，配
备视频监控系统进行全程监控备查，各级检查中重点检查班前安全教育情 况等，督促班组落实安全教育责任和安全风险告知义务，认真落实企业安 全生产的各项要求，切实提高班组安全生产能力。三是加强基层安全监 管，提升自我纠正和预防能力。基层单位的安全监管部门在生产经营中最 早、最直接接触安全隐患和违章，作为安全管理的桥头堡和第一道防线， 要充分发挥战斗堡垒作用，扎扎实实开展工作，每天认真巡查作业区域， 及时发现隐患和违章，旁站监督消除隐患。各单位要重视基层安全生产管 理人员的选拔和培养，不断提高业务能力和水平，鼓励最优秀的干部扎根 基层、施展才华，把好安全生产前沿关口。
三、要把严格考核奖惩立为规矩，严肃执纪问责 安全生产人命关天，丝毫懈怠可能酿成大祸。20XX 年以来，×事故， 造成×人遇难，×人失踪，×人受伤，拟对×名责任人员给予党纪政纪处 分，其中省部级×人，厅局级×人；前不久的×事故，×人遇难，×人失 联。这些惨痛的教训重重地敲响了警钟，事故问责充分体现了“党政同 责、一岗双责、失职追责”，力度之大，范围之广，前所未有。集团将对 安全生产责任事故“零容忍”，在事故查处和问责上决不失之于宽、失之于 软，对落实安全生产法规和集团部署不及时、不到位的，不仅要依法追究 法律责任，党员干部还要依党纪党规追究党内责任。集团将进一步加强安 全生产考核，对各直属企业落实安全生产工作情况进行量化评价，成绩不 达标的扣减年度企业绩效，落实“事前问责”的要求。严格奖惩、严肃问责 将成为集团安全生产工作的新常态。希望各级领导和全体员工要对安全常 怀敬畏之心，认真严谨的落实好安全生产责任，切实加强安全生产工作，
做到牢牢守住底线，绝不触碰红线。
同志们，安全工作只有起点没有终点，永远在路上。我们要以高度的
责任感和职责感，与时俱进，攻坚克难，齐心协力，上下联动，建设良好 的集团安全生态系统，持续保持安全生产平稳态势，为集团安全发展做出 贡献。在此，我拜托大家，感谢大家！
在 20XX 年春节前集体廉政谈话暨工作部署会议上的讲话 同志们：
再过十几天就是春节假期了。节日期间是廉洁问题的敏感期，也是党 员干部拒腐防变的关键时刻。为防患于未然，教育和保护我们的干部，今 天，我们组织进行全局党员、干部 20XX 年春节前集体廉政谈话，这既是 上级的要求,也是我局党风廉政建设的一项重要工作。今天这次会议主要 目的是，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，教育引导党员干部切实 提高对廉洁从政重要性的认识，从领导干部带头做起，从春节这一关键期 抓起，自觉做到践行__职责，自觉做到遵规守纪，自觉做到为民务实清 廉，合力打造风清气正的政治生态，推动全局党风廉政建设再上新台阶。
下面，我讲四个方面意见：
一、严肃政治纪律和政治规矩，驰而不息纠正“四风” 全面从严治党是__新时代中国特色社会主义思想的重要内容，党的十 九大明确提出要把党的政治建设摆在首位。政治纪律、政治规矩，是我们 立党的基石和保证，是党事业兴旺发达的生命线，也是我们每个党员必须 坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管 党、从严治党各项要求落到实处。严守政治纪律和政治规矩，必须要廉洁
自律，坚决反对形式主义、官僚主义，始终做到干净担当。党中央和省、 市委对春节期间加强党风廉政建设都高度重视，先后发文提出要求，严明 纪律规矩。近日，市纪委派驻纪检组也下发了《关于驰而不息正风肃纪确 保 20XX 年元旦、春节期间风清气正的通知》，要求各级党组织和党员干 部以__新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻认识党中央和省、市委 对纠正“四风”问题的坚定决心和信心，自觉遵守中央八项规定精神，带头 转作风、树新风。局党组对此态度鲜明，对春节期间违反中央八项规定及 其实施细则精神和作风纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁 就。在这里提醒大家，一定要头脑清醒、警钟长鸣，切不可抱有麻痹思 想、侥幸心理。当前，就是要管好自已嘴和手，坚决做到“十个严禁”，过 一个廉洁、节俭、文明的节日。
二、严格执行中央八项规定精神，牢牢守住廉洁自律政治底线 要认真学习中央和省、市近期通报曝光的违反中央八项规定精神典型 问题，吸取教训，引以为戒。作为党员领导干部，对全体干部职工起着示 范引领作用。如果一个单位、一个部门负责人不带头廉洁自律，就会带坏 整个单位、整个部门的风气。所以，各位局领导、各部门负责人要发挥好 模范带头作用，牢固树立“四个意识”，当好坚定理想信念的表率、严于律 己的表率、艰苦奋斗的表率、勤政为民的表率，带头坚决整治形式主义和 官僚主义，带头严格执行廉洁自律的各项规定，带头坚决防止违反规定吃 喝、公车私用、收送礼品礼金、违规参加老乡会和战友会等不良风气。全 体党员干部要切实增强廉洁自律意识，将“不忘__、牢记职责”主题教育深 化纠治“四风”工作成果自觉转化为实际行动，严守政治纪律和政治规矩。
现在，还有个别同志觉得过节不见见领导好象少点什么，借节日之机向领 导送些礼物、表达心情。在这里，我再次强调，干好工作是对领导最好的 支持，过节期间同志们不要相互走动，也没有这个必要，干好工作就对得 起组织，对得起自己，也对得起家人。我建议大家在节日期间，要回归家 庭，尽享天伦之乐；要沉在书房，远离赌博等违法行为，潜心学习充电；
要走向群众，体察民生疾苦；要深入一线，不忘机关事务工作发展。
三、严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，严肃查 处违纪行为
各分管领导要严格落实好“一岗双责”责任，采取有效措施，抓好分管 部门党风廉政建设，加强监督检查、提醒谈话。要敢抓敢管，态度坚决， 旗帜鲜明，不怕得罪人，不当“老好人”。要坚持原则，坚决抵制请客送礼 等不正之风。机关党委（纪委）要加强执纪监督，重点对节日期间利用公 共资源和地方名贵特产等特殊资源结“人缘”拉关系，请客说情打招呼、跑 官要官、买官卖官、违规送礼等不正之风进行监督，设立监督举报电话， 及时处理群众举报，自觉接受群众监督。对有令不行、有禁不止、我行我 素的顶风违纪者，发现一起、查处一起，从重从严、决不手软。对落实中 央八项规定精神和“十个严禁”态度不坚决，措施不得力，造成管辖范围内 出现顶风违纪问题的，严肃追究直接责任人和分管领导责任。同时提醒大 家，春节前后是各级纪委明查暗访密集期，特别节后要按时上下班，如有 特殊事需请假的，一定要履行请假手续；上班期间要严格遵守不得上网聊 天、不得浏览与工作无关的网页、不得观看视频等规定，机关纪委要会
