篇一：农村劳动力转移就业工作实施方案
YOUR LOGO
Your company name
2 0 X X
农村劳动力转移就业宣传月实施 方案
姓名：
XXX 部 门：
XX 部
农村劳动力转移就业宣传月实施方案
各村、各社区、镇属各单位：
为进一步营造推动我镇农村劳动力转移就业的浓厚舆论氛围， 大力 开展农村劳动力转移就业培训，根据《县关于切实做好今后三年劳务经 济工作的意见》文件要求及镇上提出的“输出一人、脱贫一户，输出二 人、致富一家”工作思路,经镇党委会议研究决定,将年 2 月 10 日至 3 月 10 日作为全镇开展农村劳动力转移就业宣传发动月， 为切实开展好此项 活动，结合我镇实际，制定本方案。
宣传发动的目的 通过开展农村劳动力转移就业宣传发动月活动， 使我镇广大群众及 时了解各类务工信息和培训信息；全面了解县、镇两级政府关于农村劳 动力转移就业的指导方针和技能培训的相关优惠政策；学习《合同法》 、 《就业促进法》等与外出务工相关的各类法律法规知识，学习外出务工 常识；介绍务工能人、返乡创业带头人和务工典型，让群众认识到外出 务工为自身带来的好处。充分调动广大农民群众参与培训、外出务工的 积极性和主动性，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，将 原来的“苦力劳务”转变为现在及今后的“技术劳务”。大力发展劳务 经济，拓宽农牧民增收渠道，进一步凸现劳务经济在促进农牧民增收中 的支撑作用，推动全镇劳务经济又好又快发展。
宣传发动的内容 1、县、镇两级政府关于农村劳动力转移就业的指导方针和技能培
第 2 页 共 6 页
训的相关优惠政策。
2、学习《合同法》 、 《就业促进法》等与外出务工相关的各类法律 法规知识和外出务工常识。
3、县、镇开展农村劳动力转移就业相关务工信息（如内蒙古鄂尔 多斯招工信息） 、培训信息（电焊工培训信息） 。
4、务工能人、返乡创业带头人和务工典型，现身说法务工增收入 的事迹。
宣传发动的形式 1、利用广播电台、电视等媒体进行宣传报道。
2、采取黑板报、政务公开栏、刷写墙体标语、悬挂横幅、编印简 报、印刷宣传材料等形式陆续进行宣传。
3、各村、各社区干部及劳务信息员要进村入户，逐门逐户对本村、 本社区外出务工人员的数量、去向、劳务收入等信息进行详细的调查了 解，登记造册并上报，同时树立本村、本社区内的务工能人、返乡创业 带头人和务工典型。
积极发动农村富余劳动力， 特别是阳山村、 中庄村、 南山村等土地贫瘠、发展特色经济困难地区的群众外出就业，争取做到 “家家有人外出、户户有人务工”。
宣传发动的要求 1、提高认识、加强领导。这次宣传发动月活动是为了推进农村劳 动力走出去、稳下来、能致富，进一步凸现劳务经济在促进农牧民增收 中的支撑作用。各村、各社区要以技能培训为重点，劳务输出为中心，
第 3 页 共 6 页
回乡创业为突破，完善政府服务机制，引导更多的人走出去、稳下来。
全年劳务输转人数要在去年 5651 人的基础上提高 24%，达到 7000 人以 上；争创劳务收入 6085 万元以上，组织输出率达到 60％以上。农村劳 动力职业技能培训力争达到 2180 人。按照“政府推动，多方参与，市 场运作”的办法，进一步加强信息沟通、政策协调和劳务协作，通过多 种渠道、多种方式，力争在省内和新疆、内蒙等地区建成 4 个 100 人以 上相对稳定的劳务基地。鼓励支持劳务经纪人、带头人积极参与劳务输 出的市场化运作，使劳务经济收入占到农民人均纯收入的 50%以上。各 村、各社区要高度重视，要成立劳务信息宣传发动领导小组，由领导小 组组长及劳务信息员负责宣传发动活动，采取有效措施，确保活动有序 开展，取得实效。
2、主动沟通、加强协调。宣传发动月活动工作涉及各村、各社区， 覆盖面广，需要多方的配合支持。各村、各社区要积极与镇上及新闻媒 体密切协作，加强沟通，做到部门联动，上下配合，切实做好协调工作， 努力形成宣传发动月活动领导重视支持、部门倾力配合、社会各界广泛 参与的良好局面。
3、精心策划、周密部署。各村、各社区要制定详细可行的宣传实 施方案，进行周密的部署和安排。要精心策划，组织专门队伍，集中时 间，狠抓工作落实。每个村、社区制作黑板报或公开栏 1 块，各村书写 墙体标语至少 1 条。活动结束后要及时总结，书面总结材料在年 4 月 5 日前报镇劳务办。此项宣传活动完成实效将作为年度劳务考核的一项内
第 4 页 共 6 页
容。
第 5 页 共 6 页
THANKS
谢谢您的阅览
仅供参考
第 6 页 共 6 页
篇二：农村劳动力转移就业工作实施方案
XX 县农村劳动力转移就业工作情况报告
为切实做好农村劳动力转移就业工作,盘活我县农村富 余劳动力丰富的资源优势，挖掘农村劳动力资源潜力，变人 口“包袱”为人力资源财富，把农村劳动力转移就业打造成全 县群众参与的“百亿级别”增收致富大产业，2018 年以来，我 县切实按照省、市农村劳动力转移就业工作安排部署，精心 组织，认真落实，全力推进农村劳动力转移就业工作，现将 2018 年以来工作情况汇报如下：
一、总体情况 据统计，我县现有总人口约 万，乡村劳动力资源数
约 万，其中男性 万，女性 万，乡村从业人数 万，其 中农业从业人员 万，工业从业人数 万，建筑业从业人 数 万，交通运输、仓储及邮政从业人数 万，信息传输、 计算机服务和软件业从业人数 万，批发和零售从业人员 万，住宿和餐饮业从业人员 万，其他从业人员 万。2018 年以来，转移就业 万人。
二、主要工作措施 （一）大力开展职业技能培训，提升农村劳动力转移就 业水平。一是强化组织和资金保障。成立以 xx 县人民政府 县长为组长、 xx 个县直部门为成员单位的培训工作领导小 组，大力整合全县各类培训资源，强化培训工作的组织领导 和资金保障。2018 年以来，整合培训资金 万元，其中其
中扶贫资金 万元，农牧资金 万元，就业补助资金 万元。
二是精准确定培训计划。以全省劳动力就业信息采集数据为 契机，全面掌握农村劳动力培训需求和用人单位岗位需求， 精准确定培训对象，制定有针对性的培训计划，大力开展“三 间一代训（” 田间、车间、课间和以工代训），涉及维修电工、 中式烹调师、畜禽饲养员、刺绣、电焊工等 15 个工种。2018 年以来，共开展农村劳动者职业技能培训 人。三是强化培 训监管。我县农村劳动力职业技能培训工作明确以乡镇（街 道）为培训监管主体，由各乡镇（街道）统筹组织党政办公 室、乡镇（街道）扶贫办、财政分局、人社中心等部门及辖 区内民生监督员组成监管组，实施全程监管；培训期间，自 治县培训工作领导小组实施“双随机”监管，由领导小组办公 室从成员单位随机抽调工作人员组成监管组，随机选择监管 抽查时间，通过明察暗访的形式，实地抽查监管一次以上；
对存在问题的，责令整改后再不定期回头看。四是强化就业 率考核。为着力提升培训质量，确保农村劳动力参加培训后 实现就业，我县明确要求各培训机构通过深入调研培训对象 需求后，制定切实有效的技能培训计划报审开班，各培训机 构需自行拓展劳务协作渠道，促进劳动力培训后上岗就业。
培训完成后，经考核，培训后就业率低于 50%的机构，取消 在我县的培训资格；培训后就业率高于 50%的，在下步分配 培训任务数时，根据培训就业率予以梯度倾斜。2018 年以 来培训的 万人中，培训后实现就业 人，培训后就业
率 %。
（二）健全组织化劳务输出体系，实现有组织劳务输出
转移就业。一是建立健全劳务服务体系。为进一步提升农村 劳动力就业服务质量，我县严格按照省市就业工作安排部 署，在全县组建就业扶贫劳务公司（分公司、合作社），确 保县乡村三级就业服务体系全覆盖。2018 年以来，我县组 建县级就业扶贫劳务公司 个，就业扶贫劳务分公司 个， 劳务合作社 个，并鼓励县内就业扶贫劳务公司（分公司、 合作社）与县内外劳务输出优质企业开展市场化合作运营， 形成就业扶贫劳务服务机构负责发展县内劳务经纪人，组织 动员农村劳动力外出就业，劳务合作公司负责拓展省内外人 力资源市场，发展驻外劳务经纪人，对接就业岗位，组织输 出并提供就业跟踪、稳岗、劳动维权等服务的新型农村劳动 力转移就业链。2018 年以来，通过各级劳务服务机构促进 农村劳动力就业 余人次，其中有组织劳务输出 余人次。
二是强化东西部扶贫劳务协作。以东西部扶贫协作为契机， 不断加强与对口帮扶城市的劳务协作，形成我县提供农村劳 动力资源，对口帮扶省份提供用工市场资源的合作机制，并 在对口帮扶省份建立驻外劳务协作工作站。2018 年以来， 在对口帮扶省份广东省建立驻外劳务工作站 个，其中一个 建立在对口帮扶城市 XX 人社局，由 xx 县人力资源和社会保 障局派驻 1 名在编在职干部职工专职联络东西部扶贫协作劳 动力转移就业工作；一个建立在我县务工人员较为集中的东
莞市，由县就业扶贫劳务公司与其合作的劳务派遣机构联合 派人入驻联络我县劳动力转移就业工作，并推动劳务机构与 帮扶省份大型用工企业的深度合作。2018 年以来，通过驻 外劳务协作工作站促进县内劳务机构与广东省大型用工企 业合作 家，收集就业岗位 余个，促进农村劳动力转移就 业 余人次，其中县内就业 人，组织化劳务输出就业 余 人次。
（三）鼓励就近就地就业。一是强化就近就地就业载体 建设。一是大力建设就业扶贫车间。采取“企业+车间+农村 劳动（重点是贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力）”的模式推 进建立就业扶贫车间，采取厂房免收取一定的租金、发放用 工补贴等措施，引导技术含量不高、劳动强度不大，对工人 的要求不高，经简单培训即可上岗操作的县内外用工企业入 驻车间生产，用新兴灵活的居家就业方式，就地就近吸纳就 业困难群体灵活就业获取收入。目前，我县共建立就业扶贫 车间共计 个，累计吸纳就业 余人次。二是强化就业扶贫 示范建设。2018 年以来，申报市级就业扶贫示范企业 个， 就业扶贫示范点 个，促进农村劳动力转移就业 余人次。
三是发展产业就业。围绕特色种养殖、农产品深加工、休闲 农业、农村电商、乡村旅游等农村一二三产业，大力培育龙 头企业、农民专业合作社、种养殖大户、家庭农场等新型农 业经营主体，促进农村劳动力就近就地就业；同时加大政策 扶持力度，鼓励各类农业合作社等小微企业吸纳就业，重点
安置年龄大、不能外出和残疾人等群体实现在家门口就近就 业。2018 年以来，通过发展产业促进就业 万余人次。五 是召开各类招聘会。2018 年以来，我县召开各类大小型招 聘会 余场次，参加招聘会的主要为县内企业，服务对象主 要为残疾人、高校毕业生、零就业家庭、易地扶贫搬迁家庭、 返乡农民工等劳动力群体。六是引导返乡创业带动就业。针 对返乡农民工自主创业意愿，在创业贷款、场租补贴、一次 性创业补贴、吸纳就业补贴等方面给予扶持。2018 年以来， 共向农民工群体发放创业担保贷款 人 万元，带动就业 人。七是大力开发就业扶贫公益专岗。为使建档立卡贫困劳 动力和易地扶贫搬迁劳动力中的就业困难群体实现转移就 业，我县按照省、是就业工作安排部署，大力开发就业扶贫 公益专岗，2018 年以来，我县公开发就业扶贫公益专岗 个， 现已招募上岗 人。
三、主要困难和问题 （一）农村劳动力综合素质较低，稳定就业能力较弱。
我县农村劳动力综合素质较低，文化程度以初中以下为主， 年龄主要集中在 25-45 岁之间，2018 年以来转移就业人员 当中，高中以上文化程度占比不足 20%。同时，转移就业人 员当中接受过专业职业技能培训的人员不足 10%，大多外出 务工劳动者只能从事高体力强度、低收入的工作，一些劳动 者上岗后因自身技能和素质原因，很快又离岗失业。
（二）部分农村劳动力参与培训和就业工作的积极性不
强。近年来，国家政策越来越好，农民生产生活条件得到了 很大改善，但在各种优惠政策的资助下，也有少数农村劳动 力安于现状、得过且过，大部分未就业劳动力存在小事不愿 做、大事做不来，宁可失业也不愿从事脏、苦、累工作的惰 性心理。同时，当前农村青壮年有务工意愿的大多外出务工， 留在家的多是老弱病残和无就业意愿的青壮年，能组织起来 参加培训的劳动力文化素质偏低，接受新技能能力较差，培 训后实际操作能力不强，即使参加了一段时间的职业技能培 训后，就业意愿也不强烈。
（三）县级财政用于就业工作的经费紧张。我县农村人 口多，劳动力群体庞大，就业工作任务重，但由于地方经济 发展相对滞后，县级财政紧张，能用于就业工作的经费更是 举步维艰，各项就业政策难以落实，严重影响我县就业工作 进度。
（四）组织化劳务输出效果欠佳。2018 年以来，我县 组织化劳务输出工作虽然取得了一定成效，但输出模式单 一，90%以上的外出务工人员都是以来亲带亲、邻带邻的模 式转移就业，人社部门难以跟踪转移就业人员就业信息。
四、下步工作打算
（一）强化宣传，树立典型，激发农村劳动力转移就业 内生动力。培训中注重广泛宣传党的就业方针政策和就业增 收典型事例,利用典型引路,通过身边的事教育身边的人,引导 农村劳动力解放思想、转变观念，增强就业的信心和勇气， 尽快通过就业实现增收致富，同时将感恩教育等内容纳入培 训课程，激发农村劳动力就业动力，营造良好的就业致富氛
围。
（二）提升培训针对性，提高农村劳动力稳岗就业能力。
建立健全农村劳动力信息管理制度，深入摸清农村劳动力就 业意愿和培训需求，进一步强化与用工企业的合作，全力开 展“订单式”、“定向式”培训，开展“进企业、送培训、送技能” 活动，着力解决农村劳动力缺技能、就业不稳定问题，提高 农村劳动力岗位适应能力和职业转换能力。
（三）多渠道筹集资金。按规定积极整合各类资金，采 取向上级争取一点、财政预算补贴一点、公务经费挤一点、 用人单位解决一点、社会筹资一点等办法，千方百计筹集资 金，用于开展农村劳动力转移就业工作。
（四）大力发展农村劳务经纪人。2018 年以来，我县 通过就业扶贫劳务公司及驻外劳务工作站发展县内外劳务 经纪人 余人，下步工作中，我县将不断加大就业扶贫劳务 公司（分公司、合作社）的市场化运营力度，通过各类就业 服务机构大力发展县内外劳务经纪人，实行县内劳务经纪人 组织动员转移、县外劳务经纪人跟踪服务的农村劳动力转移 就业服务机制。
xx 县人力资源和社会保障局 2019 年 4 月 19 日
篇三：农村劳动力转移就业工作实施方案
大洼县农村劳动力转移就业工作实施方案
为进一步加快推进我县城乡一体化进程，认真做好县域 内农村劳动力转移就业工作，切实增加农民收入，促进县域 经济发展，维护社会稳定。根据省、市关于做好农村劳动力 转移就业工作会议部署，按照《大洼县关于促进农村劳动力 转移就业的意见》要求，结合我县实际，制定本方案：
一、指导思想
以党的十八大和县委九届四次全会精神为指导，牢固树 立和全面落实科学发展观，按照城乡统筹的发展思路，紧紧 围绕我县“争先升位，富民强县，建设和谐幸福新大洼”的 总体目标，以就业培训为基础，以引导农村居民向城镇居民 身份转变为抓手，以促进农村劳动力向城镇和二、三产业及 其他领域转移为重点，以强化考核为手段、以落实扶持政策、 强化就业服务为保障，坚持就地就近转移与对外输出转移相 结合，建立“政府指导、政策引导、市场运作、管理规范、 转移有序“的发展机制，推进我县农村劳动力转移工作更快 更好地发展。
二、目标任务 （一）提高农村劳动力转移就业培训质量，进一步扩大 农村劳动力转移培训规模和范围，鼓励和扶持培训机构开展
“定单式”、“定向式”培训，并建立好培训台帐和相关资料 档案，农村劳动力转移培训合格率要达到90%以上，参培率 达100%。完成农村劳动力转移就业培训达1万人以上，其中：
一产业1350人，二产业1740人，三产业6910人。
（二）2013年全县农村劳动力转移总量至少达到1万人 以上，其中：二产业占比率30%，三产业占比率70%。各镇实 现农村劳动力转移就业人数争取达到域内富余劳动力资源 总数的60%以上，以后逐年提高15%-20%，到“十二五”期末， 力争达到100%。
三、重点工作 （一）实施“强基工程”，加强农村劳动力转移就业信 息体系建设。
对全县农村劳动力情况进行全面摸底调查，建立健全县 镇联网的劳动力资源动态数据库和管理信息体系，建立实名 制档案。依托信息化管理手段，准确掌握全县农村劳动力储 量、结构和外出劳动力的数量、流向、年龄结构、文化程度 以及用工信息等情况，摸清摸准全县农村劳动力基本情况、 转移情况、剩余情况，实现农村劳动力转移就业工作的动态 管理。重点加强农村未就业初高中及高校毕业生和可输出的 农村富余劳动力资源信息库建设，加强劳动用工信息发布， 让劳动者掌握培训和用工信息，实现培训输出机构、用人单 位与劳动者的有效对接，提高组织化程度。加快发展社会职
业介绍机构和劳务派遣组织，扩大各镇劳务信息员和劳务经 纪人队伍，年内各镇发展劳务经纪人（带头人）力争达到10 名以上。
（二）实施“素质工程”，加强农村劳动力转移就业培 训体系建设。
按照“统筹规划、整合资源、贴近市场、突出品牌”的 原则，大力开展技能储备培训、订单定向培训、在岗技能培 训和创业培训，提高农村劳动力转移就业能力和外出务工适 应能力。全面整合人社、农经、教育等各个渠道的培训资源、 资金和项目，提高培训实效。积极创新培训方式，鼓励、支 持社会力量办学，促进公办、民办职业培训共同发展。合理 调整培训机构布局，实现培训资源的优化配置，使培训更加 灵活，更加贴近社会要求，更加符合劳动者自身发展需求。
加大新生劳动力培训力度，做好应届初、高中毕业未升学学 生等新增劳动力培训，力争把符合培训条件的存量劳动力全 部纳入培训范围，不断提高农村转移劳动力素质水平。2013 年推出家政服务、农机驾驶与维修、餐饮酒店服务、计算机 应用、农产品加工、汽车修理、电气焊、砌筑工等10个以上 符合市场要求的培训项目，培训农村转移劳动力要达到10000 人以上，培训人数要以10%以上比例逐年递增。
（三）实施“提质工程”，加强县、镇、村三级就业服 务体系建设。
充分发挥县、镇、村劳动保障事务所服务平台的主渠道 作用，为农村劳动力转移就业提供全方位组织服务。要不断 充实基层公共就业服务人员、落实待遇，确保就业工作人员 队伍稳定。各镇要明确一名班子成员抓农村劳动力转移就业 工作，镇(街道)劳动保障事务所要选拔在编的优秀干部担任 劳动保障所所长，并配备 2 名以上正式工作人员。社区主任、 村委会主任兼任劳动保障工作站站长，具体负责本社区（村） 劳动力转移就业和信息管理等基础工作，并要配备 2 名以上 专职工作人员（含劳动保障协理员）。同时，村级劳动保障 工作站要统一配备电话、电脑、打印机等硬件设备。
（四）实施“创业工程”，加强农村转移劳动力创业扶 助体系建设。
大力引导外出务工返乡人员到各园区和城镇中心区投 资创业，并将其纳入园区和城镇建设总体规划，积极为其争 取并落实各类扶持政策。在用地、税收、项目规划、融资等 方面提供支持，简化程序，提高效率，优化环境，尽可能为 农村劳动力返乡创业提供更多优惠。要切实从政治上关心和 爱护农民工群体，对优秀务工人员和返乡创业人员可提名推 荐县镇两级人大代表、政协委员人选；对有突出贡献的返乡 创业人员，可推荐为各级劳动模范。要大力宣传返乡创业成 绩显著的企业和企业家，扩大示范作用。
（六）实施“维权工程”，加强农村转移劳动力权益保
障体系建设。
推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，切实维护
进城务工农民合法权益。司法部门要建立和完善农民工法律 服务工作制度，增强农民工依法维护自身合法权益的自主意 识，切实发挥基层司法所作用，帮助每个镇落实1名法律顾 问，主动为农民工开展维权服务；人社部门要汇同公安、住 建部门和积极协调检、法两院，建立我县维护农民工合法权 益长效机制，劳动监察机构要加大执法力度，对辖区内拖欠 克扣农民工工资、随意延长劳动时间、使用童工、不依法为 农民工办理社会保险、不依法与农民工签订劳动合同等违法 行为的企业，要依法处理并通过新闻媒体曝光，劳动争议仲 裁机构对农民工申诉的劳动争议案件，要及时受理，并视情 况减免应由农民工本人负担的仲裁费用。
四、实施步骤 全县农村劳动力转移就业工作分四个阶段推进：
1、宣传发动阶段（1 月 25 日—2 月 5 日）。制定我县农 村劳动力转移就业工作实施方案，组织召开全县农村劳动力 转移就业工作动员大会，对劳动力转移就业工作进行工作部 署。举办“大洼县农村劳动力转移就业宣传周”活动，利用 广播、电视、报纸等媒体及出动宣传车到各镇巡回宣传，发 放宣传单、宣传手册等多种形式，大力宣传农村劳动力转移 就业的目的、意义和相关政策，营造农村劳动力转移就业良
好氛围。
2、调查摸底阶段（2月20日—2月28日）。各镇要组织专
门人员成立普查小组，采取进村入户与派出所户籍档案查阅 等多种形式，将本镇农村劳动力资源总量、农村可转移劳动 力数量、有转移就业培训需求和就业愿望人员基本情况等逐 一进行调查摸底。县人社部门（劳动就业机构）要建立全县 农村劳动力转移就业总台账，农经、教育等部门要建立分台 账。实行月上报、季通报制度，每月月底前，各镇及时将农 村劳动力转移就业相关数据上报到县劳动就业机构。
3、具体实施阶段（3月1日—11月30日）。针对农村剩余 劳动力总体情况、转移就业需求情况、文化结构和年龄结构 等，有针对性地开展工作。一是抓好培训工作，重点为引导 性培训、职业技能培训和创业培训。其中，以短期技能培训 和创业培训为主，以引导性培训为辅。县劳动就业机构要结 合需求制定全县统一规范的培训专业目录，指导各镇、各基 地等积极开展好农村劳动力转移就业培训工作。二是抓好就 业岗位对接，重点为16-45周岁的青壮年劳动力（低保家庭 劳动力）提供“一对一”岗位推荐。各镇机关干部要建立包 村包片包户制度及采取发放联系卡、信息卡和就业岗位推荐 卡等方式，确保对接活动取得实效。同时建立就业人员专门 档案，实行动态管理，跟踪服务。县人社、农经、教育以及 政府涉农单位等要联合开展“春风行动”、“就业服务进校园
走社区”等多种岗位推荐、民企对接、人才招聘活动不少于 4次。工会、共青团、妇联也要结合各自职能，创造性开展 就业援助和创业扶持活动，全年至少举办相关岗位对接活动 2次以上。
4、考核评比阶段（12月1日—12月15日）。县农村劳动 力转移就业工作领导小组对各镇及相关部门工作进行年终 检查验收，组织相关部门及成员单位采取听取汇报，查阅 走访入户等方式进行联合考核，提出奖惩意见，确定奖惩对 象及标准。对完成任务指标的镇，按评比等级分别给予5-10 万元的奖励，对未完成任务指标的镇，结合完成的比例分别 给予5-10万元不等的处罚。集合年度评选工作，对先进个人 和先进集体给予表彰。
五、工作措施 （一）加强组织领导。成立大洼县农村劳动力转移就业 工作领导小组，小组下设办公室，办公室设在县人社局。建 立农村劳动力转移就业工作联席会议制度，定期听取工作情 况汇报，研究解决存在的问题，确保工作顺利推进。各镇也 要高度重视农村劳动力转移就业工作，将其列入重要议事日 程，成立专门机构制定工作计划和实施方案，落实人员和经 费，切实将农村劳动力转移就业工作落到实处，抓出成效。
（二）加强协调配合。各相关职能部门要加强协调，密 切配合，形成工作合力。人社部门要牵头抓总，协调公安、
住建等部门抓好农村劳动力转移就业的维权工作，确保进城 务工农民工资及时足额发放。人社、农经、教育等部门要充 分发挥职能作用，分别抓好农村劳动力转移就业相关培训及 就业岗位对接工作；住建部门要对建筑工地的大型机具、施 工用电、安全防护涉及农民工职业安全行为进行认真排查， 确保进城务工农民职业安全。司法部门要加强外出务工人员 的法律知识宣传教育，对农民工追薪、工伤赔偿案件的诉讼 费要实行减、缓、免。公安部门要及时为农村劳动力转移就 业人员及时办理有关证明、证件和户籍迁移手续等。教育部 门要为农村劳动力转移就业人员子女入学给予同城待遇，保 障农民工子女义务教育阶段入学率达100%。卫生医疗、社保 等机构要认真研究进城务工人员的医疗救助、社会保险、意 外伤害等保障问题，做到应保尽保，应助尽助。安监部门要 对从事高空行业的进城务工农民开展安全作业培训，持证上 岗率达100%。计生部门要认真做好农村劳动力转移就业人员 的计划生育管理服务工作，计划生育知识普及率达90%以上。
工会、共青团、妇联组织要做好下岗职工、外出青年、妇女 的宣传发动和维权等工作。真正在全县形成各司其职、各负 其责、齐抓共管的工作格局，推动农村劳动力转移就业工作 健康发展。
（三）加强制度规范。一是实行目标责任管理，由县政 府与各镇签订农村劳动力转移就业工作责任书，实行目标管
理。二是建立台账。县镇两级就业服务机构、各类培训机构、 培训基地均要建立农村劳动力转移就业数据库和实名制就 业培训、就业岗位推荐、就业岗位对接等各类台账。三是建 立农村劳动力转移就业工作五项基本制度。即：《普查统计 制度》、《信息录入发布制度》、《就业培训制度》、《就业岗位 推荐制度》、《实名制就业登记制度》以及相关辅助制度。
（四）加强财政投入。财政部门要逐年加大农村劳动力 转移就业工作资金投入力度，建立正常增长机制。在就业资 金中安排一定比例用于农村劳动力转移就业工作，对参加培 训的人员、培训机构、劳务中介机构、劳务能人、带头人、 村级信息员等给予一定的奖励和补贴，调动各方面的积极 性，确保农村劳动力转移就业工作顺利开展。
（五）加强政策扶持。全面清理和取消限制农村劳动力 转移就业的规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城 务工的各种手续。各级组织及公共服务机构应免费提供求职 信息和就业指导服务。对因家庭贫困，无钱参加技能培训或 无钱外出务工的劳动力，根据实际情况，提供不同数额的担 保贷款，并给予贴息优惠，及时解决农村劳动力转移就业人 员的前期困难。对从事个体经营自筹资金不足的农村劳动 力，可提供小额担保贷款，并逐步建立小额贷款贴息政策。
（六）加强监督考核。建立健全督查考核机制，将农村 劳动力转移就业工作纳入政府绩效考核范围，进行严格考
核。县农村劳动力转移就业工作领导小组要加大督查力度， 年末将对各镇、各成员单位农村劳动力转移就业工作进行综 合考核，对工作实绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对完 不成任务的单位及主要领导除了给予相应资金处罚外还将 进行全县通报批评，取消年度评优评先资格。
附：1、劳动力转移就业培训专业指导目录 2、农村劳动力转移就业、培训意向调查表 3、农村劳动力转移就业意向统计表 4、各类用工岗位需求调查表 5、各类用工岗位需求统计表
篇四：农村劳动力转移就业工作实施方案
精心整理
大洼县农村劳动力转移就业工作实施方案
为进一步加快推进我县城乡一体化进程，认真做好县域内农村劳动力 转移就业工作，切实增加农民收入，促进县域经济发展，维护社会稳定。
根据省、市关于做好农村劳动力转移就业工作会议部署，按照《大洼县关 于促进农村劳动力转移就业的意见》要求，结合我县实际，制定本方案：
一、指导思想
以党的十八大和县委九届四次全会精神为指导，牢固树立和全面落实 科学发展观，按照城乡统筹的发展思路，紧紧围绕我县“争先升位，富民 强县，建设和谐幸福新大洼”的总体目标，以就业培训为基础，以引导农 村居民向城镇居民身份转变为抓手，以促进农村劳动力向城镇和二、三产 业及其他领域转移为重点，以强化考核为手段、以落实扶持政策、强化就 业服务为保障，坚持就地就近转移与对外输出转移相结合，建立“政府指 导、政策引导、市场运作、管理规范、转移有序“的发展机制，推进我县 农村劳动力转移工作更快更好地发展。
二、目标任务 （一）提高农村劳动力转移就业培训质量，进一步扩大农村劳动力转 移培训规模和范围，鼓励和扶持培训机构开展“定单式”、“定向式”培训， 并建立好培训台帐和相关资料档案，农村劳动力转移培训合格率要达到 90%以上，参培率达100%。完成农村劳动力转移就业培训达1万人以上，其 中：一产业1350人，二产业1740人，三产业6910人。
精心整理
精心整理
（二）2013年全县农村劳动力转移总量至少达到1万人以上，其中：
二产业占比率30%，三产业占比率70%。各镇实现农村劳动力转移就业人数 争取达到域内富余劳动力资源总数的60%以上，以后逐年提高15%-20%，到 “十二五”期末，力争达到100%。
三、重点工作 （一）实施“强基工程”，加强农村劳动力转移就业信息体系建设。
对全县农村劳动力情况进行全面摸底调查，建立健全县镇联网的劳动 力资源动态数据库和管理信息体系，建立实名制档案。依托信息化管理手 段，准确掌握全县农村劳动力储量、结构和外出劳动力的数量、流向、年 龄结构、文化程度以及用工信息等情况，摸清摸准全县农村劳动力基本情 况、转移情况、剩余情况，实现农村劳动力转移就业工作的动态管理。重 点加强农村未就业初高中及高校毕业生和可输出的农村富余劳动力资源 信息库建设，加强劳动用工信息发布，让劳动者掌握培训和用工信息，实 现培训输出机构、用人单位与劳动者的有效对接，提高组织化程度。加快 发展社会职业介绍机构和劳务派遣组织，扩大各镇劳务信息员和劳务经纪 人队伍，年内各镇发展劳务经纪人（带头人）力争达到10名以上。
（二）实施“素质工程”，加强农村劳动力转移就业培训体系建设。
按照“统筹规划、整合资源、贴近市场、突出品牌”的原则，大力开展技 能储备培训、订单定向培训、在岗技能培训和创业培训，提高农村劳动力 转移就业能力和外出务工适应能力。全面整合人社、农经、教育等各个渠 道的培训资源、资金和项目，提高培训实效。积极创新培训方式，鼓励、 支持社会力量办学，促进公办、民办职业培训共同发展。合理调整培训机 构布局，实现培训资源的优化配置，使培训更加灵活，更加贴近社会要求，
精心整理
精心整理
更加符合劳动者自身发展需求。加大新生劳动力培训力度，做好应届初、 高中毕业未升学学生等新增劳动力培训，力争把符合培训条件的存量劳动 力全部纳入培训范围，不断提高农村转移劳动力素质水平。2013年推出家 政服务、农机驾驶与维修、餐饮酒店服务、计算机应用、农产品加工、汽 车修理、电气焊、砌筑工等10个以上符合市场要求的培训项目，培训农村 转移劳动力要达到10000人以上，培训人数要以10%以上比例逐年递增。
（三）实施“提质工程”，加强县、镇、村三级就业服务体系建设。
充分发挥县、镇、村劳动保障事务所服务平台的主渠道作用，为农村 劳动力转移就业提供全方位组织服务。要不断充实基层公共就业服务人 员、落实待遇，确保就业工作人员队伍稳定。各镇要明确一名班子成员抓 农村劳动力转移就业工作，镇(街道)劳动保障事务所要选拔在编的优秀干 部担任劳动保障所所长，并配备 2 名以上正式工作人员。社区主任、村委 会主任兼任劳动保障工作站站长，具体负责本社区（村）劳动力转移就业 和信息管理等基础工作，并要配备 2 名以上专职工作人员（含劳动保障协 理员）。同时，村级劳动保障工作站要统一配备电话、电脑、打印机等硬 件设备。
（四）实施“创业工程”，加强农村转移劳动力创业扶助体系建设。
大力引导外出务工返乡人员到各园区和城镇中心区投资创业，并将其 纳入园区和城镇建设总体规划，积极为其争取并落实各类扶持政策。在用 地、税收、项目规划、融资等方面提供支持，简化程序，提高效率，优化 环境，尽可能为农村劳动力返乡创业提供更多优惠。要切实从政治上关心 和爱护农民工群体，对优秀务工人员和返乡创业人员可提名推荐县镇两级 人大代表、政协委员人选；对有突出贡献的返乡创业人员，可推荐为各级
精心整理
精心整理
劳动模范。要大力宣传返乡创业成绩显着的企业和企业家，扩大示范作用。
（六）实施“维权工程”，加强农村转移劳动力权益保障体系建设。
推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，切实维护进城务工农民合法 权益。司法部门要建立和完善农民工法律服务工作制度，增强农民工依法 维护自身合法权益的自主意识，切实发挥基层司法所作用，帮助每个镇落 实1名法律顾问，主动为农民工开展维权服务；人社部门要汇同公安、住 建部门和积极协调检、法两院，建立我县维护农民工合法权益长效机制， 劳动监察机构要加大执法力度，对辖区内拖欠克扣农民工工资、随意延长 劳动时间、使用童工、不依法为农民工办理社会保险、不依法与农民工签 订劳动合同等违法行为的企业，要依法处理并通过新闻媒体曝光，劳动争 议仲裁机构对农民工申诉的劳动争议案件，要及时受理，并视情况减免应 由农民工本人负担的仲裁费用。
四、实施步骤 全县农村劳动力转移就业工作分四个阶段推进：
1、宣传发动阶段（1 月 25 日—2 月 5 日）。制定我县农村劳动力转移就业 工作实施方案，组织召开全县农村劳动力转移就业工作动员大会，对劳动 力转移就业工作进行工作部署。举办“大洼县农村劳动力转移就业宣传周” 活动，利用广播、电视、报纸等媒体及出动宣传车到各镇巡回宣传，发放 宣传单、宣传手册等多种形式，大力宣传农村劳动力转移就业的目的、意 义和相关政策，营造农村劳动力转移就业良好氛围。
2、调查摸底阶段（2月20日—2月28日）。各镇要组织专门人员成立普 查小组，采取进村入户与派出所户籍档案查阅等多种形式，将本镇农村劳 动力资源总量、农村可转移劳动力数量、有转移就业培训需求和就业愿望
精心整理
精心整理
人员基本情况等逐一进行调查摸底。县人社部门（劳动就业机构）要建立 全县农村劳动力转移就业总台账，农经、教育等部门要建立分台账。实行 月上报、季通报制度，每月月底前，各镇及时将农村劳动力转移就业相关 数据上报到县劳动就业机构。
3、具体实施阶段（3月1日—11月30日）。针对农村剩余劳动力总体情 况、转移就业需求情况、文化结构和年龄结构等，有针对性地开展工作。
一是抓好培训工作，重点为引导性培训、职业技能培训和创业培训。其中， 以短期技能培训和创业培训为主，以引导性培训为辅。县劳动就业机构要 结合需求制定全县统一规范的培训专业目录，指导各镇、各基地等积极开 展好农村劳动力转移就业培训工作。二是抓好就业岗位对接，重点为16-45 周岁的青壮年劳动力（低保家庭劳动力）提供“一对一”岗位推荐。各镇 机关干部要建立包村包片包户制度及采取发放联系卡、信息卡和就业岗位 推荐卡等方式，确保对接活动取得实效。同时建立就业人员专门档案，实 行动态管理，跟踪服务。县人社、农经、教育以及政府涉农单位等要联合 开展“春风行动”、“就业服务进校园走社区”等多种岗位推荐、民企对接、 人才招聘活动不少于4次。工会、共青团、妇联也要结合各自职能，创造 性开展就业援助和创业扶持活动，全年至少举办相关岗位对接活动2次以 上。
4、考核评比阶段（12月1日—12月15日）。县农村劳动力转移就业工 作领导小组对各镇及相关部门工作进行年终检查验收，组织相关部门及成 员单位采取听取汇报，查阅走访入户等方式进行联合考核，提出奖惩意见， 确定奖惩对象及标准。对完成任务指标的镇，按评比等级分别给予5-10万 元的奖励，对未完成任务指标的镇，结合完成的比例分别给予5-10万元不
精心整理
精心整理
等的处罚。集合年度评选工作，对先进个人和先进集体给予表彰。
五、工作措施 （一）加强组织领导。成立大洼县农村劳动力转移就业工作领导小组，
小组下设办公室，办公室设在县人社局。建立农村劳动力转移就业工作联 席会议制度，定期听取工作情况汇报，研究解决存在的问题，确保工作顺 利推进。各镇也要高度重视农村劳动力转移就业工作，将其列入重要议事 日程，成立专门机构制定工作计划和实施方案，落实人员和经费，切实将 农村劳动力转移就业工作落到实处，抓出成效。
（二）加强协调配合。各相关职能部门要加强协调，密切配合，形成 工作合力。人社部门要牵头抓总，协调公安、住建等部门抓好农村劳动力 转移就业的维权工作，确保进城务工农民工资及时足额发放。人社、农经、 教育等部门要充分发挥职能作用，分别抓好农村劳动力转移就业相关培训 及就业岗位对接工作；住建部门要对建筑工地的大型机具、施工用电、安 全防护涉及农民工职业安全行为进行认真排查，确保进城务工农民职业安 全。司法部门要加强外出务工人员的法律知识宣传教育，对农民工追薪、 工伤赔偿案件的诉讼费要实行减、缓、免。公安部门要及时为农村劳动力 转移就业人员及时办理有关证明、证件和户籍迁移手续等。教育部门要为 农村劳动力转移就业人员子女入学给予同城待遇，保障农民工子女义务教 育阶段入学率达100%。卫生医疗、社保等机构要认真研究进城务工人员的 医疗救助、社会保险、意外伤害等保障问题，做到应保尽保，应助尽助。
安监部门要对从事高空行业的进城务工农民开展安全作业培训，持证上岗 率达100%。计生部门要认真做好农村劳动力转移就业人员的计划生育管理 服务工作，计划生育知识普及率达90%以上。工会、共青团、妇联组织要
精心整理
精心整理
做好下岗职工、外出青年、妇女的宣传发动和维权等工作。真正在全县形 成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局，推动农村劳动力转移就业 工作健康发展。
（三）加强制度规范。一是实行目标责任管理，由县政府与各镇签订 农村劳动力转移就业工作责任书，实行目标管理。二是建立台账。县镇两 级就业服务机构、各类培训机构、培训基地均要建立农村劳动力转移就业 数据库和实名制就业培训、就业岗位推荐、就业岗位对接等各类台账。三 是建立农村劳动力转移就业工作五项基本制度。即：《普查统计制度》、《信 息录入发布制度》、《就业培训制度》、《就业岗位推荐制度》、《实名制就业 登记制度》以及相关辅助制度。
（四）加强财政投入。财政部门要逐年加大农村劳动力转移就业工作 资金投入力度，建立正常增长机制。在就业资金中安排一定比例用于农村 劳动力转移就业工作，对参加培训的人员、培训机构、劳务中介机构、劳 务能人、带头人、村级信息员等给予一定的奖励和补贴，调动各方面的积 极性，确保农村劳动力转移就业工作顺利开展。
（五）加强政策扶持。全面清理和取消限制农村劳动力转移就业的规 定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续。各级组织 及公共服务机构应免费提供求职信息和就业指导服务。对因家庭贫困，无 钱参加技能培训或无钱外出务工的劳动力，根据实际情况，提供不同数额 的担保贷款，并给予贴息优惠，及时解决农村劳动力转移就业人员的前期 困难。对从事个体经营自筹资金不足的农村劳动力，可提供小额担保贷款， 并逐步建立小额贷款贴息政策。
（六）加强监督考核。建立健全督查考核机制，将农村劳动力转移就
精心整理
精心整理
业工作纳入政府绩效考核范围，进行严格考核。县农村劳动力转移就业工 作领导小组要加大督查力度，年末将对各镇、各成员单位农村劳动力转移 就业工作进行综合考核，对工作实绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对 完不成任务的单位及主要领导除了给予相应资金处罚外还将进行全县通 报批评，取消年度评优评先资格。
附：1、劳动力转移就业培训专业指导目录 2、农村劳动力转移就业、培训意向调查表 3、农村劳动力转移就业意向统计表 4、各类用工岗位需求调查表 5、各类用工岗位需求统计表
精心整理
篇五：农村劳动力转移就业工作实施方案
劳务输出促就业脱贫工作实施方案
劳务输出是贫困户短期内增收脱贫最直接见效的办法，也是输出 地、输入地政府落实扶贫责任的重要体现。为扎实做好我区劳务输出 促就业脱贫工作，建立和完善建档立卡农村贫困劳动力输出地与输入 地劳务对接机制，提高劳务输出促就业脱贫的组织化程度，促进贫困 劳动者稳定就业，现结合我区实际，提出如下实施方案：
一、总体原则和目标 按照“政府推动、市场主导、社会参与、逐步拓展”的原则，围 绕“精准对接、稳定就业”总体目标，建立和完善输出地与输入地劳 务对接机制，确保建档立卡贫困人口中有外出务工意愿、有劳动能力、 且有就业意愿的贫困劳动者实现精准输出、有效接收、稳定就业，做 到从自发输出向精准输出转变、从无序输出向有序输出转变、从体力 型输出向技能型输出转变，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、重点工作 （一）精准识别，建库立卡。各镇乡办要依据就业脱贫信息系统， 组织精干力量进村入户，深入摸排调查，逐村逐户摸底核实贫困劳动 力的基本信息，做到基本情况、就业去向、就业需求、收入情况、联 系方式（固定电话、移动电话、微信、QQ 等）“五个清楚”。实行 村核、乡报、区统，层层把关，级级签字，做到不漏一村、不漏一户、 不漏一人，按照一人一卡、一村一册、一乡一柜、一区一库的工作模 式，建立贫困劳动力资源四级数据库，实行精准识别。
（二）精准对接，加强协作。充分发挥区公共人力资源服务机构 主导作用，依托贫困劳动力资源数据库，建立和完善输出地与输入地 劳务对接机制，充分调动经营性人力资源服务机构和乡村劳务输出带 头人参与热情，紧盯我区农民工相对集中的江、浙、沪等发达地区， 以及省内、市内兄弟县区用工需求，各镇乡办根据本地外出务工习惯 从事的行业，确定 1 个劳务输出协作基地，创建“求职需求”与“岗 位供给”两个清单，重点开展定向式输出服务。要加强工作衔接、信 息共享，动态掌握劳务对接人员就业情况，双向互动，精准对接，高 效匹配，促进外出务工贫困人员稳定就业、稳定增收、稳定脱贫，不 断提高劳务输出的组织化、规范化程度。
（三）精准培训，提升技能。各镇乡办要根据贫困劳动力培训需 求和就业意愿，认真归纳分类，及时报区人社局，区人社局将整合区 内各类培训资源、培训项目和资金，探索建立以精准扶贫培训为目标 的综合性培训平台，以“适时、适地、适才，实际、实用、实效”为 基本原则，通过精准识别培训对象、精准制定培训计划、精准组织， 扎实推进。大力开展“订单式”、“定向式”、“储备式”技能培训。
结合劳务输入协作地岗位工种需求，分类预测用工需求，合理制定培 训计划，实现市场需求和劳动者的就业愿望有效匹配，促进贫困人口 转移就业和就近就地就业，打造一批市、区级技能培训和劳务输出品 牌，从根本上增强贫困人员的就业能力。
（四）精准服务，稳定就业。全区各级公共就业服务机构要将有 劳动能力和就业愿望的贫困人口，作为就业困难人员，纳入就业援助
对象范围，提供免费的就业失业登记、职业指导、职业介绍等公共服 务，要广泛利用现代信息技术，充分发挥乡镇、村基层平台的作用， 多渠道发布就业信息，多渠道促进就业（每人每年至少提供 1 次职业 指导、每年至少提供 5 个岗位信息）。要主动契合本地重大工程、重 点项目、龙头企业等“大户”的用工需求，促进当地转移就业。开发 乡村环卫保洁、园林绿化等公益性岗位，就地就近安置就业。鼓励贫 困人员参与本地农村专业合作社、家庭农场、特色种养殖、农产品深 加工、休闲农业、农村电商和小型创业项目，通过自谋职业实现就业。
大力支持家政服务、物流配送、养老服务产业发展，拓展贫困劳动力 就业空间。要加强部门协作配合，认真解决好贫困家庭农村劳动力工 资拖欠、劳动合同签订、社会保险接续、安全生产培训、农民工子女 教育等突出问题，切实维护其合法权益。
（五）精准施策，提供支撑。对本地用人单位和扶贫基地招用贫 困劳动者并签订劳动合同、缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险 补贴；对通过以非全日制、临时性和弹性工作等形式实现就业并参加 社会保险的贫困劳动者，按规定给予灵活就业人员社会保险补贴，帮 助其稳定就业；对符合条件的高校毕业生给予一次性求职补贴；对居 家就业、家门口就业和外出务工的贫困家庭，给予每月 150 元的就 业补助；对组织贫困劳动者居家就业或家门口就业的各类单位或实 体，按照安置贫困劳动者人数，给予每人 200 元一次性奖励。对未 经工商部门注册的用工实体，确实带动贫困户就业，构成事实劳务用 工关系，原则上可凭雇主和雇员之间签订的劳务协议（雇工协议），
经该贫困户的联系村干部和各单位包保干部证明，按规定申请居家就 业、家门口就业和外出务工每月 150 元的就业补助。基层就业和社 会保障平台开展贫困劳动者信息调查采集工作，按照省人社厅《关于 印发 x 省购买基层公共就业服务指导目录（试行）的通知》（x 秘〔x〕 8 号）和《关于印发 x 市购买基层公共就业服务实施办法的通知》（x 社〔x〕97 号）等规定，从人力资源调查登记项目中列支相关经费。
三、强化责任，建立工作推进机制 为切实推动劳务输出促脱贫工作，确保工作顺利实施，区成立劳 务输出促脱贫工作领导组，由区人社局局长任组长，区人社局分管负 责人和各镇乡办分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设 在区公共就业和人才服务中心。
各镇乡办务必完成建档立卡登记核查工作，摸清已在外务工和有 外出就业意愿贫困劳动者的行业、区域类型，并进行统计分析形成文 字材料报领导组办公室。基层就业和社会保障服务平台要充分认识劳 务输出促脱贫工作重要性，广泛宣传政策，组织力量做好建档立卡等 基础性工作，使劳务输出成为贫困人口脱贫致富的重要途径。
从 x 年 11 月起，在全区人社系统建立劳务输出促就业脱贫工作 月报告、季总结制度，并纳入就业脱贫绩效考核。各镇乡办人社部门 要确定一名联络员，负责在每月 28 日和季度末月 28 日之前，将本 月（季度）本镇乡办贫困人员劳务输出促就业脱贫工作情况报送至区 公共就业和人才服务中心。
篇六：农村劳动力转移就业工作实施方案
农村劳动力转移就业工作的实施方案 2 篇
农村劳动力转移就业工作的实施方案 2 篇 为促进农村劳动力就近就地转移就业，给县内劳动密集型企业提供充足的人 才支撑和人力保障，制定本方案。
一、指导思想和目标 以促进农村劳动力就近就地转移就业为目标，把促 进农民增收与保障企业用工有机结合，以“三级联创”和“返乡创业园”建设为契 机，全力抓好农村劳动力就近就地转移就业工作，增强招商引资吸引力，给县内劳 动密集型企业和相关产业提供充足的人力资保障，促进我县经济又好又快发展。
二、具体措施 (一)提高认识，统一思想，加强组织领导。
各乡镇、各部门要充分领会此项工作的重要意义，提高对此项工作的重视程 度，研究部署经济工作时，统筹考虑人力资供求情况，认真做好承接产业转移和落 实项目带动就业工作。结合本部门的实际工作，制定详细的人力资发展规划，关注 民生，服务就业，保障此项工作的顺利开展。
(二)加强组织建设，充分发挥基层劳动保障平台作用。
县人力资主管部门要准确把握各用工单位的招用工信息，对县内企业的用工 信息及时发布，定期招开人力资交流洽谈会，将每月 18 日定为全县人力资交流 日，使招聘工作常态化，盘活县内人才资市场，加强人力资的整合配置，争取将外 地高素质务工人员吸引到本地就业，鼓励和引导外出务工人员返乡创业，使人才与 市场形成良性循环。各镇乡街要为劳动保障所配备得力人员，做到基层劳动保障平 台“六到位”，充分发挥乡镇级劳动力市场的统筹协调作用，村级劳动保障平台要 以各村劳动保障协理员制度为基础，将劳动保障协理员定为公益性岗位，同时将任 务目标分解落实，加大奖惩力度，充分调动其工作积极性。镇乡街、村(社区)两级 劳动保障工作站要以县人力资信息网为平台，配置专用人员和网络设备，逐步建立 起与县内各个人力资市场联网的信息网络，发挥信息网络对人力资流动的支撑作 用，实现信息互通，资共享。
(三)加强技能培训，全面提升宁城人才技能水平和综合素质。
第1页共9页
充分利用国家有关就业的优惠政策，加大技能培训补贴的投放力度，对县内 企业，尤其是对新入驻的企业在为其组织招工的同时，还要免费为在企业内务工的 农民工开展技能培训，免费技能鉴定，并发放技术等级证书。同时，要统筹协调县 内各技能培训机构，做好市场调研，根据行业实际情况有针对性地建立培训计划， 根据热门行业、热门工种开展定向培训，根据企业的用工需求开展订单培训，努力 提高我县劳动力技能水平和综合素质，增加其对用工需求的适应能力，提高就业成 功率。
(四)各部门结合现有政策，努力提高企业职工待遇。
1、根据就业困难人员的帮扶政策，对在县内企业务工，且符合就业困难人员 认定条件的人员，给予发放社保补贴。
2、在工业园区或企业相对集中的地区，由政府协调用地，由住建部门按公租 房或廉租房政策，单个企业或多个企业共同出资筹建职工公寓，由工业园区统一管 理，免费或收取少量租金提供给企业职工居住，解决企业职工的居住问题。
3、为在我县企业内务工的农民工开启子女教育“绿色通道”，在不违反上级 教育部门相关政策的条件下，降低农民工子女入托、入学条件，简化手续，免除其 借读费、书费、学费等相关费用，促进县内劳动力就近就地转移就业，提高农民工 在企业工作的稳定性。
(五)开展结对帮扶，实现企业与劳动力直接对接。
加强政府与企业间的沟通与合作，各镇乡街要与县内企业开展结对活动，进 行双向对接，实现定向帮扶，并定期按企业所需用工数量帮助其进行招聘，开展多 种形式的劳务合作。企业要完善用工制度，提高职工福利待遇，切实维护农民工的 合法权益。
(六)完善管理制度，构建和谐劳动关系。
企业要建立现代化管理制度，实施人性化管理，在保障农民工合法权益上下 功夫，努力提高工资待遇，改善其工作和生活环境，不拖欠工人工资，建设有特色 的企业文化，使工人真正产生对企业的归属感，建立稳定和谐的劳动关系。
(七)加大宣传力度，营造舆论氛围。
第2页共9页
各镇乡街、各部门要采取展板、宣传车、条幅、散发传单等各种宣传手段， 加大宣传力度，努力营造农民工转移就业的舆论氛围，就业部门要以专题片、报纸 专栏等形式，广泛宣传我县在农民工就近就地转移就业的各种优惠政策，尤其在免 费技能培训、初始创业帮扶等具体措施上，做到详尽通俗，不留宣传死角，提高农 民工就近就地转移就业的信心。
县内劳动密集型企业也要与有关部门积极配合，除了对企业自身进行全面宣 传以外，还要把招用工种、工资福利、劳保待遇等实时情况定期及时向外界公布， 保证招聘工作顺利开展。宣传部门要在宁城电视台设专栏，在指定时段发布我县重 点企业的用工需求情况，让群众及时知晓最新用工需求情况。
三、工作要求 各镇乡街、各部门要提高对农村劳动力转移就业工作的认 识程度，将此项工作列为“一把手”工程，明确目标，完善工作机制，落实方案要 求的各项工作措施，积极探寻有利于农民工就近就地转移就业的新方法和新途径。
新闻媒体要发挥各自的优势，下大力量做好农村劳动力就近就地就业的宣传指导， 及时宣传招工政策，随时报道企业的用工需求情况。
劳动保障部门要充分发挥职能作用，切实做好劳动保障组织建设，抓好职业 技能培训、职业介绍，建立和谐劳动关系等劳动保障工作。各相关部门要结合自身 实际，按方案的相关要求，从全县大局出发，认真做好各项工作，促进我县经济又 好又快发展。
关于劳动力就近就地转移就业工作的实施方案 推进农村富余劳动力转移 就业是农民奔小康的重要途径，也是扩大招商引资，提升经济发展水平的迫切需 要。根据《__省促进农村居民收入倍增规划》、《农村劳动力转移就业创业行动方 案》及省市县农村劳动力就地就近转移就业方案工作的相关要求，为切实推进我镇 农村劳动力就地就近转移就业工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想 以本辖区中小微型企业为主体，以农村新生劳动力和就业困难 群体为重点帮扶对象，以促进农村适龄富余劳动力转移就业为目标,在镇域就业基 地之间建立相对稳定的劳动力供需对接关系，加大转移就业扶持政策落实力度，进 一步加强基层劳动保障平台建设，促进农村适龄富余劳动力充分就业，切实增加农 民收入。
篇七：农村劳动力转移就业工作实施方案
《农村劳动力转移就业工作的实施方案 2 篇》
摘要：为促进农村劳动力就近就地转移就业，给县内劳动密集型企业提供充足的人才支撑和人力保障，制定本方案，(一)加 强农村劳动力转移就业工作的组织领导 成立镇劳动力转移就业工作领导小组，由党委委员、副镇长全面协调指导全镇劳动 力转移就业工作，镇劳保所具体落实各项工作任务，(二)健全镇、村农村劳动力转移就业服务体系 1、加强镇劳动保障工作 站建设，发挥其在就业服务方面的主渠道作用，为农村劳动力提供免费、优质的公共就业服务，组织和引导农村劳动力就近 转移就业
农村劳动力转移就业工作的实施方案 2 篇 为促进农村劳动力就近就地转移就业，给县内劳动 密集型企业提供充足的人才支撑和人力保障，制定本方案。
一、指导思想和目标 以促进农村劳动力就近就地转移就业为目标，把促进农民增收与保 障企业用工有机结合，以“三级联创”和“返乡创业园”建设为契机，全力抓好农村劳动力就 近就地转移就业工作，增强招商引资吸引力，给县内劳动密集型企业和相关产业提供充足的人 力资源保障，促进我县经济又好又快发展。
二、具体措施 (一)提高认识，统一思想，加强组织领导。
各乡镇、各部门要充分领会此项工作的重要意义，提高对此项工作的重视程度，研究部署经济 工作时，统筹考虑人力资源供求情况，认真做好承接产业转移和落实项目带动就业工作。结合 本部门的实际工作，制定详细的人力资源发展规划，关注民生，服务就业，保障此项工作的顺 利开展。
(二)加强组织建设，充分发挥基层劳动保障平台作用。
县人力资源主管部门要准确把握各用工单位的招用工信息，对县内企业的用工信息及时发布， 定期招开人力资源交流洽谈会，将每月 18 日定为全县人力资源交流日，使招聘工作常态化， 盘活县内人才资源市场，加强人力资源的整合配置，争取将外地高素质务工人员吸引到本地就 业，鼓励和引导外出务工人员返乡创业，使人才与市场形成良性循环。各镇乡街要为劳动保障 所配备得力人员，做到基层劳动保障平台“六到位”，充分发挥乡镇级劳动力市场的统筹协调 作用，村级劳动保障平台要以各村劳动保障协理员制度为基础，将劳动保障协理员定为公益性 岗位，同时将任务目标分解落实，加大奖惩力度，充分调动其工作积极性。镇乡街、村(社区) 两级劳动保障工作站要以县人力资源信息网为平台，配置专用人员和网络设备，逐步建立起与 县内各个人力资源市场联网的信息网络，发挥信息网络对人力资源流动的支撑作用，实现信息 互通，资源共享。
.
(三)加强技能培训，全面提升宁城人才技能水平和综合素质。
充分利用国家有关就业的优惠政策，加大技能培训补贴的投放力度，对县内企业，尤其是对新 入驻的企业在为其组织招工的同时，还要免费为在企业内务工的农民工开展技能培训，免费技 能鉴定，并发放技术等级证书。同时，要统筹协调县内各技能培训机构，做好市场调研，根据 行业实际情况有针对性地建立培训计划，根据热门行业、热门工种开展定向培训，根据企业的 用工需求开展订单培训，努力提高我县劳动力技能水平和综合素质，增加其对用工需求的适应 能力，提高就业成功率。
(四)各部门结合现有政策，努力提高企业职工待遇。
1、根据就业困难人员的帮扶政策，对在县内企业务工，且符合就业困难人员认定条件的人员， 给予发放社保补贴。
2、在工业园区或企业相对集中的地区，由政府协调用地，由住建部门按公租房或廉租房政策， 单个企业或多个企业共同出资筹建职工公寓，由工业园区统一管理，免费或收取少量租金提供 给企业职工居住，解决企业职工的居住问题。
3、为在我县企业内务工的农民工开启子女教育“绿色通道”，在不违反上级教育部门相关政 策的条件下，降低农民工子女入托、入学条件，简化手续，免除其借读费、书费、学费等相关 费用，促进县内劳动力就近就地转移就业，提高农民工在企业工作的稳定性。
(五)开展结对帮扶，实现企业与劳动力直接对接。
加强政府与企业间的沟通与合作，各镇乡街要与县内企业开展结对活动，进行双向对接，实现 定向帮扶，并定期按企业所需用工数量帮助其进行招聘，开展多种形式的劳务合作。企业要完 善用工制度，提高职工福利待遇，切实维护农民工的合法权益。
(六)完善管理制度，构建和谐劳动关系。
企业要建立现代化管理制度，实施人性化管理，在保障农民工合法权益上下功夫，努力提高工 资待遇，改善其工作和生活环境，不拖欠工人工资，建设有特色的企业文化，使工人真正产生 对企业的归属感，建立稳定和谐的劳动关系。
(七)加大宣传力度，营造舆论氛围。
.
各镇乡街、各部门要采取展板、宣传车、条幅、散发传单等各种宣传手段，加大宣传力度，努 力营造农民工转移就业的舆论氛围，就业部门要以专题片、报纸专栏等形式，广泛宣传我县在 农民工就近就地转移就业的各种优惠政策，尤其在免费技能培训、初始创业帮扶等具体措施上， 做到详尽通俗，不留宣传死角，提高农民工就近就地转移就业的信心。
县内劳动密集型企业也要与有关部门积极配合，除了对企业自身进行全面宣传以外，还要把招 用工种、工资福利、劳保待遇等实时情况定期及时向外界公布，保证招聘工作顺利开展。宣传 部门要在宁城电视台设专栏，在指定时段发布我县重点企业的用工需求情况，让群众及时知晓 最新用工需求情况。
三、工作要求 各镇乡街、各部门要提高对农村劳动力转移就业工作的认识程度，将此项 工作列为“一把手”工程，明确目标，完善工作机制，落实方案要求的各项工作措施，积极探 寻有利于农民工就近就地转移就业的新方法和新途径。新闻媒体要发挥各自的优势，下大力量 做好农村劳动力就近就地就业的宣传指导，及时宣传招工政策，随时报道企业的用工需求情况。
劳动保障部门要充分发挥职能作用，切实做好劳动保障组织建设，抓好职业技能培训、职业介 绍，建立和谐劳动关系等劳动保障工作。各相关部门要结合自身实际，按方案的相关要求，从 全县大局出发，认真做好各项工作，促进我县经济又好又快发展。
关于劳动力就近就地转移就业工作的实施方案 推进农村富余劳动力转移就业是农民奔小 康的重要途径，也是扩大招商引资，提升经济发展水平的迫切需要。根据《**省促进农村居民 收入倍增规划》、《农村劳动力转移就业创业行动方案》及省市县农村劳动力就地就近转移就 业方案工作的相关要求，为切实推进我镇农村劳动力就地就近转移就业工作，特制定以下实施 方案。
一、指导思想 以本辖区中小微型企业为主体，以农村新生劳动力和就业困难群体为重点帮扶 对象，以促进农村适龄富余劳动力转移就业为目标,在镇域就业基地之间建立相对稳定的劳动 力供需对接关系，加大转移就业扶持政策落实力度，进一步加强基层劳动保障平台建设，促进 农村适龄富余劳动力充分就业，切实增加农民收入。
二、工作目标 从 2015 年开始启动我镇与县内、县外部分等各类企业建立相对稳定的劳动力供 需对接关系相关工作，通过提供优质公共就业服务、优先享受就业扶持政策等，促进企业就近 吸纳农村劳动力就业。2015 年首先在辖区内创建 3——5 个吸纳农村富余劳动力转移就业示 范基地(简称就地就业示范基地)，吸纳就业的农民工达到 1500 人以上。2016 年在辖区内再创
.
建 3 个示范基地，吸纳就业的农民工达到 500 人以上。到 2017 年，全镇创建示范基地至少 达到 4 个，再加上目前本辖区正在发展壮大的小型企业如：旅游、休闲、生态农业、新型建筑 建材等行业，力争总吸纳就业的农民工达到 1500—3000 人。努力将我镇创建成为就地就近 转移就业示范镇。
三、工作内容 (一)开展企业用工需求摸底调查。每年定期对本辖区内各类企业当前用工数量、 缺工工种及数量、用工条件等情况进行摸底调查，并填写《企业用工 信息调查表》，全面掌 握本地企业用工需求情况，建立企业用工台帐，实施动态管理。
(二)开展农村劳动力资源调查登记。在开展企业用工需求摸底调查时，同步开展农村劳动力调 查摸底工作，摸清农村劳动力的基本状况(包括总数、年龄、技能水平、求职意向、培训意愿、 就业状况等)，更新劳动力资源信息库。每年开展一次农村劳动力资源调查及变更，并根据调 查情况及时更新充实劳动力资源信息库。
(三)建立稳定的劳务对接供需关系。根据农村劳动力资源调查和企业用工需求摸底调查情况， 以镇为单位，与用工企业签订《劳务对接协议书》，在镇和企业之间实行定向招聘、定向培训、 定向服务、定向输出，长期跟踪，建立相对稳定的劳动力供需关系，保障企业用工数量和员工 的管理，实现农村劳动力有组织输出、有保障跟踪。
(四)努力创建就地就近转移就业示范镇和示范基地。按照就地就近转移就业示范镇的认定条件， 逐步将我镇创建成为示范镇。与此同时，根据就地就近转移就业示范基地的认定条件，扶持辖 区内有能力的企业，帮助其创建成示范基地，对就地就业工作好的企业，党委政府予以奖励。
四、实施步骤 我镇创建该工程的实施时间为 2015 年至 2017 年共 3 年，分 3 个阶段：
(一)筹备启动阶段(2015 年 6 月底以前)。根据省市县农村劳动力就地就近转移就业工作相关要 求，制定符合我镇实际情况的具体实施方案，召开专题会议安排部署，安排专门经费，制定符 合当地实际的劳动力转移数据，一卡、两册及信息录入工作，组织开展业务人员培训，组织开 展农村劳动力资源调查和企业用工需求摸底调查。
(二)全面实施阶段(2015 年 7 月至 2017 年 10 月)。根据目标任务、县实施意见和本实施方案， 重点抓好落实，做好示范镇和示范基地的创建工作，广泛开展与用工企业劳务对接和协作，不 断扩大工作成效。
.
(三)总结提高阶段(2017 年 11 月至 12 月)。认真总结评估，查找发现问题，组织整改完善。
根据工程实施情况，建立完善促进本镇就地就近转移就业工作的长效机制，推动转移就业工作 持续健康发展。
五、工作措施 (一)加强农村劳动力转移就业工作的组织领导 成立镇劳动力转移就业工作领导 小组，由党委委员、副镇长全面协调指导全镇劳动力转移就业工作，镇劳保所具体落实各项工 作任务。大力宣传国家和地方促进农村劳动力转移就业的政策，研究制定农村劳动力转移就业 工作的具体政策措施，完善制度和体系建设。
(二)健全镇、村农村劳动力转移就业服务体系 1、加强镇劳动保障工作站建设，发挥其在就业 服务方面的主渠道作用，为农村劳动力提供免费、优质的公共就业服务，组织和引导农村劳动 力就近转移就业。扎实开展政策咨询、职业指导、岗位开发、信息收集发布和定期免费招聘等 业务，有效提升日常公共就业服务质量和效益，使专项公共就业服务和日常就业服务密切衔接， 为农村劳动力提供持续、便捷、高效、优质的转移就业服务。
2、加强村劳动保障平台的建设。在各村(社区)“两委会”中，选配具有较强群众工作能力、 会使用操作计算机的人员担任村级劳动保障信息员，并组织开展农村劳动力资源调查、技能培 训生源组织动员、就业信息发布、就业政策宣传等基础性工作，切实将公共就业服务网络延伸 到每个行政村。
3、适时采集适合农村劳动力转移就业的岗位信息和创业项目信息，开发适合农村劳动力的就 业服务项目，创新公共就业服务形式，提高公共就业服务的质量和效果。
(三)强化农村劳动力技能培训 1、充分发挥镇劳动保障工作站职业技能培训工作综合管理的作 用，建立有关部门协调配合的农村劳动力技能培训工作机制。
2、统筹安排农村劳动力技能培训项目，大力发展“订单、定向、定点”培训，提高培训的针 对性和实效性。
3、积极引导辖区企业开展岗前技能培训，提升企业员工素质。与辖区企业适时开展员工爱岗 敬业培训，做好企业员工稳岗工作，提升员工归属感。
(四)推进农村劳动力就地就近就业 1、根据全镇实际情况，积极开展就业信息、就业服务、职 业培训和就业扶持政策的对接工作，引导农村劳动力就地就近转移就业。
.
2、积极发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，以我镇的旅游业为龙头，带动发展我镇 农村二、三产业，以及农业产业化经营和特色农产品加工业，形成以产业发展带动就地就近转 移就业的机制。
3、开展农村就业困难人员就业援助，加大公益性岗位开发力度，制定专项帮扶计划和帮扶措 施，帮助农村就业困难人员实现就近就地就业。
(五)扶持农村劳动力自主创业 1、将扶持农村劳动者自主创业作为创业带动就业的重要内容， 制定并落实鼓励农民自主创业的税收优惠、费用减免、土地安排、小额担保贷款及贴息等扶持 政策。
2、积极引导农民工返乡创业，协调有关部门及时解决创业过程中遇到的融资难、场地难、办 事难等问题。
3、为农民创业提供项目推介、创业培训、开业指导、小额贷款扶持、后续跟踪等“一条龙 “服务，构筑绿色通道和创业平台。
4、开展评选表彰活动，大力宣传创业典型，发挥典型引导和示范作用，建设创业文化，营造 创业氛围。
(六)维护农村劳动者合法权益 1、加强劳动合同管理，严格执行法律法规，着力构建就业机会 平等、基本劳动权益公平、重视人文关怀的区域市场环境和企业用工环境，提高就业的稳定性。
2、加大劳动保障监察工作力度，建立健全维护农民工合法权益的长效机制，着力解决农民工 面临的工资偏低、劳动合同签订率低和社会保险参保率低等突出问题。
(七)加强监督考核 从 2015 年起，将农村劳动力就地就近转移工作纳入全镇就业总体规划和政 府重点考核目标，逐级分解落实工作目标、进度和责任，健全目标管理和责任考核制度，加大 督查考核力度，确保就地就近示范工程建设任务顺利完成。
关于劳动力就近就地转移就业工作的实施方案 为了全面贯彻落实市关于农村劳动力转移 就业工作意见，整体推进全镇农村劳动力转移就业工作，加快新农村建设步伐，根据省、市关 于做好农村劳动力转移就业工作安排部署，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想 以科学发展观为统领，深入贯彻落实省、市关于农村劳动力转移就业工作 的安排部署，确立城乡统筹以人为本的工作理念，把农村劳动力转移就业作为建设和谐的重要
.
措施之一，加强领导、突出重点、统筹规划、分布实施，积极完善落实有关政策措施，有效做 实农村劳动力转移就业工作，为建设富裕文明、诚信友爱、山川秀美、和谐稳定的新做出积极 贡献。
二、工作目标 (一)完成市下达的农村劳动转移就业任务指标。
(二)农民外出务工人均劳务收入占农民人均纯收入的 50%以上。
(三)完成市下达的农村劳动力技能培训任务。
(四)全力打造镇劳务品牌，品牌性有组织输出农村劳动力达到规模以上。
三、工作措施 (一)强化政府引导，提高有组织化输出程度。建立以政府为引导的多元化农 村劳动力转移就业机制。组织和协调人社、农业、教育、扶贫、乡村等部门，大力组织农村劳 动力外出就业，使全县有组织输出占外出务工作人员的 50%以上。
(二)加快农村劳动力就近就地转移。依托我市重点项目建设和工业园区建设，积极向市内企业 联系，寻找就业信息;发展壮大农村合作经济组织，普及提高农业机械化程度，促进农民工向 产业化工人转变;积极扶持本镇民营经济发展，创造更多就业机会，带动和吸引农村劳动力就 地就近转移就业。
(三)全力打造镇劳务品牌。通过就业培训不断开拓创新，与时俱进，开辟培训适应现代经济需 要的新专业，精心打造镇劳务品牌，有效推进全镇农村劳动力由体力型向技能型转变进程，夯 实转移就业工作。
(四)加快信息网络建设，不断完善就业网络体系。健全镇村两级劳动力资源信息库，对全镇劳 动力资源进行登记建台帐，定期互通信息，及时组织针对性的培训和就业服务，实现输出对象、 培训机构、用工单位三方有效对接，提高输出成功率。对内进一步加大镇、村两级级网络体系 建设力度，通过科学管理、规范运作，进一步整合资源;对外同省、市以及劳务输出基地联系， 拓宽信息层面，有的放矢地组织输出。形成向外连接东部、西部、中部和沿海四大输出区域， 向内沟通省、市、县和乡村信息机构的内外畅通，覆盖面广的劳务输出信息网络。
(五)抓技能培训，提高农村劳动力就业能力。根据市场需求结合我县具体情况努力在提高农村 劳动力的就业能力上实现创新。一是要突出培训重点，以市场需求量较大的就业岗位为重点， 广开门路，搞活方式，增加培训项目，扩大培训规模。在培训内容上重点搞好计算机、餐饮、 保安、建筑、家政、电工电焊，市场营销等专业技能培训，同时辅之以法律法规、职业道德、
.
行为规范等相关内容的引导性培训，努力使培训的方式，内容符合就业岗位要求。二是注重定 单培训，有效增强针对性。各培训机构要对不同时期用工单位需求进行预测，加强与用工单位 沟通联系，确定用工岗位，有针对性地组织岗前培训。三是要完善机制，提高培训质量。创新 培训方式，把技能培训向乡镇大的中心行政村延伸，让培训更贴近农村和进城务工农民，吸引 更多的农民参加。
(六)加大财政投入力度，完善转移就业服务。一是加大资金投入。镇财政要按照有关规定对组 织劳务输出和培训机构给予补贴。同时，要扩大劳务输出基金规模，为劳务输出提供资金保障。
二是加强日常服务，为外出务工人员快速办理各类有效证件，做到随到随办。输出机构和有关 部门要加强对外出务工人员的全程跟踪服务，保障务工人员的合法权益。三是各有关部门，要 积极解决务工人员最关心、最现实的利益问题，镇劳动保障站，要帮助解决好在外务工人员家 庭实际困难，同时，关心关爱留守儿童和老人，解除务工人员后顾之忧。
(七)加强组织领导和督查考核。各村要把农村劳动力转移就业工作做为发展农村经济的强势产 业，摆上重要议事日程，明确领导，完善措施，加大宣传，全力营造农村劳动力转移就业的良 好氛围。镇劳保站，要定期检查督促通报村的工作进展情况，做好年度考评工作，促进农村劳 动力转移就业取得成效。
四、责任分工 镇劳保站负责农村劳动力转移就业组织领导和日常工作协调，各村府负责 具体组织实施。
.
篇八：农村劳动力转移就业工作实施方案
农村劳动力转移就业工作实施方案
为了全面贯彻落实市关于农村劳动力转移就业工作意见,整体推进全 镇农村劳动力转移就业工作,加快新农村建设步伐,根据省、市关于做 好农村劳动力转移就业工作安排部署,结合我镇实际情况,制定本方 案.
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入贯彻落实省、市关于农村劳动力转移就业 工作的安排部署,确立城乡统筹以人为本的工作理念,把农村劳动力 转移就业作为建设和谐的重要措施之一,加强领导、突出重点、统筹 规划、分布实施,积极完善落实有关政策措施,有效做实农村劳动力转 移就业工作,为建设富裕文明、诚信友爱、山川秀美、和谐稳定的新 做出积极贡献.
二、工作目标
（一）完成市下达的农村劳动转移就业任务指标.
（二）农民外出务工人均劳务收入占农民人均纯收入的 50%以上.
（三）完成市下达的农村劳动力技能培训任务.
（四）全力打造镇劳务品牌,品牌性有组织输出农村劳动力达到规模 以上.
三、工作措施
（一）强化政府引导,提高有组织化输出程度.建立以政府为引导的多 元化农村劳动力转移就业机制.组织和协调人社、农业、教育、扶贫、 乡村等部门,大力组织农村劳动力外出就业,使全县有组织输出占外 出务工作人员的 50%以上.
（二）加快农村劳动力就近就地转移.依托我市重点项目建设和工业 园区建设,积极向市内企业联系,寻找就业信息；发展壮大农村合作经 济组织,普及提高农业机械化程度,促进农民工向产业化工人转变；积 极扶持本镇民营经济发展,创造更多就业机会,带动和吸引农村劳动 力就地就近转移就业.
（三）全力打造镇劳务品牌.通过就业培训不断开拓创新,与时俱进, 开辟培训适应现代经济需要的新专业,精心打造镇劳务品牌,有效推 进全镇农村劳动力由体力型向技能型转变进程,夯实转移就业工作.
（四）加快信息网络建设,不断完善就业网络体系.健全镇村两级劳动 力资源信息库,对全镇劳动力资源进行登记建台帐,定期互通信息,及 时组织针对性的培训和就业服务,实现输出对象、培训机构、用工单 位三方有效对接,提高输出成功率.对内进一步加大镇、村两级级网络
体系建设力度,通过科学管理、规范运作,进一步整合资源；对外同省、 市以及劳务输出基地联系,拓宽信息层面,有的放矢地组织输出.形成 向外连接东部、西部、中部和沿海四大输出区域,向内沟通省、市、 县和乡村信息机构的内外畅通,覆盖面广的劳务输出信息网络.
（五）抓技能培训,提高农村劳动力就业能力.根据市场需求结合我县 具体情况努力在提高农村劳动力的就业能力上实现创新.一是要突出 培训重点,以市场需求量较大的就业岗位为重点,广开门路,搞活方式, 增加培训项目,扩大培训规模.在培训内容上重点搞好计算机、餐饮、 保安、建筑、家政、电工电焊,市场营销等专业技能培训,同时辅之以 法律法规、职业道德、行为规范等相关内容的引导性培训,努力使培 训的方式,内容符合就业岗位要求.二是注重定单培训,有效增强针对 性.各培训机构要对不同时期用工单位需求进行预测,加强与用工单 位沟通联系,确定用工岗位,有针对性地组织岗前培训.三是要完善机 制,提高培训质量.创新培训方式,把技能培训向乡镇大的中心行政村 延伸,让培训更贴近农村和进城务工农民,吸引更多的农民参加.
（六）加大财政投入力度,完善转移就业服务.一是加大资金投入.镇 财政要按照有关规定对组织劳务输出和培训机构给予补贴.同时,要 扩大劳务输出基金规模,为劳务输出提供资金保障.二是加强日常服 务,为外出务工人员快速办理各类有效证件,做到随到随办.输出机构 和有关部门要加强对外出务工人员的全程跟踪服务,保障务工人员的 合法权益.三是各有关部门,要积极解决务工人员最关心、最现实的利
益问题,镇劳动保障站,要帮助解决好在外务工人员家庭实际困难,同 时,关心关爱留守儿童和老人,解除务工人员后顾之忧.
（七）加强组织领导和督查考核.各村要把农村劳动力转移就业工作 做为发展农村经济的强势产业,摆上重要议事日程,明确领导,完善措 施,加大宣传,全力营造农村劳动力转移就业的良好氛围.镇劳保站, 要定期检查督促通报村的工作进展情况,做好年度考评工作,促进农 村劳动力转移就业取得成效.
四、责任分工
镇劳保站负责农村劳动力转移就业组织领导和日常工作协调,各村府 负责具体组织实施.
篇九：农村劳动力转移就业工作实施方案
2022 年农村劳动力转移就业宣传月实施方案 各村、各社区、镇属各单位：
为进一步营造推动我镇农村劳动力转移就业的浓厚舆论氛围，大 力开展农村劳动力转移就业培训，根据《县关于切实做好今后三年劳 务经济工作的意见》文件要求及镇上提出的“输出一人、脱贫一户， 输出二人、致富一家”工作思路,经镇党委会议研究决定,将年___月 ___日至___月___日作为全镇开展农村劳动力转移就业宣传发动月，为 切实开展好此项活动，结合我镇实际，制定本方案。
宣传发动的目的 通过开展农村劳动力转移就业宣传发动月活动，使我镇广大群众 及时了解各类务工信息和培训信息；全面了解县、镇两级__关于农村 劳动力转移就业的指导方针和技能培训的相关优惠政策；学习《合同 法》、《就业促进法》等与外出务工相关的各类法律法规知识，学习 外出务工常识；介绍务工能人、返乡创业带头人和务工典型，让群众 认识到外出务工为自身带来的好处。充分调动广大农民群众参与培 训、外出务工的积极性和主动性，培养一大批有文化、懂技术、会经 营的新型农民，将原来的“苦力劳务”转变为现在及今后的“技术劳 务”。大力发展劳务经济，拓宽农牧民增收渠道，进一步凸现劳务经 济在促进农牧民增收中的支撑作用，推动全镇劳务经济又好又快发 展。
宣传发动的内容 1、县、镇两级__关于农村劳动力转移就业的指导方针和技能培训 的相关优惠政策。
2、学习《合同法》、《就业促进法》等与外出务工相关的各类法 律法规知识和外出务工常识。
3、县、镇开展农村劳动力转移就业相关务工信息（如___鄂尔多 斯招工信息）、培训信息（电焊工培训信息）。
4、务工能人、返乡创业带头人和务工典型，现身说法务工增收入 的事迹。
宣传发动的形式 1、利用广播电台、电视等媒体进行宣传报道。
2、采取黑板报、政务公开栏、刷写墙体标语、悬挂横幅、编印简 报、印刷宣传材料等形式陆续进行宣传。
3、各村、各社区干部及劳务信息员要进村入户，逐门逐户对本 村、本社区外出务工人员的数量、去向、劳务收入等信息进行详细的 调查了解，登记造册并上报，同时树立本村、本社区内的务工能人、 返乡创业带头人和务工典型。积极发动农村富余劳动力，特别是阳山 村、中庄村、南山村等土地贫瘠、发展特色经济困难地区的群众外出 就业，争取做到“家家有人外出、户户有人务工”。
宣传发动的要求 1、提高认识、加强领导。这次宣传发动月活动是为了推进农村劳 动力走出去、稳下来、能致富，进一步凸现劳务经济在促进农牧民增 收中的支撑作用。各村、各社区要以技能培训为重点，劳务输出为中 心，回乡创业为突破，完善政府服务机制，引导更多的人走出去、稳 下来。全年劳务输转人数要在去年___人的基础上提高___%，达到___ 人以上；争创劳务收入___万元以上，___输出率达到___％以上。农村 劳动力职业技能培训力争达到___人。按照“政府推动，多方参与，市
场运作”的办法，进一步加强信息沟通、政策协调和劳务协作，通过 多种渠道、多种方式，力争在省内和___、内蒙等地区建成___个___人 以上相对稳定的劳务基地。鼓励支持劳务经纪人、带头人积极参与劳 务输出的市场化运作，使劳务经济收入占到农民人均纯收入的___%以 上。各村、各社区要高度重视，要成立劳务信息宣传发动领导小组， 由领导小组组长及劳务信息员负责宣传发动活动，采取有效措施，确 保活动有序开展，取得实效。
2、主动沟通、加强协调。宣传发动月活动工作涉及各村、各社 区，覆盖面广，需要多方的配合支持。各村、各社区要积极与镇上及 新闻媒体密切协作，加强沟通，做到部门联动，上下配合，切实做好 协调工作，努力形成宣传发动月活动领导重视支持、部门倾力配合、 社会各界广泛参与的良好局面。
3、精心策划、周密部署。各村、各社区要制定详细可行的宣传实 施方案，进行周密的部署和安排。要精心策划，___专门队伍，集中时 间，狠抓工作落实。每个村、社区制作黑板报或公开栏___块，各村书 写墙体标语至少___条。活动结束后要及时总结，书面总结材料在年 ___月___日前报镇劳务办。此项宣传活动完成实效将作为年度劳务考 核的一项内容。
2022 年农村劳动力转移年度目标实施方案
为抓好我县贫困地区劳动力转移培训工作，根据___省党发〔〕__ 文件《___加快农村劳动力转移就业的意见》以及《___省扶贫系统农 村劳动力转移培训工作实施细则》精神，特制定年贫困地区农村劳动 力转移培训实施方案。
一、指导思想 认真贯彻落实党的___届___中全会和中央农村工作会议精神，以 向非农产业和城镇转移的贫困地区农村劳动力为对象，以开展职业技 能培训为手段，以提高农民就业技能和就业竞争力，实现就业为目 标，以“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”为原则，以市 场需求为导向，通过开展订单培训、定性培养、定向输出，努力提高 农村劳动力转移就业率，加快贫困地区农村劳动力转移，调整农村就 业结构，促进农民增收，推进农村劳务产业开发。
二、目标任务 1、培训任务。全县计划完成贫困地区劳动力转移培训人，培训合 格率在%以上，使受训学员增强就业能力，提高就业竞争力。
2、转移输出任务。通过采取“定单、定向、定点”培训方式，实 行培训与转移输出互动，完成转移输出就业任务人，确保转移就业稳 定期在个月以上，转移输出率达到%以上。
3、实施时间。年度。
三、培训计划 1、培训对象。主要面向我县及相邻的___、___、___贫困地区， 年龄在—周岁，具有一定的文化基础，身体健康，有转移愿望的农村 中青年劳动力，重点是新增劳动力。县中等职业技术学校负责具体的 招生事宜。生源___建议县政府按培训任务分解下达给县教育局和各乡 镇，并纳入考核范畴。条件成熟时，将把贫困地区农村劳动力及新增 劳动力输入微机，实行档案管理。
2、培训方式。主要通过引导性培训和职业技能培训开展。引导性 培训主要是对广大农村富余劳动力开展政策法规知识、城市生活常
识、就业岗位选择、基本权益保护等方面基本知识的培训，增强其遵 纪守法和依法维护权益的意识，树立新的就业观念。职业技能培训是 在引导性培训的基础上，以适应岗位技能要求为目的进行的加工制造 业、建筑业、服务业等行业基本知识和岗位技能培训。
篇十：农村劳动力转移就业工作实施方案
[农村劳动力转移就业工作的实施方案 2 篇]转 移就业方案
农村劳动力转移就业工作的实施方案 2 篇 为促进农村劳动力就近就地转移就业给县内劳动密集型企业 提供充足的人才支撑和人力保障制定本方案。
一、指导思想和目标 以促进农村劳动力就近就地转移就业为目标把促进农民增收 与保障企业用工有机结合以“三级联创”和“返乡创业园”建设 为契机全力抓好农村劳动力就近就地转移就业工作增强招商引资 吸引力给县内劳动密集型企业和相关产业提供充足的人力资源保 障促进我县经济又好又快发展。
二、具体措施 (一)提高认识统一思想加强组织领导。
各乡镇、各部门要充分领会此项工作的重要意义提高对此项 工作的重视程度研究部署经济工作时统筹考虑人力资源供求情况 认真做好承接产业转移和落实项目带动就业工作。结合本部门的 实际工作制定详细的人力资源发展规划关注民生服务就业保障此 项工作的顺利开展。
(二)加强组织建设充分发挥基层劳动保障平台作用。
第 1 页 共 13 页
县人力资源主管部门要准确把握各用工单位的招用工信息对 县内企业的用工信息及时发布定期招开人力资源交流洽谈会将每 月 18 日定为全县人力资源交流日使招聘工作常态化盘活县内人才 资源市场加强人力资源的整合配置争取将外地高素质务工人员吸 引到本地就业鼓励和引导外出务工人员返乡创业使人才与市场形 成良性循环。各镇乡街要为劳动保障所配备得力人员做到基层劳 动保障平台“六到位”充分发挥乡镇级劳动力市场的统筹协调作 用村级劳动保障平台要以各村劳动保障协理员制度为基础将劳动 保障协理员定为公益性岗位同时将任务目标分解落实加大奖惩力 度充分调动其工作积极性。镇乡街、村(社区)两级劳动保障工作 站要以县人力资源信息网为平台配置专用人员和网络设备逐步建 立起与县内各个人力资源市场联网的信息网络发挥信息网络对人 力资源流动的支撑作用实现信息互通资源共享。
(三)加强技能培训全面提升宁城人才技能水平和综合素质。
充分利用国家有关就业的优惠政策加大技能培训补贴的投放 力度对县内企业尤其是对新入驻的企业在为其组织招工的同时还 要免费为在企业内务工的农民工开展技能培训免费技能鉴定并发 放技术等级证书。同时要统筹协调县内各技能培训机构做好市场 调研根据行业实际情况有针对性地建立培训计划根据热门行业、 热门工种开展定向培训 根据企业的用工需求开展订单培训努力 提高我县劳动力技能水平和综合素质增加其对用工需求的适应能 力提高就业成功率。
第 2 页 共 13 页
(四)各部门结合现有政策努力提高企业职工待遇。
1、根据就业困难人员的帮扶政策对在县内企业务工且符合就 业困难人员认定条件的人员给予发放社保补贴。
2、在工业园区或企业相对集中的地区由政府协调用地由住建 部门按公租房或廉租房政策单个企业或多个企业共同出资筹建职 工公寓由工业园区统一管理免费或收取少量租金提供给企业职工 居住解决企业职工的居住问题。
3、为在我县企业内务工的农民工开启子女教育“绿色通道” 在不违反上级教育部门相关政策的条件下降低农民工子女入托、 入学条件简化手续免除其借读费、书费、学费等相关费用促进县 内劳动力就近就地转移就业提高农民工在企业工作的稳定性。
(五)开展结对帮扶实现企业与劳动力直接对接。
加强政府与企业间的沟通与合作各镇乡街要与县内企业开展 结对活动进行双向对接实现定向帮扶并定期按企业所需用工数量 帮助其进行招聘开展多种形式的劳务合作。企业要完善用工制度 提高职工福利待遇切实维护农民工的合法权益。
(六)完善管理制度构建和谐劳动关系。
企业要建立现代化管理制度实施人性化管理在保障农民工合 法权益上下功夫努力提高工资待遇改善其工作和生活环境不拖欠 工人工资建设有特色的企业文化使工人真正产生对企业的归属感 建立稳定和谐的劳动关系。
(七)加大宣传力度营造舆论氛围。
第 3 页 共 13 页
各镇乡街、各部门要采取展板、宣传车、条幅、散发传单等 各种宣传手段加大宣传力度努力营造农民工转移就业的舆论氛围 就业部门要以专题片、报纸专栏等形式广泛宣传我县在农民工就 近就地转移就业的各种优惠政策尤其在免费技能培训、初始创业 帮扶等具体措施上做到详尽通俗不留宣传死角提高农民工就近就 地转移就业的信心。
县内劳动密集型企业也要与有关部门积极配合除了对企业自 身进行全面宣传以外还要把招用工种、工资福利、劳保待遇等实 时情况定期及时向外界公布保证招聘工作顺利开展。宣传部门要 在宁城电视台设专栏在指定时段发布我县重点企业的用工需求情 况让群众及时知晓最新用工需求情况。
三、工作要求 各镇乡街、各部门要提高对农村劳动力转移就业工作的认识 程度将此项工作列为“一把手”工程明确目标完善工作机制落实 方案要求的各项工作措施积极探寻有利于农民工就近就地转移就 业的新方法和新 途径。新闻媒体要发挥各自的优势下大力量做 好农村劳动力就近就地就业的宣传指导及时宣传招工政策随时报 道企业的用工需求情况。
劳动保障部门要充分发挥职能作用切实做好劳动保障组织建 设抓好职业技能培训、职业介绍建立和谐劳动关系等劳动保障工 作。各相关部门要结合自身实际按方案的相关要求从全县大局出 发认真做好各项工作促进我县经济又好又快发展。
第 4 页 共 13 页
关于劳动力就近就地转移就业工作的实施方案 推进农村富余劳动力转移就业是农民奔小康的重要途径也是 扩大招商引资提升经济发展水平的迫切需要。根据《__省促进农 村居民收入倍增规划》、《农村劳动力转移就业创业行动方案》 及省市县农村劳动力就地就近转移就业方案工作的相关要求为切 实推进我镇农村劳动力就地就近转移就业工作特制定以下实施方 案。
一、指导思想 以本辖区中小微型企业为主体以农村新生劳动 力和就业困难群体为重点帮扶对象以促进农村适龄富余劳动力转 移就业为目标,在镇域就业基地之间建立相对稳定的劳动力供需对 接关系加大转移就业扶持政策落实力度进一步加强基层劳动保障 平台建设促进农村适龄富余劳动力充分就业切实增加农民收入。
二、工作目标 从 2021 年开始启动我镇与县内、县外部分等 各类企业建立相对稳定的劳动力供需对接关系相关工作通过提供 优质公共就业服务、优先享受就业扶持政策等促进企业就近吸纳 农村劳动力就业。2021 年首先在辖区内创建 3——5 个吸纳农村富 余劳动力转移就业示范基地(简称就地就业示范基地)吸纳就业的 农民工达到 1500 人以上。2021 年在辖区内再创建 3 个示范基地吸 纳就业的农民工达到 500 人以上。到 2021 年全镇创建示范基地至 少达到 4 个再加上目前本辖区正在发展壮大的小型企业如：旅 游、休闲、生态农业、新型建筑建材等行业力争总吸纳就业的农
第 5 页 共 13 页
民工达到 1500—3000 人。努力将我镇创建成为就地就近转移就业 示范镇。
三、工作内容 (一)开展企业用工需求摸底调查。每年定期对 本辖区内各类企业当前用工数量、缺工工种及数量、用工条件等 情况进行摸底调查并填写《企业用工 信息调查表》全面掌握本地 企业用工需求情况建立企业用工台帐实施动态管理。
(二)开展农村劳动力资源调查登记。在开展企业用工需求摸 底调查时同步开展农村劳动力调查摸底工作摸清农村劳动力的基 本状况(包括总数、年龄、技能水平、求职意向、培训意愿、就业 状况等)更新劳动力资源信息库。每年开展一次农村劳动力资源调 查及变更并根据调查情况及时更新充实劳动力资源信息库。
(三)建立稳定的劳务对接供需关系。根据农村劳动力资源调 查和企业用工需求摸底调查情况以镇为单位与用工企业签订《劳 务对接协议书》在镇和企业之间实行定向招聘、定向培训、定向 服务、定向输出长期跟踪建立相对稳定的劳动力供需关系保 障 企业用工数量和员工的管理实现农村劳动力有组织输出、有保障 跟踪。
(四)努力创建就地就近转移就业示范镇和示范基地。按照就 地就近转移就业示范镇的认定条件逐步将我镇创建成为示范镇。
与此同时根据就地就近转移就业示范基地的认定条件扶持辖区内 有能力的企业帮助其创建成示范基地对就地就业工作好的企业党 委政府予以奖励。
第 6 页 共 13 页
四、实施步骤 我镇创建该工程的实施时间为 2021 年至 2021 年共 3 年分 3 个阶段：
(一)筹备启动阶段(2021 年 6 月底以前)。根据省市县农村劳 动力就地就近转移就业工作相关要求制定符合我镇实际情况的具 体实施方案召开专题会议安排部署安排专门经费制定符合当地实 际的劳动力转移数据一卡、两册及信息录入工作组织开展业务人 员培训组织开展农村劳动力资源调查和企业用工需求摸底调查。
(二)全面实施阶段(2021 年 7 月至 2021 年 10 月)。根据目标 任务、县实施意见和本实施方案重点抓好落实做好示范镇和示范 基地的创建工作广泛开展与用工企业劳务对接和协作不断扩大工 作成效。
(三)总结提高阶段(2021 年 11 月至 12 月)。认真总结评估查 找发现问题组织整改完善。根据工程实施情况建立完善促进本镇 就地就近转移就业工作的长效机制推动转移就业工作持续健康发 展。
五、工作措施 (一)加强农村劳动力转移就业工作的组织领导 成立镇劳动力转移就业工作领导小组由党委委员、副镇长全面协 调指导全镇劳动力转移就业工作镇劳保所具体落实各项工作任 务。大力宣传国家和地方促进农村劳动力转移就业的政策研究制 定农村劳动力转移就业工作的具体政策措施完善制度和体系建 设。
第 7 页 共 13 页
(二)健全镇、村农村劳动力转移就业服务体系 1、加强镇劳 动保障工作站建设发挥其在就业服务方面的主渠道作用为农村劳 动力提供免费、优质的公共就业服务组织和引导农村劳动力就近 转移就业。扎实开展政策咨询、职业指导、岗位开发、信息收集 发布和定期免费招聘等业务有效提升日常公共就业服务质量和效 益使专项公共就业服务和日常就业服务密切衔接为农村劳动力提 供持续、便捷、高效、优质的转移就业服务。
2、加强村劳动保障平台的建设。在各村(社区)“两委会”中 选配具有较强群众工作能力、会使用操作计算机的人员担任村级 劳动保障信息员并组织开展农村劳动力资源调查、技能培训生源 组织动员、就业信息发布、就业政策宣传等基础性工作切实将公 共就业服务网络延伸到每个行政村。
3、适时采集适合农村劳动力转移就业的岗位信息和创业项目 信息开发适合农村劳动力的就业服务项目创新公共就业服务形式 提高公共就业服务的质量和效果。
(三)强化农村劳动力技能培训 1、充分发挥镇劳动保障工作 站职业技能培训工作综合管理的作用建立有关部门协调配合的农 村劳动力技能培训工作机制。
2、统筹安排农村劳动力技能培训项目大力发展“订单、定 向、定点”培训提高培训的针对性和实效性。
第 8 页 共 13 页
3、积极引导辖区企业开展岗前技能培训提升企业员工素质。
与辖区企业适时开展员工爱岗敬业培训做好企业员工稳岗工作提 升员工归属感。
(四)推进农村劳动力就地就近就业 1、根据全镇实际情况积 极开展就业信息、就业服务、职业培训和就业扶持政策的对接工 作引导农村劳动力就地就近转移就业。
2、积极发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业以我镇的 旅游业为龙头带动发展我镇农村二、三产业以及农业产业化经营 和特色农产品加工业形成以产业发展带动就地就近转移就业的机 制。
3、开展农村就业困难人员就业援助加大公益性岗位开发力度 制定专项帮扶计划和帮扶措施帮助农村就业困难人员实现就近就 地就业。
(五)扶持农村劳动力自主创业 1、将扶持农村劳动者自主创 业作为创业带动就业的重要内容制定并落实鼓励农民自主创业的 税收优惠、费用减免、土地安排、小额担保贷款及贴息等扶持政 策。
2、积极引导农民工返乡创业协调有关部门及时解决创业过程 中遇到的融资难、场地难、办事难等问题。
3、为农民创业提供项目推介、创业培训、开业指导、小额贷 款扶持、后续跟踪等“一条龙“服务构筑绿色通道和创业平台。
第 9 页 共 13 页
4、开展评选表彰活动大力宣传创业典型发挥典型引导和示范 作用建设创业文化营造创业氛围。
(六)维护农村劳动者合法权益 1、加强劳动合同管理严格执 行法律法规着力构建就业机会平等、基本劳动权益公平、重视人 文关怀的区域市场环境和企业用工环境提高就业的稳定性。
2、加大劳动保障监察工作力度建立健全维护农民工合法权益 的长效机制着力解决农民工面临的工资偏低、劳动合同签订率低 和社会保险参保率低等突出问题。
(七)加强监督考核 从 2021 年起将农村劳动力就地就近转移 工作纳入全镇就业总体规划和政府重点考核目标逐级分解落实工 作目标、进度和责任健全目标管理和责任考核制度加大督查考核 力度确保就地就近示范工程建设任务顺利完成。
关于劳动力就近就地转移就业工作的实施方案 为了全面贯彻落实市关于农村劳动力转移就业工作意见整体 推进全镇农村劳动力转移就业工作加快新农村建设步伐根据省、 市关于做好农村劳动力转移就业工作安排部署结合我镇实际情况 制定本方案。
一、指导思想 以科学发展观为统领深入贯彻落实省、市关于农村劳动力转 移就业工作的安排部署确立城乡统筹以人为本的工作理念把农村 劳动力转移就业作为建设和谐的重要措施之一加强领导、突出重 点、统筹规划、分布实施积极完善落实有关政策措施有效做实农
第 10 页 共 13 页
村劳动力转移就业工作为建设富裕文明、诚信友爱、山川秀美、 和谐稳定的新做出积极贡献。
二、工作目标 (一)完成市下达的农村劳动转移就业任务指标。
(二)农民外出务工人均劳务收入占农民人均纯收入的 50%以 上。
(三)完成市下达的农村劳动力技能培训任务。
(四)全力打造镇劳务品牌品牌性有组织输出农村劳动力达到 规模以上。
三、工作措施 (一)强化政府引导提高有组织化输出程度。建立以政府为引 导的多元化农村劳动力转移就业机制。组织和协调人社、农业、 教育、扶贫、乡村等部门大力组织农村劳动力外出就业使全县有 组织输出占外出务工作人员的 50%以上。
(二)加快农村劳动力就近就地转移。依托我市重点项目建设 和工业园区建设积极向市内企业联系寻找就业信息;发展壮大农村 合作经济组织普及提高农业机械化程度促进农民工向产业化工人 转变;积极扶持本镇民营经济发展创造更多就业机会带动和吸引农 村劳动力就地就近转移就业。
(三)全力打造镇劳务品牌。通过就业培训不断开拓创新与时 俱进开辟培训适应现代经济需要的新专业精心打造镇劳务品牌有
第 11 页 共 13 页
效推进全镇农村劳动力由体力型向技能型转变进程夯实转移就业 工作。
(四)加快信息网络建设不断完善就业网络体系。健全镇村两 级劳动力资源信息库对全镇劳动力资源进行登记建台帐定期互通 信息及时组织针对性的培训和就业服务实现输出对象、培训机 构、用工单位三方有效对接提高输出成功率。对内进一步加大 镇、村两级级网络体系建设力度通过科学管理、规范运作进一步 整合资源;对外同省、市以及劳务输出基地联系拓宽信息层面有的 放矢地组织输出。形成向外连接东部、西部、中部和沿海四大输 出区域向内沟通省、市、县和乡村信息机构的内外畅通覆盖面广 的劳务输出信息网络。
(五)抓技能培训提高农村劳动力就业能力。根据市场需求结 合我县具体情况努力在提高农村劳动力的就业能力上实现创新。
一是要突出培训 重点以市场需求量较大的就业岗位为重点 广开门路搞活方式增加培训项目扩大培训规模。在培训内容上重 点搞好计算机、餐饮、保安、建筑、家政、电工电焊市场营销等 专业技能培训同时辅之以法律法规、职业道德、行为规范等相关 内容的引导性培训努力使培训的方式内容符合就业岗位要求。
二是注重定单培训有效增强针对性。各培训机构要对不同时 期用工单位需求进行预测加强与用工单位沟通联系确定用工岗位 有针对性地组织岗前培训。
第 12 页 共 13 页
三是要完善机制提高培训质量。创新培训方式把技能培训向 乡镇大的中心行政村延伸让培训更贴近农村和进城务工农民吸引 更多的农民参加。
(六)加大财政投入力度完善转移就业服务。
一是加大资金投入。镇财政要按照有关规定对组织劳务输出 和培训机构给予补贴。同时要扩大劳务输出基金规模为劳务输出 提供资金保障。
二是加强日常服务为外出务工人员快速办理各类有效证件做 到随到随办。输出机构和有关部门要加强对外出务工人员的全程 跟踪服务保障务工人员的合法权益。
三是各有关部门要积极解决务工人员最关心、最现实的利益 问题镇劳动保障站要帮助解决好在外务工人员家庭实际困难同时 关心关爱留守儿童和老人解除务工人员后顾之忧。
(七)加强组织领导和督查考核。各村要把农村劳动力转移就 业工作做为发展农村经济的强势产业摆上重要议事日程明确领导 完善措施加大宣传全力营造农村劳动力转移就业的良好氛围。镇 劳保站要定期检查督促通报村的工作进展情况做好年度考评工作 促进农村劳动力转移就业取得成效。
四、责任分工 镇劳保站负责农村劳动力转移就业组织领导和日常工作协调 各村府负责具体组织实施。
第 13 页 共 13 页
