下面是小编为大家整理的2023年区域合作示范区建设调研报告(全文完整),供大家参考。
区域合作示范区建设调研报告
区域合作示范区建设调研报告
20xx 年,湘赣边区域合作示范区建设上升为国家战略,为两地带来全新的进展机遇和更为宽阔的进展空间。江西深入到推动湘赣边区域合作高质量进展,为革命老区高质量进展进行了有益的探究。
一、湘赣边区域合作的现状
湘赣地缘相近、人缘相亲。湘赣边区域合作在党中央、xxx 深远战略思索和对老区的亲切关怀下,目前已初见成效。“一纵(罗霄山)四横(四组团)”格局初步建成,基础设施正连线贯穿,南北相连、遥相呼应,为示范区长远进展打下良好基础。合作迈出实质步伐,中国井冈山干部学院与韶山干部学院合作办学、湘赣边政务服务跨省通办、共建浏阳—上栗产业合作园、湘赣边金融合作、文旅一卡通推广发行、医疗及中医药合作等系列协议相继签约落定。投资兴业势头良好,湘商、赣商在两省互有投资兴业,助推了两省高质量进展。当然,湘赣边区域合作示范区建设也存在基础不平衡、重视程度不平衡、措施不平衡等问题,亟待加以重视解决。
两省合作,有三个独特的优势:革命时期彼此认为正确而不怀疑的深厚情意,自明至今守望相亲的老表情怀,山水连依众多相像的民风省情。湘赣边区域合作还有一个共同的
政治优势,都是党中央始终关怀的革命老区,这是最大的进展红利。
二、推动湘赣边区域合作的“六合拳”
(一)思合共向。思想同频共振是合作的关键。对江西而言,建议将井冈山作为示范区的核心,萍乡作为示范区的桥头堡,先行先试,依次推动前进。定期共同举办区域合作论坛,邀请政学商人士深入到相互沟通,充分搅动思想。依托井冈山干部学院和韶山干部学院等举办干训班,在南昌高校、江西财经高校、井冈山高校等高校成立特地讨论机构。鼓舞赣湘两省干部、本省与中央机关干部、机关与企业干部双向挂职。
(二)产合共促。产业进展是合作的落脚点。建议建立赣南、赣西产业园,推动前进两省工商联和商会相互沟通,加强行业合作。探究共同举办节庆会展,如世界 VR 产业大会、国际中药节、国际烟花节等。重点进展新兴产业,如萍乡电子信息产业、宜春新能源产业,每个县(市、区)至少主攻 1 个主打产业。力推红色文旅,设立湘赣边文旅集团,县(市、区)轮番举办红色文化旅游节,推出湘赣边旅游一卡通,区域内干部学院可深度合作建立红色研学基地。鼓舞进展“一县一品”,共同培育和推广“湘赣红”品牌。大力进展康养产业,建设以井冈山、明月山、武功山为节点的区域康养中心。进展“辣妹子”和“红妹子”网红产业,加大互联网直
播带货和商业文旅推广力度。创新生态补偿机制,在江湖生态补偿基础上探究以山为基础进行生态补偿,推动前进吉安、萍乡、赣州、宜春试行生态资源补偿试点,宜春建立碳排放权交易中心。
(三)资合共融。首先,推动前进资源合作。进展公共基础设施,推动前进水陆相连互通,加快长赣高铁、郴赣铁路、衡茶吉专线建设,高速大路实现邻县互通,九江、岳阳码头共建,打造株洲、萍乡区域物流中心。发起成立红色资源联盟,统筹利用两省红色文化资源。其次,推动前进资本合作。设立专项基金,发行专用债券,鼓舞风投资金投资。鼓舞金融机构在湘赣边区域设立分支机构,加大企业放贷力度,扶持优质企业上市。做优井冈山基金小镇等项目,吸引国内外资金流入。再次,加强能源保障。支持进展风能、水能、光伏等清洁能源,推动前进电力输送联网工程,建立区域内电力保障体系。
(四)数合共享。建议通讯部门设立湘赣边“一网通”,加快区域 5G 网络建设。设立区域合作示范区综合办事中心,实现办事网上“跨省通办”。开通医保社保网络互认报销通道,提高民生办事效率。实施区域内可交换数据共享共通,需交易数据享受区域共同优待政策。共同发布湘赣边区域合作示范区统计年报,构建湘赣边区域合作的进展指数、数字经济指数。成立网上开发区,吸引数字型企业入驻,实行“园区”
税费优待政策。扶持一批数字型企业,鼓舞“数字+文旅”“数字+工业”“数字+农业”等进展模式。大力提升工业互联网水平,提高企业国内和国际市场竞争力。
(五)宣合共推。宣布传达既有强大的号召力,也产生良好的示范效应。建议建立宣布传达合作机制、宣布传达部门会商机制,开展多元化、立体式宣布传达。设立湘赣边区域合作示范区网站、专刊,在两省主流媒体设置专栏,两省每年定期共同进行新闻发布会,与其他老区省份共同举办老区合作相互沟通会,宣布传达湘赣边区域合作示范区的动态、成果和阅历,推出一批示范区的先进示范企业、优秀干群典型,为湘赣边区域合作造势。
(六)人合共为。建议区域内每个县(市、区)设立特地机构,制定合作进展人才规划。建立两省高校对口合作机制,合作申报院士工作站、博士后科研工作站等科研基地和科研项目。鼓舞高校对接相关县(市、区),帮扶输送高层次人才和职业化人才。设立区域合作人才相互沟通中心,建立人力资源一网通,协调调配高校生就业和劳务用工。鼓舞两省中学校工作相互沟通,共同进展基础训练。
三、湘赣边区域合作的路径
有了良好的合作基础和可行的推动前进思策,需要辅以合理的实施路径:一是目标递进,建议以 5 年为期,设立近期目标和中长期目标,以及详细推动前进的时间表,以利于
政府通力合作和百姓共聚合力。二是以点带面,可考虑井冈山和 4 个组团每个组团设立合作先行先试县(市、区),赐予优先进展政策,配套考核奖惩机制,发挥“桥头堡”作用。三是重点突破,以文旅康养和“湘赣红”农产品为突破口,快速实施推动前进,让两省人民看得见合作成效。四是圈层示范,先是省内和两省示范“红连珠”,再与湖北、福建、广东形成“红五星”,再到全国示范“老区一片红”,努力向党和国家交上一份满足的示范区建设答卷。