下面是小编为大家整理的公安局教育培训基地可行性研究报告,供大家参考。
第一章 总 论
一、项目概述
（一）项目名称：
：XX 县公安局教育培训基地工程
（二）承办单位：XX 县公安局 （三）建设地点：XX 县教育路东段南侧 （四）项目性质：新建
（五）项目法人代表：
（六）项目建设规模：项目占地面积 4110 平方米，总 建筑面积 9613 平方米，总投资 1150 万元。
（七）建设内容：本项目占地
4110
平方米（合
6.3
亩），
新建教育培训基地培训中心办公楼一栋，建筑面积为 9613
平方米（九）框架结构。
（八）项目能耗 耗能量分布表
（九）项目建设期：6 个月（2012 年 6 月——2012 年
一
电
0.1229 kg
WKwh
25.04 万
30.77 二 原煤 0.7143 吨
30 21.429 三 水 0.0857
吨 616 0. 52
合计
52.71
12 月）。
（十）可研编制单位：XX 县工程咨询研究所 （十一）可行性研究报告编制依据
1、《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通 知》计投资〔1999 〕2250 号； 2、国家发改委发改投资[2010]1432 号《关于做好 2011 年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》； 3、《中共公安部委员会关于加强和改进公安教育训练 工作的意见》2009 年 10 月 14 日； 4
、《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地 （市）、县公安机关业务用房总体建设规划的通知》（公装财 传发〔 2008
〕 96
号）；
5
、《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地 （市）、县公安机关业务用房总体建设规划有关事项的补充 通知》（ 2009
年
2
月
25
日）；
6、《中华人民共和国人民警察法》； 7、《民用建筑设计规范》； 8、国家及地方有关建筑工程设计规范和标准； 9、国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》； 10 、XX 县土地利用总体规划； 11 、XX 县建设、环保、土地等有关部门对该项目建设的意见和审批材料、证明材料等。
二、项目提出的理由与过程 （一）落实公安部的要求
2009 年 9 月 14 日 《中共公安部委员会关于加强和改进公安教育训练工作的意见》指出：
1、在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。在公
安队伍建设中，教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。加强公安教育训练工作，不仅是提高公安队伍整体素质和战斗力 的重要途径，也是推进公安队伍正规化、职业化建设的关键环节。部党委历来高度重视公安教育训练工作。党的十六大以来，部党 委着眼公安工作的长远发展，相继部署开展了全警大练兵、苦练 基本功活动，全面实施了“三个必训”制度，对县级公安局长普遍进行了轮训，为积极推进教育训练科学化、制度化、规范化建设， 建设高素质的公安队伍和强有力的公安工作奠定了坚实的基础。
2、当前，公安教育训练工作进入了一个新的发展阶段。面
对执法环境发生的复杂而深刻的变化，面对维护国家安全和社会 稳定工作面临的前所未有的挑战，面对深入推进“三项建设”给公安队伍整体素质和能力提出的新的更高的要求，如何按照中央关 于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的部署要求，进一步加 强和改进公安教育训练工作，着力提高公安队伍的整体素质和战 斗力，切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保
障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治任务，已经成为我们面临的一项长期而紧迫的重大课题。各级公安机关和各部门、各警种必须把教育训练工作置于公安事业的大局来谋划，置于优先发展的战略地位来把握，置于促进公安队伍全面发展的关键环节来摆布，进一步加强和改进公安教育训练工作，全面提高公安教育训练工作的整体水平，全面提高公安队伍的整体素质和战斗力。
3、推进训练基地建设。制定训练基地建设标准，纳入公安机关整体建设规划，积极构建分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的部、省、市、县四级综合训练基地或警种专业训练基地网络格局。鼓励有条件的县级公安机关建立综合训练基地，其他暂不具备条件的，要因地制宜建立以开展“轮训轮值、战训合一”训练为主的训练场所。
（二）XX 县公安局实际工作的需要 XX 县公安局多年来一直没有教育培训基地，现经 XX 县人民政府研究，报请宿州市公安局批准， XX 县公安局教育培训基地安排在 XX 县教育路东段南侧新建。项目建设得到了XX 县人民政府和宿州市公安局的大力支持。
三、项目主要建设条件
1、供电：本项目可就近从 XX 县教育路东段南侧供电主干线引入，供电电压和电量可满足项目要求。
2、供水：由市政供水管道引入项目区，可满足项目用 水需求，水质、水量有保证。
3、交通条件：本项目的主要交通线 XX 县教育路，经过XX 县教育路可与城市内外各主干线相连。交通十分便利。
4、主要外协条件：新建业务楼，一方面可以解决 XX 县公安局多年来一直没有教育培训基地现实问题， 在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。在公安队伍建设中，教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。加强公安教育训练工作，不仅是提高公安队伍整体素质和战斗力的重要途径，也是推进公安队伍正规化、职业化建设的关键环节。
因此，该项目得到了 XX 县县委、政府的大力支持，协调项目建设过程中 的各种关系，使项目建设顺利进行，项目所需的钢材、水泥、 灰砂、砖瓦、涂料等均可以当地解决。
四、 项目单位简介 XX 县公安局位于龙城镇健康路南段。下辖 6 个内设机构（政工室、纪委、督察大队、警务保障室、法制室、办公室）， 10
个直属机构（指挥中心、国保大队、经侦大队、治安在队、出入境管理大队、巡逻防暴大队、有组织犯罪侦查 大队、禁毒大队、刑警大队、交警大队）， 27
个派出机构（城 东派出所、城西派出所、城郊派出所、黄口派出所、杨楼派 出所、张庄寨派出所、赵庄派出所、新庄派出所、白土派出
序号 指标名称 单位 数量 备注 所、永固派出所、官桥派出所、庄里派出所、丁里派出所、 孙圩子派出所、祖楼派出所、王寨派出所、杜楼派出所、马 井派出所、青龙派出所、石林派出所、酒店派出所、大屯派 出所、闫集派出所、刘套派出所、圣泉派出所、开发区派出 所、皇藏峪派出所）。其中龙城镇下辖城东、城西、城郊三个派出所，其余派出机构均坐落在各乡镇、开发区。
刑警大队下设 5 个责任区刑警队，分别为：龙城责任区刑警队、黄口责任区刑警队、张庄寨责任区刑警队、王寨责 任区刑警队、白土责任区刑警队。
交警大队下设 10 个路面中队，分别为：城区中队、黄口中队、八公里中队、开发区中队、青龙中队、薛庄中队、 酒店中队、丁里中队、车管队。现有在编民警 531 人。
五、项目主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标详见附表 1 表 1
1 规划总用地
2 代征城市道路及绿化带
3 本项目用地 平方米 平方米平方米 4110
4110 4 建筑物用地 平方米 401.92 4-1 业务用房用地 平方米 401.92 4-2 附属工程用地 平方米
5 绿化硬化用地 平方米 1409
6 道路停车场用地 平方米 2700 7 总建筑面积 平方米 9613 7-1 业务楼建筑面积 平方米 9613 7-2 建筑密度
9.8% 8 绿地率
34.2% 9 项目总投资 万元 1150 其中：建设投资 万元 1150 流动资金 万元 0 建设期利息 万元 0 10 承办单位自筹
第二章 万元
场址选择 1150
一、场址现状 项目建设地点位于 XX 县教育路东段南侧，北靠大修厂， 东邻刑警中队和本项目合留 9 米宽道路、南侧为待开发的空地，西靠民房。周围没有污染严重的厂矿，空气较清新，适宜项目建设。
（一）场址土地权属类别及占地面积 场址土地权属政府新征建设用地，政府无賞提供。
（二）土地利用现状 项目场址已达五通，土地平整后既可实施建设。
二、自然条件
（一）气候条件 XX 县地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬 季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以 偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。
历年极端最低气温为 -12.4℃，历年极端最高气温为38.0℃，年均气温 14.4℃；历年平均降水量为 811.2 毫米， 年平均无霜期 208.3 天，年平均相对湿度为 70% ，年平均蒸 发量为 1500.0 毫米，年平均日照时数为 2220-2480 小时。
（二）水文条件 XX 县位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部。
XX 县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下水资源总量为 2.6 亿立方米/年，地表水和地下水资源的丰枯基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于 1.0 克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。
（三）地质地貌
XX 县主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拨高度介于 32-50 米之间。地形大致可分为两个单元， 即东南部分布着一些低山丘陵，其余为黄泛平原。山丘、谷地占总面积 22.2%, 平原占 77.8% 。
土壤为潮土类、褐土类、石灰土类、棕壤土类、砂疆黑土类，以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤土为主，其中淤土平均有机质 1.35% 、碱解氮含量为70mg/kg 、速效磷含量 15mg/kg 、速效钾含量 120mg/kg 、PH 值为 7.0，两合土平均有机含量 1.25% 、碱解氮含量 60mg/kg 、速效磷含量12.5mg/kg 、速效钾含量 100mg/kg 、PH 值为 7.2，沙土平均有机质含量 1.1% 、碱解氮含量为 50mg/kg 、速效磷含量8mg/kg 、速效钾含量 75 mg/kg 、PH 值为 7.5。
XX 县域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道， 河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。
（四）工程地质条件 XX 县东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由东南 向西北倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛， 地基承载力山前地带可达 18 吨/平方米。地下水层多为石灰 岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度 20 厘米，
地震烈度 6 度。建设用地的综合自然条件较好。
XX 县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩 盖，低山残匠占全部总面积的 4.7％。
本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中， 主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及 河流方向一致， 由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。
根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击 相地层，分述如下：
①粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约 1 米以上及 2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土， 松散状，结构性差。
② 粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性， 见少量淡水螺壳，完整。
③ 粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质 结核，在埋深约 6 米处较富集。
④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深 7.1 米 钻至 15.0 米未揭穿。层厚不详。
除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在 140KPa 以上。
（五）交通运输条件 XX 县东邻江苏徐州市 25 公里，素有“徐州的西大门”之称。南接淮北 29 公里，西距河南商丘市 150 公里，北连山东济宁 130 公里，县城距合肥、南京、济南、郑州4 省会均 为 3 小时路程，距徐州观音机场 40 公里，连云港出海口 260 公里。陇海、符夹铁路纵横穿境，连霍、合徐高速公路于县 境内交汇，310 、311 国道，301 、101 、202 省道与县乡道路交织成网，境内公路密度为每平方公里 130 公里，已形成公路、铁路、航空相结合的，内外相联的立体交通网络，承 东启西，南引北联，是重要的交通枢纽。
三、项目所在镇基本情况 XX 县龙城镇，古称 XX 国，位于安徽北部，与苏、鲁、豫三省为邻，交通便利，历史悠久，特产丰富，是 XX 县政治、经济、文化的中心，全国著名的国画之乡。全镇面积95 平方公里，城区面积 10 平方公里，辖 11 个行政村，12 个 社区居委会，耕地面积 2522 公顷，总人口 12.5 万人。
龙城镇交通便捷，京沪铁路符夹线，陇海铁路穿越境内， 南与青阜铁路连接，公路总里程 800 多公里。310 、311 公路、连霍高速横穿境内，距徐州观音机场 40 公里。
矿产资源丰富，境内储有煤、铁、铜、磷矿石，石灰石、大理、天然焦、耐火土、瓷石等，其中瓷石和煤炭储量 为最大，为龙城镇经济发展打下坚实基础。
龙城镇农业资源丰富，地理位置得天独厚，全镇有 6800 多亩绿色无公害蔬菜生产基地和山区绿色水果、山杂果生产 基地、养殖基地。特别是帽山萝卜全国有名，毛郢孜的优质 水果种植基地、姬村、岱桥沿山无公害石榴种植基地、梅村 杏和山杂果种植基地， XX
县梅村生态园建成
AA
级新型农业 示范园区。
镇政府在帽山建立了大型养鸡场、家畜家禽繁殖场，在新农村示范村姬村建立了养殖小区，树立了一批养牛、养羊、 养猪示范户，为农民增产增收、农业增效提供保证。
全镇拥有工业企业 1016 个，集体企业 56 家，个体企业 788 家，主要有建材、防腐、机械加工、食品、纺织等，特别是 锦丰方便面厂成为全镇龙头企业。
四、公用设施条件 （一）给、排水 项目用水由城市供水管网统一供给，水质、水量均可满 足项目用水需求。
项目排水实行雨污分流制，雨雪水直接汇入院内雨水管道，再排入城市雨水管网；生活污水经污水处理设施处理后， 再汇入院内排水管网，最终排入城市污水系统。室内排水采用PVC-U 管，室外排水采用钢筋混凝土管。
（二）施工条件 本项目建设地点位于 XX 县教育大道东段南侧，该地地
势平坦，30 米宽的道路已建成，为材料的运输、施工设备的进场创造了极为便利的条件，四周的空地...
