2022年度第一季度党建工作开展情况5篇
2022年度第一季度党建工作开展情况篇1
按照区委组织部统一部署,X年X月X日,X街道党工委组织开展了基层党建“逐社观摩 整街推进 全面提升”巡回观摩工作,对X个社区党组织、X个“两新”党建示范点的党建工作情况进行了现场观摩和交流学习。现将工作开展情况总结如下:
一、高度重视,切实安排部署
党工委对照区委组织部关于印发《X区基层党建“逐社观摩 整街推进 全面提升”工作实施方案》的通知(X组通〔X〕X号)整体安排,召开专题会议,研究部署逐社观摩工作,结合此次重点要求的上一轮观摩查摆问题的整改落实情况、全面从严治党主体责任落实情况、推进解决明年社区党建存在的突出问题,制定实施方案,明确工作进度。并对社区、“两新”党组织进行了X次集中工作培训,为此次逐社观摩工作开展奠定了良好基础。
二、统筹组织,切实抓好落实
X月X日,X街道党工委领导班子、中层干部、社区书记和专职副书记一行X余人的观摩团,对辖区X个社区党组织、X个“两新”党建示范点的党建工作情况进行了巡回观摩。在观摩过程中,观摩团成员对X社区等X个社区、东方医院党委的党建工作进行了督导。
通过“听、看、评、比”的方式,认真听取工作汇报,实地查看阵地建设,详细查阅党建资料等方式,对各基层党组织的党建基础、组织建设、党员管理、活动开展和工作保障情况进行了了解,并重点督查了上一轮观摩查摆问题的整改落实和全面从严治党主体责任落实情况,深入调研了社区“两委”存在的突出问题,共计有X名社区优秀党员、网格支部书记、老党员代表参与了此次观摩。
在观摩过程中,各社区党组织书记、X医院党委委员对各自的党建工作逐一进行汇报,重点介绍工作亮点:X路一社区党委“菜单式服务”不断激发党员参与志愿服务热情;X二社区党委“民情快递通”为居民群众送去党的温暖;X三社区党委区域化党建工作和“红色套餐”工作模式扎实有效;X路社区党支部示范点建设工作顺利完成。
三、注重成效,切实总结提升
(一)思想上明确观摩重要意义
观摩结束后,观摩团在第一时间召开了巡回观摩总结点评会。党工委副书记X同志对各社区、企业的党建工作一一进行点评。社区党组织书记代表、企业党组织书记代表分别谈了观摩感受。党工委书记X同志就进一步抓好街道基层党建工作进行安排部署。大家一致认为,开展巡回观摩工作,就是对辖区基层党建工作的一次全方位扫描和体检,主要目的是找问题、抓整改、促提升,聚焦问题、补齐短板、追赶超越,实现辖区基层党建工作全面提升、全面过硬。
(二)工作中抓好推进整改提升
X年,街道党建工作整体有创新有突破有亮点,党建服务品牌创新、区域化党建、“两新”党建等工作均取得良好成效。但工作中还存在不容忽视“短板”,如社区党委定期审阅签字下属支部“三会一课”工作落实不到位、社区党建工作发展不平衡、部分社区党建创新不够等,针对以上问题,党工委领导班子在点评会上带领社区书记、副书记进行了深刻的分析研判,共整理出X大类X个问题,拟出了整改意见建议,会后及时形成了整改台账,明确责任人和整改时间,倒排工期,确保问题整改到位,不留死角。
(三)行动中切实履行党建职责
一要把握总体要求。
以学习贯彻党的十九届六中全会精神为契机,深入贯彻“党要管党、从严治党”的要求,扛起主体责任,把工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上来,突出抓党建促发展、示范点建设、阵地提升、党员管理等重点上来,不断提升基层党建工作水平。
二要强化问题导向。
健全完善党建清单、承诺践诺、调研走访等机制,定期研究党建工作、督促任务落实,确保各社区、“两新”党组织正视观摩中发现、指出的问题,做到立行立改,最终形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。
三要勇于担当作为。
持续巩固深化“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育成果,强化党性意识,强化责任担当。严格“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实,进一步严肃党内组织生活;强化党建引领发展的观念,充分发挥党组织战斗堡垒作用,抓好社会工作开展、社会公益事业、社区志愿服务的有机结合,着力推进社区和谐、民生改善,为辖区经济社会的稳定、和谐、发展提供坚实的组织保障。
2022年度第一季度党建工作开展情况篇2
从落实情况看,在业务工作繁忙时,仍会存在“要我抓”,不是“我要抓”的思想,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的公司党支部2022年度第一季度意识形态工作情况汇报,希望大家喜欢。
XX公司意识形态领导小组:
2022年第一季度,在XX公司党委的领导下,XX支部委员会(以下简称“XX党支部”)严格落实意识形态工作责任制,扎实做好意识形态工作。现将第一季度意识形态领域分析研判情况报告如下:
一、基本情况
(一)强化组织领导,落实主体责任。
XX党支部高度重视意识形态工作,始终把意识形态工作摆在重要位置,纳入支部委员工作重要议事日程。党支部书记作为第一责任人,带头抓好意识形态工作,带头管阵地、把方向、强队伍,支部委员根据分工认真落实公司党委部署的有关意识形态工作要求,对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任,强化意识形态工作的责任担当。
(二)强化学习教育,补足精神之钙。
XX党支部始终坚持“第一议题”学习制度,结合“三会一课”、主题党日等开展学习。XX月XX日开展了党的十九届六中全会精神宣讲,组织广大党员和干部职工收听收看全国“两会”直播,关注会议动态、领会会议精神,鼓励支部党员积极交流学习心得,全面掀起学习宣传贯彻会议精神的浓厚氛围。同时,持续开展党史学习教育,继续进行双报到双报告双服务工作,新征订下发了《中国共产党宣传工作简史》等学习书籍,确保党员人手一册,并严格要求党员同志在集中学习的基础上加强个人自学,做到学有所思,学有所悟。组织集中观看了专题警示教育片《XXX》,集中学习了《关于XXX违反中央八项规定精神问题的通报》等典型案例,进一步筑牢廉洁思想防线。
(三)强化宣传引导,营造浓厚氛围。
XX党支部坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则。运用公司网站、微博、抖音、微信公众号等积极宣传党的理论方针政策,切实提高政治敏锐性和政治鉴别力。充分运用“学习强国”等现有学习平台,发挥良好作用,组织观看学习《XX》《XXX》等系列抗疫专题节目,做好后疫情时代“备考”工作,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。
二、存在的问题和不足
(一)理论武装仍有较大不足
在学习中,学习内容多,但是将所学理论知识运用到意识形态分析研判工作中的本领不足,对新知识、新观念、新思想、新手段的运用还需要增强。
(二)抓工作主动性仍然不够
从落实情况看,在业务工作繁忙时,仍会存在“要我抓”,不是“我要抓”的思想,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深,对新形势下意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足。
(三)宣传工作创新性仍需提升
意识形态工作方式方法仍以传统宣传方式开展的较多,宣传教育引导方式方法单一,渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。
三、下步工作打算
(一)勤学习,持续加强理论武装。
进一步引导支部党员以中国特色社会主义理论体系为指导,不断增强工作和学习的科学性、预见性、主动性、创造性。通过持续开展党史学习教育、全国“两会”精神等系列学习,不断提高支部党员的思想政治素质和政策理论水平,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)多宣传,会用舆论确保导向。
认真倾听职工群众的心声,及时掌握职工思想动态,了解职工利益诉求,促进沟通。在热点问题出现时,及时做好正面回复和政策解释工作,占领舆情的“制高点”,立足于“疏”和“导”,变排斥为正视,变堵塞为疏导,正确引导职工思想,为促进公司高质量发展奠定思想基础。
(三)多思考,创新工作思维抓落实。
进一步树牢“第一责任人”职责,落实“一岗双责”,强化责任落实,坚持党建引领,认真梳理意识形态工作的思路,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,逐步完善意识形态工作相关规章制度,继续强化思想政治教育,强化意识形态宣传和阵地建设,牢牢掌握意识形态工作的领导权与主动权,将主体责任落到实处。
2022年度第一季度党建工作开展情况篇3
一、第一季度工作情况
(一)依法治市
与市委组织部联合开展领导干部述法活动,要求领导干部在撰写述职述德述廉报告时加入法治建设内容;起草了《法治临清建设实施方案(xx-2025年)》《XX市法治社会建设实施方案(xx-2025年)》《XX市法治政府建设实施方案(xx-2025年)》和《XX市2022年法治政府建设工作计划》,其中前两个文件已经印发;围绕省委依法治省办督察反馈意见起草了XX市部分落实方案。起草了《xx年法治政府建设情况报告》并上报至XX市委依法治市办。
(二)备案审查工作
一季度扎实做好重大行政决策、规范性文件审查工作,对制定权限、程序、内容是否符合有关法律法规规章和国家政策的规定等方面进行了严格把关。共审查政府规范性文件X件,重大行政决策X件。为全面规避市政府决策法律风险,接审市政府各类文件(政策性文件、重要协议、会议纪要等)共XX余件。
(三)行政复议应诉
参加XX市组织的行政复议应诉工作培训会,会上交流了我市工作经验,并选取范某不服市公安局行政处罚决定行政复议案件作了分析报告。召开全市行政败诉案例分析会,有关单位交流了行政败诉案件原因分析、存在问题及整改措施等情况。截至目前,行政复议共立案XX件,不予立案X件,审结XX件(含上年度结转)。办理行政复议后应诉X件,尚无败诉。现统计到一季度全市行政应诉案件开庭XX次,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。
(四)行政执法监督科
积极参加XX市级优秀文书评选,推送的XX市综合行政执法局(XX市城市管理局)《XX市XX建筑安装有限公司使用存在事故隐患的建筑起重机械案》被评为“XX市xx年度优秀行政执法案例”。严格落实行政执法年报制度,将行政执法数据通过市政府网站等平台向社会公示。认真落实行政执法主体公示制度和执法人员持证上岗制度,严格执法人员资格管理。组织全市各行政执法单位、镇街、经济开发区开展行政执法听证主持人和行政执法资格证申领工作,并对全市XX名新申请行政执法听证主持人证、XX名新申请行政执法证人员进行了资格初审,目前通过XX省行政执法监督平台逐级上报审核。通过“XX市行政执法与行政强制网上运行系统”网络巡查,对各单位录入行政处罚案件进行指导、监督与完善,推动“三项制度”在行政执法机关中的落实。
(五)人民调解
积极完善多元化解工作机制,推进专业性、行业性调解组织建设,指导我市供电公司完善市电力纠纷调解委员会建设,打造“特约+调解”工作模式;推进检调对接、公调对接,规范细化检调对接工作流程,截至目前,接受检察院委托,并处理案件XX起。积极推进公调对接机制建设,发挥人民调解优势,引流调解压力,及时有效化解矛盾纠纷。今年以来,累计排查纠纷XXX次,预防纠纷XX起,受理并化解纠纷XXX件。
(六)公共法律服务
组织全市16个镇(街),94个行政村居和社区居委会签订2022年常年法律顾问合同。建立了基层法律服务全覆盖履职评议和工作例会制度,加强我市基层法律服务全覆盖的监督和管理。采取“四不两直”的方式,对我市公共法律服务行业进行督导检查。坚持扩源挖潜,尽快实现党政机关公职律师队伍全覆盖。制定符合公职律师特点的津补贴办法或以奖代补办法,综合考量公职律师参与文书起草、诉讼代理、纠纷化解、信访接待等法律事务的强度、效度和复杂程度,适当提高其薪酬待遇,吸引更多优秀人才加入公职律师队伍。
(七)普法依法治理
印发了我市八五普法规划,与市农业农村局联合开展农村学法用法示范户上报工作,组建我市普法志愿者和普法讲师团,对我市民主法治示范村(社区)进行了复核。
(八)社区矫正与安置帮教工作
一季度接收矫正对象XX人、解除XX人,组织社会调查XX人,组织戒毒警察对矫正对象信息化核查 。
二、存在突出问题
(一)法治建设整体推进力度不够。XX市即将下发《省委依法治省办督察整改方案》,XX市去年代表XX市迎接了省委依法治省办督察,部分针对我市的督察问题需要集中整改。
(二)工作开展面临资金压力。近年来,基层法律服务全覆盖工程市级资金方面一直没有落实,严重影响了法律顾问的工作积极性,形成恶性循环。社区矫正“智慧矫正”资金预计投入XXX余万元,目前资金面临瓶颈(现预计2025年建成,每年投入XX万)。普法依法治理经费没有全部落实,XX市要求2022年底每个村(社区)建立一处法治文化阵地,受限于资金和重视等因素的影响,我市法治文化阵地建设工作进展极其缓慢。
(三)人员严重不足。执法监督队伍建设较薄弱,监督工作涉及多个行业和执法部门,涉及多方面的专业知识,因此要求执法监督工作人员专业性较强,故缺少专业执法监督人员。备案审查工作需要进一步充实人员力量。
三、下步思路打算
进一步谋划2022年度各项司法行政工作,力争打造一批亮点工作。
(一)法治建设智囊团,共分两个层次。一是智囊团成员包括高校教授、优秀律师等。特别是要建立“县级干部+优秀律师”顾问机制,让优秀律师成为各县级干部分管领域的参谋助手。二是建立法治建设监督员制度。法治建设监督员由人大代表、政协委员等社会各界人士组成,每季度召开联席会议,听取汇集对法治建设工作的意见建议。开展季度座谈会活动,结合意见建议制定每季度需要集中解决的问题,由依法治市办牵头解决并进行反馈。
(二)市委依法治市办与纪检监察机关、组织部门加强衔接配合。对不认真履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依照有关规定及时告诫和约谈,严肃批评。对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依法依纪依规追究责任。
(三)充分发挥法律顾问作用,为提高行政规范性文件审查质量、深化备案审查等管理工作提供智力支持,优选业务能力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问,提供“一对一”、“点对点”法律服务,确保有关领导能够准确及时作出行政决策。领导干部决策前,听听法律顾问怎么说;签订合同、处理纠纷时,听取法律顾问怎么讲。
(四)“12345”市民热线接诉即办机制:在xx年XXX街道试点的基础上,进一步完善“每月一题”等制度。
(五)完善人民调解与检察院刑事调解工作衔接联动机制,发挥人民调解在刑事和解中的重要作用,进一步化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
(六)加强法律援助工作。根据2022年1月1日即将施行的《法律援助法》,结合临清实际,推出具体贯彻落实举措。
(七)行政复议应诉再延伸:一是结合“一案三查”制度,建立复议应诉工作约谈制度,对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作提醒、约谈。市法院、市司法局每季度要向市委、市政府主要领导及各部门、镇街主要负责人推送《行政复议及行政应诉情况通报》;二是建立案件点评机制,认真分析行政败诉及复议纠错案件,总结败诉纠错原因,梳理归纳易发生违反程序的政府行政行为,并提出针对性工作要求。三是建立行政复议纠错档案。对由于个人原因导致同类型两次以上行政复议纠错的案件,向其所在单位发函通报,并建议取消年底评先树优资格。
(八)行政执法履职评议制度:建立对行政执法三项制度或者行政执法机关整体工作的评价标准。履职评议包括自查自评、实地考评、现场评议、社会评议等步骤环节,市委全面依法治市委员会执法协调小组组织评议团成员,采取座谈了解、实地察看、查阅资料、问卷调查等形式,对评议单位行政执法工作情况集中实地考察和评分。
(九)组织开展重点领域行政执法专项检查,探索陪同式执法检查,着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。各执法部门要结合年度计划和专项执法安排进行执法检查。建立行政执法以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
(十)青年法律服务志愿者团队:市司法局和团市委牵头,组织青年律师、法律工作者和公检法司青年干部为全社会提供法律服务。
(十一)企业“法治驿站”:该项目已在XX镇试点推行,联合辖区商会组织律师、法律工作者开展法治体检活动,优化基层法治营商环境。
(十二)基层法律服务全覆盖履职评议制度:目的是以履职评议督促、检验法律顾问的工作实效。一是以镇街为单位,辖区内的法律顾问每季度向依法治镇(街)委员会作履职报告;二是每半年组织部分法律顾问向市司法局作履职报告,市司法局邀请人大代表、政协委员等人士参加。
(十三)通过开展法治指数评估,法治督查全覆盖等形式,对各级各部门法治建设情况进行科学评价和动态监测,狠抓基层法治建设,细化任务、措施、责任三张清单,着力解决不知道干什么谁来干,怎么干的问题。编制《法治政府建设工作指引》,进一步规范重大行政决策程序、规范性文件备案审查程序、严格规范公正文明执法、行政调解、普法依法治理机制等方面的工作,提升法治政府建设水平。
(十四)重点项目法治监测机制:目的在于优化法治营商环境,对于我市重点项目,从落地到开工再到运行进行全程法治监测,实行一个项目一个档案,对于亟需解决的问题由市委、市政府集中处理。
(十五)扎实开展八五普法工作,深入学习宣传习近平法治思想。以群众喜闻乐见的方式传播法律知识,弘扬法治精神,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(十六)联合市检察院出台《关于企业人员社区矫正期间赴外地从事生产经营活动请假的审批办法》,目前草稿已拟定完成,近期将出台办法。
2022年度第一季度党建工作开展情况篇4
为认真贯彻落实全市领导干部警示教育大会精神,层层传导压力,以切实有效的措施做到主体责任“零拖延”、制度建设“零缺位”,以“坐不住”的责任感、“慢不得”的紧迫感、“等不起”的使命感,为2022年工作有效开展提供坚强的政治保障。结合今天的会议,我谈五点意见,与大家共勉。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年度第一季度党风廉政建设约谈提纲。
一、加强政治建设,始终保持政治上的清醒。学习是增长才干、提高素质的重要途径,更是做好各项工作的基础。面对经济发展新常态下,对党员干部自身能力素质的新挑战和新实践,我们干部职工要更加自觉地加强学习,不断改造自己、完善自己、充实自己、提升自己,努力提高综合素质和廉洁自律意识。结合例会学习制度,同志们要把学习党纪党规作为首要的政治任务对待,带头学习好党纪党规,深入学习《党章》《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪律处分条例》《问责条例》和《党内监督条例》,要原原本本学,逐条逐句学,反反复复学,决不能满足于一般的了解和掌握,产生丝毫厌学情绪,真正把党纪党规学深、学透、学出心得。持续推进全面从严治党,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决克服因循守旧、不思进取的思想,树立迎难而上、抢抓机遇的精神;坚决克服等待观望、无功无过的思想,树立真抓实干、开拓创新的精神;坚决克服“等靠要”和畏难怕苦思想,树立敢闯敢干、有为有位的精神。
二、树牢政治意识,锤炼干净担当的政治品格。要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系。作为一名党员领导干部,要处理好与组织、与单位的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性与党性的关系。要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操。其三,做人与做事的关系。要想先做事,必须先做人。做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调自信,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心。
三、坚持正风肃纪,增强党规党纪及制度的执行力。近年来,中央和省市出台了以八项规定为重点的一系列规章制度,对公务接待、财经纪律、依法行政、重大事项报告等作出明确规定,但在执行中还是有这样那样的问题。原因虽然是多方面的,但思想重视不够、制度意识不强,对制度的学习不深、不透、不细、不实是主要原因。大家要站在全面从严治党的新形势下,静下心来、挤出时间,认真系统地学习相关规章制度,包括本单位的规章制度,要结合工作学、带着问题学、反复思考学,坚持学用结合,学以致用,以学促用,切实提高制度的执行力和约束力,自觉规范自己的权力运行。
四、坚持抓早抓小,认真查改工作中存在的问题和不足。每名党员干部都要常对照、常检视、常整改,形成长效机制,要自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、责任意识,激发干事创业的内生动力,构建纪律严明、作风严谨、行为规范、运转协调、廉洁高效的管理运行体制机制。要把工作岗位当成提升能力、体现人身价值追求的平台,增强紧迫感、责任感和使命感,以宽的观野、严的要求、新的思维去谋划工作、认真履职。每一位干部要有强烈的工作责任感和使命感,多谋事、多干事、干成事,在谋事中提升本领,在干事中增强能力,在干成事中锻炼成长自己。真正做到靠得住、有本事、干实事,以个人良好的风范,为供销事业添砖加瓦,营造“有为才有位,吃苦才吃香”的良好氛围。
五、认真履职尽责,立足本职岗位担好落实“一岗双责”,认真落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,不论是领导班子成员、中层干部,还是普通干部,都要全面落实好这一政治责任。大家要结合各自实际,进一步细化全面从严治党主体责任体系,坚持精准定责、精准督责、精准追责,切实做到层层传导压力、层层落实责任。认真落实严明纪律的责任。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,作为党员干部必须坚持把纪律和规矩挺在前面,带头执行党的纪律,以“六项纪律”为尺子衡量党员、干部的行为,坚决维护纪律严肃性。要带头养成纪律自觉,严格按党章标准要求自己,知边界、明底线、守规矩,把他律要求转化为自律追求,转化为行动自觉。
2022年度第一季度党建工作开展情况篇5
今年以来,全市道路交通运输行业坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市长在2022年度全市道路运输第一季度安委会上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市支队研究,报请市交通运输党组同意,决定今天召开“全市道路运输安全大排查大整治推进暨第一季度安委会议”,主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示精神,通报前期安全生产工作情况,分析研判安全生产形势,举一反三,吸取近期事故教训,结合全市道路交通安全专项整治百日行动有关要求,全面推进全市危货运输大排查大整治工作和汽车客运专项整治工作。今天的会议时间虽然不长,但是很重要、很及时,会议内容非常丰富,工作任务十分艰巨。首先,会议通报了前期安全生产大排查大整治、动态监控抽查、道路客运安全专项整治及督导行动检查情况,其次,通报了有关部门抄告违规违法情况并进行了集体约谈,其三,传达学习了有关安全生产法规和文件,其四,x同志排部署全市道路运输第一季度安全生产工作,特别市危货和客运道路运输安全生产作,这些都是经过支队安委会讨论通过的,我都同意,请各单位认真传达学习领会,认真贯彻落实到位。下面,我着重强调几个方面的工作:
一、提高站位,充分认识全市道路运输安全生产工作的重要性
习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产工作多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深刻认识到,做好安全生产工作,必须增强政治意识,必须坚持以人民为中心,必须强化责任落实,始终把安全生产工作摆到最突出、最紧迫、最关键的位置,把习近平总书记关于安全生产重要指示精神转化为抓落实的具体行动,带着忠诚、带着责任、带着感情抓安全,切实把确保人民群众生命财产安全放在第一位落到实处。
……
为此,我们要深刻认识到,抓安全生产工作必须带着对人民群众的深厚感情,必须有强烈的责任感,必须有强烈的危机意识,不断强化红线意识和底线思维,要站在对党和对人民负责的高度,以保障人民群众生命和财产安全为目标,深刻认识安全生产的重要性,切实增强抓好安全生产工作的自觉性,坚持问题导向,聚焦重点领域、焦点问题,层层压实责任,狠抓整改落实,坚决确保交通运输安全生产形势稳定。
二、问题导向,清醒认识全市道路运输安全生产形势的严峻性
今年以来,全市道路交通运输行业坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照市委、市政府和市交通运输局的工作要求和统一部署,迅速开展了安全生产大排查大整治等专项行动,督促企业履行主体责任,全方位、多角度排查和整改安全隐患问题,从严从快重拳打击和处理各类违法违规运输经营行为,多措并举、多管齐下加强安全监管,保持了行业安全生产形势总体稳定。但我们要清醒地认识到,近期全国各地道路交通运输事故多发频发,据统计,x月以来先后发生多起交通事故,……
三、巩固深化,深入推进全市道路危货运输整治工作
自x月x日以来,全市道路危货运输行业通过企业自查自纠、监管单位督导整改、委托去年第四方专家检查促整治,推行“三不、两清、一销号”措施, 积极完善规范企业、车辆和人员的市场准入机制,不断提升技防、人防水平,取得了明显成效,确保了行业安全稳定。但仍然存在一些亟待解决的问题,如在对从业人员进行安全教育培训、对车辆进行动态监控、对车辆装备进行检查维护、对所属车辆派发危险货物运单工作中未严格执行规定,存在不具备危货运输安全条件的普通货运车辆从事危货运输、“两类”人员未取得安全考核合格证、企业安全管理制度和安全操作规范不健全等。下一步,要坚持把隐患当作险情,牢固树立“隐患就是事故”的理念,坚持以“三不、两清、一销号”为抓手,抓紧推进以下工作:
一是坚决清零销号已排查出的安全隐患。对检查中发现的安全隐患,落实排查、整改、销号的“闭环处理”机制,确保运输生产全过程、全领域隐患排查无死角、整改无遗漏。对于去年第四方查出的危货运输企业安全隐患要彻底销号清零,一个隐患一个整改档案一个销号记录,一时难以整改到位的,必须制定整改方案,明确时间、步骤和办法措施。大排查大整治专项行动查出的、上级督办的和外地函告的安全隐患,也要比照这种方式整改销号,并要有针对性地进行督办,一律清零销号。
二是坚决清零销号异地经营、“两证不一”危货车辆。……
三是坚决全面加装技防设施设备。充分利用现代信息化手段,是提高道路运输行业安全监管效能和水平的重要手段。统一安装智能视频监控报警系统,实现实时报警、语音提醒,对规范驾驶行为、确保驾驶安全具有重要意义。按照市委市政府智慧城市和智能交通建设规划,全市“两客一危”车辆要全部加装智能视频监控报警设备,目前城区已经安装完毕,已经整合相关监控平台,能够做到实时监控。各县市区要采取得力措施,在x月底以前,确保“两客一危”营运车辆全面加装结束。
四是坚决依法依规处罚违规违法行为。安全事故血的教训警示我们,对危险驾驶行为人的容忍就是对人民群众生命财产安全的漠视,对隐患企业的包容就是肇事的怂恿。要按照无死角、无盲区、全覆盖的要求,通过危险货物道路运输电子运单系统推进“人、车、企、场”等关键要素和环节监管,深入开展安全监督检查和行政执法行动,以铁面执法、铁腕整治,严查重处各类安全生产违法违规行为,全力以赴筑牢安全生产防线。
四、攻坚克难,全力推进全市道路客运专项整治工作
今年以来,我们组织召开了城区客运企业安全发展座谈会,围绕党史学习教育“我为企业办实事”要求,坦诚交流当前道路运输客运企业安全发展存在的主要问题,共同研究探讨推进客运企业安全健康持续发展的思路、办法和措施,以便更好地满足群众日益增长的客运出行需要。X前,组织开展了全市道路客运安全专项整治及督导行动,重在全面清理全市道路旅客运输企业、客运站及从业人员、客运车辆的资质、培训教育、技术状况和年审档案资料以及客运站“三不进站,六不出站”执行情况;全面清理企业、车辆动态监控违规行为按照“五种形态”进行闭环处理情况;全面清理企业相关安全生产制度建立、修订、执行情况。建立健全道路旅客运输企业、车辆、驾驶员的档案和问题清单,督促企业落实安全生产主体责任,补齐行业安全管理短板,做到风险隐患见底、问题整改彻底、责任落实到底、运行管控筑底,有效防范各类安全事故,坚决遏制较大及以上和重大社会影响的安全事故发生。但是道路客运企业仍然有一些安全隐患问题亟待解决,如部分客车不依线运行、站外揽客、x公里以上客运车辆不依规接驳、旅游客运一包多运、客运服务不优等问题,我们要有清醒的认识,下大力气从根本上解决。
一是要切实扛起安全发展的重任。各客运企业和监管部门要切实扛起责任,依照法律法规和市场需求,在安全规范、服务为民、优化环境、健康稳定四个方面履职尽责、狠下功夫。今后,凡是涉及到通报的客运企业安全隐患必须整改到位,而且要“回头看”,确保有实效、受教育;凡是涉及到的群体性上访、信访,企业的主要负责人必须到场接待、亲自处理、妥善处理。X前支队下发的《全市道路客运安全专项整治及督导行动检查督导情况通报 》,各单位各企业要高度重视,对照通报问题要虚心接受,并举一反三开展查漏补缺、迅速整改工作,将整改落实情况以正式文件上报市支队,以便“回头看”和核查销号。
二是要规范x公里以上客运班线许可经营。……
三是要强化动态监控,及时发现和消除安全隐患。按照全市道路交通安全专项整治百日行动安排,要充分运用公安交管集成指挥平台、企业监控平台、联网联控、去年第四方检测平台以及智能报警视监控设备频,推进管理部门、企业、运营服务商对驾驶员行为和车辆运行“一张网”同步监测,全面筑牢道路运输安全预警体系。开展“三超一疲一带”专项行动,及时发现和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶、接打手机、不系安全带、越线行驶等违法违规经营行为,建立健全长效机制,从根本上消除危货运输重大安全隐患。X前,支队组织专班通过重点营运车辆动态监管平台,抽查了省际、市际所有客运班车x月、x月运行的部分动态轨迹,发疑似问题较多并进行了通报。 客运车辆不依线运行、违规进站、不落实接驳制度、无动态运行轨迹等均为客运安全隐患,是疫情防控、实名制管理、防恐、防暴等各项监管工作无法落到实处的最大障碍,是导致安全事故的风险极大风险点。各局(所、中心)、各大队要高度重视,迅速组织核查,对经核实确实存在的违规经营行为要从严从重处理,请将核查和处理情况,以文件的形式在x月底以前上报市支队。各客运企业要认真落实安全生产主体责任,坚决克服对违规经营行为视而不见、不予处理整改的麻痹思想,坚持认真开展安全生产隐患排查和整改,确保乘客生命财产安全。
五、迅速行动,扎实做好小微型客车租赁备案管理工作
交通运输部修改了《小微型客车租赁经营服务管理办法》,市交通运输局下发了《关于小微型客车租赁经营备案的公告》,市人民检察院已经发出《立案决定书》,明确交通运运部门应依法履行监管职责,否则将追究管家和社会公共利益受到侵害责任。市支队迅速组织召开小微型客车租赁管理座谈会,认真传达学习贯彻《小微型客车租赁经营服务管理办法》,印发了《十堰市道路交通运输综合执法支队小微型客车租赁经营服务备案专项整治行动方案》,督促从事小微型客车租赁经营服务的经营者依法进行市场主体登记,依法到辖区道路交通运输综合执法大队进行备案,按照《小微型客车租赁经营服务管理办法》等规定依法经营。各单位要高度重视,积极行动调查摸排,上门宣传政策法规,督促在规定的时间内进行备案,否则将依法立案处罚,此项工作力争在x月x日前完成。要及时将小微型客车租赁经营服务经营者依法备案情况向社会公布,引导社会租用合法备案车辆;要依法开展监督检查活动,加强事中事后管理,依法打击违法违规经营行为,确保小微型客车租赁经营服务市场规范有序。
六、及时更新,全面完成三年行动“集中攻坚年”工作任务
今年是安全生产专项整治三年行动的“集中攻坚年”,各单位要对照《全市道路运输安全生产专项整治三年行动方案》,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,动态更新集中攻坚年工作任务和清单,加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,确保工作落实落地。根据省交通运输厅和市安委会工作部署,要在安全生产专项整治三年行动任务清单基础上,及时调整、增补相关内容,形成了“整治任务清单”。各单位要结合各自工作实际,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。要加强专项整治工作的监督,强化监管执法和跟踪问效,强化宣传教育培训,定期梳理分析相关情况,定期通报专项整治行动开展情况,确保全面完成各项工作任务。
当前疫情形势依然严峻,要认真落实疫情分区分级防控相关指南要求,严格执行消毒、通风、测温、验码、客座率控制和从业人员防护等措施。要加强疫苗“应接尽接”工作,尽快形成防疫体系。要全面加强重点领域闭环式防疫管理,确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。在当前关键时期,必须守住安全底线,落实各项监管制度,压实安全生产责任,对重点企业和不放心企业盯住不放,多措并举,督促企业做好车辆检查,加强驾驶员安全警示提醒,上紧安全“发条”。
同志们,安全无小事,责任重于泰山。让我们把思想和行动切实统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神上来,统一到党中央、国务院决策部署上来,统一到新《安全生产法》贯彻落实上来,以全市道路交通安全专项整治百日行动为契机,齐心协力,攻坚克难,全力抓好道路运输安全生产工作,确保安全生产形势持续稳定向好。
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