2021年政法队伍教育整顿学习教育复评报告
根据市委政法委有关要求,按照《xx区政法队伍教育整顿实施方案》的部署,xx区教育整顿办组织专人对xx区政法各部门教育整顿自评情况进行了复查评议。复评通过“六看”方式(看组织领导是否有力,看学习计划是否落实,看学习态度是否端正,看规定动作是否完成,看自选动作是否开展,看学习效果是否明显),各部门教育整顿学习教育环节开展情况进行全面评估。现将复评情况汇报如下:
一、基本情况
全区政法系统现有政法委(含网格办)、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局5个部门,共有编制个,在编在职人员人。班子成员人。中层干部人,本次教育整顿实现了全区政法干部职工的全覆盖。学习教育环节,我们突出政治教育引领,深入开展政治教育、警示教育、英模教育,采取个人自学、集中学习、主题党日、政治轮训、微信在线学习等多种方式开展了学习,全区政法系统共举行政治学习次,警示教育次,英模教育次,撰写心得体会篇,实现了“强化固本培元、增强政治自觉”的目的。征求意见方面:全区政法各单位征求到意见建议条,为开展好教育整顿工作提供了良好的基础。开展“我为群众办实事”方面:深入基层开展服务行动次,收集事项个,推动解决事项个。
二、组织领导情况
xx区将此次政法队伍教育整顿做为一项重大政治使命,做为新时代推动政法工作新发展的重要抓手,扎实抓好政法队伍教育整顿,为政法队伍建设注入强大动力。
一是动员部署情况。市委政法队伍教育整顿动员会议后,xx区迅速行动,3月12日召开政法系统中层干部、各乡镇、街道、成员单位参加的动员会议,对政法队伍教育整顿进行部署。政法各部门迅速行动,在区动员会议当天全部召开本单位动员会议,做到全警动员完毕,政法队伍教育整顿有序铺开。
二是机构设立情况。组建xx区政法队伍教育整顿领导小组和领导小组办公室,成立专项领导小组6个,督导组5个。区委书记亲自挂帅,担任领导小组组长,切实扛起党委书记的主体责任和第一责任。政法委书记、纪委书记、监委主任、组织部部长、宣传部部长担任副组长,形成了强大工作合力。区委专门调剂办公用房2间,确保教育整顿工作顺利进行。政法各部门将教育整顿作为“一把手”工程,“四长”亲任组长,组建了本单位的组织机构。区公安分局抽调政治素质高、综合能力强的民警组成“xx公安分局队伍教育整顿工作专班”,设立教育整顿活动办公室集中办公,牵头抓总,确保教育整顿有力有序有效推进。
三是方案制定情况。我区深入学习吃透党中央精神,把上级部署与xx实际紧密结合,制定出台了《xx区政法队伍教育整顿实施方案》,细化了“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项主要任务和“学习教育、查纠整改、总结提升”三大环节。制定了18项具体任务清单,以清单化压实职责任务,绘制了每日学习安排,以图表化明晰工作流程,确保教育整顿任务明确、有序推进。政法各部门均成立了教育整顿工作专班,压实工作责任,加强组织领导,强化分工协作,确保政法队伍教育整顿工作的有力推进。政法各部门结合自身工作实际,制定了切实可行的实施方案,推动教育整顿工作落实落地。
三、学习教育参与情况.
一是坚持领导带头。在教育整顿工作中,区委、政法委及政法各部门主要领导切实负起主体责任,发挥好关键少数“头雁效应”,亲自抓、负总责。区委书记、政法委书记亲自讲授了党课,区纪委书记、监委主任作了廉政报告。政法各部门主要领导都在本单位作了专题党课。区法院党组理论学习中心组对标学、带头学、深入学,切实把学习教育抓紧抓好抓出实效,高标准高质量完成各项工作任务。区公安分局党委班子成员下沉到所在各党支部,既当指挥员,又当战斗员,带头学习,带头讨论发言,带头讲党课,形成了以上率下,层层传导压力的工作格局。
二是坚持全警参与。xx区在组织政治轮训、集中党课、英模教育、警示教育等活动中,坚持将全警参与为目标,特意在文化中心设立会场,要求除值班备勤以外的干警必须全员参训。在会场进行全程录象,发放各单位,要求组织未参会的干警进行补课。确保干警人人参与,人人受教育。两次在区文化中心组织的大型集体学习,干警参与率在90%以上。区法院将学习教育工作责任细化压实到每位党员干警,确保.了学习教育思想统一、内容统一、步调统一。区公安分局细研细审,制定学习安排、每周学习计划、每日工作清单,核定学习资料,将学相关资料上挂分局专栏及内网,便于全员学习。区司法局注重抓好个人自学、集中学习、线上学习,确保每周理论学习1-2次,强化全体干警的学习动力。
三是坚持督导促学。为督促全体政法干警把自己摆进去、把职责摆进去,主动参与学习教育各个任务中去。区委政法委由副书记带队,抽调专人成立了督导组,对政法各部门特别是基层单位的教育整顿进行2轮督导,促使政法队伍教育整顿走深走实。督促干警自觉理解、自觉融入,真正通过教育整顿,实现了自我洗礼、自我革新、自我重塑,为“查纠整改”环节任务奠定了坚实的思想基础。
区公安分局由局领导和驻局纪检监察组,组成督导组分赴基层各单位开展督导,整体推进全局教育整顿工作。他们还组织了教育整顿知识竞赛,由各部门选派学习标兵,采用先笔试后抢答的形式开展活动,丰富活动载体,检验学习效果。四、学习教育开展情况我区坚持以学习教育为先导并贯穿始终,紧密结合在全党开展的__学习教育,围绕忠诚纯洁可靠这一根本要求,深入推进政治教育、警示教育、英模教育,努力做实学习教育环节各项任务。
(一)规定动作情况
一是抓好政治教育,进一步筑牢政治忠诚根基。区委政法委结合__学习教育,明确教育整顿必学科目,订细学习计划,购买学习书籍,通过开展专题党课、组织政治轮训、进行交流研讨等多种形式,引导政法干警真学实学,学深悟透。3月19日上午,在xx区文化中心召开政法队伍教育整顿主题党课暨廉政警示教育大会,全区600余名干警全部参加。市委常委、区委书记xx同志以kxxxx》为主题为全体政法干警作专题党课,xxx书记以xxxxxx》为题作了专题党课。政法各部门主要负责同志及班子成员纷纷走上讲台,为本单位同志作专题党课,以真学深学的实际效果示范带动全体干警。3月20日上午,全区干警以视频会议形式参加xxx市政法队伍政治轮训。3月24日,在文化中心组织举办了全区政法干部政治轮训班。通过聆听党校讲师专题报告、市、区政法系统的英模事迹、观看警示教育片,坚定了干警永葆政治本色的决心。在前期学习的基础上,我们组织政法干警撰写心得体会,开展专题交流讨论,引导政法干警往深里学,往实里学,进一步强化学习效果。在各项学习活动的组织上,我们一直坚持全警参与,确保人人受教育,人人有提高。
二是树立英模榜样,用身边人身边事教育干警。我们注重大力弘扬英模精神,激励起广大干警干事创业精气神。3月23日下午,组织党员干警赴xx师范高等专科学校“__.学习教育展馆”开展红色教育主题党日活动,激励广大干警革命先烈的英勇事迹中感受信仰的力量。面向基层一线,大力选树一批忠于职守、爱岗敬业、公正执法、廉洁为民的先进集体和先进个人。经过基层推荐,目前已确定优秀政法集体10个,优秀政法干警11名,办案能手9名,精品案件10件。在向社会公示后,我们将大张旗鼓进行表彰,通过报纸、电视、xx政法公众号、xx政法微博等平台,大力宣传他们的感人事迹。在3月24日全区政法干部政治轮训班上,由xx区人民检察院第一检察部主任xxxx作了英模事迹报告,通过选树身边典型,为广大政法干警立好标杆,在政法队伍中树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
三是抓好警示教育,真正触及思想灵魂。我们注重强化党纪法规学习,召开了全警参加的廉政报告会,区委常委、纪委书记、监委主任xxx以xxxxx》为题作了廉政报告,区纪委监委第一派驻纪检监察组组长xxx从加强监督、压实主体责任的角度,为全区政法队伍教育整顿提出了指导意见,将廉政建设作为教育整顿的重要内容作了部署。严格抓好党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,引导党员尊崇党章,严格执行准则和条例。坚持以案为鉴,组织政法千警观看警示教育片《覆辙》,参观了xxx市纪委监委警示教育基地,旁听了区法院一起职务犯罪的庭审,以发生在政法系统的典型案例作警示,教育让广大千警知敬畏、守底线。通过一系列教育活动,促使全体干警严守党纪国法,筑牢忠诚担当。
四是坚持开门搞整顿,凝结警民鱼水情深。3月23日上午,xx区召开了政法队伍教育整顿第一次征求意见座谈会,邀请了“两代表一委员”、基层干警代表、律师代表、部分乡镇、街道分管领导,部分社区主任、网格长和群众等各界人士20余人进行座谈,为政法队伍教育整顿问诊把脉。政法各部门结合脱贫攻坚、法制宣传等工作,全面开展“我为群众办实事”活动。3月26日,区委政法委副书记xxx等一行深入xxx村,召集乡、村干部、专业合作社成员、群众举行座谈会,商谈解决秸秆还田工程问题,同时向村民宣传法律知识,提供法律咨询。法院第五党支部来到包联帮扶xxx村慰问该村困难群众。区公安分局重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对政法工作的呼声期盼、意见建议,争得广大人民群众和社会各界对教育整顿的支持。
五是营造浓厚宣传氛围,凝聚教育整顿合力。切实增强做好政法队伍教育整顿舆论宣传工作的责任感和使命感,积极协调宣传、新闻部门抓好教育整顿的宣传工作,营造良好的舆论氛围。坚持内宣外宣齐头并进,编排教育整顿简报7期,xx政法发布81条,同步在《xx时报》《xx新闻》开辟专栏及时报道,大力宣传教育整顿开展情况和政法队伍先进典型。坚持开门搞整顿,发布教育整顿公告,在新闻媒体公布线索举报邮箱、举报电话,在政法各部门及主要场所悬挂教育整顿宣传条幅和展板,主动征求广大人民群众和社会各界意见和线索。坚持做好舆论引导,落实以正面宣传为主的方针,严格把关新闻宣传,对政法與情高效管控,切实凝聚起支持政法队伍教育整顿的强大合力。
(二)自选动作情况
政法队伍教育整顿开展以来,xx区政法各部门紧扣教育整顿的各项要求,扎实开展工作,做到规定动作不打折,自选动作要出彩。
一是充分发挥“4311”学习教育模式优势。为增强学习效果,区委政法委探索实施了“4311”学习教育模式。“4”就是创新四种学习机制:即“1+n”的党课学习机制;
干部轮讲、提问、点评机制;
邀请专家、英模授课机制;
学习研讨、测评机制。“3”就是创办《xx政法》半月刊、《xx政法》电子周刊两种学习期刊,建立政法委机关学习交流微信群。两个“i”就是建立了一处“行舟角”学习园地,开办了一处“政法委机关道德讲堂”。在教育整顿中,区委政法.委坚持“4311”学习机制,每名班子成员制作ppt讲党课,通过提问、点评带动全体党员自觉学习。在机关宣传屏上滚动播出学习内容,在微信学习交流群开展交流讨论,推动学习教育入心入脑,切实提高了机关学习氛围。
二是从实抓好“我为群众办实事”实践活动。全区政法各部门牢固树立以人民为中心的发展理念,积极发挥自身的职能作用,主动回应人民群众的企盼,开展了一系列为民利民惠民工作,推动教育整顿工作往深里走、往实里走,并切实取得实效。区委政法委召开专题讨论会,研究制定实践活.动实施方案。确定了7类16项实事项目措施。同时建立了任务清单,由机关党员认领交办,让每一项任务落在每个责任部门、党员干部身上,每一项任务都制定具体措施、完成时限。区法院各团队立足部门职能,开展了一系列送法进社区、进企业、进校园等为群众办实事实践活动。区公安分局以开展“我为群众办实事”、“一项目一民警”、“户籍窗口创建”等活动为抓手,热情服务群众、精准服务企业,目前累计办实事21件。区司法局充分利用法律援助法律服务热线、监督热线等咨询服务电话,为群众提供法律咨询500件。同时听取广大人民群众意见建议,加以整改。
三是大力开展防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传活动。针对近年来非法集资、电信网络诈骗高发多发的现状,区委政法委组织开展了防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传活动。印发了《xx区开展防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传活动方案》,花费20多万元印制承诺书30万份,至人民群众的一封信30万份,印发非法集资和防范诈骗两个手册各3万份。组织各村、社区党员干部、网格员、平安志愿者组建进村入户小分队,开展宣传教育,确保宣传手册户户有,防范知识人人知。目前宣传入户覆盖率已达76%,切实增强了广大人民群众识骗防骗能力,从源头上有效遏制非法集资、电信网络诈骗案件发生,维护广大人民群众的切身利益。
五、学习教育主要成效
通过扎实做好学习教育环节的各项工作,及时总结经验,抓好反思提高,推动学习成果转化为思想成果和工作成果。
(一)深化理论学习,进一步筑牢了政法干警的忠诚根基。广大干警坚持个人自觉学、集体研讨学、警示教育学及学用交流讲,深刻学习了__、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,领会了习近平法治思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要义,明确了开展教育整顿的目标要义,全区政法干警的政治鉴别力、业务工作能力、群众工作能力进一步提升,为下一步查纠整改环节奠定了坚实基础。
(二)强化党性锻炼,进一步增强了干警纪律规矩意识。全体政法干警重温党章和党规党纪、国家法律法规,进一步树牢了规矩意识,增强了法制观念,做到了明规守矩。时刻把入党誓词作为“镜子”加以对照,用实际行动诠释对党忠诚,坚决做到了维护核心权威。
(三)增进宗旨意识,一批群众关心的热点难点问题得到更好解决。我们开展了以“立足本职解民忧,服务民生办实事”为主题的“我为群众办实事”实践活动,力求解决一批群众急需解决的现实问题。目前,累计办实事xx件,送法进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位等xx次,抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人xx人,打击处理邪教人员xx名,在各村、社区建立了xxx个流动人口服务管理站,确定专人负责为流动人口提供服务,切实消除了治安隐患。
(四)夯实基础工作,政法干警的工作能力得到明显提升。政法各部门注重总结经验成果,以政法队伍教育整顿为契机,加大改革创新力度,将学习教育成果转化为工作实绩。区法院扎实推进多元解纷平台试运行工作,诉调对接工作水.平得到明显提升,得到上级领导肯定,承办了山西省政法委组织召开的多元解纷平台试运行部署会议。区公安分局推行“日清月结”工作方法,推动日常工作规范、110接处警规范、执法规范化等工作,形成每日工作无缝衔接、责任压实、高效运转的警务运行新机制。区司法局开展了律师行业突出问题专项治理工作,针对律师行业现存的突出问题进行专项治理。
六、问题和不足
一是人员不足的问题。教育整顿办虽然成立,也争取了办公场所。但现在人员配备未到位,工作仍靠政法委原班人员开展。与教育整顿任务重、要求高、时间紧不相适应,易造成工作被动局面。下一步我们将积极协调组织部门,抽调专人充实教育整顿办工作力量,确保工作有力开展。
二是基层压力传导不足。教育整顿工作一定程度上存在.上热中温下冷的现象,区委、政法委对教育整顿高度重视,坚持以高的标准、严的态度推进工作落实。但在政法各部门,工作组织不够得力,18项工作任务,有个别项目干警参与率偏低,有个别部门在全市教育整顿会议.上还受到点名批评。在基层科所队,相关资料不全,工作被动参与的问题较为突出。下一步,我们将继续加强督促指导,规范基层工作。
三是个别干警思想认识还不到位。目前学习教育时间紧任务重,与政法各部门普遍存在的案多人少的困难交织,工学矛盾较为突出。有个别干警仍以业务工作忙为借口,不愿意投入更多的精力学习。另外学习教育在全面系统、入心入脑还有差距。部分干警理论学习不到位,对应知应会的知识掌握不够牢固。下一步,我们将组织学习测试,以测试成绩检验学习效果。
七、评估意见
经过学习教育的开展,xx政法队伍干警思想得到深刻洗礼,切实提升了队伍形象,干警政治素养进一步提高、纪律作风进一步好转、能力素质进一步增强。在政法各部门自评的基础上,区委政法委进行了认真复评,认为xx区政法各部门政法队伍教育整顿工作各项任务基本完成,取得预期效果,特提交省驻点指导组、市教育整顿办进行评估验收。
八、下一步工作计划
下一步,我们将针对评估发现的问题,进一步完善工作。在继续抓好学习教育的基础上,组织政法各部门进一步统一思想认识、强化责任担当、敢于较真碰硬,积极为查纠问题环节做好准备。学习教育再进一步。组织政法各部门对学习教育环节的工作进行回头看,进一步查漏补缺,确保学习教育无缺项。对全体干警进行一次测试,检验前期的学习情况。区委政法委深入基层对教育整顿开展情况进行督导,及时发现纠正问题,及时总结工作经验,对领导重视不够,工作开展不利的,严肃提出整改意见。对学习教育环节有缺项、漏项的,学习测试效果不好的要进行回炉“补课”,坚决不允许带病转入查纠问题环节。组织发动再深一步。先行开展谈心谈话,引导政法干警放下思想包袱,敢于直面问题,勇于修正错误,为查纠问题做好思想准备。实行开门抓整顿,加大宣传力度,鼓励社会各界和人民群众参与进来,主动听取各方面意见建议,着力解决实际问题,确保教育整顿各项工作走深走实、取得实效。统筹推进再实一步。
通过业务培训、以会代训、座谈交流等多种形式,推动领导小组各成员单位进一步发挥职能作用,完成好教育整顿各项任务。组织政法各部门从严从实推进教育整顿工作,完成好“四大目标任务”,取得这场攻坚战最终胜利。协调纪检监察机关落实“自查从宽、被查从严”政策,核查各类问题线索,严肃查处违纪违法案件;
协调宣传部门加强对教育整顿的宣传报道,做好舆情管控引导;
协调组织、人社等部门,加强政法队伍建设,积极解决制约政法工作和队伍建设的体制性、保障性问题。
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