下面是小编为大家整理的11月份学习笔记 2022年1月新年贺词学习笔记,供大家参考。
11 月 份学习 笔记 许亚林同志在三季度经济形势分析会议上的讲话
今天, 党工委、 管委会召开开发区三季度经济形势分析会议, 主要目 的是:总结分析当前的经济形势, 研究经济运行中存在的突出问题, 安排部署第四季度的工作, 动员 开发区上下进一步统一思想, 强化措施, 奋力冲刺, 大干 70 天,全力以赴保增长、 促提速, 确保全面完成年初确定的各项任务目 标。
下面, 围绕“保完成” 的责任态度、 标准尺度和执行力度, 我讲三个方面的意见。
一、 正确研判形势, 端正“保完成” 的责任态度 准确把握当前经济形势和发展趋势, 对我们研究对策、 趋利避害、 加快发展尤为重要。
总结当前我们所面临的形势, 可以说“有活力、 有压力, 更有动力” 。
讲活力, 就是说经过我们不断地创新探索, 奋勇拼搏, 我们的发展是充满活力的。
今年以来, 开发区上下, 围绕“做大经济总量、 做大城市体量” 这一主题, 把握“稳中求进、 进中求快、 快中求好” 的主基调, 突出 “投资拉动、产业支撑” 的着力点, 克服国内经济下行带来的诸多不利因素, 攻坚克难, 扎实苦干, 经济社会发展取得了 明显成效。
概括前三季度的亮点, 可以说是“一稳、 两高、 两新” 。
一稳, 即整体经济运行保持平稳。
年初以来, 我们积极应对经济下行这一大的趋势, 全面落实市委、 市政府关于“六保” 的措施要求, 保持了 产业转型期的平稳运行。
前三季度, GDP 完成 132. 5 亿元, 同比增长 29%, 完成全年计划任务的 75. 7%。
限额以上固定资产投资完成 104. 5 亿元, 达到去年全年水平。
财政收入完成 9. 7 亿元, 同比增长 16%, 完成全年任务的 67%。
城乡 居民收入分别完成 17000 元和 9900 元, 同比分别 增长 17%、 18. 6%, 分别完成全年计划的 76%和 76. 2%。
通过协调金融贷款、 帮助骨干企业开拓市场等措施, 保证了 工业经济和三产业运行质量, 前三季度, 全部工业增加值完成 56 亿元, 完成全年任务的57%。
其中, 规模以上工业增加值完成 49. 6 亿元, 完成全年任务的 55%。
现代服务业稳步发展, 截至 9 月 末, 全社会商品批发零售 总额完成 219. 3 亿元, 同比增长 21. 3%。
农业生产结构进一步优化, 种植高效经济作物近 7 万亩, 建设节水高产高效农田面积 3. 1 万亩, 现代农业、 建设型畜牧业、 农村二三产业蓬勃发展, 保证了 农民人均增收 2000 元目 标的实现。
两高, 一是产业层级向高层提升。
年初以来, 我们紧紧围绕新型煤化工、 高新技术装备制造和食品医药三个百亿产业集群建设及现代服务业发展, 以“高科技、 非资源” 为主题, 主动对接沿海产业转移, 积极融入东北振兴, 无论是招商引 资, 还是项目 建设, 都保持了 良好的发展态势。
前三季度, 招商引 资共引 进项目 27 个, 其中工业项目 13 个、 服务业项目 14 个, 引 进资金近 400 亿元。
年初以来, 开工建设工业重点项目 29 个, 工业固定资产投资完成 75. 8 亿元, 同比增长 30. 9%, 完成全年任务的 94. 8%。
截止目 前, 已建成投产 17 个。
引 进开工的项目 中, 亿元以上项目 比重占 63%, 蒙药高技术产业园、 国机农机装备制造、 开诚高端矿用 自 动化设备制造基地等, 占有国内和业内领先技术的“高科技、 非资源”产业项目 比重占 80%以上, 加快了 工业转型升级步伐, 为发展注入了 强劲的活力与 动力。
二是产业形态向高端迈进。
围绕转型升级, 构筑百万人口 区域性中心城市新的产业支撑, 年初以来, 对接发达地区先进、 高端产业, 相继启 动了 总投资 300亿元的蒙东物流城、 总投资 50 亿元的蒙东金融城、 总投资 28 亿元的科技与创新产业孵化器暨大学生创业城、 总投资 26 亿元的科尔沁马城、 总投资 60 亿元的现代信息服务产业城等 5 个现代服务业平台建设。
上述 5 个产业平台容量大, 引 力强, 可吸纳近 500 个项目 入驻, 拉动就业岗 位 4. 5 万个、 吸纳高端人才 5000 人。目 前已引 进了“中国农牧产品物流城” 、 “北汽福田蒙东汽车城” 、 “保税物流中 心” 、 “曲美家居” 、 “西安未来国际蒙东信息中心” 、 “大唐云动力通辽信息产业园” 、 “车音网呼叫 中心基地” 、 “沈阳四维数码立体影像” 等 22 个项目 入驻, 这些位属高端和前沿产业的发展, 促动地区产业发展格次得到极大提升,特别是以云计算为标志的现代信息服务产业的发展, 开启了 通辽市发展先河, 提升了 通辽市争夺区域科技发展引 领地位的能力, 占领了 未来发展的制高点, 为未来发展拓展了 广阔空间, 积蓄了 强大潜力。
两新, 一是城市面貌呈现新变化。
年初以来, 我们以“迎会创城” 为契机,以“三改、 三带和四项基础设施” 建设为重点, 以旧城改造加快融城步伐, 以景观绿化提升城市品味, 以道路建设强化新城联接, 年初以来, 共投入资金近百亿元, 强力推进城市建设进程。
探索拆迁改造新模式, 实现了 民本拆迁、 阳光拆迁、依法拆迁、 和谐拆迁, 达到了 无一例恶性事件、 无一例上访闹事、 无一例安全事故、 无一例遗留问题的“四个无” 目 标。
前三季度, 完成拆迁改造 177 万平方米,开工建设 200 万平方米。
国道 303 线、 创业大道和孝庄河三条景观带建设同步推进, 栽植大树 2 万余株。
东风路、 叫 来河大街、 甘旗卡路等道路的硬化、 绿化、亮化和管网四项基础工程全面推进。
扎实开展了 城市环境整治活动, 实施了 商业牌匾改造和沿街建筑“平改坡” 工程, 实现了 融城、 扩城、 靓城同步推进, “迎会” 工作圆满完成。
二是社会和谐得到新发展。
年初以来, 我们继续加大财政投入, 围绕为民办好十件实事, 启 动实施了 9 大项、 31 小项民生工程, 形成了 免费享受种养业保险、 免费享受新农合待遇、 住宿生伙食费全额补贴、 提升城乡 低保标准、 提升高龄人口 补贴标准等长效机制, 加速了 城市基础设施向农村延伸, 惠民力度加大,惠民覆盖面扩大, 群众幸福指数拉升。
前三季度, 民生工程共投入资金 1. 7 亿元,其中本级财政投入近 8000 万元, 拟办的十件实事顺利推进, 受益群众近 7 万人。全面落实安全生产责任制, 未发生重特大安全生产事故。
全面落实信访工作责任制和社会治安综合治理责任制, 积极推进社会管理创新, 扎实开展社会矛盾排查化解, 以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口 , 周密部署, 狠抓落实, 切实减少了 信访发生量, 前三季度, 信访人数和批次同比下降了 37%。
回顾前三季度的经济工作, 主要得益于我们做到了 三点:
一是抓干劲, 树信心, 保增长。
年初以来, 我们始终把保增长作为首要任务来抓, 开发区广大干部群众遇难不退, 提升效率, 加快节奏, 和衷共济、 共克时艰, 凭干劲保持了 活力。二是抓项目 , 搞会战, 增后劲。
始终把抓项目 作为发展攻坚的重中之重, 始终把招商引 资作为“生命线” 工程来抓, 领导包块、 部门推进、 干部负责, 全力以赴推进项目 建设, 全区上下形成了 合力推动的生动局面, 靠项目 延展了 活力。
三是抓转型, 调结构, 强主体。
对接前沿发展, 致力“高科技、 非资源” , 构筑了 现代服务业五大产业平台 , 在理念和业态上与发达地区实现了 接轨, 极大地提升了区域发展综合竞争力, 借转型拓充了 活力。
面对复杂多变的经济形势和产业转型、 迎会创城的工作压力, 前三季度能够取得这样的成绩, 实属来之不易。
在此, 我代表党工委、 管委会, 向大家表示衷心的感谢!
讲压力, 就是说当前我们的发展还面临诸多问题, 全面达标压力较大。
一方面, 是来自 外部环境压力。
世界经济复苏是一个复杂和曲折的过程, 欧洲主权债务危机恶化, 金融市场动荡, 这将是一个去杠杆化的长周期, 展望欧洲经济, 继续下行的风险仍将超过上行可能, 全年经济低迷的大趋势不会改变。
这种“大盘下跌” , 必将影响我们的“单股操作” 。
我国经济运行也处在变化的敏感期, 影响经济稳定运行的不利因素仍然较多, 特别是房地产政策的坚持, 建设与 销售的持续疲弱, 由此带来前三季度来自 房地产行业的固定资产投资同比减少40 亿元, 房地产行业财税收入同比减收 2000 万元, 距完成任务相比还有近 1 亿元的缺口 , 四季度靠此行业提升固定资产投资和财税收入期望不高。
全市经济下行的压力也很大, 前三季度, 主要经济指标完成进度多在 70%以下, 与全年任务目 标相比还有很大差距; 财政收入总量在全自 治区仅排在第七位、 增幅排在第五位。
在通辽市也面临这种压力的情况下, 作为全市经济的重要板块, 我们绝得不到舒缓, 只能加压奋进。
另 一方面, 是来自 内部运行压力。
当前, 我们的主要指标增幅略高于全市平均水平, 但全面完成年初既定的任务目 标, 还存在三个方面的压力。
一是固定资产投资压力较大。
从前三季度运行看, 工业固定资产投资效果较好, 完成 75. 8亿元, 同比增长 30. 9%, 完成全年任务的 94. 8%。
但受房地产政策影响, 全社会固定资产投资受阻, 尽管我们帮助房地产企业协调了 近 1 亿元的金融资金, 但受大形势影响, 效果不佳, 前三季度限额以上固定资产投资增速仅为 6%, 完成进度 70%, 时间进入 10 月 , 项目 建设也还只 有 1 个月 的有效时间, 从目 前情况看,完成 150 亿元的任务, 压力较大。
二是财税收入压力较大。
目 前, 整体财税收入进度与序时进度要求相比, 差 8 个百分点, 主要受经济下行的大势影响, 煤炭物流、 铜加工、 新材料、 新能源、 房地产等主要税源大幅缩减, 带来了 国税方面诸多减收因素。
截至 9 月 底, 国税收入完成 2. 84 亿元, 与序时进度要求相比, 差22 个百分点, 进而影响了 整体收入进度。
四季度, 国税收入按既定任务, 还要完成 2. 48 亿元, 从现有税源分析, 可完成 1. 5 亿元, 尚有 1 亿元左右的缺口 ,压力很大。
三是工业经济运行指标完成压力较大。
前三季度, 工业企业都不同程度地出现订单量减少、 生产量下降, 甚至亏损的现象, 由于我们的工业比重较大,支撑作用 的明显减弱直接造成工业经济增速回落, 工业增加值完成进度低于60%, 通过对三产业方面的清查, 弥补了 一部分, 保证了 GDP 增长速度。
如果四季度, 不采取有效措施加以推进, 工业经济将难以完成年初既定的任务目 标, 进而影响整个发展指标的完成。
对于这些压力, 各地、 各部门必须高度重视, 努力把问题想得更严峻一些, 把措施准备得更充分一些, 认真研究对策, 迅速采取措施加以解决。
讲更有动力, 虽然当前我们的经济发展困难不少, 压力很大, 但越是危机时候, 往往也蕴藏着新的机遇, 孕育着新的动力。
从宏观环境看, 国务院决定把稳增长放在更加重要的位置, 5 月 以来出 台了 一系列以扩大投资为主的刺激政策。截止 9 月 , 国家各部门都出 台了 稳增长和扩大民间投资的政策细则 , 国家投资项目 审批加快, 央行连续释放金融政策谨慎宽松信号, 特别是党的“十八大” 即将召 开, 宏观政策、 宏观环境将更加利好, 推动经济企稳回升、 不断向好。
9 月 份全国出口 同比增长 9. 9%, 创单月 新高, 经济回暖初现端倪。
从开发区来看, 动
力之一在于物流。
随着刺激增长政策实施, 能源、 建材需求增加, 加之即将进入能源需求旺季, 新粮上市, 煤炭等物流产业有望实现较大的增长。
动力之二在于项目 。
目 前还有 14 个签约项目 尚未开工、 37 个项目 在建, 只要我们推动签约项目 开工建设, 促动在建项目 加大设备订购力度, 完成年初既定投资目 标预期很高。此外, 年初开工的项目 , 已投产 17 个, 其余 12 个项目 也将在年内陆续投产, 只要我们抓好投产率和达产率, 最大程度释放产能, 工业经济指标提升有望实现。这方面的工作我们一直没有停, 昨天又签定了 投资 10. 2 亿元的勇仲汽车“新能源” 汽车产业园项目 , 也将在近期开工建设。
动力之三在于干部。
年初以来, 我们这支队伍用实践和意志, 论证并展示了“遇难不退、 奋进拼搏” 的开发区精神,这是我们发展的源动力, 为我们全面完成任务目 标, 提供了 足够的底力。
只要我们把得准、 咬得住、 干的实, 就一定能够完成全年既定的任务目 标。
面对当前十分严峻的经济形势和极其繁重的工作任务, 大家务必要端正态度, 对当前的经济形势应有一个清醒的认识和准确的判断, 既要倍加珍惜来之不易的成绩, 也要直面挑战和压力, 更要看到机遇和动力, 坚定必胜的信心和决心,做到成绩面前不骄傲、 困难面前不退缩、 大局面前不糊涂, 统一思想, 提振精神,进一步增强履行职责、 干好工作、 促进发展的事业心和责任感, 切实提高认识力、思考力、 执行力、 协调力和落实力。
尽管换届在即, 但越是在关键时刻、 特殊时期, 越要体现出 我们的政治素质、 大局观念和责任意识, 希望大家能够认识清醒,紧张起来, 提振精气神, 全力以赴投入到抓发展、 抓建设、 抓工作推进落实上来。
二、 明确工作重点, 校准“保完成” 的标准尺度 非常之时要有非常之举, 非常之事需尽非常之责。
第四季度是全年工作的冲刺和决战阶段。
各地、 各部门 要对照任务目 标, 逐项分析, 统筹兼顾, 周 密安排,尤其要狠抓滞后指标和薄弱环节, 总的要求就是:
确保圆满完成全年各项任务目标。
那么, 到底第四季度我们要抓好哪些重点? 攻克哪些难点? 发力点在哪里?闪光点在哪里? 概括起来, 要求大家要做到“五个不减” 。
( 一)
抓好项目 建设, 确保投资不减。
今年必须确保完成固定资产投资 150亿元, 并为明年投资工作奠定基础。
一要加快项目 建设进度。
按照既定的领导包联责任, 抢抓近 1...
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