领导讲话稿范文4篇
娄勤俭在省政协十二届一次会议
开幕式上的讲话
各位委员，同志们：
新年伊始，春节将至，在这辞旧迎新之际，政协江苏省第十二届委员会第一次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事。我代表中共江苏省委向大会表示热烈的祝贺!
天道酬勤，日新月异。刚刚过去的2017年，面对复杂多变的宏观环境，全省上下紧紧围绕迎接十九大和学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面落实省第十三次党代会确定的各项目标任务，经济发展呈现新态势，区域城乡发展展开新布局，思想文化建设取得新进展，民生建设迈出新步伐，党的建设展现新气象，“强富美高”新江苏建设扎实向前推进。全省地区生产总值突破8万亿元，达8.59万亿元，增长7.2%;一般公共预算收入达8172亿元，同口径增长4.6%;城乡居民收入分别增长8.6%和8.8%。这是中共中央、国务院坚强领导的结果，是历届省委省政府接续奋斗的结果，是广大干部群众团结拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的智慧和力量。成绩来之不易，值得倍加珍惜!
刚刚过去的2017年，也是省十一届政协的届满之年。五年来，全省各级政协认真学习贯彻习近平总书记关于人民政协的新思想，牢记职责使命，围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。一是政治协商聚焦大事，围绕实施创新驱动发展战略、促进经济转型发展、建设法治江苏等议题，积极开展协商议政，很好地发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用。二是民主监督紧盯难事，紧扣教育、医疗、生态、富民等热点难点问题，积极开展民主监督，及时反映百姓心声，党的群众路线在政协工作中得到了贯彻和体现。三是参政议政关注实事，瞄准经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、推进创新创造的关键问题调查研究、献计出力，政协组织在国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用更加突出。广大政协委员自觉把责任扛在肩上，把事业放在心上，很好发挥了在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。可以说，这五年是政协恪尽职守、成果丰硕的五年，是团结民主、务实进取、蓬勃发展的五年，是作用充分彰显、贡献度不断提升的五年!在此，我代表中共江苏省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员，同志们!
一切过往，皆为序章。中共十九大，拉开了新时代的历史帷幕，吹响了决胜全面小康、探索开启基本实现现代化新征程的奋进号角。深入学习宣传贯彻十九大精神，推动全省上下切实把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来，是一项极为重要的政治任务。
2018年是贯彻十九大精神的开局之年，我们要坚持高起点开局、高标准起步，按照中共江苏省委十三届三次全会明确的总体要求和工作思路，扎实推进高水平全面建成小康社会各项工作，积极进行基本现代化建设新探索，一步一个脚印地把宏伟蓝图化为美好现实。
第一，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实为实现中国梦而奋斗的共同理想基础。习近平总书记指出，“党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。”回看走过的路，新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命，历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果;比较别人的路，新时代中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，在世界发展舞台上“风景这边独好”;远眺前行的路，新时代中国特色社会主义是通往中华民族伟大复兴的康庄大道，必须一以贯之进行下去。
思想的力量是无穷的。十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，洞察时代风云，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。实践表明，这是指导中国这个世界上最大的发展中国家、最大的社会主义国家破浪前行的根本指南。要从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广角度，推动学习贯彻往深里走、实里走、心里走，力求学思用贯通、知信行统一，这样很多问题就会看得深、把得准，中国未来发展就有了主心骨、定盘星、度量衡。
新时代新征程的方向已经指明，道路就在脚下。全省上下要更加自觉地把思想行动凝聚到中国特色社会主义伟大旗帜下，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想引领江苏发展，坚持与贯彻总书记视察江苏重要讲话精神紧密结合，不断汲取真理的力量、信仰的力量和奋进的力量，以生动的实践、丰硕的成果印证习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒，为开辟新时代中国特色社会主义新境界作出“江苏贡献”。
第二，要准确把握新时代江苏的新方位新坐标，推动高质量发展走在全国前列，不断开创“两聚一高”新实践、“强富美高”新江苏的崭新局面。习近平总书记在十九大报告中，作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，明确了“两步走”的战略安排。对照十九大的决策部署，重温习近平总书记视察江苏重要讲话精神，我们深切体会到，总书记在江苏视察的点和所作的指示都紧扣高质量发展，“强富美高”的目标内涵更是体现了质量要求。围绕“高质量”，加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，努力走在全国前列，是我们必须扛起的历史责任，也是不容错失的重大机遇!
推动高质量发展走在前列，迫切要求我们增强优势，补齐短板，拓展空间，加快跨越由高速增长向高质量发展的江苏拐点。重点要实现“六个高质量”：一是经济发展要高质量，强化科技创新战略支撑，推动新的动能蓄势迸发，构建现代产业体系，带动实体经济提质增效;二是改革开放要高质量，以改革开放40周年为契机，推动江苏改革开放再出发，全面激发市场的活力、企业的活力、人才的活力;三是城乡建设要高质量，把城市群作为城镇化发展的主体形态，把注入新动能作为乡村振兴的重要突破口，努力走出具有江苏特色的城乡融合发展之路;四是文化建设要高质量，用好用活历史文化资源，打造文化标识，讲好江苏故事，建好精神家园，把文化强省建设推向新的高度;五是生态环境要高质量，打好治水、治气、治土攻坚战，加强生态系统保护修复，最大限度减少对大自然的干扰，建设美丽江苏;六是人民生活要高质量，面向大多数，关注最底层，集中力量解决事关人们生存发展的“头等大事”，重视解决影响百姓日常生活的“关键小事”，把民生难点变成撬动社会进步的支点，让人民群众的生活水平与发展相适应，在不知不觉中感受到生活新变化。
面对高质量发展的新任务新要求，我们必须以强烈的责任感、使命感、紧迫感和担当精神、拼搏精神、务实精神，自觉把江苏放到世界和全国大格局中来审视和考量，勇于解放思想，善于抢抓机遇，强化创新引领，注重系统提升，坚持底线思维，加速推进“两聚一高”新实践，努力争取最好的结果，为江苏发展赢得先机。
第三，要持之以恒推进党的建设新的伟大工程，以从严治党的成效带动政风和社会风气持续好转，不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。习近平总书记强调，“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。我们要按照新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，推动各级党组织真正成为建设“强富美高”新江苏的坚强领导、党员干部成为实现高质量发展的领头雁。
推进党的建设新的伟大工程，一定要坚持严字当头，突出“关键少数”，“管”出一个好生态，“治”出一个新面貌。一要严抓政治建设。把政治建设作为党的根本性建设来推进，教育引导全省各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严管干部队伍。按照 “五个过硬”的要求，加强对干部的日常管理监督，树立正确的用人导向，科学识别和评判干部，引导全省党员干部自觉做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。三要严格正风肃纪。全面加强党的纪律建设，用好监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势，充分发挥巡视监督利剑作用，让知敬畏、存戒惧、守底线成为全省党员干部的高度自觉。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，特别是要紧盯“四风”问题的新动向新表现，坚决打赢作风建设持久战，以优良的党风政风带动社会风气持续好转，推动形成风清气正、向上向善的时代新风。
第四，要坚持以人民为中心的发展思想，以新理念新机制新措施充分调动各方面的积极性和创造性，不断凝聚推动江苏改革发展的磅礴力量。习近平总书记指出，“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们必须坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到带领全省人民开拓进取的全部活动之中，为全省人民谋福祉，靠全省人民创伟业。要大力营造干事创业的好生态，按照总书记关于“三个区分开来”的要求，健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受尊敬，促进全省上下形成比学赶超、奋发作为的浓厚氛围。要调动一切可以调动的力量，引导广大劳动者把个人梦想融入国家前途和江苏发展，在平凡的岗位上兢兢业业，干好本职工作;引导企业家大力弘扬适应新时代“四千四万”精神，积极适应时代的“千变万化”，主动经受创新的“千锤万炼”，在发展的前沿展现“千姿万态”，在新的征程上奔腾“千军万马”;引导各类人才抓住大有可为的时代机遇，在各自领域施展才华、建功立业、成就梦想。要善于运用宣传文化的力量凝神聚气，大力宣传新时代江苏改革发展的火热实践，大力宣传基层一线的创新创造，把干部群众的信心鼓舞起来、干劲激发出来，共建共享幸福美好生活。一个国家或地区要汇聚起共同前进的强大合力，法治的力量任何时候都不能缺席。要认真贯彻中共十九届二中全会精神，深入推进法治江苏建设，用法治的力量凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，真正让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志，成为维护社会公平正义、保证人民安居乐业的坚实后盾。
各位委员，同志们!
人民政协是大团结大联合的组织，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。全省各级政协要认真学习贯彻中共十九大和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，深入学习领会总书记关于人民政协的新思想，按照把握总纲、聚焦主轴、贯穿主线、强化基础的要求，携手新时代、贯彻新理念、落实新部署，为推动新时代江苏改革发展作出更大贡献。把握总纲，就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全省政协工作，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，自觉把中共中央和中共江苏省委的决策部署贯彻到人民政协各项工作中。聚焦主轴，就是要夯实全社会团结奋斗的共同思想政治基础，增进人们对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把各方面力量汇聚到中国特色社会主义旗帜下，促进各党派团体、各族各界人士大团结大联合。贯穿主线，就是要坚持为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏献计出力，重点围绕推动“六个高质量发展”、打好“三大攻坚战”、构建现代产业体系、保障和改善民生等重大课题，大兴调查研究之风，拓宽协商民主渠道，多建睿智之言，多献务实之策。强化基础，就是要紧扣改革发展持续推进履职能力建设，主动适应新形势新变化，以改革创新精神加强自身建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。这次大会，将产生新一届省政协领导班子。希望新班子要有新气象，薪火相传，继往开来，与时俱进做好新时代政协工作。
政协委员是政协工作的主体，联系各界群众，各有专长，各有建树。这次政协换届，一批年富力强的新委员参加政协工作，为人民政协事业注入了新活力。希望广大政协委员按照习近平总书记的要求，勇于担当责任，增强委员意识，有效履行委员职责，做到不辱使命、不负重托;着力提高能力素质，勤于学习、善于思考、勇于创新，做到懂政协、会协商、善议政;自觉保持良好形象，模范遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，做到守纪律、讲规矩、重品行，努力成为履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。
习近平总书记指出，“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导”。各级党委要高度重视发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作，努力为政协开展工作提供更好保障、创造更好条件。
各位委员，同志们!
江苏是一片富饶美丽、充满活力的热土，万里长江横穿东西，千年大运河纵贯南北，历史上曾创造出一个又一个发展奇迹。迈入新时代，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，有历届省委省政府打下的厚实基础，有全省上下的合力奋斗，我们相信，江苏的明天一定会更加美好!
在常德市七届人大二次会议上
闭幕会上的讲话
各位代表，同志们：
常德市第七届人民代表大会第二次会议，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议审议通过了政府、人大、“两院”、计划、财政等工作报告，选举产生了市人大常委会主任、市人民政府市长、市监察委员会主任，部分市人大常委会委员，以及新一届省人大代表。应该说，这是一次统一思想、凝心聚力的大会，这是一次号角催征、提神鼓劲的大会，这是一次求真务实、开拓创新的大会，必将极大地鼓舞全市人民奋起拼搏、奋力前行、奋发作为。
这次会议选举我担任市人大常委会主任，这是上级组织、各位代表和全市人民的信任与重托，我深感责任重大、使命光荣。我将同市人大常委会组成人员及全体代表一道，依法履职，勤勉工作，努力向党和人民交上一份满意的答卷。
伴随时间的脚步，我们即将告别很不平凡、令人难忘的2017年，迎来充满希望、令人期待的2018年。新的一年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是常德撤地建市30周年，也是新时代推进开放强市、产业立市的关键之年。前几天召开的市委经济工作会议和这次市人大、政协“两会”，对明年的工作进行了全面部署。我们要认真学习贯彻党的十九大精神，推动市委市政府各项决策部署落细落小落实，不断开创开放强市、产业立市的光明前景。这里，我讲几个方面的意见。
一、要有如虹的气势，乘势而上推进开放强市产业立市。来势决定气势，气势影响走势。即将过去的一年，是砥砺前行的一年，是团结奋进的一年，是硕果累累的一年。
这一年，加快发展有为有位。各项主要经济指标位居全省中上游水平，成功创建国家级高新区，被评为贯彻落实党中央、国务院重大政策措施先进典型，省委经济工作会议表彰的综合治理、安全生产、计划生育三项工作实现“满堂红”。
这一年，重大活动有声有色。桃花源正式开园，湘雅常德医院正式运营，沅澧快速干线部分路段正式通车，常益长高铁正式开工，圆满承办中德法治国家对话研讨会、第十三届全运会龙舟决赛、全国100大城市机关党建工作经验交流会、常德国际马拉松赛等重大会议活动，央视《新闻联播》等栏目先后10多次报道推介我市亮点工作，常德这座城市的知名度和美誉度进一步提升。
这一年，人民生活有滋有味。精准脱贫深入推进，石门县即将脱贫摘帽;环保整治力度空前，珊珀湖治理、欧美黑杨清除、河道采砂整治、城市黑臭水体整治等工作扎实有效;社会事业协调发展，社会大局和谐稳定，人民群众的安全感、获得感、幸福感不断增强。
这一年，管党治党有力有效。制定实施全面从严治党“18条”和严明工作纪律、严格工作责任十项规定，持之以恒纠“四风”、治陋习，严厉查处各类违纪案件，党风政风为之一振、社风民风为之一新。
任何成功都不是一蹴而就的，精彩一瞬的背后，往往沉淀着经年累月的积累和不为人知的汗水。一年来取得的这些成绩，必将成为今后发展的基础所在、底气所在、信心所在。新的一年推进开放强市、产业立市，一定要拿出如虹的气势，蓄势而发，顺势而为，乘势而上，不断把好的势头延续下去，把好的局面发扬光大。
二、要有如山的定力，久久为功推进开放强市产业立市。山之巍巍，任他风吹雨打，我自岿然不动。推进开放强市、产业立市，就要有这种如山的定力。这种定力从何而来，就是从对形势的准确把握中来，从对现实的清醒认识中来。
这是大势所趋。党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。中央经济工作会议的一大亮点，就是明确提出推动高质量发展。省委省政府深入实施创新引领、开放崛起战略，把明年确定为“产业项目建设年”。落实中央和省委省政府决策部署，必须开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。
这是形势所迫。近年来，虽然常德发展的势头比较好，但面临的压力也不小。比如，一、二、三产业结构不优，新的经济增长动能不足，县域经济不强，进出口规模与经济总量严重不匹配等等。这些都说明，常德加快发展已经到了等不起、坐不住、慢不得的时候，必须花更多的精力、下更大的力气、用更务实的举措，着力培育产业项目，着力壮大实体经济。
这是民心所向。进入新时代，老百姓对美好生活的向往有了更高的要求，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。要满足群众向往，关键的关键在于产业的发展。在这样的背景下，开放强市、产业立市可以说是应运而生，符合党心，符合民心，符合常德发展实际。
这是职责所在。昨天再好，也走不回去;明天再难，还得抬脚继续。现在，历史的接力棒传到我们这代人手中，于公于私、于情于理，我们都要主动担当起这份重任。时间，珍惜才是黄金，虚度就是流水。理想，努力才是理想，放弃就是妄想。我们一定要保持开放强市、产业立市的战略定力，一抓到底，久久为功，推动常德发展行稳致远。不逼自己一把，你永远不知道自己多优秀。
昨天，习总书记在全国政协新年茶话会上指出，“时间不等人，我们必须走在时间前面，成为时代的弄潮儿”。我相信，只要鼓全市之劲、集全市之智、举全市之力，不出3到5年，一定会抓有所为、抓有所进、抓有所成。
三、要有如鼎的担当，接力奋斗推进开放强市产业立市。人们常讲“一言九鼎”，可见“鼎”意味着承诺、意味着责任、意味着担当。常德古称鼎州，如鼎的担当是常德人的优良传统和鲜明特质。在座的领导干部也好，人大代表也好，都是常德的“关键少数”，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，要争做开放强市、产业立市的扛鼎之人。
要勇于担当。敢闯才有路，爱拼才会赢。原地徘徊一千步，抵不上向前迈出第一步;心中想过无数次，不如撸起袖子干一次。面对日益激烈的区域发展竞争，我们要以敢闯敢拼、敢抓敢管的劲头，坚决打好产业立市三年行动这场攻坚战，让更多的重大项目“落地生根”，让更多的骨干企业“根深叶茂”，让更多的优势产业“茁壮成长”，让更多的实干者实在实惠。
要善于担当。担当不是逞强斗狠，不是一味蛮干，不是任性胡为，而是要讲科学、讲方法、讲领导水平。要坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，下大力培养专业思维、专业素养、专业方法，干一行爱一行、钻一行精一行，努力成为抓产业抓项目的行家里手。
要敢于担当。不拼不博，人生白活;不苦不累，生活无味。开放强市、产业立市的美好蓝图，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。如果都只有唱功、没有做功，只有表态、没有落实，谈何责任担当?抓产业抓项目，需要我们拿出一股“疯劲”和“傻劲”，需要我们甘当常德人民的“疯子”和“傻子”，把行动交给现在，把结果交给时间，以扎实的工作成效彰显我们这一辈人的责任和担当。
四、要有如水的情怀，一心为民推进开放强市产业立市。民心是最大的政治，是我们党最深厚的执政之基。一个心中始终装着人民的党，人民心中也永远装着她。要以上善若水的情怀推进开放强市、产业立市，真正让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。人生在世，谁负了自己并不重要，重要的是，自己不要负了自己。生命是自己的，生活也是自己的。
要站稳人民立场。立场决定态度，态度决定行为。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。要始终坚持以人民为中心的发展方略，践行全心全意为人民服务的宗旨，真正做到一切为了人民，一切依靠人民，一切接受人民的检验和评判。不当端着架子、脱离群众的“背手干部”;不当走马观花、纸上谈兵的“挥手干部”;不当贪图享受、工作推脱的“甩手干部”。
要回应人民关切。当前，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去是解决有和无的问题、多和少的问题，现在是要解决优和劣的问题、好和坏的问题。要深入细致体察民情，聚精会神关注民生，少一些自以为是，多一些自知之明，坚决把群众期盼的事情办好办实。
要维护人民利益。民之所忧，我之所思;民之所思，我之所行。要始终把人民利益摆在至高无上的地位，对涉及人民利益的问题做到心里有数、胸中有谱、手上有招，特别是要突出打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，决不畏惧、决不回避、决不退缩，带领群众创造更加美好幸福的生活。
五、要有如铁的纪律，永葆本色推进开放强市产业立市。加强纪律性，革命无不胜。推进开放强市、产业立市，必须靠铁的纪律作保证，毫不动摇把党员干部队伍建设得更加坚强有力。
要立纪如铁不含糊。新一届中央政治局第一次会议，就审议通过了《贯彻落实中央八项规定的实施细则》。前不久，习总书记又就进一步纠正“四风”、加强作风建设作出重要指示。这充分说明，全面从严治党不仅没有松劲、没有歇脚，而且标准更高了、要求更严了。要扎紧制度笼子，细化纪律要求，不留“暗门”，不开“天窗”，真正把纪律立起来、让规矩严起来。
要守纪如铁不妄为。侥幸是不幸的开始，不幸是侥幸的累积。要让守纪律讲规矩成为一种修养、一种操守、一种境界，决不能逾越底线、以身试纪，决不能自行其是、随心所欲，决不能有权任性、胡作非为，真正做遵规守纪的“明白人”和“模范生”。
要执纪如铁不手软。这次人代会，选举产生了第一任市监察委员会主任，市监察委也即将挂牌运行。希望全市纪检监察机关以这次改革为新的起点，持之以恒推进正风肃纪，严厉惩处腐败行为，深入整治“四风”问题，推动常德政治生态海晏河清、朗朗乾坤。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。面对新时代新形势新任务，各级人大要进一步增强责任感使命感，准确把握人大工作的新特点新规律，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，努力在推进开放强市、产业立市中贡献人大力量。
一是要围绕中心，全力服务发展大局。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。各级人大组织要坚持党的领导，努力做到人大工作与党委中心工作合力合拍、同频共振。要紧跟开放强市、产业立市战略，认真落实市委经济工作会议部署，围绕产业转型、园区建设、开放发展、人才培养等重大课题，深入开展调查研究，依法加强监督工作，推动市委决策部署落地落实。人大代表汇聚了各行各业的精英，要争当开放强市、产业立市的生力军，主动作为，勇挑重担，奋发进取，在经济社会发展的主战场大显身手、大展宏图。
二是要依法履职，加强民主法治建设。充分行使宪法和法律赋予的权利，加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督，坚决纠正有法不依、执法不严和司法不公等问题。切实用好地方立法权，推动良法善治，为全市经济社会发展提供法制保障。切实行使好人事任免权和重大事项决定权，把党委的人事意图贯彻好落实好，把党委的决策部署变成人民群众的共同意志和统一行动。
三是要不忘初心，密切联系人民群众。坚持党的群众路线是人大工作的核心所在。如果缺少地气，工作也就没有底气。人大代表要经常深入到街头巷尾、田间地头，听到最真实的声音，掌握最真实的社情民意，把工作做到群众的心坎上，努力使人大工作更加符合基层实际，更加符合群众期盼。
四是要提升能力，不断加强自身建设。始终把加强自身建设作为基础性工作来抓，推动人大工作与时俱进、改革创新。加强思想政治建设，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，保证人大工作沿着正确方向发展。加强能力素质建设，进一步完善代表学习培训机制，切实提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平。加强工作作风建设，抓根治本，长管长严，善作善成，以作风建设的新成效激发人大工作的新活力。
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。全市各级党组织要切实把人大工作摆在重要位置，思想上充分重视，工作上充分信任，决策上充分尊重，为推动人大工作和建设提供坚强保证。“一府一委两院”要正确对待人大监督，自觉接受人大监督，积极配合人大监督，认真执行人大及其常委会作出的决议决定。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件，共同营造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。
最快的脚步不是跨越，而是坚持前进;最慢的步伐不是缓慢，而是徘徊不前。真正成功的人生，不在于成就的大小，而在于你是否努力地超越自我、实现自我，心中有梦并付诸行动，喊出自己的声音，走出自己的道路，绽放自己的精彩。
各位代表、同志们，创业维艰，奋斗以成。惟有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现;惟有苦干实干，远大的目标才能早日达成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，勇担历史使命，不负人民重托，共同把开放强市、产业立市的宏伟事业推向前进。
在全市基层党员冬训工作会议上的讲话
姜龙
(2018年1月10日)
同志们：
今天，我们召开2017-2018年度全市基层党员冬训工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，贯彻落实省委十三届三次全会和市委七届五次全会的新部署，根据全省基层党员干部冬训会议要求，研究部署本年度全市基层党员冬训工作，开创新时代党员冬训工作新局面。在去年的全省冬训综合评比中，我市“党课主讲人进冬训”创新案例被表彰为全省冬训工作创新案例。此外，扬州还有3个县(市、区)、13个乡镇(街道)、3名先进个人获得省里表彰。刚才，我们又通报表扬了全市冬训工作先进集体、先进个人和创新项目。在此，我代表市委向所有受到表扬的单位和同志表示热烈的祝贺!对奉献在冬训工作一线的同志们表示崇高敬意!
思想建党是我们党的优良传统和政治优势，“把党的政治建设摆在首位”是党的十九大在管党治党上的重大创新。习近平总书记反复强调，加强思想政治建设必须抓好理论武装。基层党员冬训工作已经整整走过了40个年头，是我市基层党员教育的“金字招牌”，成为基层党员干部学习理论、了解政策、提升素质的“加油站”，成为基层党组织心往一处想、劲往一处使，凝聚合力、产生效力的“催化剂”，成为加强基层党组织建设，推进基层党员理论武装的强力“助推器”。下面，我就认真做好本年度基层党员干部冬训工作，讲几点意见。
一、强化大局意识，把握新时代冬训工作新要求
这么多年来，冬训工作之所以长训常新，根本在于我们始终坚持紧跟时代步伐、立足理论武装任务不动摇，始终坚持围绕中国特色社会主义发展大局不动摇。党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，是我们党制定各项方针政策、开展一切工作的基本依据。开展冬训工作必须紧紧扣住新时代新变化，从全局高度、用长远眼光观察新形势、分析新问题，围绕党和国家的大局大事和市委、市政府的中心任务，去思考、定位、谋篇布局。
一是要充分认识深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前头等大事，习近平总书记提出明确要求，中央和省市委都召开了有关会议，发出了专门通知，进行了专题部署。扎实开展冬训教育，有利于推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，在基层落地生根、开花结果，切实把广大基层干部群众思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的各项任务上来，努力做到武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要充分认识奋力开拓新时代中国特色社会主义在扬州实践新境界的重大使命担当。习近平总书记非常关心关注江苏工作，从2013年初参加全国人代会江苏团审议提出三项重点任务，到2014年底视察江苏时提出建设“强富美高”新江苏、推动“五个迈上新台阶”的要求，再到徐州视察讲话，从战略和全局的高度，为我们把方向、指路子，既有鲜明的目标指向又有具体的工作指导。扎实开展冬训教育，有利于引导全市广大基层党员认真学习贯彻总书记对江苏工作的指示要求，认清形势、提高站位、找准方位、统一思想，强化责任感、使命感，树立新的精神状态和奋斗姿态，积极投身新时代中国特色社会主义在江苏在扬州发展的新实践。
三是要充分认识人民日益增长的美好生活需要对思想理论建设提出的更高期待。进入新时代，我国社会生产力水平整体跃升，社会主要矛盾也随之发生了新变化。人民群众对满足精神文化、公平正义等需要有着更高的期待，对运用党的理论创新成果认识问题、解决问题提出了新的要求。扎实开展冬训教育，有利于引导我市广大基层党员准确把握人民美好生活需要的新变化，善于用理论之矢射实践之的，积极破解不平衡不充分发展的难题，更好满足人民对高质量思想理论供给的需求。
二、强化精准意识，明确新时代冬训工作重点任务
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是扬州承办省运会、省园博会的重大活动之年。靡不有初,鲜克有终，我们要时刻牢记“迈上新台阶、建设新扬州”的历史责任，把握年度冬训主题，把冬训教育的各项重点任务不折不扣落实到位。
一是要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想展开。学习贯彻十九大精神，重点是学习领会十九大报告，核心是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为冬训工作的重中之重，准确把握习近平总书记在江苏视察时的重要讲话精神，结合基层党员干部思想实际、工作实际和生活实际，联系基层普遍关注的乡村振兴、土地流转、住房保障、教育医疗、精准扶贫、生态保护等问题，编写好特色“乡土教材”，组织好集中培训备课，努力做到基层有所需、理论有所应，既讲清“是什么”，又讲清“为什么”“怎么办”，真正把透彻的理论讲透彻、鲜活的理论讲鲜活，把思想的魅力释放出来、信仰的味道弥漫出来，把学习贯彻不断引向深入。
二是要紧紧围绕学习贯彻省委十三届三次全会和市委七届五次全会精神展开。学习领会省、市委各项决策部署，深刻理解我省围绕经济发展高质量、改革开放高质量、城乡建设高质量、文化建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量这“六个高质量”发展任务所展开的各项新部署新举措;要深刻理解市委把2018年确定为项目质量优化年、城市品质提升年、“不忘初心、牢记使命”主题教育年的各项重要部署。要通过冬训教育引导基层党员干部进一步准确把握好新时代扬州发展的新变化、新特征，引导广大基层党员干部在市委市政府的正确领导下，带领群众紧扣“两聚一高”，办好十件大事，想大事、谋大事、干大事、成大事，始终保持昂扬向上的精神状态，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，在新时代履行新使命，展现新作为。
三是要紧紧围绕学习贯彻新时代党的建设总要求展开。办好中国的事情，关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想“四个伟大”，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要引导广大基层党员深刻领会新时代党的建设总要求，把管党治党的要求落实到每一个基层党组织，每一位基层党员，按照既要政治过硬也要本领高强的要求，把政治建设放在首位，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党作出积极努力。
党的十九大提出要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为保证这次主题教育取得实效，总书记专门作出重要指示，强调“在即将开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果”。基层党员教育工作要与即将开展的主题教育结合起来，坚持学风要实、过程要实、效果要实，推动广大基层党员扎扎实实学好党的创新理论，始终把人民放在心中最高位置，努力以更加积极的态度、更加务实的作风，推动自我革新、自我提升、自我完善，为实现党在新时代的历史使命不懈奋斗、永远奋斗。
三、强化问题意识，推动新时代冬训工作改革创新
问题是时代的声音，也是创新的起点。做好新时代冬训工作，最突出的不是晒成绩、摆成就，而是找问题、补短板，以强烈的问题意识开篇迈步，推动冬训工作“常训常新、常新常训”。近年来，冬训工作中也存在一些问题，譬如“新瓶装旧酒”，譬如主题不突出、内容浅表化、庸俗化，譬如形式单一呆板。我在去年冬训工作部署讲话中曾讲过，大家都要深化问题意识，把冬训中存在的阻碍学习和提升的问题和因素摆出来，“解刨麻雀”，对症下药，有针对性地提出办法，有针对性地创新形式内容，哪怕是一点点有利于解决问题、有利于提升冬训实效的创新举措都值得肯定的，都值得推广。我认为，做好今年冬训工作，大家要在以下四个方面重点发力。
一是在理念“新”起来上有突破。“冬训年年搞，年年老一套”，这是一些基层冬训工作者对冬训工作现状的无奈。面对冬训工作存在的这些现实问题，就像“天下武功唯快不破”一样，搞好冬训工作也要“唯新不破”。这就需要我们以新的视角、新的思路开展工作，在优化“供给”上求思路、创形式、要成功，努力推动受训全覆盖、内容全到位、形式有活力、效果看得见。比如，高邮市实施“四堂”联动，组织领导干部进“周末课堂”，机关主讲人进“百姓讲堂”，镇村主讲人进“幸福会堂”等，就提升冬训工作的活力，同时也调动了党员干部自我学习教育的积极性、主动性。我们要借鉴吸收这些好的经验做法，始终保持创新的敏锐嗅觉和前瞻眼光，以理念更新引领工作创新，不断推动冬训工作打开新局面、实现新突破。
二是在队伍“动”起来上有突破。冬训工作强，根本上要靠队伍。2015年以来，我市创新开展“我是党课主讲人”学习宣讲活动，组织广大党员干部上讲台、讲党课，强化党员干部自我学习教育，做到了既“顶天立地”又“铺天盖地”，取得了积极成效。去年9月，中央宣传部下发文件，“我是党课主讲人”活动被表彰为“全国基层理论宣讲先进集体”。能得到中央认可获得全国表彰十分不易，这项荣誉十分宝贵，充分说明我们牵住了牛鼻子，搞出了新路子，放出了新样子。谢书记为此专门作出批示，给予充分表扬。“我是党课主讲人”活动培育选拔了一大批优秀党课主讲人，他们立足岗位，传播党的声音;他们扎根基层，讲好扬州故事;他们发挥本领，深入冬训课堂，推动了基层党员冬训工作的形式创新。今年各地各乡镇要继续发扬优良传统，继续组织“党课主讲人进冬训”活动，充分发挥好我们这支队伍的作用并进一步提升活动的影响力。要充分发挥理论宣讲志愿者和“百姓名嘴”作用，推动他们以田间、车间为平台，以地头、街头为舞台，与基层干部群众坐在“一条板凳”上说话，同在“一个频道”上交流，把党的科学理论阐释得更通俗、更生动，让群众理解起来更轻松，真正做到“有知有味、入脑入心”，达到成风化人、凝心聚力的效果。今年省里还部署开展了“百姓名嘴进冬训”等活动，市委讲师团、各地宣传部门要加强活动安排，确保活动有力有序组织开展。
三是在内容“实”起来上有突破。内容“实”才接地气，才有魅力。实起来，就要找准干部群众的利益关注点、思想共鸣点，在“要讲”和“想听”中把握好切入点和着力点，结合冬训工作实际，关键要实现三个方面的切换。第一，要实现“大主题”到“小切口”的切换，将治国理政的宏大叙事转化为基层干部群众急切关注的热点话题、现实话题，在陈情中说理;第二，要实现“普通话”到“地方话”的切换，将党的路线方针政策宣传，有机融入到本地正在开展的一系列惠民活动中去，通过基层干部群众听得懂的家常话、大实话，让理论和政策打动人心、深入人心，让大家跟着学、照着干;第三，要实现“理论武装”到“发展本领”的切换。根据基层党员干部特点，满足大家既开眼界又学知识、得信息的实际需求，把党员干部书上学的、心里想的、手上干的有机地统一起来，切实增强大家干事创业的过硬本领。
四是在形式“活”起来上有突破。不拘一格才能百花齐放。要充分整合各类资源，主动利用“新平台”，融入“微时代”，善用新媒体，适应基层党组织“党员类型不同、接受程度不同”的特点，在确保理论准确严谨的前提下，多采用生活化的、文艺化的、群众化的手段方式，开展分众化、对象化、互动化的理论传播。比如，江都在“党课主讲人进冬训”活动中创新开展“党课主播进冬训”活动，优选各镇各部门涌现出的优秀党课，制作成微视频，并上传至冬训微信群、QQ群，让“党课主播”成为宣传正能量的“自媒体”。我市还有不少地方把党的创新理论宣传教育内容编成快板、歌谣、小品等群众喜闻乐见的文艺形式，寓教于乐，起到了事半功倍的效果。今年冬训期间，省里还将开展“点赞新时代、共话新征程”理论微故事征集活动，我市也在组织开展“党的十九大精神知识答题竞赛”活动，希望各地借冬训契机广泛发动，通过多种形式传情达理，把党的十九大精神传播下去，把干部群众的心声反映上来，把大家的信心坚定起来、干劲提振起来。
四、强化责任意识，确保新时代冬训工作取得实效
一分部署，九分落实。为政之道，贵在责任。各地要充分认识这次冬训工作的重要性，加强组织领导，健全制度机制，强化督查考核，充分激发各级组织者的责任感、使命感、荣誉感，确保冬训深入扎实有效开展。
一是组织领导要强。切实形成党委统一领导，宣传部门组织协调，组织、农工部门分工负责，一级抓一级，层层抓落实的冬训组织领导格局。强化“一把手”责任制，各乡镇(街道)主要负责同志要亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带头讲好第一课，发挥表率作用。分管领导要具体负责，做好组织协调工作。各级党组织要定期研究、定期部署、定期调度，明确责任、细化分工，让冬训工作每个环节都落细落实。
二是规章制度要实。责任落实离不开制度保障。各地要努力建立健全制度机制，把冬训中好的经验以制度的形式固定下来，以制度来规范冬训，形成长效机制。要加大冬训工作的投入，积极改善培训条件。省市财政补贴的冬训经费要规范使用、专款专用。各地要把冬训经费列入财政年度预算，各级党委留存党费的使用要向党员教育培训倾斜。
三是监督考核要严。在整个冬训过程中，调度指导、督查考核应当贯穿始终。市委宣传部将组织冬训工作督查小组，开展对各县(市、区)、功能园区冬训组织工作的督查指导，对各乡镇(街道)冬训工作进行抽查，相关督查考核结果纳入各地党委书记年度考核内容。各地也要加强对冬训各个环节的督察指导，确保冬训规定动作不折不扣，自选动作创新出彩。
同志们，党的十九大为我们描绘了新时代中国特色社会主义发展的宏伟蓝图，市委七届五次全会和市“两会”确定了全新的奋斗目标和任务。在新时代要展现新气象、实现新作为，我们比以往任何时候都需要统一思想、凝聚力量。让我们在新的历史起点上再出发、再启航，开拓创新、奋发有为、真抓实干、踏实苦干，推动基层党员冬训工作不断迈上新台阶，为建设“强富美高”新扬州汇聚开拓奋进的磅礴力量!
基层党员冬训工作汇报材料
尊敬的☆，各位领导：
根据区委统一部署，作为全区党员干部冬训试点单位，我镇严格按照省委、市委的意见精神和全区冬训工作要求，于2018年☆月☆日至☆日，利用☆天时间，对全镇党员干部进行了集中轮训，基本按要求完成了既定的各项任务。本次冬训创新点是：实施“冬训+”行动，建设美丽新乡村。通过学习贯彻党的十九大精神，围绕乡村振兴战略新要求，实施“冬训+”行动，让冬训聚焦乡村发展、乡风文明、乡村治理，把冬训融入美丽乡村建设之中，切实增强党员干部群众的获得感和满意度。现将我们的做法汇报如下：
一、冬训+发展，聚焦乡民致富。围绕十九大报告提出的一二三产融合发展和鼓励创新创业，开展“学习十九大，拥抱新时代”主题学习活动。“书记讲堂”话实招，镇村书记谈来年本地发展思路、农民增收致富思路，为美丽乡村建设指明发展路径。“情境课堂”看实景，通过实地参观、图文展览、视频直播等形式，全方位集中展示美丽乡村建设成果。“创业论坛”讲实感，结合“我是党课主讲人进冬训”活动，组织创业能人现身说法，典型引路，激发创业信心。着力推动党员主讲，打造“书记讲坛+党课主讲”双载体。“书记讲坛”即领导带头讲党课，从镇党委书记到各基层党组织书记，分别就本单位的发展现状、目标及思路提前备好课，带头在冬训的主分会场讲好第一课;“党课主讲”即我是党课主讲人进冬训，我们优选了☆镇☆村、☆村、☆村的党支部书记和镇村镇建设管理服务部门负责人等四名党课主讲人，在镇大组集中学习时交流发言，现身说法，切实增强了党课的吸引力和感染力。同时，我们要求各支部认真组织小组集中和分散自学，鼓励引导普通党员人人参与成为宣传正能量的“自媒体”。
二、冬训+文化，推动乡风文明。围绕十九大报告提出的乡风文明建设，树立乡村文明新风。理论和文艺相结合，将十九大精神、社会主义核心价值观、惠民政策、法治宣传、美丽乡村发展成就等内容，融入镇特色文艺创作中来，以三句半、自编扬剧、广场舞、小品相声等群众喜闻乐见的民间艺术形式，编排乡土文艺演出。理论和文创相融合，让基层党员群众参与冬训、享受冬训，精选党的创新理论和冬训专题学习教育于一体，着力把党的创新理论植根基层沃土。冬训开始前，我镇提前让镇文化中心的同志精心准备相关的乡土文艺节目，在冬训大组集中时进行汇演。如☆村表演的扬州市级非物质文化遗产项目民间舞蹈《莲湘花鼓》、☆村自编自演的逛新城《看看☆新气象》、☆社区教育中心排演的藏族舞蹈《美丽水乡舞起来》等节目，寓教于乐，喜闻乐见。此外，我们还专门邀请区扬剧团为广大党员干部和群众演出了一场家庭伦理教育古装戏《芦花情》，让大家在看戏的过程中受到教育和启迪。
三、冬训+惠民，优化乡村治理。突出十九大报告中提出的乡村治理，引导广大党员积极参与系列志愿服务，发挥党员先锋模范作用。重点围绕关爱空巢老人、留守儿童、困难家庭，开展关怀陪伴、教育辅导、结对帮扶等形式多样的志愿服务活动，让党员倾听群众心声，纾解群众困难，并借助活动培育志愿队伍，促进基层自治。本次冬训，我们既安排了现场参观，又安排了典型发言。由于气候变化，天空突降暴雪，为确保安全起见，既定的现场参观无法如期举行，我们一方面让现场点的同志突击制作成宣传戗牌形式，集中送到镇文化中心主会场让党员干部观看，另一方面通过视频录像进行直播，让大家切身感受到乡村治理的重大成果和身边发生的巨大变化，从而使大家更加直观地领会到党中央提出的实施乡村振兴战略的重大意义。此外，镇机关部门的党员干部还纷纷主动下基层，进村入组到户，开展送温暖大行动，把党的温暖送到千家万户。
四、冬训+学教，体现活动成效。今年冬训，恰逢省农村冬训工作开展40周年纪念年。因此，搞好这次冬训试点，我们感觉责任尤为重大。冬训开始前，我镇根据区委的要求和部署，党群口的全体同志带着课题，深入调查研究，在充分听取基层党员干部意见的基础上，拟定出☆镇冬训工作意见，商定具体日程安排和活动内容，镇党委召开专题会议进行研究部署，并明确任务，明确分工，明确职责，明确时间，明确要求，确保冬训工作不走过场，不图形式，不留死角，不偏方向。首先，在冬训内容的选择上，紧扣党的十九大精神宣讲这个红线和主题，让党的十九大精神家喻户晓，妇孺皆知。同时，结合☆工作实际，选择实施乡村振兴战略这个话题，一方面让党员干部和群众看得到，听得懂，想得通，另一方面也让近几年☆美丽乡村建设的丰硕成果得到展示。这次冬训，我们主要聘请上级领导专家为我们释疑解惑，让大家理论联系实际，融会贯通。其次，在冬训对象上，进行区别化对待。我镇共有☆个支部☆多名党员，面对党员分布广、难集中等诸多难题，我们因人制宜、因地制宜，区别划分了在职党员、流动党员、老年党员等三种类型，结合党员的实际需求，采取了集中学习听报告、微信短信、上门宣讲、发送资料等形式，力求做到横向到边，纵向到底，不留死角，党员冬训的实际覆盖率较往年有了大幅提升。再次，在冬训组织上，针对往年冬训各支部推进工作有好有差、有实有虚的现象，我们实施了冬训督查机制。冬训开始前一日，镇专门召开预备会议，下发文件要求各支部填报大组集中、小组学习参训人数，训前摸清底数，大组集中时骨干党员定位就座。镇联络员按照冬训日程安排全程组织并参与挂钩支部的学习讨论，镇联合督查组对冬训工作实施全天候巡查。结合党风廉政建设责任制相关要求，对未按要求组织并参加冬训的缺席对象，镇纪委专门进行约谈，进行督查提醒。
各位领导，2017--2018年我镇的冬训试点工作在区委宣传部、组织部、纪委、农工办等部门把控指导下，进行了一些积极的尝试和探索。借此机会向各位领导一并表示感谢!我们将深刻领会好本次会议的新精神，切实把党员干部的宣传教育作为一项长期的重要任务，正视工作不足，保持良好作风，提高目标定位，确保我镇的宣传思想文化工作思路谋得更好，措施定得更细，工作做得更实。
