2019年全局系统工作的总体思路是:不忘初心、牢记使命，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区委、区政府的决策部署，围绕“产业发展攻坚年”和“营商环境优化年”活动要求，深入开展“住建领域规范管理年”活动，强基础、补短板，创特色、促转型，严监管、保平安，强素质、优服务，严纪律、转作风，为建设更加美丽强盛幸福的名望之城而努力奋斗，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、强基础、补短板，着力推进民本住建建设
1.加快推进污水治理。围绕“两争一打”，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，完成一污提质扩容及乡镇污水处理厂提标改造工作，督促落实排污（截污）、老城区雨污分流、黑臭水体治理和洞庭湖生态环境专项整治等行动计划，强化主体责任。做好沙河（望城段）的治理和保护工作，优化与沙河（汨罗段）河长办协调工作机制，保持沙河“河长制”管理制度化和“水清、河畅、岸绿、景美”治理成效常态化。推动实施各片区的管网普查及问题整改，分片区开展地下管线“舒筋活络”工作，确保排污系统畅通，为城市绿色健康发展提供良好基础。
2.加快农村危房改造和限价商品房建设工作。要增强农村危房改造与脱贫攻坚工作的系统性、整体性、协同性，统筹推进农村危房改造及脱贫攻坚工作。农村危改方面，2019年全面完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类重点对象及一般困难危房户实施农村危房改造，特别是要把4类重点对象作为重中之重，确保居住在c、d级危房中的4类重点对象应改尽改。积极主动，做好审计发现问题的整改工作。限价商品建设方面，协调相关职能部门，积极推进项目建设，力争盛腾雅苑于上半年实现交房，三润新城年底实现交房；
力争丁字湾旭海家园、月亮岛滨江御苑等7个项目于年内实现预售；
加快铺排项目，协调推进白沙洲、铜官、经开区、丁字湾等预铺排项目地块的征地拆迁、调整控规、国土报批等工作，力争年底完成招拍挂；
推动政策调整，出台《关于解决部分被征拆对象急需住房问题的实施方案》，通过政府与个人共同出资购买商品房来解决安置问题，逐步引导推行纯货币化安置。
3.加强城市人防体系建设。提高战备水平。按照适应高技术局部战争与反空袭斗争和社会主义市场经济的需要，科学合理规划好疏散基地建设选址、内容，启动人防规划和防空袭预案修订工作，完成自主选频和警报器升级工作，提高综合防护能力和自我发展能力。加快推进军民融合发展。立足人防职责使命，做好在建项目管理维护，启动红旺大市场地下人防工程建设。推进人防宣教“五进”工作常态化。加强人防应急避险技能培训，在继续做好学校人防宣教示范点建设的同时，拓宽宣传渠道，广泛传播人防法规政策和知识技能，推介人防建设成果和先进典型，重点打造社区、机关、企业、学校、媒体人防宣教亮点。
4.强化防涝排渍应急保障能力。城区防涝排渍工作要未雨绸缪，做最坏的打算，做最充分的准备，确保汛期保障万无一失。重新梳理易涝易渍点，形成隐患治理清单，按照“一点一案”原则制定专项应急预案。汛期前完成易涝易渍点疏通、应急物资补充等工作，开展汛期前应急演练。积极主动应对暴雨时期内涝积水问题，确保人民群众生命财产安全。
二、创特色、促转型，着力推进和谐住建建设
5.加快推进新型城镇化建设试点。要把新型城镇化工作提升为综合性工程整体调度，使新型城镇化试点、乡村振兴战略、美丽乡村建设、生态环境保护等工作相互促进、相得益彰，形成总体效应。制定年度小城镇建设工作方案，并推动落实到位。基本完成新型城镇化试点目标，取得阶段性成果，形成可复制、可推广经验；
按照“创建一批、培育一批、谋划一批”的原则，建立2019-2021年小城镇建设项目库。
6.加快推进海绵城市建设试点。要把省级海绵城市建设绩效评价与考核实施细则作为后续工作的“指挥棒”，确保制度体系完善到位，补助资金发放到位，监测系统建设到位，课题研究落实到位，技术审查及项目验收体系完善到位；
要整体把握省级试点验收时间节点，制定倒排完成时间表，责任分解表，确保验收达标不打折扣，形成可借鉴、可复制、可推广的望城海绵城市建设经验。
7.加快推进生态环保建筑理念落地。要以“两型社会”建设为主线，统筹推进建筑节能、绿色建筑、可再生能源建筑和装配式建筑发展，推动全区生态文明建设再上新台阶。完成“一场三道”市级考核任务。开展节能建筑示范工程建设，大力推广节能新技术。推进落实《长沙市望城区加快推进装配式建筑发展的实施方案》，确保区内三环内建设项目执行重点推进区域标准，政府投资类房建项目原则上采用装配式技术建造,单体建筑装配率原则上不低于40%。
三、严监管、保平安，着力推进平安住建建设
8.加大质量安全监管力度。要做好安全生产、打非治违和扬尘防治的结合文章，严格执行安全生产“5个100%”、扬尘防治“8个100%”、“四个一律”、“三个决不放过”的要求，着力推进在建工地和混凝土搅拌场标准化建设，定期与不定期相结合开展文明创建、扬尘治理、安全生产检查，并对检查结果进行“回马枪”式复查，强力推进在建工地和预拌混凝土生产企业建立扬尘监测和视频监控系统，确保监管措施落到实处。加强对政府投资项目的标后监督管理，有效遏制违法发包、转包、违法分包以及资质挂靠等行为。进一步加强检测公司对质安监管的数据服务支撑。
9.推动房地产行业高质量发展。坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，继续保持调控政策的连续性和稳定性，着力构建房地产市场平稳健康发展的长效机制。加强开发项目全过程监管。强化对开发项目的“全过程”服务和管理，加强开发企业信用信息评价，提高项目资本金分类监管的科学性和精准度。强化房地产市场秩序监管。持续开展房地产领域违法违规行为整治行动，加强监管协调，对扰乱市场秩序、不服从宏观调控的企业主体从严惩戒。全面推行房屋网签备案制度，加强对市场监测分析，及时预警和采取措施消除隐患。
10.强化法制机关建设。加强对干部职工的法律知识培训。制定年度依法行政知识培训计划，重点加强对行政执法人员的培训，将行政执法人员法律知识的学习培训情况纳入干部职工的年度考核中。进一步整合信访、投诉、综治、维稳力量。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立完善“局统一扎口，机关科室、基层各单位具体办理”的工作体系，对各类信访投诉事项、“12345热线”、舆情等进行归并，明确受理、承办等各环节的程序和要求。严格执行信访工作责任追究制度，实施承办科室（单位）负责人签字负责制和办理质量追溯制，强化办理人员的责任意识，进一步提升对各类信访、投诉、咨询问题的回复和办理质量，进一步提升社会矛盾预防和化解的工作效果。
四、强素质、优服务，着力推进服务型住建建设
11.着力锻造干部队伍。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，采用党组中心组学习、分组学、自学等方式，利用学习强国、微信群、qq群、干部网络培训学校等平台，持续深入开展“两学一做”学习教育，强化理论武装、党性修养、道德教育、法制教育。加强干部职工学习、培训，精心打造复合型人才，建立一支忠诚、干净、担当的住建干部队伍。
12.着力提升行政效能。深入开展“营商环境优化年”活动，按照区委、区政府的要求，认真落实行政审批制度改革的各项任务；
全面落实好“三到服务”，做到不叫不到、随叫随到、服务周到，促进办事作风和效能的“革命”；
主动对接各园区，贯彻落实区委、区政府“将能下放的审批权限坚决下放到园区”的决策部署，保障企业办事实现“最多跑一次”。
13.加大产业扶持力度。调动建筑协会和房地产协会的积极性，认真落实各项扶持措施，适时组织房地产企业与建筑企业对接，推动建筑企业和房地产企业的发展；
尽快完成档案库房消防改建，尽快完成对我区工程规划档案、重点工程档案进行数字化处理项目工作，为项目单位提供更高效、便捷的服务。
五、严纪律、转作风，着力推进廉洁住建建设
14.着力完善责任机制。坚持党要管党、从严治党，压实局党组主体责任、纪检组监督责任、主要负责人第一责任人责任、其他领导干部“一岗双责”的四个责任，驰而不息做好党风廉政建设和作风建设工作；
压实“三个书记”（局党组书记、机关党委书记、支部书记）聚精会神抓党建和党风廉政、意识形态责任，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。规范权力运行，厘清各项工作的职责边界，建立安全生产、环境保护、社会维稳、来信来访、重点项目等方面的责任机制，加强对工作落实情况的督促检查和问责。
15.着力改善工作作风。抓好中央八项规定精神落实。不定期对全局系统贯彻落实中央八项规定、省委“约法三章”和市委“五个一律”的情况进行“回头看”，进一步巩固办公用房清理规范成果、机关纪律作风整治成果；
以钉钉子精神，持续打好红包礼金歼灭战、作风建设持久战，推动全局作风持续好转。抓好重点领域重要节点。紧盯年节假期等重要节点，紧盯工地管理、房地产市场、招投标、行政审批、干部调整等重要领域，明确任务清单、责任清单、问责清单，管好“关键人”、管住“关键事”、管在“关键时”。维护群众利益，解决突出问题。突出问题导向、保持政治定力，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等损害群众利益的行为。
16.着力开展预防和教育。要狠抓风险防控。要规范权力运行，深化行政审批制度改革，严格执行权力清单、责任清单，严格落实重大事项集体会商决策制度，消除权力寻租空间；
要落实廉政风险防控措施，要进一步分析排查廉政风险点，消除各类死角盲区，努力从源头上扎紧制度的笼子。要狠抓教育警示。党支部要加强党章党纪党规的学习教育，以身边人、身边事为案例，以案为镜，对镜自照，查找自身问题。定期组织党员干部观看警示教育片，邀请专家进行警示教育讲座，党组书记给全体党员干部上廉政党课，组织党员干部到廉政教育基地开展现场警示教育。要狠抓苗头治理。各科室（单位）必须挺纪在前，始终保持惩治腐败的高压态势，露头就打、违纪必究，严防次生灾害。要在日常监督管理上下足功夫，加大对资金密集重点领域、权力行使关键环节和涉及群众利益、社会关注度高的具体事务监管力度，切实把问题拦在“四种形态”之外、苗头消灭在萌芽状态。
