XX县2020年移动支付便民工程创建引领县实施方案 为进一步推进XX县2020年移动支付便民工程的建设，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，深化支付服务供给侧结构性改革，打造移动支付便民工程引领县。让移动支付服务惠及更广泛人民群众，服务供给体系更加多元化、多层次、多样化，特此制定本方案， 一、参与对象和范围 XX县辖内11家银行业金融机构（不含农发行）,推广范围为全县（含乡、镇）。
二、评分标准 以下表中任务数为依据，对XX县2020年移动支付便民工程工作进行考核。考核项目总共分为商户拓展、用户拓展、场景建设、惠农站建设四个部分组成，考核总分为100分，按照四项指标加总得分进行排名。
建设200个乡村旅游“云闪付”示范店、50个移动支付惠农站、2个移动支付示范菜场。同时，将XX县打造为移动支付便民工程标杆县，实现云闪付用户数不少于当地常驻人口的三分之一，移动支付活动商户数不少于当地活动商户总数的二分之一。发挥示范县的引领带动作用，2020年县月均移动支付活动商户应达到4000户以上。
基础受理环境建设 不少于一至二条商业街区云闪付商户对标AT消费码全覆盖且宣传全覆盖、全县云闪付商户数不少于AT消费码商户数的60%。移动支付引领县受理市场100%覆盖。
商业街区口径：商业街区由银联通过巡检方式进行核实。
云闪付APP内容接入 在公缴等行业中，实现其业务在云闪付APP内缴费。具体包括：
公共事业缴费：水、电、煤、暖气、移动、电信、联通、广电、社保、税费、交通罚没款、县域医疗共12项业务实现云闪付APP内缴费接人不少于6项。
县域医疗：县域二级及以上医院实现云闪付APP内预约挂号、门诊缴费共1项业务。
县域场景建设 生活场景建设包括：县域公交、县域医疗、校园、乡村旅游。
县域公交：县域内所有公交线路支持手机闪付、非接双免或二维码，并且每条线路下半年月均不少于5笔手机闪付、非接双免或二维码交易。
县域医疗：完成一所县域二级及以上医院内所有缴费窗口支持银联移动支付。
校园：实现一个职高及以上校园内所有食堂窗口支持银联移动支付。
乡村旅游：县域内拓展不少于200户乡村旅游特色商户，每个商户下半年月均银联移动支付交易笔数不少于5笔。
生产场景建设不少于2项包括：惠农站、批发市场、产销服务、农产品收购。
惠农站：县域内运营不少于50个惠农站，每个站点下半年月均银联移动支付交易笔数不少于5笔。
产销服务：在引领县围绕新型农业主体推广产销服务解决方案，通过产销服务平台的年交易金额达到200万。
农产品收购：在一个农产品产地县，推动农产品收购业务，全年交易金额较上年净增1000万。
批发市场：完成1个批发市场改造，单个批发市场中20家以上商户支持银联移动支付，每个商户下半年月均发生5笔银联支付交易。
三、其他要求 （一）加强便民应用场景拓展 应加快移动支付便民工程场景建设步伐，实现银联移动支付在县公交、高等学校、4A景区、三甲医院、商圈“五个全覆盖”，在零售、餐饮、公共事业服务等场景广泛覆盖和深入对接，大力提升小微商户活跃度。具体要求如下：
1.进一步巩固和提高前期公交领域拓展成绩，加大宣传力度，引导客户使用“云闪付”乘车，着力提升已上线公交路线的移动支付交易量。
2.推动华东交通大学理工学院XX校区实现“云闪付”APP校园一体化受理，即：线下实现校内食堂、校内商户支持云闪付；
线上实现身份识别场景支持“云闪付”，选课、学费缴纳等其他场景至少一项接入云闪付，此项工作原则上在十二月份前建设完毕。
3.在2020年底前，XX公园、XX旅游区、XX文化园等景区实现人工售票窗口、自助售票机、景区或旅游APP等售票渠道，景区内70%以上的餐饮、购物、住宿等商户支持云闪付，并全面完成受理标识布放和收银员培训。
4.在2020年底前XX县人民医院完成移动支付受理改造，至少要实现线下收费窗口和自助设备支持“云闪付”APP充值及缴费并在“云闪付”APP上实现预约挂号、在线充值、报告查询等功能。
5.进一步完善云闪付与市政公用缴费、社保税费缴纳等服务内容的深入对接。
6.大力发挥移动支付对零售、餐饮行业消费活力的支持和促进作用，进一步提升小微商户的活跃度。在零售、餐饮应用场景中全年至少建成连锁零售品牌3个，门店15个，连锁餐饮品牌2个，门店5个。同时对小微商户宣传云闪付的转账、信用卡还款、缴费、社保等功能，进一步拓展活动小微商户。
（二）采取有效激励措施,提升移动支付活跃度 持续加大银联卡发卡力度，积极推进乡村振兴卡、小微企业卡的发行，加大银联信用卡推广力度，引导新发卡用户注册绑定“云闪付”APP。各发卡银行应采取有效措施，推动本行的移动支付单月活动账户数量和交易笔数的持续增长。积极配合中国银联XX分公司利用大数据分析方法，对未绑定云闪付客户、云闪付睡眠客户通过满减券、红包、数字礼券等开展精准促活营销，积极推广使用云闪付APP扫码支付、转账、缴费、信用卡还款等核心功能。
（三）整合营销资源，统筹开展营销活动 各银行机构应积极参与公共交通、商超便利店、社保卡等场景的联合营销活动，配合做好资金筹集，共同投入资源，并积极开展个性化营销，引领公众使用热潮，提升云闪付用户忠诚度和活跃度。
四、考核验收 人民银行会在7月底前对各机构关于引领县所有场景进行验收并通报，排名前3名的机构为优胜单位。此考核评分将纳入2020年度金融机构综合评价。
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