巡察履职情况工作报告
(2019年10月20日)
2017年以来，****在厅党组坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，深入贯彻落实全面从严治党的总目标，严格落实主体责任制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面实施“三强九严”工程，努力破解“灯下黑”“两张皮”问题，切实加强党风廉政建设，持续加大“四风”问题整改力度，高度重视领导干部离任审计和财务后勤管理，着力提升管理水平，推动全面从严治党各项要求落到实处，党建、党风廉政建设和业务工作融合发展，取得了良好成效。
根据厅党组2019年巡察工作要求，我院党委高度重视，认真组织，精心准备，现将2017-2018年履职情况汇报如下。
一、机构设置和主要职责
自治区****成立于19**年，是隶属于***。内设科室*个，科室领导职数*。现有职工*人，其中管理人员*人，专业技术人员*人，工勤人员*人，聘用人员*人。院党委于201*年*月换届，下设*个党支部，分别于*年*月换届，现有党员*人，其中在职党员*人，离退休党员**人。主要职责为：*******。
二、党建及党风廉政建设工作开展情况
(一)加强组织领导，周密安排部署
2017年院党委班子调整后，及时对党委委员的工作进行了明确分工，成立了****党建督查工作领导小组，将支部政治理论学习、“三会一课”、“三强九严”工程、党风廉政建设等内容纳入了年度效能目标考核范围，先后制定了《****党的建设工作要点》、《****党员干部理论学习安排意见》、《****学习贯彻党的十九大精神安排意见》等，始终坚持把党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查，为推动全院各项工作持续健康发展提供了坚强的政治组织保证。
(二)坚定政治信仰，强化政治建设
坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央关于意识形态工作责任制要求，坚持守好阵地、管好队伍，教育干部职工增强政治敏锐性、政治鉴别力，筑牢思想防线，始终保持立场坚定、头脑清醒，各党支部开展以学习党的十九大精神、马克思主义民族宗教观、意识形态工作等主题党日*次，引导党员职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个看齐”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不折不扣贯彻落实中央、自治区党委、厅党组各项决策部署。
(三)加强理论武装，强化思想建设
一是学有重点。2017年以来，院党委把学习教育作为理论武装的重中之重，组织党员认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党纪党规、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活若干准则》等。二是学有安排。党委中心组集中学习*次、讨论交流*余次、各支部各累计学习近*次、撰写心得体会累计*余篇、读书笔记人均1万字以上。三是学有考试。举办***知识竞赛，参加***组织的党员应知应会知识考试，组织开展全院党员应知应会基本知识测试、党员基本知识考试、“七五”普法学习考试，党员参考率*%。四是学有所用。利用党员微信平台每周推送1至2次十九大学习教育内容及党员“应知应会”知识要点和违规违纪案例警示等，使全院党员职工学习党的理论、遵守党纪规矩逐步成为政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(四)推进“三强九严”工程，强化组织建设
狠抓党建责任落实，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“三强九严”工程及党建“灯下黑”问题专项整治，严格对标党支部规范化建设标准，规范党内政治生活，认真落实党组织设置规定、组织生活会、民主评议党员制度和谈心谈话制度、支部主题党日制度、党组织关系和党费管理、党组织星级评定、党支部换届等，夯实党建基础。两年来，先后召开全体党员大会*次、党委(扩大)会议*次，结合工作实际，在全院*个部门中设置党支部*个，划定党小组*个，*名院领导根据分管工作分别划入各个党支部和党小组、班子成员讲党课*次、各党支部讲党课累计*次，各支部以“严格执行中央八项规定精神回头看”和以“共产党员不得信仰宗教”为主题召开专题组织生活会*次，班子成员严格落实双重组织生活会制度，以普通党员的身份，参加了所在党支部和党小组各项学习活动，与支部党员一起谈认识、谈体会，开展谈心谈话*人次，院党委开展主题党日活动*次、支部开展主题党日活动*次，主题党日内容丰富，在完成规定动作的同时，创新活动形式，有*个党支部走出去与相关业务单位开展了结对共建，2018年因工作变动转出党组织关系*人，转入党组织关系*人，发展预备党员*名。建立健全党费收缴管理制度，党员交纳党费有登记，2017年足额上缴党费***元、2018年足额上缴党费***元。目前，全院三星级党组织*个、二星级党组织*个、一星级党组织*个，实现了星级管理全覆盖。
(五)提高拒腐防变能力，强化作风建设
深入开展了违反中央八项规定精神突出问题专项治理，清退超标准发放绩效工资*元，对违规吃请、不合理报销、发放福利礼品、违规旅游等方面存在的问题，进行了严肃整改和党纪政务问责，受到批评约谈*人(次)，诫勉谈话*人。大力推进“三不为”和“3+X”专项整治，认真开展党费清理收缴工作，着力解决“庸懒散软拖”等问题。扎实开展了“四风”问题集中整治，对标形式主义、官僚主义“10种新表现”和“三种行为”，结合实际制定了改进措施，全体党员逐个梳理自查，逐项落实整改，收到了良好效果。
(六)打造廉洁干部队伍，强化纪律建设
按照习近平总书记“全面从严治党，重在加强纪律建设”的指示精神，认真学习党章和中央纪委二次全会精神，两年来，按照党要管党、从严治党要求，组织开展廉政风险防范点排查，深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、抓细抓常，紧盯年节假期，发信号打招呼，强化纪律规矩意识。加强对党员干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的监督检查。加大了党风廉政建设工作评价和考核力度，强化了各项制度的落实，梳理完善岗位职责*个、制定规章制度*项，建立健全了各项管理制度体系，形成了用制度管人、用制度管事的良好管理机制。院纪委开展了财务资金、报销制度管理使用督查工作，配合厅纪检组和审计部门，纠正了不规范等问题。
(七)压实“两个责任”，推进反腐败斗争
严格落实党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书。严格履行班子成员报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话等制度，班子成员每年汇报个人履行职责情况*次。推进党风廉政建设“双强化”工程，制定党风廉政建设及反腐败工作方案和全面从严治党“三个清单”，进一步落实廉政风险点及防控措施。严格执行“三重一大”集体决策制度、“五不直接分管”规定和第三方绩效评估制度，加强了项目监管。全面安排部署党风廉政建设和反腐败工作，召开全院党风廉政建设专题会议*次，集中传达学习了中纪委、自治区纪委和农业农村厅党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步压实了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。开展廉政风险点自查，结合岗位职责，通过个人自查、交叉互查、部门评查、党委审查等“四查”活动，认真查摆和分个性及共性廉政风险点，全院共确定廉政风险点*项，针对每个风险点制定了防范措施。
三、业务重点工作完成情况
两年来，我院牢固树立“党建统领全局”理念，强化党组织在推动内部管理及业务发展中的核心作用，形成了以党建促业务发展的新常态，实现了党建工作和业务工作的深度融合。2017年，我院获得***先进集体，《***》获得***奖。
(一)***工作扎实推进
(二)***工作高效完成
(三) ***持续开展
(四)***有序推动
(五)***任务全面完成
存在问题及原因剖析
两年间，虽然我们做了大量卓有成效的工作，取得了一定成绩，但和厅党组的要求相比，还有许多不足，主要表现在：一是政治建设方面。个别党员党的意识、党员意识不强，理论学习深度不够，在完整、准确理解和学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还不够全面和有效。二是思想建设方面。运用党的理论指导实践的重要性认识还不够深刻，学习主动性不够，学用结合不紧密;三是组织建设方面。个别支部在“三会一课”制度落实上还有差距，主题党日较为单一，党内政治生活联系实际不够。四是作风建设方面。工作作风还不够扎实，仍然存在以文山会海及常开会开长会的形式主义、官僚主义。五是纪律建设方面。制度执行存在时松时紧，职工上下班迟到早退现象依然存在。六是党风廉政和建设反腐败工作方面。主体责任和监督责任压得还不够实，党员反腐败意识有待提高。
上述问题的发生,究其原因，主要有以下几个方面：一是理论学习不够，政治站位仍需加强。面对新形势新变化，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不到位，特别是在理解和实践上都有一定的差距，考虑问题不够全面，对新形势、新任务、新问题有时候不能从理论高度去分析把握，在工作中存在重实践轻理论，将马克思主义的世界观和方法论指导实践、努力改造主观世界、发挥主观能动性上差距还很大，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施。二是严守纪律规矩的坚决性不够。在工作中自我加压不够，进取意识有所弱化，对党章党规的认识不够深入。三是工作作风还不够扎实。缺乏创新工作的思路和具体办法。究其根源，还是理论武装不够，思想根基不牢，党性修养不够，理性信念不坚定。
四、改进措施
下一步，****将在厅党组坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以厅党组内部巡察为契机，认真履行直接教育、管理、监督党员和组织、动员、宣传、凝聚、服务群众的职责。
以“不忘初心、牢记使命”主题教育和持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以“大学习大调研大落实大谋划大落实”活动和“学习强国”平台为载体，进一步加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用马克思主义科学理论抓好意识形态领域工作，教育全体党员干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步加强思想建设，扎实开展好各项工作，围绕庆祝新中国成立70周年，开展形式多样的党性教育活动，讲好党的故事、党员故事。进一步加强组织建设。认真落实党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，抓好“三强九严”工程，着力解决“灯下黑”“两张皮”现象，推动党内生活规范化。进一步加强作风建设。持续抓好中央八项规定精神落实和“四风”问题整治，严格监督执纪，促进作风转变。进一步加强纪律建设。全面落实从严治党，持续推进党风廉政建设，注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒，防患于未然，让红脸出汗成为常态。进一步加强反腐倡廉建设。认真落实抓党风廉政建设的主体责任和监督责任，与党员逐个签订党风廉政建设责任书，压实“两个责任”。进一步抓好业务建设。结合乡村振兴战略、***工作、***专项巡察检查、***专项行动、***等30项重点工作，加强与***协作，强化信息沟通与环节协调，深入推进***建设，提升工作水平。
