关于贯彻党的教育方针情况的调研报告 为落实中央教育工作领导小组部署要求，加快推进党对教育工作的全面领导作者：文勤，梳理总结党的十八大以来我校对党的教育方针的贯彻落实情况，按照省委教育工作领导小组通知要求，学校党委抽调专门人员组成工作专班，针对调研工作主要内容，严格落实调研工作要求，组织开展了党的教育方针贯彻情况专题调研，现就调研情况报告如下。
一、学校基本情况 浙江金华职业学院是经浙江省人民政府批准，教育部备案，隶属于浙江省教育厅的全日制公办普通高等职业学校。学院在金华、杭州共有五个校区，总占地面积2300亩，建筑面积近80万平方米，专职教师2612人，各类在校生38000余人。学校党委下辖36个党总支，124个党支部，372个党小组，党员1968名。近年来，在省委高校工委、省教育厅正确领导下，学校落实立德树人根本任务，以推进全面从严治党为保障，以改善办学条件和加强师资队伍建设为抓手，不断提高人才培养质量，实现了又好又快发展，先后获得全国高等职业教育优质学校、全国首批骨干高职院校、全国首批职业教育品牌示范院校等多项荣誉称号。目前，学校各项事业协调发展，整体工作有序推进。
二、贯彻落实党的教育方针取得的成效和做法 （一）把加强政治理论学习作为贯彻落实党的教育方针的基础保证，提升思想政治站位 一是完善制度保障学。学校党委高度重视政治理论学习，持续加强制度体系建设，印发学院《党委理论学习中心组学习制度》《党组织会议“第一议题”制度》等文件，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，第一时间组织学习了《习近平在全国教育大会上的重要讲话》《习近平关于教育的重要论述》《习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话》《习近平在全国高校思想政治工作会议上的讲话》《习近平在北京师范大学师生座谈会上的讲话》，习近平给全国涉农高校书记校长和专家代表重要回信等系列回信等重要内容。
二是领导带头示范学。领导班子紧紧围绕用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这一主线，坚持先学一步、深学一层，突出示范引领，在读原著、学原文、悟原理上作示范，在真信、真用、真行上作引领，带头上党课作辅导、带头在学习中做发言、带头深入基层搞调研。近年来，学校党委围绕服务师生组织开展了两次全校性的调研整改活动；
结合主题教育，围绕贯彻落实党委领导下的校长负责制、提升思想政治理论工作质量、推进基层党组织建设等重点问题，确定13个调研课题，开展28次集中调研；
主要领导围绕重要政治任务，重点讲授贯彻落实全国全省教育大会、推动全 面从严治党、主题教育专项党课等内容。
三是结合实际针对学。坚持问题导向，抓住工作关键，聚焦工作岗位和思想实际，围绕师生关心、家长关切、社会关注的热点难点问题，深入学习探讨，确保学习往心里走，往实里走，在学思践悟中深刻理解和把握“九个坚持”，坚持把学习新思想和贯彻党的教育方针结合学、打通学、融合学，深刻理解其科学内涵和精髓要义，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）把构建全面教育体系作为贯彻落实党的教育方针的重要内容，提升人才培养质量 一是确保思想政治方向正确。严格遵照教育部《指导意见》精神，重点参照教育部《专业标准》，明确提出并正确表述政治思想培养目标，体现“立德树人”根本任务的要求，正确定位“培养什么样的人”的关键问题。在课程设置方面，确保开齐、开足思政课。在历年修（制）订的人才培养方案中，均将“毛泽东思想与中国特色社会主义思想思想体系概论”“思想道德修养与法律基础”“形势与政策”三门核心思政课程列入公共基础必修课，开设学期、学时均符合国家高校思政课设置的有关要求。2019年起，根据国家有关教育指导方针增设军事课、劳动课，同时开设思想政治、党史国史、国防安全、中华传统文化等系列限定选修课程，强化学生思想政治教育。
二是创新全面发展的课程体系。我校在人才培养课程体系设置上创新思路、锐意改革，认真落实教育部构建德智体美劳全面发展的人才培养理念，在公共基础课程的设置方面，于传统公共基础课设置的基础上增加了“素质教育课”和“社会实践”模块。将劳动教育课、军事理论课、美育艺术课等纳入课程体系。
三是开展富有特色的素质教育。为深入贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的教育方针，落实“立德树人”根本任务，全面提高学生文化素养和综合素质，经过前期充分调研，遴选出素质教育课程方案20门开展立项建设。课程以我国发展全面进入新时代为背景，以着力提高学生综合素质为目标，紧扣素质教育的基本内涵，内容涉及人文、艺术、体育、美育、创新创业、职业素养等多个领域，课程教学目标清晰明确、内容精炼务实。首批课程受到广大学生热烈欢迎和追捧，所有课程听课名额很快全部报满。开课后，老师们精彩的授课给学生带来了求知的体验、精神的愉悦和素质的提升，学生普遍反映从素质教育课中获益匪浅。
（三）把深化体制机制改革作为贯彻落实党的教育方针的不竭动力，提升内部治理水平 一是深化多元办学体制改革。坚持以党的领导为宗旨，以立德树人为根本目标，以产教融合为助力，深化多元办学体制改革，探索创新“政、企、行、校”多元主体治理模式， 由政府官员、专家学者、企业高管等校外人员组成事业发展咨询委员会，负责对院校宏观发展和内部治理进行咨询和建议，为学校发展找准方向，为内部治理提供建议，推动学校科学和高质量发展。
二是构建现代化治理制度体系。以章程建设为基础性工程，突出顶层设计，完善党委会、校长办公会议事规则，健全学术委员会、教学指导委员会、专业建设委员会等学术决策机构，明确责任分工。党委领导主要体现在把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，侧重的是对重大事件的决策权; 校长负责学校的教学、科研等其他具体行政管理工作，侧重的是对学校决策的行政权。学术委员会行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等权力，在专业建设、学术评价、学术发展和学风建设等学术事项上发挥其重要作用。教代会审定事关教师利益的福利、分配方案以及相应的聘任、考核和奖惩办法等，形成决策、执行、监督权相对分离、有机统一的高效运行机制和执行体系，确保党委决策有效、行政执行有力、学术权力有位。
三是构建校院二级运行机制。健全二级学院内部制度体系，完善目标管理考核办法，形成学校宏观调控，二级学院自我发展、自我约束、特色发展的良性运行机制。下移管理重心，将人、财、物管理权限逐步下放，扩大二级学院在专业建设、师资队伍建设、教育教学、内部管理等方面的自主 权，保障二级学院的责、权、利协调一致，二级学院成为承担学校主要职能的核心载体。建立校院两级绩效考核评价体系，加大绩效考核奖励力度，形成以岗位管理为基础，体现岗位差异的绩效考核和分配体系。
（四）把推进全面从严治党作为贯彻落实党的教育方针的关键举措，提升党建工作质量 一是强化统筹谋划，精心安排部署。2016年9月，学校召开中国共产党浙江金华职业学院第一次代表大会，会议认真学习贯彻党的十九大精神，分析新时代学校全面从严治党面临的新形势、新任务，对下一步工作进行了谋划、提出了要求。每年常态化组织召开学校全面从严治党工作会议、思想政治工作会议、意识形态工作会议和学生工作会议。定期召开专题党委会传达学习省委高校工委和省纪委驻厅纪检组关于推进全面从严治党的部署要求，听取纪委党风廉政工作情况汇报，研究学校贯彻落实的具体措施，做到学习领会到位、研究部署到位、扎实推进到位。制定印发《推进全面从严治党向纵深发展实施意见》等文件，强调重大意义，提出总体要求，明确工作目标，理清工作任务。将全面从严治党作为重要内容列入党政工作要点，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
二是强化任务分解，构建责任体系。学校党委坚持守土有责、守土尽责，按照“建制度、明法度、严约束”的要求， 制定印发学校《履行全面从严治党党委主体责任清单》，共分解明确出党委集体责任7个方面23项，党委主要负责人责任四个方面13项，班子成员责任四个方面12项，实化细化了学校全面从严治党的主体责任，厘清职责边界，明确工作任务。制定印发学校《党建工作重点任务台账》，细化工作内容及任务12项，提出推进措施37条，全部明确了责任领导、责任部门和时间节点，层层压实责任，构筑起上下贯通的完整责任链条，有力推动了各项工作顺利落实。党委书记牢固树立首责主业意识，组织制定《党委书记抓基层党建工作台帐》，列出目标任务6大方面34项，坚持履行责任到位，示范表率到位，推动落实到位。领导班子成员认真履行一岗双责，按照工作分工，各负其责，统筹推进，切实做到了管人、做事、治党相结合。
三是强化督导检查，推动责任落实。制定学校《基层党组织工作目标管理考核评估办法》，明确考评内容、考评方式、考评程序和要求，进一步加强学校基层党组织的规范化、制度化、科学化建设。落实学校《关于建立健全党总支抓基层党建工作责任制的实施办法》，持续开展党总支书记抓党建述职评议考核工作，有效传导压力，促进问题整改，形成了分级分层落实责任的良好局面。综合运用随机抽查、专项巡察、实绩考核等方式，对各级党组织贯彻落实全面从严治党各项工作实施全程动态监督，对落实工作不力的党组织书 记约谈问责，推动全面从严治党各项任务落地生根。落实谈心谈话制度，及时了解掌握工作和思想状况，加强对班子成员和下一级党组织主要负责人的教育、监督和管理。通过以上措施，学校管党治党的责任层层压实，压力有效传导，任务全面落实，全面从严治党取得了新成效。
三、存在的问题和不足 在肯定成绩的同时，对照上级要求，对照群众期盼，我们清醒地认识到，在以下方面还存在一些缺点和不足。
一是学习成果转化还不够见效、精准。虽然能够坚持把学习摆在重要位置，持之以恒以学习推动工作，但是在入脑入心、成果转化、指导实践方面还有一定的差距，对于如何运用新理论新思想这把“钥匙”破解发展难题思考不够，不能很好地运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，不能完全做到“知其然，又知其所以然”，与学校实际工作对接还不够紧密。
二是制度体系建设还不够全面、完善。学校绩效管理、目标管理的机制还不健全，激发党员干部积极性、主动性上做的文章不够。在督促跟踪问效上，还缺乏“绣花功夫”，考评的“指挥棒”“助推器”作用没有真正发挥出来，工作干的怎么样、责任落实的怎么样、整改落实的怎么样，奖惩措施不够严明。在深化内部治理体系、推进两级管理改革中，还没有将党的十九届四中全会精神的新思路、新方法转化为 改革发展、创新发展、高质量发展的基本思路。
三是服务浙江经济社会发展的能力和水平仍需提升。目前学校的核心竞争力还不够强，高层次人才、高水平创新团队和标志性成果偏少，与国内知名高职院校差距较大，与省属同类高校的比较优势还不突出。对照我省产教融合发展战略，缺乏主动对接意识；
对照我省经济社会高质量发展的要求，办学定位不高，缺乏主动融入思考；
对照习近平总书记视察浙江提出的重要战略，缺乏主动作为。
四、下一步改进措施 在今后的工作中，学校党委将持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以教育教学为中心，以改革创新为动力，以提升管理服务质量为抓手，以党的建设为统领，注重内涵发展，注重特色凝练，注重创新引领，注重统筹推进，持续提高人才培养质量，提高社会服务水平，提高内部治理能力，立足浙江，面向全国，争创“特色显著、国内知名”的高等职业院校。
一是在强化理论武装上下功夫，坚守办社会主义大学的初心。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断筑牢思想根基。坚持集中学习和经常性教育相结合，聚焦专题、精准发力、破解难题，以当代最鲜活的马克思主义指导推动学校改革发展。大力推进习近平新时代中国特色社 会主义思想进教材、进课堂、进头脑，不断增强广大学生为中国特色社会主义伟大事业而奋斗的信念和决心。紧密结合不同群体特点，精准传达党的声音，寓思想引领于管理服务之中，使党组织真正成为“主心骨”和“领路人”。大力弘扬马克思主义学风，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力把学习成果转化为崇高的理想信念和争创一流的实际行动。 二是在深化改革上下功夫，构建现代内部治理体系。始终把管党治党、办学治校主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到把方向过硬、管大局过硬、作决策过硬、保落实过硬。要坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展，谋大局、议大事、抓重点，始终发挥总揽全局、协调各方作用，统筹推进学校改革发展稳定、教学科研管理等各项工作。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻执行民主集中制，健全领导班子议事和决策机制，促进科学决策、民主决策、依法决策。紧紧围绕学校奋斗目标、发展战略和主要任务，不断夯实“定目标-抓落实-严考核”的工作机制，抓调研谋划、抓落实推进、抓监督检查，不断推进学校治理体系和治理能力现代化。
三是在提升办学内涵上下功夫，着力建设高水平高职院校。认真学习贯彻国家职教20条和我省职业教育改革实施方案，把深化产教融合作为学校加强内涵建设，提升办学水 平的重要抓手，积极创建我省高职教育“双高”建设项目，积极服务、深度融入我省产业发展，推进产教融合创新，以切实可见的新业绩，推动学校事业发展高质量。
2020年7月20日
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