篇一:乡镇护林员培训材料篇二:乡镇护林员培训材料
乡镇优秀护林员先进事迹材料(推荐五篇)
第一篇:乡镇优秀护林员先进事迹材料
吴长平系洪门镇庄上村湖岭村小组村民,男,现年52岁,中共党员,中专文化,2016年被聘为洪门镇护林员至今。吴长平同志自2016年担任乡镇林护林员以来,作为一名党员,一直踏踏实实尽职尽责工作,在乡镇护林员工作中起先锋模范带头作用。其主要事迹如下:
一、坚守初心,守土有责。吴长平同志自担任乡镇护林员以来,坚守初心,守土有责,他管护的辖区主要是洪门镇徐田村的坪上组、立城组和庄上村的泛坑一组、二组,面积达9647亩的林地。为了这一方山林平安,他坚持早、中、晚巡山,特别是在林农生产活动频繁的时间段,行走于山头地块、田埂,教育和引导村民爱护山林,守住一方绿土,同时引领周边曹沅村和洪岭村的新护林员做好护林工作,起到传帮带作用,二、严防疫情,重心转换。今年年初,新冠肺炎病毒疫情突发,镇党委镇政府按照县委县政府防控领导指挥部统一指挥,各村严防布控。在非常时期,乡镇护林员能及时转换角色,深入一线,开展疫情防控应急值守工作。吴长平同志在镇党委政府领导安排下,值班守卡、进村入组入户,马不停蹄地奋战在洪门镇徐田村、庄上村的新冠病毒疫情防疫战线上。他一方面戴着口罩,身穿反光马甲,手持播音喇叭宣传,当起了防控新冠病毒疫情的宣传者;
一方面积极协助镇村设点守卡,当起了防控新冠病毒疫情的一线守卡者。
三、重防火情,严防死守。吴长平同志自担任乡镇护林员以来,深知防火工作重于一切。近几年来,他所管护的责任区没有发生过一起森林火警、森林火灾现象,有效地维护了责任区的“一方平安”。但这所有的成绩与他平时的认真工作是分不开的。每年的清明节前后,我县农村都有上坟烧纸放炮的习俗,极易引发森林火灾。吴长平同志作为一名护林员,在清明期间,下村入户宣传林业防火常识,并在村民上坟集中的一些山头地块来回巡视,重点地区蹲点防守,确保责任区内不发生山林火灾事件,维护了群众的财产安全。
四、甘当使者,积极配合。吴长平同志在护林员战线上,甘当绿衣使者,积极配合林业工作站作好林业基层工作。一是面对“松树癌症”,积极参与到打响松材线虫病枯死木清理攻坚战中。松材线虫病,是松树的一种毁灭性病害,号称“松树癌症”。为切实做好松材线虫病枯死木清理工作,有效遏制松材线虫病传播和蔓延,保护辖区内松林资源和生态安全。吴长平同志作为护林员,配合乡镇、林业工作站踏踏实实地做好该项工作,首先对管护责任区内的枯死木进行全面调查摸底,摸清松材线虫病枯死木分布和数量;
其次做好枯死木清理及跟班巡查,加强疫木监管和封锁,严禁疫木加工利用和外流,做到路上不丢一段疫木;
最后是对辖区内的房前屋后进行不断巡查和检查,严防疫木流入群众柴堆草垛。并加强对松材线虫病防治知识宣传,为洪门镇全力做好松材线虫病枯死木清理工作贡献一份力量。二是负责全镇封山育林禁牌的管护。吴长平同志除了本职护林工作外,还负责全镇封山育林禁牌的管护。三是积极配合工作站搞好天保林的规划落实工作。吴长平同志努力发挥本地人的优势,积极配合工作站搞好天保林的规划落实工作,确保天保林任务落到实处。
吴长平同志自担任乡镇护林员以来,靠对这份职业的坚守热爱和兢兢业业,干好了护林员的本质工作,把护林的每一件事都“落”在实处,在护林员工作岗位上做出了较大贡献,起到了模范带头作用。
第二篇:护林员先进事迹
XXX同志事迹
XXX同志自担任第一作业区护林员以来,始终坚持以党的十七大精神,“三个代表“重要思想及科学发展观为指导,按照“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,努力建立“立足基层、立足基层、村自为战、群防群治、自防自救”的森林防火新机制,以“抓基层、抓基础”作为工作重点,把宣传教育工作做到位,把火源管理到位,把责任落实到位,把专业队伍培训到位,在护林防火工作中作了突出的成绩。
一、把握基本点,进一步打牢护林防火的思想基础。
护林防火是事关人民生命财产安全的大事,XXX同志根据森林火灾发生的特点,抓住了三个环节:一是抓好护林防火工作宣传。充分利用标语、板报等方法,把宣传工作做深入、做到位,把护林防火“人人有责”的观点植根于群众中,充分调动群众的护林防火的积极性。二是加大了对火源的管理力度。在作业区成立了一支护林防火巡查队,进入防火期后,开展野外用火巡查,对不符合规定和不利于安全的事故隐患,发现一起,纠正一起,有效地杜绝了发生火灾的概率。三是做好了事故隐患排查。在全作业区范围多次进行事故排查,对不符合防火要求的林地,制定了相关的整改措施,利用各级工作组对存在事故隐患的林地地块当事人进行了严肃批评并限期整改。
二、突出重点,抓住了防火队伍的建设
为把护林防火工作做好,XXX同志在辖区内进行多次护林防火工作的综合治理。一是成立了一支素质过硬的专业扑火队。根据作业区情况成立了一支20余人的专业扑火队,加强了对扑火队伍的组织领导,对扑火队员进行了业务培训,使扑火队队员全面掌握了森林火灾规律的特点、森林火灾的扑救方法及注意事项,全面提高了扑火队员的素质。二是添制了防火工具。依照防火工作要求,主动向领导汇报,解决了资金短缺的困难,购买了所缺的扑火工具短缺问题,进一步打牢了护林防火工作的基础。
三、抓住关键点,努力建立护林新机制
为抓好护林防火工作,姜国有同志还大胆探索,开打创新,积极建立护林防火工作的新机制。一是建立作业区的防火工作机构。为确保了防火工作层层有人抓,处处有人管,组成了防火工作组,负责作业区的护林防火工作,把护林防火宣传、火源管理、火灾应急措施工作的防火工作组的工作重点,建立了“立足基层、立足基础、林区为战、群防群治、自防自救”的森林防火新机制。二是建立了防火工作责任制。为强化作业区的防火责任意识,我作业区还把责任分解到地块、有效地强化了各林户抓好护林防火工作的责任感。
XXX同志任职以来,把各项护林防火工作都落实到位,有效地控制了森火灾的发生。
第三篇:护林员先进事迹
李万里同志事迹
李万里同志自担任仁村红花窝区护林员以来,始终坚持以党的十七大精神,“三个代表“重要思想及科学发展观为指导,按照“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,努力建立“立足基层、立足基层、村自为战、群防群治、自防自救”的森林防火新机制,以“抓基层、抓基础”作为工作重点,把宣传教育工作做到位,把火源管理到位,把责任落实到位,把专业队伍培训到位,在公益林管护工作中作了突出的成绩。
一、加强宣传教育,努力提高管护技能
宣传教育方面,该同志认真做好护林范围内有关林业法律、法规及乡规民约的宣传工作。每年上门宣传护林公约、森林防火知识、森林
病虫害防治等知识;对临近林区的户主、山土田主、坟主和智障人员进行登记造册,并进行宣传讲解,加大了护林宣传力度,与护林范围内林农建立了和谐的鱼水关系,为护林工作的顺利开展打下了坚实的群众基础;认真维护公益林保护管理的警示牌、标示牌、宣传栏,使护林防火知识内容时刻显现在林农的日常生活中,做到警钟长鸣,防患于未然。认真履行护林员职责,积极参加林业局、林业站组织的政策法制培训、森林火灾扑救演练、营造林及森林病虫害防治等业务知识培训。
二、把握基本点,进一步打牢护林防火的思想基础。
护林防火是事关人民生命财产安全的大事,李万里同志根据森林火灾发生的特点,抓住了三个环节:一是抓好护林防火工作宣传。充分利用标语、板报等方法,把宣传工作做深入、做到位,把护林防火“人人有责”的观点植根于群众中,充分调动群众的护林防火的积极性。二是加大了对火源的管理力度。在作业区成立了一支护林防火巡查队,进入防火期后,开展野外用火巡查,对不符合规定和不利于安全的事故隐患,发现一起,纠正一起,有效地杜绝了发生火灾的概率。三是做好了事故隐患排查。在全作业区范围多次进行事故排查,对不符合防火要求的林地,制定了相关的整改措施,利用各级工作组对存
在事故隐患的林地地块当事人进行了严肃批评并限期整改。
三、抓住关键点,努力建立护林新机制
为抓好护林防火工作,李万里同志还大胆探索,开打创新,积极建立护林防火工作的新机制。一是建立作业区的防火工作机构。为确保了防火工作层层有人抓,处处有人管,组成了防火工作组,负责作业区的护林防火工作,把护林防火宣传、火源管理、火灾应急措施工作的防火工作组的工作重点,建立了“立足基层、立足基础、林区为战、群防群治、自防自救”的森林防火新机制。二是建立了防火工作责任制。为强化作业区的防火责任意识,还把责任分解到地块、有效地强化了各林户抓好护林防火工作的责任感。李万里同志任职以来,把各项护林防火工作都落实到位,有效地控制了森火灾的发生。
四、巡山看管方面,严格执行有关规定
该同志坚持每天巡山,坚持不懈,并认真登记当日巡山情况,巡山记录登记完整、清楚,记载的内容真实可靠。该同志认真协助县、乡林业部门做好林木采伐管理,及时发现并制止乱砍滥伐、盗伐及非法使用林地等破坏森林资源行为,在他任职以来,责任区内未发生滥伐、盗伐林木,乱挖野生植物,非法采矿、取土、开垦、砍柴、烧炭、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源现象。
总之,该同志是一名责任心强,为人正直,有很强的农村工作基础,有丰富的护林经验,热心林业工作,勤于学习,身体健康,在公益林护林工作中成绩显著,是一名思想好、业务专的优秀护林员,县林业局全力举荐他为公益林管理优秀护林员。
第四篇:天保乡镇护林员合同
环县天然林资源保护工程
环县管
护
责
任
协
议
书
林业局
制
印
森林管护责任协议书
甲方(乡镇人民政府、国有林场):
乙方(护林员):姓名
性别
年龄
身份证号码:
所在单位:住址:
为有效保护森林资源,规范天然林资源保护工程森林管护行为,明确森林管护责任、权利和义务,根据《天然林资源保护工程森林管护管理办法》和有关规定,经双方协商一致,签订本森林管护责任协议书。
一、管护范围
甲方将
村(林班)的天然林资源保护工程区内
亩森林资源委托(承包)给乙方管护,四至界限为:东至
南至
西至
北至
本协议签署前,双方对其管护范围内的森林资源状况进行互认,建立主要林地指标的本底档案,对已发生破坏的情况要详细拍照并加文字说明,建立详细档案资料。双方签字确认,以备年终核查兑现。
二、管护期限
乙方自2015年1月1日起履行森林管护责任,至2015年
12月31日终止,管护期为12个月。
三、权利和义务
(一)甲方权利和义务
1、向乙方指明管护范围、面积、四至界限,提供实施管护前的林地状况,明确管护要求。
2、及时向乙方传达有关保护森林的政策法规。
3、组织乙方进行林业政策和法律法规等业务培训。
4、及时掌握林业有害生物、森林火灾等毁害森林的情况,并及时组
织预防和防治、及时组织扑灭火灾。对乙方管护范围内的林业行政、刑事案件及时进行查处。
5、为乙方提供森林管护方面的技术支持。
6、定期或不定期对乙方的工作进行考核、监督和检查,对不尽责或者不能胜任森林管护工作的,有权扣减管护费直至解除森林管护责任协议。
(二)乙方责任与权利
1.巡护:对管护范围内的森林资源和设施进行日常巡护。
2.记录:将巡护结果记录在案,发现问题及时向甲方报告。
3.负责对管护范围内的车辆、行人进行安全防火宣传,及时发现和报告森林火情及林业有害生物发生情况。
4.及时发现并制止滥伐盗伐森林和林木、毁林开垦、侵占林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。
5.配合、协助甲方和森林公安、林业行政执法人员查处破坏森林资源的案件。
6.接受有关部门依法实施的管理和监督,配合甲方完成对管护范围内的各项检查、验收、考核工作。
7.依据本协议获得管护费。
四、管护费发放标准
甲方向乙方支付管护报酬为
元/年.人。
五、乙方在管护范围内不得从事下列活动
(一)盗伐滥伐森林和林木。
(二)在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。
(三)毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。
(四)擅自修建房舍和其他永久性建筑。
(五)违法猎捕野生保护动物和采挖重点野生保护植物。
六、违约责任
(一)因乙方巡山护林不到位或管护不力造成森林火灾、乱砍滥伐、人畜践踏等林木损失,甲方可扣发管护费。
(二)因乙方管护不力、报告不及时造成较大森林火灾(15亩以上),或盗伐滥伐林木达到立案标准以上的事件,甲方不但扣除当月的管护费,还要追究乙方应负的责任,并立即终止协议。
(三)任何单位和个人违反《中华人民共和国森林法实施条例》的规定,在管护区域内有擅自改变林地用途,盗伐和滥伐林木、捕猎野生动物、乱采乱挖野生保护植物、擅自移植珍稀植物等行为,乙方
不予制止和不及时报告造成森林资源损失的,由甲方扣除当月管护费,追究乙方责任,并视情况终止本协议。
(四)在管护范围内发生林业有害生物灾害,乙方未及时发现和上报造成森林资源重大损失的,甲方除扣发乙方管护费,还要追究相应的赔偿责任。
(五)乙方必须坚持对管护区域的巡山检查,及时发现和处置可能引起毁坏森林资源的隐患。对无故脱岗,造成森林资源重大损失的,甲方不但要扣除乙方管护费,还要追究相应的赔偿责任,并视情况终止协议。
(六)乙方认真履行协议,甲方不按时发放管护费的,乙方有权向甲方上级主管部门反映或控告。
(七)协议的转让:未经甲方批准,乙方不得擅自将协议管护区转让、转租、转包、抵押给他人。否则按违约处理,乙方应承担相应的法律和经济责任。
七、其他
(一)本协议一式三份,甲乙双方及县林业局各存一份。
(二)本协议未尽事宜,以及在履行协议中发生的争议问题,双方协商解决。协商不能解决的,按照有关法律、行政法规执行。
(三)本协议自签定之日起生效。
甲方(公章):甲方负责人(签字或盖章):乙方(签字盖章):合同签定时间:
年
月
日
第五篇:乡镇优秀共产党员先进事迹
老牛自知夕阳晚
不待扬鞭自奋蹄
——记绥棱县靠山乡谢明志同志先进事迹
谢明志,男,1954年9月出生,1987年11月加入中国共产党,1978年参加工作,历任绥棱县农业局科员,靠山乡农业技术推广中心主任,靠山乡社会治安综合治理办公室主任等职务。
作为一名共产党员、一位从事农业技术25年,他几十年如一日,与靠山乡这片土地结下了不解之缘,推广了一代又一代的良种和一门
又一门新的种养殖技术,在靠山乡的田间地头,经常看到他忙碌的身影,他凭自己满腔的智慧和热血,谱写着一曲曲“丰收”之歌。
谢明志同志时时处处以党员的标准严格要求自己,自参加工作以来,他始终把群众满意作为衡量工作成效的根本标准,主动从群众最盼、最愿、最急、最难的事情做起,以民为本,无私奉献,恪尽职守,自我加压,以实际行动实践“三个代表”重要思想,践行基层党员先进性,尽心尽力为群众办实事、办好事,他干一行、爱一行、精一行、通一行,赢得了群众的理解和支持,促进了当地群众增收和各项事业的长足发展。他时时刻刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,工作中开拓创新、务实求是,受到领导和广大群众的一致好评。县、乡领导谈起谢明志都夸他农业技术过硬,综治信访工作做得好,群众工作开展得好;老百姓提起谢明志,都说他是带领大家共同致富的领路人,是群众的贴心人。
勤奋工作,为民服务,做一名农业科技的传播者25岁他刚刚在东北农学院农学系毕业,参加工作时,他是全县少有的农学专业的大学生,工作中他虚心地向农民请教,向书本学习,向同事取经。渐渐地,他成了农业方面的行家里
立足乡情,调优结构,做一名农村经济发展的倡导者
靠山乡是典型的城郊乡,经济结构调整,农技推广的工作事关全乡大局。作为一名农业工作者,谢明志深知,依托靠山乡围城沿路优势,调整农村产业结构,延长产业链条,推行农业产业化,大力发展瓜菜特色产业才是靠山乡加快农业发展的根本出路。他为此做了认真的调查研究,他带领中心的一班人超前思维,提前谋划,为党委政府决策作好参谋助手。他凭着20多年的工作经验,熟知什么季节该抓什么工作,农作物的生长在什么时候最容易出现什么病虫害,养殖大户最需要哪方面的技术。他总是及时为党委政府建言献策。
2009年他提出大力发展蔬菜设施农业的建议,得到了县乡领导的一致认可,并得到县领导的大力支持,乡党委、乡政府当年决定在鸡讷公路北侧建设“绥棱果菜科技示范园区”经过两年多的建设,如今,果菜示范园区已经拥有南北两片,全市一流规模的大型棚室蔬菜园区,建设集中连片的温室21栋、大棚96栋,占地面积315亩,总投资2180万元。并相应建设了光芒村千亩裸地蔬菜园区,园区建设之初,谢明志便成了园区的技术顾问,他负责园区的建设和各项管理、棚室蔬菜的产销工作,虽然工作很忙,但是他一点都不觉得苦和累,在他的倡导下,园区农户普遍引进了“两瓜”、葡萄、油桃、樱桃小柿子、彩椒、油豆角等新、奇、特品种,做到四季生产不间断,现已注册了商标,利用有机生物肥生产有机蔬菜,并通过合作社的方式进行强化,做到观光、餐饮、采摘、加工、贮藏、销售一条龙,预计,园区年产瓜果、蔬菜300万斤,纯收入可达900万元,实现了连片经营、市场带动、农民增收等多项效益。
2011年,他积极协助村里调整产业结构,对富国村1000亩大豆园区和3000亩大垄玉米科技示范园区进行和科学规划,采用卫星定位起垄、大机械联合整地,遵循“平、透、碎、净、墒、齐”六字标准,全部用大机械深松、整地,起110厘米大
划目标、有活动开展、有部门负责、有检查验收、有总结表彰。严格按照
“四不发生”的目标开展工作,实现了无群众上访等政治事件,无群众黄、赌、毒事件,无经济、刑事、涉枪案件,确保了全乡经济稳健发展、安定团结的良好局面。四是强化“以人为本”的安防理念,注重法制宣传教育。采取以会代训、重点对群众开展法制学习、职业道德、法纪法规教育活动,使群众树立正确的人生观,价值观,使广大群众牢固树立了“安全工作,人人有责”的思想意识。
他积极推进“三项制度”建设,不管天晴下雨、风吹雨打,调解纠纷你都会发现他忙碌着为群众办实事的身影,在与群众交谈了解中,不难发现,他的脸上时刻保持微笑,没有一丝一毫的不耐烦。通过它他的努力工作村民法律意识进一步提高。现在全乡社会治安安定,邻里和睦,一心一意发展经济的新风正在形成,十年间仅老谢亲自调和的信访案件就不下400余起,有的群众地边界不清,老谢就亲自前去丈量,有的不孝敬老人,他就亲自前去劝说,不论大事小情,只要百姓找到头上他都办,他幽默的说:“书记、乡长管大事,这些小事我全管”。
翻过谢明志的履历你不难看出,几十年来,他所取得的成绩,那厚厚的一沓奖励证书,一个个小红本记录着老谢所获得的荣誉,全县农业战线标兵、全县先进工作者、全市铁路护路先进个人、全市综合治理先进个人,全省优秀论文等等。如今,年近59岁的老谢各项工作都赢得了各级领导和广大群众的一致好评,马上就要退休了,可是老谢还是像年轻小伙一样工作在工作第一线,正像省、市领导到绥棱果菜园区视察时说的那样:“这位老同志原来是乡农业干部呀,大家不说我还以为是地道的农民呢,不当干部当农民,真是值得我佩服呀”。面对明天,老谢平淡的说:“老牛自知夕阳晚
不待扬鞭自奋蹄”,作为一名普通农村党员,他身上体现的是无私奉献的崇高精神,他是一名充分发挥党员先锋模范作用的一个缩影。
篇三:乡镇护林员培训材料
护林员培训教材
第一篇:护林员培训教材
永寿林业局护林员培训教材—2018建档立卡贫困人口生态护林员
培训教材
永寿县林业局2017年
永寿林业局护林员培训教材—20181、已列入当地建档立卡贫困人口范围,居住区为集中连片特殊困难地区和扶贫开发工作重点县。
2、年龄一般在18-60岁之间,身体健康,能胜任野外巡护工作,责任心强(特别优秀的年龄可放宽到63周岁),具有一定的文化基础。
3、政治素质良好,热爱祖国,遵纪守法。
4、爱党爱国,热爱集体,热爱林业,热爱森林管护事业,有较强的事业心和责任感,遵纪守法,敢于同不良行为作斗争,且在当地具有一定威信。
5、坚持原则,秉公执法,工作踏实,能专心致志的搞好森林资源保护工作。
6、具备一定的组织协调、口语表达能力和文字记录能力。
7、有破坏森林资源劣迹及其它各类违法乱纪行为的不得聘用。
三、生态护林员义务
1、热爱森林。生态护林员要热爱森林,增强对森林的认识,坚定做好林业工作的信心和决心。
2、加强学习。生态护林员要加强学习,林业基础知识、育苗造林技术、病虫害防治技术、经济林科管技术和森林保护等技术;林业法律法规:《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《种子法》、《森林防火条例》、《森林植物检疫条例》、《陕西省森林管理条例》等。
永寿林业局护林员培训教材—20185、搞好配合。在森林公安依法查处案件,要积极提供线索,配合
案件查处,出具相关证明。按时完成镇政府和县林业局安排的其他工作任务。
6、调查取证。在巡护中发现各类违法行为的,要及时调查、取证、拍照,并将获得的资料向镇政府或林业局提供。
五、生态护林员的工作纪律
1、坚守岗位,团结协作。生态护林员须全年在岗,不能缺岗、脱岗、漏岗。要有团结协作精神,绝对做到服从命令听指挥,达到召之即来、来之能干,认真完成各项工作任务。
2、请销假制度。生态护林员有事外出1天,必须向镇林业站请假,外出2天以上必须向镇政府请假,期满后要及时销假。
3、严格纪律。对在工作中不履行职责、不负责任、弄虚作假、有损集体荣誉、形象的或者每年旷工3天(含3天),事假10天(含10天),病假3个月以上的取消资格。
六、生态护林员考核管理
县林业局制定生态护林员考核管理办法,对管理护林员有详细的规定,应严格遵守、认真履行。由镇(办)每年严格按照护林员管理办法进行考核,考核为优秀的、成绩突出的,给予奖励;考核不合格的取消其资格;在护林中监守自盗,或参与破坏森林资源活动的,除取消其资格外,还要移交司法机关追究刑事责任。
森林采伐、木材经营及运输、林权、林地、森林防火
永寿林业局护林员培训教材—2018一、林权概述
1.概念:指森林、林木、林地的所有权或者使用权和处臵的权利。根据1986年的《民法通则》规定“所有权”是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处臵的权利。“使用权”是指使用者对财产享有的占有、使用和收益的权利。
2.林权:包括森林、林木和林地,林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
二、林权种类
(1)林地所有权:①国家所有—由国务院行使,分级管理和授权,由国有企事业单位经营;②集体所有—由集体经济组织经营,而不是该组织的成员。
(2)林地使用权的主要形式:①国家所有—国有单位使用;②集体所有—集体使用;③集体所有—个人或其他组织使用。
(3)林木所有权:①国家所有—由国有企事业单位经营;②集体所有—由集体经济组织经营;③个人所有—个人享有林木的所有权。
(4)林木使用权:①国家所有—国有单位使用;②集体所有—集体使用;③个人所以—个人或其他组织使用。
三、林权纠纷调处管辖
根据《陕西省森林管理条例》第十三条规定。
(一)个人之间的争议,由乡(镇)人民政府处理;
(二)个人与单位之间的争议由县级或者乡(镇)人民政府处理;
永寿林业局护林员培训教材—2018建设项目应当不占或者少占林地,必须使用林地的,应当符合林地保护利用规划,合理和节约集约利用林地。
依据《陕西省森林管理条例》违反本条例规定,占用林地或者临时占用林地逾期不还的,由县级以上林业行政主管部门责令退还林地并恢复原状,限期拆除违法建筑物和其他设施,并处每平方米十元至三十元的罚款;毁坏林木的,责令补种毁坏株数五倍的树木。
第四十四条
违反本条例规定采伐、毁坏古树名木的,依法赔偿损失;由县级以上林业行政主管部门没收违法采伐的树木和违法所得,并处以五千元以上一万元以下罚款。
擅自移植古树名木的,由县级以上林业行政主管部门处以一千元以上五千元以下罚款;造成古树名木毁坏或者死亡的,依照前款规定处理。
森林防火
《陕西省森林管理条例》第二十四条
各级人民政府应当加强森林防火工作,建立健全森林防火组织,落实防火责任单位。重点林区和林区县应当组织专业扑火队伍。
每年十月一日至翌年五月三十一日为全县森林防火期,森林防火期和防火戒严期内在林区依法实行用火管制。县级人民政府可以根据当地实际情况确定具体的森林防火期和森林戒严期,并予以公告。
第二十五条
重点林区和林区县设立的森林公安局或者森林公安分局,负责维护辖区内的社会治安秩序,保护辖区内的森林资源。
第二篇:护林员
护林员
1、学习、宣传党和国家有关林业法律、法规,不断提高执行政策能
力和管理水平。
2、护林点的护林员要坚守值班制度,每于做好巡山记录。做好外运
木、竹、柴、炭的检查登记工作,并报告村委会进行处理。
3、森林防火期内,督查并治止野外违章用火,及时消除火灾隐患;
要保持通讯畅通,一旦发生森林火情,及时报告并组织扑救;火灾扑灭后要积极提供线索,协助有关部门对火灾案件进行查处。
4、负责封山育林区域巡查,制止野外放牧。
5、负责巡查并报告管护区内森林病虫发生发展情况和防治工作。
6、制止乱砍滥伐和毁坏林木、非法收购和无证经营加工木材、乱占
林地、毁坏开垦、毁坏珍贵树木等破坏森林资源行为。对劝阻无效的以及情节较重的要及时报告村委会、乡政府或直接报告森林公安分局警务区。
7、保护好管护区内各种林业服务标志、标牌、广告等公益性林业标
志设施。
9、制止乱采滥挖和乱铺滥猎国家和省级重点保护的野生动植物,协
助有关部门查处破坏国家和省级重点保护的野生动植物案件。
10、做好管护合同规定的其它林业工作。(例如:完成乡政府、村委
会交办的其他工作。)
第三篇:护林员
护林员
基本要求:
护林员,有自然村级护林员,行政村级护林员,林场护林员和国际专业护林员等。护林员基本要求和标准有:
(1)要身体健康。
(2)要有较强的吃苦耐劳精神。
(3)有一定农村工作基础和管理经验,因为护林员负有向群众宣传林业法律法规和林业政策、及时阻止破坏森林资源等责任。
(4)要有相当的护林防火、安全防范专业技术。
(5)有一定的事业心和责任心,因为护林员工作直接关系到其所管护范围内森林资源的安全。
学习内容:
《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》的相关知识、典型涉林案件解析、护林员职责、加强森林防火工作为内容对护林员进行了详细的讲解和培训。
主要职责:
1、积极宣传、贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等党和国家相关林业法律法规、方针政策。
2、负责管理本责任区及周边野外用火的检查,督促森林防火规章制度的执行,及时制止各类违章用火。若发现森林火灾,应第一时间及时报告当地乡镇护林防火委员会,配合组织扑救火灾,协助调查火灾案件。
3、定期巡护本责任区的森林,火险高等级期间,必须全日制巡查,并建立护林工作登记簿,记载每天护林巡山中发现的各方面情况,尽职尽责做好森林管护工作。
4、积极参与上级部门组织的管护责任区内的造林、抚育、封山育林等各项林业生产经营活动。
5、发现森林病虫害疫情,应及时报告林场业务股,并协助开展各
种的森林疫情监测工作,及时制止森林病虫害传染源出入责任区。
6、制止破坏森林资源的行为,并及时向森林派出所报告,协助有关部门查处盗伐、滥伐森林、破坏珍稀野生动植物、名木古树、非法采脂和违法占用林地等案件。
7、协助处理本责任区的山林权属纠纷。
8、护林员对所辖责任区内各种危害森林资源现象,应做到第一知情者并及时报告。
9、完成林业部门交办的其它任务。
第四篇:护林员岗位职责
1.负责监督外部单位对景区园林绿化的种植和养护。
2.负责对度假区植物的日常检查,发现问题及时联系处理。
3.负责林区防火管理。
4.负责林木养护过程中农药使用的监督检查。
第五篇:护林员工作总结
护林员工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,不如立即行动起来写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?下面是小编为大家整理的护林员工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
护林员工作总结120xx年年**县护林防火工作在县委、政府的正确领导和地区护林办的大力支持下,认真落实《***地区20xx年护林防火责任书》规定的各项指标任务,主要工作有以下几方面:
一、业务方面
一、护林防火宣传任务的完成情况
20xx年年,由县护林防火指挥部、森林公安分局等联合利用广播电视电影等宣传媒体采取拉横幅等形式进行广泛地宣传教育。年初与各乡(镇)、山区林场、林业工作站等护林防火成员单位发放文件10份、简报15份、领导电视讲话1次、拉横幅15条、出黑板报25块、宣
传标语100份、护林防火宣传横幅150次,宣传单15000份,其中,汉文4000份,哈文11000份,护林防火宣传手册600份,永久宣传牌1块、木制宣传牌4块、电影录像20场次、发防火公告1次、宣传车次80次,形成人人都是护林防火宣传员,确保我区森林资源的安全。
二、加强制度建设,夯实护林防火基础。
一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林管护站要坚持24小时防火值班制度,主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通,各护林站要求24小时坚持巡查,严格控制野外火源。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时,各乡镇及护林管护站要及时上报,做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站,加强对流动人员和特殊人群的管理,坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。同时,根据夏季旅游旺季毡房子增多,与用户签订《野外安全用火合同》,截至目前,签订合同30余份。四是加强内业管理,争取财政预算。将森林防火预防和扑救经费预算纳入县财政预算,拨付给护林防火办经费20xx0元。
三、加强护林防火的培训力度
开设了三期护林防火工作会议,由各乡镇、护林防火成员单位参加,重点学习了《国家森林防火指挥部关于贵州省贵阳市花溪区“3。2”森林火灾情况的通报》,从思想上认清当前防火形势,落实行政领导负责制。
四、召开20xx年年护林防火工作会议月10日,在青护林防火指挥部办公室的组织下召开《青河县20xx年年护林防火工作会议》,此次会议以认真贯彻落实国家、自治区森林防火电视电话会议和地区护林防火工作会议精神,总结我县20xx年护林防火工作,表彰先进,签定20xx年年护林防火责任状,安排部署20xx年年的工作任务,动员全县各方面力量全力做好森林防火工作为主要任务,同时,对《青河县20xx年森林火警火灾情况》和《20xx年8起森林火灾重点案件国家林业局公布查处结果》进行通报。
五、积极开展清山活动
根据《青河县依法治理滥采乱挖维护边境秩序实施方案》的有关要求,主要针对进入林区、山区非法采矿、采药、狩猎,在山林中进行非法使用民用爆破物品、砍伐林木、破坏水源、毁坏草场、扑杀野生动物等严重危害全县生态环境和森林、草场安全的非法行为,进行依法治理滥采乱挖活动,利用一个月的时间安排警力152人次,车辆30辆次,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。
六、森林火情的发生情况
今年以来,我县气候异常,气温回升较快,风干物燥,随着天气转暖,人们在林区的活动日益增多,农事用火频繁,野外火源管理难度加大,林区火灾隐患比往年显著增加。今年累计发生6起森林火警(其中含河狸管护站2次)。一是6月4塔克什肯镇蒙其克村发生一起森林火警,过火面积10平方米;二是在6月22日,在阿热勒托别乔什尕吐别27林班11小班发生一起火警,过火面积达20亩,起火原因由吸烟引起;三7月17日青河县下青河营林区110小班拜兴桥北头右下,无过火面积;四是7月24日在青河县小青河营林区9a林班6小班,发生的天然火警时,火陷最高达14米,过火面积0。16公顷;五是9月12日在青河县下青河营林区92a林班3小班发生天然火警时,一棵大树着火,杂草烧死,无明火烟较大,过火面积75平方米;六是10月11日在塔克什肯镇蒙其克村发生一起森林火警,由保护区的人员在捡蘑菇乱丢烟头引起的,过火面积100平方米。累计损失1。2万余元,出警、人力达120余人次,车辆11次。
二、存在的问题。
由于受地理环境、气候等因素的影响,我县境内自然灾害发生频繁,连续多年全县都要投入大量人力、物力、财力进行抗灾救灾,同时,又因我县财政收入极为有限,自给能力仅11%,县财政实在无能力对护林防火工作投入太多资金。由于我县森林防火地域复杂,面积广、战线长的实际困难,我们的通讯工具、灭火器材、灭火服装都不足,一旦发生火情,将会因各种工具设备、器材的严重不足而影响火
情的及时报告及扑救工作。
三、20xx年工作安排
一、继续做好依法治理滥采乱挖活动,不仅做好山区中的滥采乱挖工作,继续加大向平原的河道滥采滥挖活动,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。
二、转变思想观念,加快推进依法治火的进程
面对夏季旅游人口增多,林地面积增大,火灾隐患增多,火情发生呈复杂化等趋势,我们将及时跟上形势,从思想认识上转变观念,从仅仅山区防火向平原绿地防火转变,要加强巡查,争取早发现早扑灭,普及扑火知识保证扑火人员的安全,建立半专业扑火队伍,加快推进依法治火的进程,加大责任追究制度。
三、明确责任,密切配合。
护林防火工作涉及面广,护林防火指挥部成员单位都要指挥部的统一指挥下,加强联系、相互配合。同时,对各乡(镇)、成员单位根据责任状的落实情况进行检查,对其中的存在的问题进行指导。
四、加强宣传,营造全民防火的社会氛围
积极通过多种手段和措施,广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规,牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,积极营造全民防火的社会氛围。
五、进一步完善基础设施建设
森林防火工作需要一定的人力、物力、财力作保障。根据森林防火任务,配齐配足人力、物力、财力至关重要。一是要进一步加强体系建设,提高森林防火工作的管理水平。在乡镇建立防火工作的专业化,半专业化队伍,并对工作人员进行长效培训;二是狠抓扑救预案的落实,总结经验,进一步完善扑救预案,把火场扑救的每一个细节落实到具体部门、具体人员。一旦发生火灾,真正做到环环相扣、紧密衔接、扑救及时、控制迅速。三使多方集资,进一步充实防火物资的储备。四、做好防火器材的维修。要对各种防火器材进行一次全面的清查,及时维修、更新旧损器材,做好20xx年年扑火的准备工作,确
保人力、物资能够随时投入使用,以便应付突发火灾。
青河县生态脆弱,森林资源珍贵,森林防火工作任重道远。我们要严格按照自治区、地区和县森林防火指挥部的要求,切实加强领导,精心部署,全力做好今年我县的森林防火工作,确保森林资源安全,为青河县域经济社会发展稳定做出更大的贡献。
护林员工作总结2本人自招聘为xx市重点公益林xx站护林员以来,在各位领导和同事的帮助指导下,严格按照站上的工作安排和要求,以公益林的巡护防火为重点,立足本职岗位,采用边学习边实践的方法较好地完成了各项工作。现在就我在工作以来的思想、工作情况向各位领导作个简要汇报。
一、工作谨慎负责,认真履行护林员的职责
进入xx站后,按照领导的安排我负责赤金麻黄滩的管护工作,接到任务后我就迅速了解熟悉自己的管护区域和管护对象。严格按照要求展开了巡护防火工作。因为管护区域离我家较近,每天早晨我都能按时骑上摩托车去巡护,从不因其它事影响工作。在平时的日常巡护工作中,按照自己的岗位职责本着认认真真做事,老老实实做人的原则,自觉遵守纪律,坚持每月巡护22天以上,在巡护中发现放牧人员能够及时劝阻离开,发现围栏及界桩破坏现象,能及时向领导汇报,并按照安排与同事一起维修。
二、加强日常学习,努力提高自身素质
作为一名新招聘的护林员,我热爱自己的工作,始终把学习作为获得新知、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法,切实做到用知识武装头脑、指导实践、推动工作。在工作中认真学习公益林管理办法及护林员巡护日志制度、防火值班制度、宣传教育制度等。并主动向站上的领导同志请教管护方式方法,通过请教学习使我进一步加深了对护林员工作的理解,可以更好地完成各项工作。
三、做好管护区域的调查摸底和护林防火宣传工作
根据自己管护区域坟墓比较多的特点,为了更好地管好这片公益林,我于六月底对赤金丁字路以南铁路以北做了一次坟墓摸底调查,经调查我管护的区域内共有坟墓座,其中西麻黄滩有座,东麻黄滩有座。结合区域内坟墓多的特点,今年在管护中特别注重护林防火,并在平常的巡护中向进入林区的人员宣传防火的知识和重要性,提高了广大群众的防火意识。尤其是今年秋季干旱少雨,林区的枯枝落叶、杂草堆积较多,属高火险时段,稍有不慎极易引发森林火灾,针对防火工作十分严峻的形势,我在巡护中碰到进入林区人员首先检查是否带有火种火源。但是由于当地有传统习俗在清明、七月十五、十月初一祭祖焚烧纸钱,所以这几天我就提高警惕,在管护区严防死守。确保了一旦发生火情能够早发现、早汇报、早扑救。
四、在较好完成本职工作的同时积极完成领导安排的"其它工作
今年在xx站工作期间,我除了做好自己的巡护防火工作,写好巡护日志、认真值班之外,还协助站长完成了记录会议记录,修理门锁,整理打扫办公室等工作。
总之,半年来,我在各位领导的带领下,在各位同事的帮助指导下,完成了各项工作。借此总结之际对半年来帮助关心我工作的领导和同事表示衷心的感谢。但我也深知自己的工作与单位的要求、领导同事的期望还有很大差距,工作中还有不尽人意的地方,这些都是自己知识不多,经验不足的表现。因此,如果明年本人能够续聘,我将努力学习,不断提高自己,不断丰富自己,积累经验,做一名单位放心、领导同事满意的护林员。
以上总结有不足之处,请各位领导同事批评指正。
护林员工作总结3本人自招聘为xx市重点公益林南山站护林员以来,在各位领导和同事的帮助指导下,严格按照站上的工作安排和要求,以公益林的巡护防火为重点,立足本职岗位,采用边学习边实践的方法较好地完成了各项工作。现在就我在工作以来的思想、工作情况向各位领导作个简要汇报。
一、工作谨慎负责,认真履行护林员的职责
进入南山站后,按照领导的安排我负责赤金麻黄滩的管护工作,接到任务后我就迅速了解熟悉自己的管护区域和管护对象。严格按照
要求展开了巡护防火工作。因为管护区域离我家较近,每天早晨我都能按时骑上摩托车去巡护,从不因其它事影响工作。在平时的日常巡护工作中,按照自己的岗位职责本着认认真真做事,老老实实做人的原则,自觉遵守纪律,坚持每月巡护22天以上,在巡护中发现放牧人员能够及时劝阻离开,发现围栏及界桩破坏现象,能及时向领导汇报,并按照安排与同事一起维修。
二、加强日常学习,努力提高自身素质
作为一名新招聘的护林员,我热爱自己的工作,始终把学习作为获得新知、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法,切实做到用知识武装头脑、指导实践、推动工作。在工作中认真学习公益林管理办法及护林员巡护日志制度、防火值班制度、宣传教育制度等。并主动向站上的领导同志请教管护方式方法,通过请教学习使我进一步加深了对护林员工作的理解,可以更好地完成各项工作。
三、做好管护区域的调查摸底和护林防火宣传工作
根据自己管护区域坟墓比较多的特点,为了更好地管好这片公益林,我于六月底对赤金丁字路以南铁路以北做了一次坟墓摸底调查,经调查我管护的区域内共有坟墓座,其中西麻黄滩有座,东麻黄滩有座。结合区域内坟墓多的特点,今年在管护中特别注重护林防火,并在平常的巡护中向进入林区的人员宣传防火的知识和重要性,提高了广大群众的防火意识。
尤其是今年秋季干旱少雨,林区的枯枝落叶、杂草堆积较多,属高火险时段,稍有不慎极易引发森林火灾,针对防火工作十分严峻的形势,我在巡护中碰到进入林区人员首先检查是否带有火种火源。但是由于当地有传统习俗在清明、七月十五、十月初一祭祖焚烧纸钱,所以这几天我就提高警惕,在管护区严防死守。确保了一旦发生火情能够早发现、早汇报、早扑救。
四、在较好完成本职工作的同时积极完成领导安排的其它工作
今年在南山站工作期间,我除了做好自己的巡护防火工作,写好巡护日志、认真值班之外,还协助站长完成了记录会议记录,修理门锁,整理打扫办公室等工作。
总之,半年来,我在各位领导的带领下,在各位同事的帮助指导下,完成了各项工作。借此总结之际对半年来帮助关心我工作的领导和同事表示衷心的感谢。但我也深知自己的工作与单位的要求、领导同事的期望还有很大差距,工作中还有不尽人意的地方,这些都是自己知识不多,经验不足的表现。因此,如果明年本人能够续聘,我将努力学习,不断提高自己,不断丰富自己,积累经验,做一名单位放心、领导同事满意的护林员。
护林员工作总结4xx年以来在上级林业主管部门的指导下,在荆紫关镇党委政府的领导下,我镇护林员管理工作取得了一定成绩,现将部分情况总结如下:
一、实行百分考核制,规范化管理护林员队伍
为落实护林员职责,镇林站对护林员实行百分考核制度。考核主要内容涉及林区内护林制度建设、护林队伍建设、林政管理情况、护林防火工作、护林其他工作任务等方面。本次考评制度办法,采取平日考评与年内总体考评同步进行,采取公平、公正、公开的办法进行,规范化的管理了护林员队伍。由于措施得力、方法得当,我镇护林员在xx年终民主考评中均达到90分以上,符合《护林员考评制度》的标准。
二、因地制宜,合理进行人员配置
根据荆紫关镇特殊的地理位置,按护林员的管护区域划分为两个联防区,并按十一人一组的办法,对人员进行统一调用和管理。第一责任区由史国强等十一人负责林区一切事务,第二责任区由陈奇涛等十一人负责。
三、责任到人,连片造林
xx我站及早进行造林规划,因地制宜,适地适树。在金家沟村和汉王坪村向全体护林员下达2300余亩新造林任务,划分责任到人,确保造林成效。由于措施得力,护林员2300余亩的新造林工程顺利通过省、县林业主管部门验收。
四、各尽其责,认真落实护林、防火工作
在护林、防火方面,我镇护林员严格按照县林业局护林员《管理办法》规定,认真落实各项职责。在辖区的各个交通要道,林区的村庄内刷写标语(包括林政管理、防火措施等),由镇林站在防火期前组织人员进行检查。护林员认真巡山,确保每月出勤达到25天以上,实事求是书写巡护日志,在巡山过程中发现任何破坏森林资源的行为,立即制止,并分层次上报。林站配备护林防火宣传车全年不间断在林区进行护林防火宣传。规定护林员在护林防火工作中不分区域、不分时间,出现问题做到最短时间赶到事发现场,使损失降到最低。
五、人人参与,协助集体林权制度改革顺利完成自集体林权制度改革工作开展以来,全体护林员在林站经过统一培训,积极配合林改工作人员进行勘界勾图,确保确权到户,并配合工作人员消除在林改中出现的矛盾和纠纷,使我镇的林改工作顺利完成。
六、及时测报,降低病、虫危害
在病虫害防治方面,各个护林员能够做到随时随地发现异常情况后立即上报,由县森防部门进行鉴定。待确定后,严格按照县森防部门制定的防治措施进行防治。
尽管xx我镇在护林员管理工作中取得了一定的成绩,但是与县局领导的要求还相差很远,因此在新的一年里,我们还需要再接再厉,使我镇护林员队伍更加的规范化,确保我镇护林防火工作更上一层楼!
篇四:乡镇护林员培训材料
优秀护林员先进事迹材料
郝景山,是乐安县山砀镇荷塘村的一名专职护林员,管辖着山砀镇荷塘村、樟坊村、流坊村三个村的8278亩山林。他每月巡山天数都在27天以上,在他的管护区域,从未发生过森林火灾、乱砍滥伐等破坏森林资源事件,2022年他连续获得乐安县“最美护林员”、抚州市“最美护林员”殊荣。
转变思想,护林岗显赤子心
自2022年担任护林员以来,郝景山同志便深感“肩上有责任,心中有担当,脚下有力量”。但他原来不是这样想的,因身体患有疾病,生活极其艰难,根据其家庭情况,2022年当地政府将其纳入了低保贫困户,基本生活得到保障,然而在解决了基本温饱后,郝景山却慢慢产生了一些等、靠、要的不良思想,不愿劳动。“授人以鱼不如授人以渔”,了解到郝景山的思想动态后,村两委和帮扶干部及时上门做其并根据他的实际情况,在2022年将其聘任为护林员。担任护林员以后,了解到了相关政策法规及保护生态的意义,郝景山同志明白了守护青山绿水的重要性,他的思想发生了蜕变,他深深明白当一名护林员责任和使命,这是一份平凡又光荣的职业,他的思想也从原来的等靠要,转变为越发觉得自己身上的担子更重了。2022年全县护林员进行整合,郝景山因日常表现优异,山砀镇人民政府任其为荷塘、樟坊、流坊三个村的专职护林员。
不断学习,积极履职尽责
刚刚参与护林工作,郝景山对林业方面的政策法规不是很清楚,对自己的护林职责也不明白,他就经常找当地林业工作站的同志学习,平时将林业法律法规宣传小册子随身携带,乡镇召开护林员业务培训会时,他都
认真听认真记。他几乎每天都要往山上走一圈,重点防火期一天巡山好几次。在2022和2022年清明节期间,为了防止森林火灾的发生,他连续两年都没有去给自己的父母和祖先上坟,而是到各个自然村路口、坟场巡护,不断告诫村民们,上坟后一定要确认没有火患才能离开,宣传生态祭扫。在日常巡山护林途中郝景山有时碰到一些使用“天网”盗捕飞鸟的情况发生,发现后他都会进行拆除,即便受到威胁也绝不妥协。从事护林员以来,他共拆除“天网”10余张,目前在他管护的山林区域早已不见了“天网”的踪迹,当地鸟禽数量、种类明显增多。担任护林员以来,郝景山同志每月都会到各自然村进行森林防火、严禁乱砍乱伐、乱捕滥猎、非法占用林地、保持生态平衡及保护森林资源的宣传,耐心细致的给村民宣传森林法、野生动物保护法等相关法律,切实履行一名护林员的职责。
常怀感恩,平凡人也闪光
从“等、靠、要”的贫困户转变为履职尽责的专业的护林员,从一开始村民的嘲笑到当地政府、村民的认可,再到县里、市里的表彰,郝景山同志完成了人生的完美蜕变。
面对自己的工作成绩,他心中常怀感恩之心。
2022年年初,新冠肺炎疫情突发,郝景山主动请缨加入到疫情防控志愿者行列,在村两委的指导下从大年初一开始到各村组,挨家挨户上门宣传疫情防控知识及相关政策法规,经常碰到村民的不理解,认为他多事,但郝景山毫无怨言,一直坚持守卡点,直到疫情解除。每次得到认可、得到表彰,他都感慨万千:“担任护林员以来,我有了使命感,归属感,我觉得我还有点价值,每天都过得特有劲儿,能有今天的生活我真心我们的党,感谢我们的政府,给予我的帮助和关怀,我一定要用实际行动来报答党和政府对我的关怀关爱,为守住绿水青山贡献自己的一份力量。”
篇五:乡镇护林员培训材料
护林员培训资料
第一篇:护林员培训资料
天保护林员会议培训材料
一、林业法规体系介绍
了解我国现行林业法规体系,有助于我们准确掌握国家关于森林方面立法的情况,有助于我们准确适用法律;正确理解不同层次的法律效力差别。第一层次是森林法及有关全国人大的决议。这一层次中主要有全国人大《决议》和《森林法》。同时还包括与森林资源有关的法律,如《野生动物保护法》、《自然保护区条例》。《森林法》和《野生动物保护法》都是我国林业基本法,他们在森林法律体系中具有“龙头”作用和统帅地位。它们是根据宪法的基本原则制定的,其效力仅次于宪法,在全国范围有效,它们是制定其它森林方面法规和规章的基础和依据。
第二层是国务院颁布或批准的贯彻执行《森林法》的行政法规。这些行政法规是根据森林法的精神制定的,是森林法的具体化。与森林法是一种配套关系。其效力低于森林法,不得与森林法和全国人大关于森林资源方面的决议、决定相抵触,但都在全国范围有效。在林业法规体系中比重较大,数量较多,其中主要有《森林法实施条例》、《森林采伐更新管理办法》、《森林防火条例》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《种子管理条例》、《城市绿化条例》等。
第三层是国务院各部委根据《森林法》和有关行政法规发布的行政规章。效力低于森林法和行政法规,但其效力仍在全国有效。在整个森林法律体系中数量很大。其主要有《森林资源档案管理办法》、《育林基金管理暂行办法》、《封山育林管理暂行办法》、《林业行政处罚程序规定》、《乡镇林业工作站管理办法》等。
第四层是地方人大和地方人民政府颁布的有关森林资源的地方性法规及地方行政规章。数量极多。并非各级人大和政府都可以制定地方性法规和行政规章,只有省级人大和省政府、省会所在地的市人大
和市政府,以及经国务院批准的较大市的人大和市政府才有权颁布地方法规和地方行政规章,其他各级人大和政府均无立法权。
二、林业行政处罚
森林资源管理,主要途径:一是林业法律法规规章政策宣传,二是制止破坏森林资源违法行为,三是处罚。宣传制止报告前面已讲过,这里主要讲一下林业行政处罚。
(一)林业行政处罚的特点
林业行政处罚是指林业行政机关、法律法规授权的组织以及行政机关委托的组织,在法定权限内,依照法定程序,对违反林业法律、法规、规章的公民、法人或者其他组织所实施的一种行政制裁。
1、林业行政处罚的设定主体
2、林业行政处罚的实施主体(三种)(1)林业行政主管部门。(2)法律、法规授权的组织
(3)林业行政主管部门委托的组织,如县级林业行政主管部门委托行使行政处罚权的林业工作站、木材检查站、森林公安机关等。
3、林业行政处罚的对象
林业行政处罚的对象是违反了现行有效的林业法律、法规、规章且应受行政处罚的公民、法人或者其他组织。
4、林业行政处罚的依据
林业行政处罚的依据是现行林业行政管理的法律、法规和规章。
(二)林业行政处罚的基本原则
林业行政处罚的基本原则,是指法律规定的实施行政处罚时必须遵守的基本原则。他贯穿于行政处罚的全过程,对设定和实施行政处罚提出的基本原则,具有普遍的指导意义。林业行政处罚也必须遵守。处罚法定原则
(1)主体法定:即县级以上林业行政主管部门、法律法规授权的组织、林业行政主管部门委托的组织。
(2)职权法定:依法行使羁束的行政处罚权和自由裁量的行政处罚权。(3)依据法定:必须以法律、法规和规章为依据。(4)程序法定:实用简易程序、一般程序、听证程序。
2、公开、公正原则(1)公开原则
公开原则包括实体公开和程序公开两个方面。实体公开,一方面要求行政处罚的规定要发布,“未经公布的,不得作为行政处罚的依据”;另一方面要求对违法者依法给予的行政处罚要公开,便于人民群众进行监督,也利于对其他公民进行教育。
程序公开主要包括以下几项要求:
A处罚前的告知(事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利
B陈述或者申辩权,必须充分听取当事人意见。拒绝听取当事人陈述或者申辩的,行政处罚决定不得成立。
C作出责令停产停业、吊销企业营业执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当履行听证告知程序。
D处罚决定书应当面宣布并交付当事人,当事人不在场的应依法送达。(2)公正原则
必须“以事实为依据,以法律为准绳”。没有违法事实不得处罚;违法事实确凿,给予行政处罚也必须以法律为准绳,同时要与其违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当,正确行使自由裁量权,不得滥罚。教育与处罚相结合原则
实施行政处罚应同时责令违法行为人停止违法行为,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。处罚相当原则
也叫“过罚相当”原则。行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,“过”与“罚”相当,不能“轻过重罚、重过轻罚,”出现畸轻畸重的现象。其他处罚原则
如一事不再罚原则、当事人参与原则、行政效率原则。
(三)林业行政处罚的种类
《行政处罚法》明确规定了警告、罚款、没收非法财物和违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证和执照、行政拘留等六种行政处罚的基本种类。(1)警告
警告属申械罚,一般适用情节轻微或未造成实际危害后果的违法行为,警告适用单处。必须以书面形式作出。现行林业法律法规设定警告处罚是《森林防火条例》第四十九条规定(违反本条例规定,森
林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县级以上人民政府林业主管部门责令改正,给予警告);《森林防火条例》第五十条(违反本条例规定,森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告);《森林防火条例》第五十一条(违反本条例规定,森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告);《森林防火条例》第五十二条(违反本条例规定,有下列行为之一的由县级以上人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,一是森林防火期内,森林、林木、林地经营单位未设置森林防火警示宣传标志的;二是森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的;三是森林高火险期内,未经批准擅自进入高火险区活动的)。(2)罚款
罚款只能由林业主管部门或法律、法规授权的组织依法实施。《森林法》和《野生动物保护法》等林业法律法规都规定了罚款,但在适用时,必须注意是单处还是并处。我国现行的林业法律法规中,单处罚款不多见,主要是并处。(3)没收违反所得,没收非法财物
违法所得与非法财物是有区别的。前者是指行政相对人通过非法手段获取的财产或者是实施违法行为获取的利润,不包括本属于行政相对人的财产。
非法财物是指行政机关将行政相对人从事违法活动使用的财物、工具、用具和物品等收归国有的处罚形式。
没收非法财物主要应注意两点:一是只能没收法律、法规明确规定的非法财物。如《陆生野生动物保护实施条例》第三十三条规定,对非法捕杀国家重点保护野生动物尚未构成犯罪的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得。法律、法规没有明确规定的,即使行政相对人利用非法财物实施了违法行为,也不能随意没收,如汽车驾驶员实施了运输无证木材的行为,林业行政主管部门不得随意没收其汽车。二是对没收的非法财物,必须依法上交国库或通过法定方式加以处理。(4)责令停产停业(了解)
(5)暂扣或者吊销许可证(了解)
除上述种类之外,根据《行政处罚法》的规定,凡法律、行政法规规定的其它行政处罚都属合法有效的林业行政处罚种类。如《森林法》《森林法实施条例》规定的责令补种树木、限期恢复原状等行政处罚。
(四)林业行政处罚的管辖和适用
(一)林业行政处罚的管辖(了解)
林业行政处罚管辖即案件处理上的权限和分工。种类分级别管辖和地域管辖,1、级别管辖即上下级之间的权限和分工。
2、地域管辖分一般地域管辖、共同管辖。
3、指定管辖
4、移送管辖
5、管辖权转移
管辖权转移是级别管辖中的特殊情况,具体指上级林业行政主管部门将原本属于下一级林业行政主管部门管辖的处罚案件,决定由自己管辖,或者林业行政主管部门对自己所管辖的案件,认为需要有上一级管辖的,可报请上一级林业行政主管部门管辖。
6、森林公安机关案件管辖权限
森林公安机关依法管辖辖区内发生的林业行政处罚案件
上级森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队在必要的情况下可以决定查处下级森林公安机关有权查处的林业行政案件;下级森林公安机关认为重大、复杂的林业行政案件需要由上级森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队处理的,可以报请上级森林公安机关决定;几个同级森林公安都有权管辖的,由最初受理的森林公安机关管辖,主要违法行为发生地的森林公安机关管辖更为适宜的,可以移送主要违法行为发生地的森林公安管辖。
(二)林业行政处罚的适用(了解)
1、是指林业行政主管部门或法定授权组织在认定行为人违法的基础上,依法决定对行为人是否给予行政处罚和如何适用行政处罚的活动。林业行政处罚适用的基本构成:
——必须以公民、法人或其他组织的违法行为为前提,且违法主体合格,对没有实施行政违法行为的公民、法人、组织或违法主体不合格的,不得给予行政处罚;
——必须以法律法规为依据,“法无明文规定”不得处罚;
——必须由享有行政处罚权的合格主体实施;
——对于违法者因不可抗拒或不能预见的原因而发生的行政违法行为,不得适用行政处罚;
——适用行政处罚还要考虑追究责任的时效。
2、一事不再罚原则
一事不再罚原则是指对违法当事人的同一违法行为不得给予两次以上行政罚款的行政处罚。
3、林业行政处罚的追究时效
《行政处罚法》第二十九条规定,行政处罚的追究有效期限在其他法律无明文规定的情形下为两年。现行林业法律法规对此无明文规定,因此,如果林业行政违法行为在两年后才发现的,则不再给予行政处罚。行政处罚的追究时效,从违法行为发生之日起计算;如果违法行为有连续或者继续状态的从行为终了之日起计算。
4、林业行政处罚案件的办理期限
《林业行政处罚程序规定》第三十四条的规定,林业行政处罚案件自立案之日起,应当在1个月内办理完毕;经行政负责人批准可以延长,但不得超过3个月;特殊情况下3个月内不能办理完毕的,报经上级林业行政主管部门批准,可以延长。
(五)林业行政处罚决定程序
《行政处罚法》的规定,我国行政处罚程序有三种:简易程序、一般程序、听证程序。
(一)林业行政处罚决定程序的原则
《行政处罚法》规定,林业行政处罚决定程序必须遵循的原则主要有三个:
一是,必须查明事实的原则。二是,事先告知原则。
三是,当事人有权进行陈述和申辩的原则。
(二)林业行政处罚证据
1、是指依法搜集能够证明林业行政违法行为是否存在和是否应负
行政法律责任的一切客观事实,以及对正确处理案件具有意义的其它有关情节的事实材料。证据对行政处罚的意义:
——证据是行政机关实施行政处罚的前提条件;
——证据是保护当事人合法权益的工具;
——证据是对行政执法活动进行监督和检查的基础。
2、证明责任的负担
在行政处罚案件中,受处罚的当事人不负举证责任,当事人不承担证明自己有违法行为或者无行政违法行为的责任。收集证据证明行政违法行为是否存在的责任由行政机关承担。根据行政处罚“先取证,后处罚”的原则,行政机关在作出处罚决定之前必须收集到充分、确凿的证据。如果行政机关在作出处罚决定之后收集证据,该证据即使是真实的,也不能作为认定事实的依据。
(三)林业行政当场处罚简易程序
就是当场处罚的适用程序。
1、林业行政当场处罚,是对于事实清楚、证据确凿、情节轻微、危害不大的行政违法行为,当场给予的行政处罚。主要包括三项内容:
——当场处罚是行政机关或者法定授权组织依法作出的行政处罚行为。
——当场处罚一般只适用于事实清楚、后果轻微的案件。根据《行政处罚法》的规定,主要是三个条件:违法事实确凿,无需进一步调查取证;有明确的法律法规依据,对该违法行为应当给予处罚;处罚种类限于公民50元以下、法人或其他组织1000元以下的罚款和警告。这三个条件必须同时具备,才能当场处罚。
——当场处罚必须是在发现违法行为后,当场给予的行政处罚。凡不能当即给予处罚的,就不能适用当场处罚程序。
2、当场处罚程序的操作过程
(1)执法人员出示林业行政执法证,向当事人表明执法身份。
(2)告知当事人作出行政处罚的事实和依据以及当事人依法享有的权利。根据《行政处罚法》第四十一条的规定,行政执法人员没有告诉当事人给予行政处罚的事实、理由和依据的处罚决定不能成立。
(3)填写《林业行政当场处罚决定书》,送达被处罚人,并告知相关权利。按照《行政处罚法》的规定,《林业行政当场处罚决定书》
是当场处罚程序中唯一的书面证据材料。《林业行政处罚程序规定》增加了一项制作《林业行政当场处罚笔录》文书的规定,因此,林业行政执法人员,在简易程序中需要制作以上两个文书。其中,《林业行政当场处罚决定书》需要载明:被处罚人,主要违法事实和情节,作出处罚决定的法律依据,决定机关及其行政负责人,执法人员签名或盖章、处罚决定日期。
(4)执行。当场处罚,由于处罚比较轻微,对当事人影响不大,一般都能当场执行。(5)备案。
(四)林业行政处罚一般程序
林业行政处罚的一般程序,指除法律特别规定应当适用简易程序以外的处罚程序,也是林业行政处罚通常所适用的程序。
1、受理立案
立案是行政处罚程序的开始。《行政处罚法》对立案程序没有作统一规定,《林业行政处罚程序规定》对立案作了具体规定:
(1)立案必须具备四个条件,即有违法行为发生;违法行为是应受处罚的行为;属于立案机关管辖;属于一般程序适用范围。
(2)必须认真填写《林业行政处罚案件立案报告表》,并报行政负责人审批。
(3)立案期限为7天。行政机关是否立案,必须在7天内作出决定。对公民、法人举报、控告的案件不予立案的,应说明理由。
(4)立案后,经初步调查了解没有违法事实或不应受行政处罚的,按立案程序报行政负责人批准,撤销立案;不属于自己管辖的,移送有关主管部门;需要追究刑事责任的,移送司法机关处罚。
2、调查取证
(1)调查取证的概念
林业行政处罚的调查取证,是指林业行政主管部门为了正确实施处罚,对公民和组织的有关事项,以直接或间接的方式,采用调研、查问、考证和检查等手段,获得行政处罚所需要的证据或者事实根据的行为过程。调查取证是行使处罚权的前提和基础,没有调查便没有证据,没有证据就不能处罚。(2)调查取证的要求
根据《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》的规定,调查取证必须符合五个方面的要求:
A调查取证必须坚持全面、客观、公正、合法的原则;B执行调查取证的执法人员不得少于两人;
C执法人员应当向被调查人出示证件,表明身份;
D询问当事人,证人或者其他人员,必须作询问笔录,勘验、检查必须制作勘验、检查笔录,指派或聘请有专门知识的人进行鉴定的,必须由鉴定人提出书面鉴定结论,并由调查人和有关人员签名或盖章;
E执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。回避可以由执法人员提出,也可以由当事人提出,但都需经行政机关负责人决定。(3)证据保全
证据保全是指通过必要的强制措施,防止证据隐匿、转移、销毁或者防止易于灭失的证据灭失的行为。根据《行政处罚法》的规定,证据保全主要有两种形式:A抽样取证
在林业行政执法中适用较少,因此,《林业行政处罚程序规定》对此没做规定。但是,林业行政执法中碰到确需抽样取证的情况时仍可采用,如木材、种子的执法过程中会遇到这种情况。
B登记保存
登记保存是指在证据可能隐匿、转移、销毁或者证据易于灭失的情况下,执法人员对有关证据进行登记、清点,责令当事人妥善保管或由行政机关自行保管的行为。由于登记保存带有封存、扣押性质,因此,程序要求更严格。在适用登记保存时必须坚持两点:一是必须填写登记保存清单交给当事人,清单应由行政机关负责人签字并加盖公章;二是登记保存期限要严格执行法律的规定。(4)审查调查结果(略)调查结果必须经过:
——法制工作机构审查。——行政负责人审批。
——重大复杂案件交行政负责人集体讨论。
3、处罚之前的告知与申辩
4、处罚决定书(略)内容包括:
——受处罚人的基本情况;
——违法事实与证据;
——处罚种类和依据;
——处罚的履行和期限;
——不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
——作出行政处罚的行政机关(行政主管部门和法律、法规授权的组织)的名称;
——作出处罚决定的日期。
5、送达(略)
它是行政处罚决定发生法律效力的基本前提,未经送达的文书,对当事人没有约束力。(1)送达期间
《行政处罚法》第四十条规定:“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。”(2)送达方式
参照《民事诉讼法》关于送达方式的规定执行。
6、立卷归档
林业行政处罚案件一经结案,承办人员即按一案一卷的原则将案件的全部材料立卷归档。林业行政处罚案卷一般包括:卷皮、目录、案件登记表、有关证据材料、调查报告、林业行政处罚意见书、林业行政处罚决定书、送达回证等。
(五)林业行政处罚听证程序(略)
(六)林业行政处罚的执行和法律责任
(一)林业行政处罚执行
1、林业行政处罚的执行,是指林业行政机关依法运用国家强制力量,强制义务人履行已经发生法律效力的林业行政处罚决定的行为。行政处罚的执行是行政处罚中最重要问题之一。它是行政机关的行政处罚决定得以实现的重要保障。
2、林业行政处罚执行的形式
根据《行政处罚法》的规定,林业行政处罚的执行有以下几种形式:(1)当事人在林业行政处罚决定的期限内自行履行行政处罚决定。
(2)当事人不服从林业行政机关作出的行政处罚决定,按行政隶属关系,向作出该行政处罚决定的行政机关的上一级机关提出复议申请,由上一级行政机关进行审查,并作出最后处理决定。当事人不服行政机关作出的处罚决定或复议裁决,也可以在法定期限内请求人民法院对行政机关的处罚决定进行审查,并作出裁定和判决。
(3)当事人在法定期限内没有申请行政复议和提起诉讼,但又拒不履行处罚决定的,行政机关有强制执行权的,可以在其职权范围内自行执行处罚决定;行政机关没有强制执行权的,可以申请人民法院强制执行。
现行林业法律法规没有赋予林业行政机关强制执行权,在主体上,形成了“以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关强制执行为例外”的特有执行模式;在手段上,直接强制远远多于间接强制;在程序上,以法院“非诉讼化”的“申请与形式审查”为主要形式。在监督与救济方面,以行政复议、诉讼与国家赔偿为主要途径。从我国行政强制执行实践来看,目前还存在着大量问题,主要表现在,缺乏统一立法,执行权限模糊,手段混乱,程序不健全,行政决定的执行缺乏力度等,这些问题只能由统一立法途径逐步予以解决。
(二)林业行政处罚的执行程序
1、林业行政处罚执行程序,是指林业行政机关对受罚人执行已发生法律效力的林业行政处罚决定的程序。
《行政处罚法》第四十五条规定:“当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。”
2、当场收缴罚款
对已生效的行政处罚决定,当事人应当在规定的期限内自动履行。根据《行政处罚法》的规定,对适用最多的罚款处罚,实行处罚机关与收缴罚款机构相分离的制度。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。但在特定的条件下,《行政处罚法》规定可当场收缴。(1)当场收缴的情形
根据《行政处罚法》的规定,当场收缴仅限于以下三种情形:
——当场作出的20元以下的罚款。
——必须是边远、水上、交通不便的地区,并经当事人提出。《行政处罚法》如此规定,主要是考虑到上述地区当事人向指定银行缴纳确有困难,是从便民方面考虑来确定的。因此,这种情形下当场收缴的限制条件是“经当事人提出”。
——不当场收缴事后难以执行的情形。不当场收缴事后难以执行的情形相当多,《行政处罚法》只是规定了一个原则,给行政处罚的执行留下了灵活掌握的余地,在没有明确的规定出台之前,木材检查站可当场收缴罚款。(2)当场收缴罚款的操作程序
——当场收缴
在送交处罚决定书的同时,责令被处罚人当场缴纳罚款,并由当场收缴的执法人员开出省级财政部门统一印发的罚款收据。——缴付银行
这是《行政处罚法》的一个特别规定,不论是分离执行,还是当场收缴,所有罚款都必须缴付指定银行。《行政处罚法》第五十条规定:“执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起2日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自低岸之日起2日内交至行政机关;行政机关应当在2日内将罚款缴付指定银行。”至此,当场收缴执行才算完成。
3、林业行政强制执行(略)
(三)林业行政处罚的法律责任
林业行政处罚实施机关及其工作人员必须严格依法公正地实施行政处罚,违法实施处罚的要追究相应的法律责任。违法处罚主要有下列行为表现:
——违法决定和违法实施行政处罚的;
——违法使用有关处罚单据的;
——违法收缴罚款和违法收受贿赂的;
——处罚过程中违法实施强制措施的;
——徇私舞弊,以行政处罚代替刑事处罚的;
——不履行法定职责,失职、渎职的;
责任形式包括:对处罚机关中违法实施处罚的主管人员及直接责任人员予以行政处分,构成犯罪的追究刑事责任;对行政机关违法进行行政处罚侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的,由国家承担行政赔偿责任
三、林业系统预职务犯罪问题
2009年国家林业局出台了关于加强预防涉林职务犯罪工作的意见,剖析林业系统职务犯罪最主要的原因还是大家不懂法,不学法,不守法。大家不要小看自己手中掌握的权力,用得好,就是为民服务,用
得不好就是违法犯罪,所带来的后果确是无法挽回的。现在这个社会网络发达,搞什么都是公开透明的,弄不得半点手脚。公民的法律意识和觉悟都提高了,老百姓看到有违法违纪的行为就向上级举报,老百姓一举报,有关部门就得查,不查就是渎职。“亡羊补牢”不如未雨绸缪。“打击、监督、预防、保护”,打击是重点,预防是根本,保护干部才是目的。
涉林职务犯罪的具体表现:
(一)徇私枉法罪
主要适用森林公安,按照现有管理体制,森林公安归属林业局管理,受其领导,属于林业系统。
徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使其受追诉,对明知是有罪的人而故意包庇而不使其受追诉,或者在刑事审批活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。森林公安工作人员主要在查办盗伐滥伐林木、未批先占少批多占等非法占用林地,非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵濒危野生动物,森林火灾,非法运输木材强行冲关等违法行为时容易涉及徇私枉法,案例:原广州市公安局森林分局主任科员、正科级侦查员许建文在查处运输珍贵野生动物穿山甲一案时,向嫌疑人吐露消息,将派出所看守仓库人员撤离,造成这批动物被转移,一致无法追缴。许被判处有期徒刑3年,缓期3年执行。又如广西省灌阳县林业公安股林某为了几顿吃请,碍不过说情人的情面,对明知有罪人故意包庇,放纵,致使多名犯罪嫌疑人逃脱了刑事追究,后被法院以徇私枉法罪做出有罪判决。
根据《最高人民检察院关于渎职犯罪侵权案件立案标准》的规定,涉嫌下列情形之一的,应当立案:
1、对明知是没有犯罪事实或者其他依法不应当追究刑事责任的人,采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实,违反法律的手段,以追究刑事责任为目的立案、侦查、起诉、审批的。
2、对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人,采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实,违反法律的手段,故意包庇使其不受立
案、侦查、起诉、审批的。
3、采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段,故意使罪重的人受较轻的追诉,或者使罪轻的人受较重的追诉的。
4、在立案后,采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段,应当采取强制措施而不采取强制措施,或者虽然采取强制措施,但中断侦查或者超过法定时限不采取任何措施,实际放任不管,以及违法撤销、变更强制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人实际脱出司法机关侦控的。
5、在刑事审批活动中故意违背事实和法律,作出枉法判决、裁定,即有罪判无罪,无罪判有罪,或者重罪轻判,轻罪重判。
6、其他徇私枉法应予追究刑事责任的情形。
(二)徇私枉法不移交刑事案件罪
即刑法第402条规定情形。
国务院发布有《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,规定指出当前执法不严、有罪不究、打击不力的现象,实际发生多、查处少,行政处理多、移送司法机关追究刑事责任少,查处一般犯罪分子多、追究幕后操纵主犯和职务犯罪分子少等问题。案例:如原福建省建宁县林业站长杨宜生身为行政执法人员,在接到有人超伐林木的报告后,碍于扒主与自己的关系,未于上报,也未移送司法机关处理,致使该采伐场超伐930余立方米,后被依法判处有期徒刑2年,缓刑3年。关于一事不能两罚的问题。一事不能两罚是指对一种行为不能作出两次同种类的处罚,而对涉嫌犯罪的案件作行政处罚后又予以刑事追究,是两种不同性质的处罚,所以并不违反一事不能两罚的原则。至于行政执法机关依法给予当事人罚款处罚的,人民法院判处罚金时,应依法折抵相应罚金,国务院颁布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第十一条规定,说明行政机关对涉嫌犯罪案件有权作出行政处罚,但不能以罚代刑。从另一个方面证明行政处罚与刑事处罚是不能相互替代的。目前相当程度上存在以罚代刑的问题。《行政处罚法》第七条第二款规定:“违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。”第二十八条规定:“违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。”
根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准》的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:
(1)对依法可能判处三年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;(2)不移交刑事案件涉及三人以上的;
(3)司法机关提出意见后,无正当理由仍不移交的;
(4)以罚代刑,放纵犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动的;(5)行政主管部门领导制止移交的;
(6)隐瞒、毁灭证据,伪造材料,改变刑事案件性质的;
(7)直接负责的主管人员和其他直接责任人员为牟取本单位私利不移交刑事案件,情节严重的;(8)其他情节严重的行为。
(三)违法发放林木采伐许可证罪。
即刑法第407条规定指林业主管部门的工作人员违反森林法的规定,超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证,情节严重,致使森林遭受严重破坏的行为。根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准》的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:
(1)发放林木采伐许可证允许采伐数量累计超过批准的年采伐限额,导致林木被超限额采伐10立方米以上的;
(2)滥发林木采伐许可证,导致林木被滥伐20立方米以上、或者导致幼树被采伐1000株以上的;
(3)滥发林木采伐许可证,导致防护林、特种用途林被滥伐5立方米以上、或者幼树被采伐200株以上的;
(4)滥发林木采伐许可证,导致珍贵树木或者国家重点保护的其他树木被采伐的;(5)滥发林木采伐许可证,导致国家禁止采伐的林木被采伐的;(6)其他情节严重,致使森林遭受严重破坏的情形。
(四)玩忽职守罪
即刑法第397条规定的国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责(未尽职责),致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。在司法实践中,我们林业人员触犯该条的案
例却时有发生,其中大多数是不作为引起的玩忽职守案。许多人即使在酿成大错后还未想通是怎么回事。甚至有人认为是工作失误。工作失误是行为人受工作经验、工作能力、水平以及客观上情况变化限制无法做出正确判断和决定导致的,行为人主管上没有过错。玩忽职守是因为行为人对工作严重不负责任,不履行或不认真履行职责造成的。
(五)滥用职权罪
即刑法第397条规定的国家工作人员超越职权,违反规定,处理无权决定处理的事项。或者不正当行使职权,违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为(不应作为而乱作为)。行为表现有两种:一种是超越职权。一种是不正当行使职权。这两种表现怎样来解释和区分,举个例子:林权证的审批权肯定在县级以上林业行政主管部门,而且申请必须符合法定的条件,如果我们是基层林业站的一名普通干部,就决定发给谁林权证,这肯定是超越职权的行为;如果我们是林权证办理的负责人,有权决定林权证的办理,但明知某个人不具备申领林权证的法定条件,为徇私情、私利,仍然决定办理,那就是不正当行使职权。
以上讲了涉林渎职犯罪的几种表现形式,再讲一下渎职犯罪的法律适用即那些人可以构成渎职犯罪(主体)。渎职犯罪的主体是特定主体,即国家机关工作人员。根据全国人大《关于刑法第九章渎职犯罪主体适用问题的解释》规定:国家机关工作人员是指国家机关中执行公务的人员。依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员,代表国家机关行使职权时,视为国家机关工作人员。比较咬口,具体到林业领域渎职犯罪中,包括具有公务员身份的工作人员、事业编制工作人员、受局机关委托的工作人员、聘用的工作人员。
四、今冬明春护林工作重点
冬季是林业违法事件多发的季节,对林木砍伐、采挖贩运大树苗木、木材运输、木材经营加工、非法猎捕野生动物、贩运野生动物、食用野生动物、森林防火管理、林地管理等今冬明春森林管护工作的重点。一是加强木材采伐、大树采挖、运输管理(近期以来,外地一些不法商贩在我县林区大量组织收购大树苗木等偷运外地,引起林区秩序混乱,有的内外勾结,收受好处(这不是空穴来风),有的隐瞒、包庇,不制止、不反映、不报告。这类情况如若不采取有效措施加以遏止,一些林区会出大的事情,涉及到谁谁也推脱不了责任。)要求我们的林业管理人员还有护林员切实履行职责,及时制止、报告和查处。二是打击乱采滥挖大树苗木、盗伐、滥伐林木违法行为,依法保护林木资源,有收购就有砍伐;三是加强野生动物保护,严厉打击破坏野生动物资源的违法犯罪行为,入冬以来,非法猎捕野生动物的人相当多,用铁夹、钢丝圈、电网等工具非法猎捕;四是做好森林防火工作,做好宣传、检查、火源管理,严格各项防范措施,五是林地管理,禁止非法占用林地、毁坏林地、改变林地用途等行为,重点对开山取石、取土等滥占林地的监管。
第二篇:护林员
护林员
1、学习、宣传党和国家有关林业法律、法规,不断提高执行政策能
力和管理水平。
2、护林点的护林员要坚守值班制度,每于做好巡山记录。做好外运
木、竹、柴、炭的检查登记工作,并报告村委会进行处理。
3、森林防火期内,督查并治止野外违章用火,及时消除火灾隐患;
要保持通讯畅通,一旦发生森林火情,及时报告并组织扑救;火灾扑灭后要积极提供线索,协助有关部门对火灾案件进行查处。
4、负责封山育林区域巡查,制止野外放牧。
5、负责巡查并报告管护区内森林病虫发生发展情况和防治工作。
6、制止乱砍滥伐和毁坏林木、非法收购和无证经营加工木材、乱占
林地、毁坏开垦、毁坏珍贵树木等破坏森林资源行为。对劝阻无
效的以及情节较重的要及时报告村委会、乡政府或直接报告森林公安分局警务区。
7、保护好管护区内各种林业服务标志、标牌、广告等公益性林业标
志设施。
9、制止乱采滥挖和乱铺滥猎国家和省级重点保护的野生动植物,协
助有关部门查处破坏国家和省级重点保护的野生动植物案件。
10、做好管护合同规定的其它林业工作。(例如:完成乡政府、村委
会交办的其他工作。)
第三篇:护林员
护林员
基本要求:
护林员,有自然村级护林员,行政村级护林员,林场护林员和国际专业护林员等。护林员基本要求和标准有:
(1)要身体健康。
(2)要有较强的吃苦耐劳精神。
(3)有一定农村工作基础和管理经验,因为护林员负有向群众宣传林业法律法规和林业政策、及时阻止破坏森林资源等责任。
(4)要有相当的护林防火、安全防范专业技术。
(5)有一定的事业心和责任心,因为护林员工作直接关系到其所管护范围内森林资源的安全。
学习内容:
《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》的相关知识、典型涉林案件解析、护林员职责、加强森林防火工作为内容对护林员进行了详细的讲解和培训。
主要职责:
1、积极宣传、贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等党和国家相关林业法律法规、方针政策。
2、负责管理本责任区及周边野外用火的检查,督促森林防火规章
制度的执行,及时制止各类违章用火。若发现森林火灾,应第一时间及时报告当地乡镇护林防火委员会,配合组织扑救火灾,协助调查火灾案件。
3、定期巡护本责任区的森林,火险高等级期间,必须全日制巡查,并建立护林工作登记簿,记载每天护林巡山中发现的各方面情况,尽职尽责做好森林管护工作。
4、积极参与上级部门组织的管护责任区内的造林、抚育、封山育林等各项林业生产经营活动。
5、发现森林病虫害疫情,应及时报告林场业务股,并协助开展各种的森林疫情监测工作,及时制止森林病虫害传染源出入责任区。
6、制止破坏森林资源的行为,并及时向森林派出所报告,协助有关部门查处盗伐、滥伐森林、破坏珍稀野生动植物、名木古树、非法采脂和违法占用林地等案件。
7、协助处理本责任区的山林权属纠纷。
8、护林员对所辖责任区内各种危害森林资源现象,应做到第一知情者并及时报告。
9、完成林业部门交办的其它任务。
第四篇:护林员岗位职责
1.负责监督外部单位对景区园林绿化的种植和养护。
2.负责对度假区植物的日常检查,发现问题及时联系处理。
3.负责林区防火管理。
4.负责林木养护过程中农药使用的监督检查。
第五篇:护林员工作总结
护林员工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,不如立即行动起来写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?下面是小编为大家整理的护林员工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
护林员工作总结120xx年年**县护林防火工作在县委、政府的正确领导和地区护林办的大力支持下,认真落实《***地区20xx年护林防火责任书》规定的各项指标任务,主要工作有以下几方面:
一、业务方面
一、护林防火宣传任务的完成情况
20xx年年,由县护林防火指挥部、森林公安分局等联合利用广播电视电影等宣传媒体采取拉横幅等形式进行广泛地宣传教育。年初与各乡(镇)、山区林场、林业工作站等护林防火成员单位发放文件10份、简报15份、领导电视讲话1次、拉横幅15条、出黑板报25块、宣传标语100份、护林防火宣传横幅150次,宣传单15000份,其中,汉文4000份,哈文11000份,护林防火宣传手册600份,永久宣传牌1块、木制宣传牌4块、电影录像20场次、发防火公告1次、宣传车次80次,形成人人都是护林防火宣传员,确保我区森林资源的安全。
二、加强制度建设,夯实护林防火基础。
一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林管护站要坚持24小时防火值班制度,主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通,各护林站要求24小时坚持巡查,严格控制野外火源。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时,各乡镇及护林管护站要及时上报,做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站,加强对流动人员和特殊人群的管理,坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。同时,根据夏季旅游旺季毡房子增多,与用户签订《野外安全用火合同》,截至目前,签订合同30余份。四是加强内业管理,争取财政预算。将森林防火预防和扑救经费预算纳入县财政预算,拨付给护林防火办经费20xx0元。
三、加强护林防火的培训力度
开设了三期护林防火工作会议,由各乡镇、护林防火成员单位参加,重点学习了《国家森林防火指挥部关于贵州省贵阳市花溪区“3。2”森林火灾情况的通报》,从思想上认清当前防火形势,落实行政领导负责制。
四、召开20xx年年护林防火工作会议月10日,在青护林防火指挥部办公室的组织下召开《青河县20xx年年护林防火工作会议》,此次会议以认真贯彻落实国家、自治区森林防火电视电话会议和地区护林防火工作会议精神,总结我县20xx年护林防火工作,表彰先进,签定20xx年年护林防火责任状,安排部署20xx年年的工作任务,动员全县各方面力量全力做好森林防火工作为主要任务,同时,对《青河县20xx年森林火警火灾情况》和《20xx年8起森林火灾重点案件国家林业局公布查处结果》进行通报。
五、积极开展清山活动
根据《青河县依法治理滥采乱挖维护边境秩序实施方案》的有关要求,主要针对进入林区、山区非法采矿、采药、狩猎,在山林中进行非法使用民用爆破物品、砍伐林木、破坏水源、毁坏草场、扑杀野生动物等严重危害全县生态环境和森林、草场安全的非法行为,进行依法治理滥采乱挖活动,利用一个月的时间安排警力152人次,车辆30辆次,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。
六、森林火情的发生情况
今年以来,我县气候异常,气温回升较快,风干物燥,随着天气转暖,人们在林区的活动日益增多,农事用火频繁,野外火源管理难度加大,林区火灾隐患比往年显著增加。今年累计发生6起森林火警(其中含河狸管护站2次)。一是6月4塔克什肯镇蒙其克村发生一起森林火警,过火面积10平方米;二是在6月22日,在阿热勒托别乔什尕吐别27林班11小班发生一起火警,过火面积达20亩,起火原因由吸烟引起;三7月17日青河县下青河营林区110小班拜兴桥北头右下,无过火面积;四是7月24日在青河县小青河营林区9a林班6小班,发生的天然火警时,火陷最高达14米,过火面积0。16公顷;五是9月12日在青河县下青河营林区92a林班3小班发生天然火警时,一棵大树着火,杂草烧死,无明火烟较大,过火面积75平方米;六是10月11日在塔克什肯镇蒙其克村发生一起森林火警,由保护区的人员在捡蘑
菇乱丢烟头引起的,过火面积100平方米。累计损失1。2万余元,出警、人力达120余人次,车辆11次。
二、存在的问题。
由于受地理环境、气候等因素的影响,我县境内自然灾害发生频繁,连续多年全县都要投入大量人力、物力、财力进行抗灾救灾,同时,又因我县财政收入极为有限,自给能力仅11%,县财政实在无能力对护林防火工作投入太多资金。由于我县森林防火地域复杂,面积广、战线长的实际困难,我们的通讯工具、灭火器材、灭火服装都不足,一旦发生火情,将会因各种工具设备、器材的严重不足而影响火情的及时报告及扑救工作。
三、20xx年工作安排
一、继续做好依法治理滥采乱挖活动,不仅做好山区中的滥采乱挖工作,继续加大向平原的河道滥采滥挖活动,对小青河流域、大青河流域、查干河流域三个片区对治理区域实行由起点到边境一线、由有人居住到无人区的全面治理,确保治理工作不留死角。
二、转变思想观念,加快推进依法治火的进程
面对夏季旅游人口增多,林地面积增大,火灾隐患增多,火情发生呈复杂化等趋势,我们将及时跟上形势,从思想认识上转变观念,从仅仅山区防火向平原绿地防火转变,要加强巡查,争取早发现早扑灭,普及扑火知识保证扑火人员的安全,建立半专业扑火队伍,加快推进依法治火的进程,加大责任追究制度。
三、明确责任,密切配合。
护林防火工作涉及面广,护林防火指挥部成员单位都要指挥部的统一指挥下,加强联系、相互配合。同时,对各乡(镇)、成员单位根据责任状的落实情况进行检查,对其中的存在的问题进行指导。
四、加强宣传,营造全民防火的社会氛围
积极通过多种手段和措施,广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规,牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,积极营造全民防火的社会氛围。
五、进一步完善基础设施建设
森林防火工作需要一定的人力、物力、财力作保障。根据森林防火任务,配齐配足人力、物力、财力至关重要。一是要进一步加强体系建设,提高森林防火工作的管理水平。在乡镇建立防火工作的专业化,半专业化队伍,并对工作人员进行长效培训;二是狠抓扑救预案的落实,总结经验,进一步完善扑救预案,把火场扑救的每一个细节落实到具体部门、具体人员。一旦发生火灾,真正做到环环相扣、紧密衔接、扑救及时、控制迅速。三使多方集资,进一步充实防火物资的储备。四、做好防火器材的维修。要对各种防火器材进行一次全面的清查,及时维修、更新旧损器材,做好20xx年年扑火的准备工作,确保人力、物资能够随时投入使用,以便应付突发火灾。
青河县生态脆弱,森林资源珍贵,森林防火工作任重道远。我们要严格按照自治区、地区和县森林防火指挥部的要求,切实加强领导,精心部署,全力做好今年我县的森林防火工作,确保森林资源安全,为青河县域经济社会发展稳定做出更大的贡献。
护林员工作总结2本人自招聘为xx市重点公益林xx站护林员以来,在各位领导和同事的帮助指导下,严格按照站上的工作安排和要求,以公益林的巡护防火为重点,立足本职岗位,采用边学习边实践的方法较好地完成了各项工作。现在就我在工作以来的思想、工作情况向各位领导作个简要汇报。
一、工作谨慎负责,认真履行护林员的职责
进入xx站后,按照领导的安排我负责赤金麻黄滩的管护工作,接到任务后我就迅速了解熟悉自己的管护区域和管护对象。严格按照要求展开了巡护防火工作。因为管护区域离我家较近,每天早晨我都能按时骑上摩托车去巡护,从不因其它事影响工作。在平时的日常巡护工作中,按照自己的岗位职责本着认认真真做事,老老实实做人的原则,自觉遵守纪律,坚持每月巡护22天以上,在巡护中发现放牧人员能够及时劝阻离开,发现围栏及界桩破坏现象,能及时向领导汇报,并按照安排与同事一起维修。
二、加强日常学习,努力提高自身素质
作为一名新招聘的护林员,我热爱自己的工作,始终把学习作为获得新知、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法,切实做到用知识武装头脑、指导实践、推动工作。在工作中认真学习公益林管理办法及护林员巡护日志制度、防火值班制度、宣传教育制度等。并主动向站上的领导同志请教管护方式方法,通过请教学习使我进一步加深了对护林员工作的理解,可以更好地完成各项工作。
三、做好管护区域的调查摸底和护林防火宣传工作
根据自己管护区域坟墓比较多的特点,为了更好地管好这片公益林,我于六月底对赤金丁字路以南铁路以北做了一次坟墓摸底调查,经调查我管护的区域内共有坟墓座,其中西麻黄滩有座,东麻黄滩有座。结合区域内坟墓多的特点,今年在管护中特别注重护林防火,并在平常的巡护中向进入林区的人员宣传防火的知识和重要性,提高了广大群众的防火意识。尤其是今年秋季干旱少雨,林区的枯枝落叶、杂草堆积较多,属高火险时段,稍有不慎极易引发森林火灾,针对防火工作十分严峻的形势,我在巡护中碰到进入林区人员首先检查是否带有火种火源。但是由于当地有传统习俗在清明、七月十五、十月初一祭祖焚烧纸钱,所以这几天我就提高警惕,在管护区严防死守。确保了一旦发生火情能够早发现、早汇报、早扑救。
四、在较好完成本职工作的同时积极完成领导安排的"其它工作
今年在xx站工作期间,我除了做好自己的巡护防火工作,写好巡护日志、认真值班之外,还协助站长完成了记录会议记录,修理门锁,整理打扫办公室等工作。
总之,半年来,我在各位领导的带领下,在各位同事的帮助指导下,完成了各项工作。借此总结之际对半年来帮助关心我工作的领导和同事表示衷心的感谢。但我也深知自己的工作与单位的要求、领导同事的期望还有很大差距,工作中还有不尽人意的地方,这些都是自己知识不多,经验不足的表现。因此,如果明年本人能够续聘,我将努力学习,不断提高自己,不断丰富自己,积累经验,做一名单位放心、领导同事满意的护林员。
以上总结有不足之处,请各位领导同事批评指正。
护林员工作总结3本人自招聘为xx市重点公益林南山站护林员以来,在各位领导和同事的帮助指导下,严格按照站上的工作安排和要求,以公益林的巡护防火为重点,立足本职岗位,采用边学习边实践的方法较好地完成了各项工作。现在就我在工作以来的思想、工作情况向各位领导作个简要汇报。
一、工作谨慎负责,认真履行护林员的职责
进入南山站后,按照领导的安排我负责赤金麻黄滩的管护工作,接到任务后我就迅速了解熟悉自己的管护区域和管护对象。严格按照要求展开了巡护防火工作。因为管护区域离我家较近,每天早晨我都能按时骑上摩托车去巡护,从不因其它事影响工作。在平时的日常巡护工作中,按照自己的岗位职责本着认认真真做事,老老实实做人的原则,自觉遵守纪律,坚持每月巡护22天以上,在巡护中发现放牧人员能够及时劝阻离开,发现围栏及界桩破坏现象,能及时向领导汇报,并按照安排与同事一起维修。
二、加强日常学习,努力提高自身素质
作为一名新招聘的护林员,我热爱自己的工作,始终把学习作为获得新知、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法,切实做到用知识武装头脑、指导实践、推动工作。在工作中认真学习公益林管理办法及护林员巡护日志制度、防火值班制度、宣传教育制度等。并主动向站上的领导同志请教管护方式方法,通过请教学习使我进一步加深了对护林员工作的理解,可以更好地完成各项工作。
三、做好管护区域的调查摸底和护林防火宣传工作
根据自己管护区域坟墓比较多的特点,为了更好地管好这片公益林,我于六月底对赤金丁字路以南铁路以北做了一次坟墓摸底调查,经调查我管护的区域内共有坟墓座,其中西麻黄滩有座,东麻黄滩有座。结合区域内坟墓多的特点,今年在管护中特别注重护林防火,并在平常的巡护中向进入林区的人员宣传防火的知识和重要性,提高了广大群众的防火意识。
尤其是今年秋季干旱少雨,林区的枯枝落叶、杂草堆积较多,属
高火险时段,稍有不慎极易引发森林火灾,针对防火工作十分严峻的形势,我在巡护中碰到进入林区人员首先检查是否带有火种火源。但是由于当地有传统习俗在清明、七月十五、十月初一祭祖焚烧纸钱,所以这几天我就提高警惕,在管护区严防死守。确保了一旦发生火情能够早发现、早汇报、早扑救。
四、在较好完成本职工作的同时积极完成领导安排的其它工作
今年在南山站工作期间,我除了做好自己的巡护防火工作,写好巡护日志、认真值班之外,还协助站长完成了记录会议记录,修理门锁,整理打扫办公室等工作。
总之,半年来,我在各位领导的带领下,在各位同事的帮助指导下,完成了各项工作。借此总结之际对半年来帮助关心我工作的领导和同事表示衷心的感谢。但我也深知自己的工作与单位的要求、领导同事的期望还有很大差距,工作中还有不尽人意的地方,这些都是自己知识不多,经验不足的表现。因此,如果明年本人能够续聘,我将努力学习,不断提高自己,不断丰富自己,积累经验,做一名单位放心、领导同事满意的护林员。
护林员工作总结4xx年以来在上级林业主管部门的指导下,在荆紫关镇党委政府的领导下,我镇护林员管理工作取得了一定成绩,现将部分情况总结如下:
一、实行百分考核制,规范化管理护林员队伍
为落实护林员职责,镇林站对护林员实行百分考核制度。考核主要内容涉及林区内护林制度建设、护林队伍建设、林政管理情况、护林防火工作、护林其他工作任务等方面。本次考评制度办法,采取平日考评与年内总体考评同步进行,采取公平、公正、公开的办法进行,规范化的管理了护林员队伍。由于措施得力、方法得当,我镇护林员在xx年终民主考评中均达到90分以上,符合《护林员考评制度》的标准。
二、因地制宜,合理进行人员配置
根据荆紫关镇特殊的地理位置,按护林员的管护区域划分为两个
联防区,并按十一人一组的办法,对人员进行统一调用和管理。第一责任区由史国强等十一人负责林区一切事务,第二责任区由陈奇涛等十一人负责。
三、责任到人,连片造林
xx我站及早进行造林规划,因地制宜,适地适树。在金家沟村和汉王坪村向全体护林员下达2300余亩新造林任务,划分责任到人,确保造林成效。由于措施得力,护林员2300余亩的新造林工程顺利通过省、县林业主管部门验收。
四、各尽其责,认真落实护林、防火工作
在护林、防火方面,我镇护林员严格按照县林业局护林员《管理办法》规定,认真落实各项职责。在辖区的各个交通要道,林区的村庄内刷写标语(包括林政管理、防火措施等),由镇林站在防火期前组织人员进行检查。护林员认真巡山,确保每月出勤达到25天以上,实事求是书写巡护日志,在巡山过程中发现任何破坏森林资源的行为,立即制止,并分层次上报。林站配备护林防火宣传车全年不间断在林区进行护林防火宣传。规定护林员在护林防火工作中不分区域、不分时间,出现问题做到最短时间赶到事发现场,使损失降到最低。
五、人人参与,协助集体林权制度改革顺利完成自集体林权制度改革工作开展以来,全体护林员在林站经过统一培训,积极配合林改工作人员进行勘界勾图,确保确权到户,并配合工作人员消除在林改中出现的矛盾和纠纷,使我镇的林改工作顺利完成。
六、及时测报,降低病、虫危害
在病虫害防治方面,各个护林员能够做到随时随地发现异常情况后立即上报,由县森防部门进行鉴定。待确定后,严格按照县森防部门制定的防治措施进行防治。
尽管xx我镇在护林员管理工作中取得了一定的成绩,但是与县局领导的要求还相差很远,因此在新的一年里,我们还需要再接再厉,使我镇护林员队伍更加的规范化,确保我镇护林防火工作更上一层楼!
篇六:乡镇护林员培训材料
护林员业务培训班领导讲话
护林员业务培训班领导讲话【篇1】
同志们:
今天非常欢迎各位能在百忙之中参加这次会议。大家都是来自一线的护林员,你们看护着全县125万亩森林面积,责任十分重大。随着林业的发展,森林资源保护工作也越来越重要,我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。此次护林员工作会议主要有两点目的:一是采取以会代训形式对大家进行培训;二是通过这次会议,让大家对护林员工作更加重视。希望会后大家要进一步学习,深刻领会,严格遵守,确保做一个合格的护林员。下面,我讲几点内容。
首先讲的是大家身为护林员的职责。根据《浙江省公益林护林员管理办法》规定,护林员的职责任务有以下几项:
第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识,让他们了解林业的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做,要有空就宣传,见人就宣传,让老百姓知法懂法。
第二项任务是巡护。就是每天到自己的管护区巡查。在这里要纠正一个不正确的认识,就是对林业资源的认识。有的人可能认为只有林木是林业资源,自己的管护区内树不多,任务不大,隔几天巡查一次就行了,这是不正确的。按照《森林法实施条例》规定,林业资源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、动物、微生物。森林、林木是林业资源好理解,林地也是林业资源大家一定要记住。按《森林法实施条例》规定:林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。可以说,护林员要管护的范围很广,这就需要经常巡护,才能确保林业资源的安全。第三项任务是制止违法行为。就是
在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些?主要有五方面。一是各种毁林行为,除房前屋后零星树木,采伐树木必须有林业部门签发的采伐证。二是违法占用林地行为,就是不经林业部门许可,在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火,不经林业部门或乡镇政府许可的野外用火行为。四是野外放牧行为,凡在公益林内放牧的,都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的,《森林法》明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为,都要及时制止。
第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为,以及对森林资源造成毁坏的违法行为,要及时向乡镇林业站报告,由林业站或林业局依法处理。具体有五种情况:一是发现无证采伐树木的要报告;二是发现违法占用林地的要报告;三是发现野外用火的,经制止停止违法行为的,可不报告,不听制止,以及引发火情的要报告;四是发现在公益林内放牧的,经制止停止违法行为的可不报告,屡禁屡牧,造成林业资源破坏的要及时报告;五是发现破坏林业标志的要报告。
第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件,要积极提供线索,积极配合案件查处,需要出具证明的要出具证明,同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。
接下来谈谈干好护林员必须具备什么素质,我认为至少要做到四点:
一要热爱林业。这是大前提,相信林业站在确定护林员时也都是按要求来做的,也相信大家都是热爱林业的,希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识,更加喜爱林业、热爱林业,坚定做好林业工作的信心。
二要经常学习。在外行人看来,林业可能就是种树。当大家真正接触到林业工作后,就会发现无论从法律法规上讲,还是从林业技术上讲,林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有一些了解,但绝对不深不全,就是在林业局工作了几十年的老同志,也不敢说全部掌握了林业知识。因此,成为护林
员后,大家要养成一个经常学习的好习惯,不断充实自己的林业知识,为工作打基础。在学习上,我们林业局也要创造条件促进大家学习,如集中培训,今天就是一个培训会,今后还要召开这样的会议,还可以编印学习材料让大家自学,通过多种形式的学习,使大家掌握更多的林业知识。
三要能够吃苦。林业是吃苦的行业,干好林业没有吃苦耐劳的劲头是不行的。以前有个顺口溜:“远看像要饭的,近看像烧炭的,一问是干林业的”,就形象的说明从事林业工作是吃苦事。正因如此,在确定护林员条件时,我们把能吃苦作为一个必要条件,如果谁认为自己吃不了苦,那趁早提出,离开护林员这个岗位,否则即使当上护林员,也干不好、干不长。
四要秉公办事。大家在工作时,面对的都是乡里乡亲,如果在护林时不能秉公办事,该制止的不敢制止,该上报告的抹不开情面,那就干不好护林员工作,更不要说在办事时优亲厚友了,那样连群众这一关都过不了。所以说,大家要做好自己的思想工作,秉公办事,不怕惹人,该制止就要制止,该上报就要上报,该出证明就要出证明。当然,秉公办事就有可能得罪人,对此,我们么有关部门要给大家撑腰,凡在护林中受报复的,我们要依法处理,情节严重的移交公安机关追究当事人责任,决不能让大家在干工作中受打击、遭报复。最后,我想说说怎样护林员的监管工作。“国有国法,家有家规”,任何一个单位都要有个规章制度,否则“没有规矩,不成方圆”,如果那样,护林员工作就走了过场,就起不到应有作用。既然大家进了林业门,就要自觉遵守纪律和规章制度,上级部门已制定了护林员管理办法,对如何管理护林员已经规定的很详细了,希望大家严格遵守。这里明确一下,护林员的日常管理由各乡镇林业站负责,各林业站要根据护林员管理办法,结合实际制定自己的日常管理制度,要明确划分管护责任区,制定考勤制度,监督办法等等,确保管护效果。林业局结合平常掌握情况,以及对报表的抽查情况,综合确定护林员工作情况,并按护林员管理办法兑现劳务补助。林业局每年召开一次考核,考核严格按照护林员管理办法进行,考核合格的可以继续担任护林员,管护效果明显,成绩突出的,还要给予奖励;考核不合格的要调换护林员;在护林中监守自盗,或参与破坏森林资源活动的,要移交司法
机关追究刑事责任。护林员管理办法是很严格的,规定的扣除劳务补助款项较多,对此,大家也不要有思想负担,认为本来补助就不多,东扣西扣就没多少了。其实大家认真学习一下,就会发现扣除劳务是有限制的,如对管护区内违法用火行为,不制止的,要扣除劳务补助,如果制止了,就不扣除;发生火警、火灾不及时报告的,要扣除劳务补助,如果及时报告了,就不扣除等等。同时,护林员管理办法中还规定了许多奖励措施,只要努力工作,成效显著,就有奖励。对此,大家要认真学习,深刻领会,只要按照规定该制止的制止了,该报告的报告了,该协助调查的协助调查了,就能干好护林员工作。
总之,从今天开始,大家要更加规范化自己的护林工作,履行护林员职责,希望大家今后要继续认真按照要求开展好护林员工作,确保自己管护范围内的森林资源安全,为建设和谐林区、生态强县做出应有的贡献。谢谢大家。
护林员业务培训班领导讲话【篇2】
各位同志:
今天政府组织我们在此召开森林防火会议,通过刚才同志传达的相关文件精神及的讲话,反映了当前我镇森林防火工作的严峻形势及重要意义。下面我就森林资源保护和森林防火工作讲三点意见:
一、充分认识森林资源保护和森林防火工作的重大意义,切实增强保护森林资源的责任感和使命感。
森林资源是我们赖以生存的基础,加强森林资源的保护和管理是全镇干部群众应尽的责任和义务。去冬今春以来,由于降水偏少,全镇森林火险等级不断升高,给森林资源保护和森林防火工作带来了更大的考验和难度,因此各村委会、各位护林员要充分认识保护森林资源的重大意义,切实增强保护森林资源的责任
感和使命感,抓紧抓好森林资源保护和森林防火工作,把着力点放在宣传、教育、疏导等预防工作上,从对森林资源的被动保护为主转移到主动预防上来。
二、突出重点,明确责任,扎实有效的抓好森林资源保护和森林防火工作。
每年12月1日至次年6月15日为全省森林防火期,这段时期,要牢固树立护林防火责任重于泰山的思想,注重预防,坚持“以人为本、安全第一”的原则,认真抓好护林防火工作。市上专门印发了《森林防火目标管理责任状考核办法(—)》,旨在通过考核,有效促进全镇森林防火工作开展,保障经费、部署检查、宣传培训、队伍建设、物资储备、依法治火、火灾处置、行政问责落实到位,最大程度减少森林火灾和损失。各村干部、护林员要对群众加强森林防火宣传、教育,动员群众积极参与护林防火工作,积极配合有关部门进行森林防火安全检查。平时对森林资源保护也不能放松,在发展山地经济的同时不能向森林伸手,要将森林资源保护如同禁毒工作一样对待,坚决依法制止乱砍滥伐、毁林开荒等破坏森林资源的一切行为。
三、加强领导,强化措施,确保森林资源保护和森林防火工作取得实效。
各村委会、林业片区要认真领会相关文件及会议精神,进一步强化工作措施,扎扎实实做好森林防火工作。一是要切实加强领导,全面落实森林防火责任;二是要加强森林防火宣传教育,形成全社会共同参与防火的氛围;三是要加强野外火源管理,加大防火检查力度;四是要搞好防火知识培训,为科学预防和扑救森林火灾提供可靠保障;五是要进行值班监测,掌握火情动态。
同志们,加强森林资源保护和森林防火工作是“生态立镇”的重要内容,我们要以高度的责任感和使命感,积极行动,进入状态,全力抓好各项工作,为实现森林资源的安全越冬及日常管护做出应有的贡献。
护林员业务培训班领导讲话【篇3】
同志们:
这个会议,县政府办筹备了很久,原计划在6月上旬开,受“6.10”洪涝灾害和救灾工作影响,一直等到今日。今天的天气很炎热,各位也很辛苦。但任务很紧迫,工作不等人,希望大家克服困难,认真开会。刚才,方年局长就林业工作讲了几点很好的意见,我都同意,请大家深刻领会,认真落实。下面,我再强调几点。
一、深刻认识到当前林业工作的重要性
退耕还林延长期补助政策落实、公益林保护宣传和森林防火工作,事关百姓利益,事关农村发展,事关社会稳定,必须高度重视,正确对待。
(一)抓好当前林业工作是加强生态保护建设、维护国土生态安全的具体要求。近年来,退耕还林工程和公益林保护建设工程的深入推进,森林资源管护水平的不断提高,使我县生态环境明显改善。但退耕还林工程树木还在生长阶段,生态效益不能完全发挥出来,公益林保护建设效果还不十分明显,森林火灾防控体系还不十分健全,全县生态成果巩固的压力还很大。国务院、省市政府都下发了文件,对这几项政策进行了再调整、再加强,目的也在于通过不断完善政策,进一步提高生态环境保护和建设的成效。
(二)抓好当前林业工作是推进农民增收、更好地解决民生问题的具体要求。发展林业就是惠及民生。退耕还林、公益林保护工程就是对退耕区、公益林区农民实行补助和救济。这两大项目已为全县林农增收2.6亿元。目前政策决定继续对退耕农户进行政策扶持,将公益林的补助标准大幅提高,在改善生态环境的同时,帮助林农解决当前生活困难和长远生计,促进他们增收致富、共享改革发展成果,这对于缩小收入差距、建设社会主义新农村具有重要意义。
(三)抓好当前林业工作是促进林区稳定、维护社会和谐的具体要求。惠民资金发放和森林防火,一直是造成林区不稳定的因素之一。过去,我县在惠民资金兑付上和森林资源管理上存在不规范和防范不力现象,引起了不少林区纠纷,导
致了不少林农上访,影响到了社会稳定。特别是少数单位和个人漠视林农利益,截留、克扣、挤占、挪用惠民资金,严重地违背了国家政策,破坏了干群关系,必须在后期坚决纠正。
二、找准当前林业工作的重点
(一)落实退耕还林延长期补助政策的重点在调整补助对象。国务院出台完善退耕还林政策,继续对退耕农户给予适当补助,目的是巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。在落实这一政策,关键要把握一个核心,就是补助对象只能是已取得退耕还林坡耕地的承包经营权的农户,业主(大户)不得享受延长期政策补助,为了确保这个原则,大家一定要认真实行公示制度,接受群众的监督。偏离了这个原则,放弃了这个方法,我们的政策落实就会出问题,群众就会有意见,巩固退耕还林成果的目标就不能很好地实现。
(二)公益林保护建设的重点是面积细化到户。生态公益林是以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。与城乡居民日益增长的生态需求相比,我县生态公益林管护现状和管护水平还有较大差距。其根本的体制原因是公益林面积没有落实到户,补助发放与管护责任没有一致。我们要按照集体林权制度改革数据,将原来界定到村、组集体的公益林细化到各农户,将一卡通存折发放到各农户。同时,加大公益林保护宣传力度,进一步规范资金发放管理,真正激活群众的爱林护林意识,只有这样,我县公益林才能突破体制机制束缚,发挥出提供森林生态和社会服务产品的效益,更好地为人民生产生活需求服务。
(三)森林防火工作的重点是组建专业队伍。森林防火是关系群众生命财产安全的大事,是维护林区稳定的重要内容。组建村级防火专业队伍,是我县借鉴外地先进经验,并经我县部分乡镇实践证明的行之有效的防火举措。可以说,只要各乡镇狠下决心,真正组建一支行之有效的村级护林防火队伍,那么我县森林防火预防扑救能力将得到极大的增强,防火面貌将得到极大改变,各乡镇的防火压力也将得到极大的缓解。组建防火专业队伍,关键是要有真动作。一要加大经费
投入,为建立队伍提供有力的财力保障。二要聘请品德优良、吃苦耐劳、熟悉情况的队员,至少要保证每4000亩山林一名护林员。三要加强队伍管理,不断提高护林员工作积极性,增强护林员工作责任感,将防火工作落到实处。
三、明确当前林业工作的措施
这三项工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我们要以对党和人民高度负责的态度,进一步加强领导,精心组织,周密部署,把各项工作落到实处,真正做到让党放心、让群众满意、让社会认可。
(一)加强领导,落实责任。这三项工作政策压力大、时间跨度长、牵涉范围广、群众关注度高,、政府高度重视,各乡镇都要按目标、任务、资金、责任“四到位”的原则,相应成立领导小组。要把这几项工作列入重要议事日程,健全工作协调机制,安排工作经费,保证各项工作逐村、逐户落实到位。要严格执行属地管理原则,密切关注矛盾隐患,加强纠纷矛盾调解,确保社会稳定。要尽快部署落实,在8月20日前上交退耕还林年度补助发放花名册,报告防火专职队伍组建情况,在9月底前完成公益林面积落实到户工作。
(二)转变观念,端正作风。林业工作是一项投入大、难度高、见效慢的公益性事业。是否真正重视这项工作,愿意投入大量精力去抓这项工作,是对各级领导干部是否落实__、树立正确政绩观的实际检验。各级干部要进一步转变观念,真正把林业工作作为一项政绩工程来抓,与广大人民群众一道打造“生态绿县”。要进一步转变作风,克服高温酷暑的困难,深入基层,依靠群众,真正将工作做实,在复杂艰苦的工作中锤炼优良的工作作风,树立优秀的干部形象。要一切从群众的利益出发,从群众的角度开展工作,真心实意地为群众解决困难,决不能因为怕麻烦、图省事、不愿吃亏而做出伤害群众利益的事情。要创造性地开展工作,及时应对突发的新情况、新问题,积极探索、认真总结新思路、新举措,及时在面上加以推广。
(三)加强协作,强化督查。各相关部门要密切配合,形成合力,共同推动工作落实。林业部门要承担工程验收、数据统报、技术服务、审核把关、档案管理和监督协调工作;财政部门要安排好补助资金,办理发放一卡通存折,保证资金及时足额到位和规范发放。各级纪委监察部门要重点查处工作中政令不通、损害群众利益不正之风等行为;政府督查办要加强工作督查,对不能如质如期落实政策的单位,进行通报批评。要严格资金管理,加强对资金使用的审计,防止挤占、挪用资金,防止冒领、贪污资金,确保资金用于林农,用于解决农民长远生计。对政策落实和资金使用中出现重大问题的,要依法严肃追究有关责任人员特别是有关领导的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
(四)加强宣传,正确引导。大家要在认真学习、深刻领会各项政策的基础上,充分利用悬挂横幅、张贴标语,制作宣传栏和大型标语牌等方式,全面、准确、深入地将各项政策宣传到基层,要通过宣传,使广大退耕农户成为政策的明白人,正确行使参与权和监督权,确保政策落实不走样;增强全社会生态保护意识,引导社会各界关心林业、支持林业,积极投身林业,为全县林业健康稳定发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们,加强生态建设,发展生态文明,推动科学发展,是各级党委、政府的重要职责。任务艰巨、责任重大。我们要在、县政府的领导下,围绕建设“生态绿县”目标,开拓进取,扎实工作,把完善退耕还林政策、加强生态公益林管理、强化防火工作落到实处,切实巩固生态成果,维护国家生态安全,保障人民生命财产安全,为进军“四湖五区”、推动科学跨越做出积极贡献。
护林员业务培训班领导讲话【篇4】
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是安排部署全县的森林防火工作。刚才,县政府与各镇街、国有林场签订了森林防火工作责任书。下面,就进一步做好我县的森林防火工作,强调三个方面的问题。
一、充分认清当前森林防火严峻形势
森林防火事关人民群众生命财产安全,事关林业资源和生态安全,事关社会和谐稳定。进入__~__年度森林防火期后,全县森林防火各有关责任单位已经积极行动起来,对防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,整修防火道路、打通防火隔离带,组装宣传车、刷写防火标语,补充防火物资、检修维护防火装备机具,培训防火队员,加大护林员上山巡查力度,各项防火工作正有序开展。目前,全县已投资1209.8万元,修建拦水坝7处、蓄水池38个,打林区机井8眼,铺设引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔离带30公里,为今后森林防火工作打下了较好基础。
但是,也要清醒的看到,我县森林防火工作还存在一些问题,森林防火形势不容乐观。从大的形势看,各级党委、政府对森林防火的重视程度不断提高,责任追究也更加严厉。11月2日,省政府召开森林防火电视电话会议,专门强调了要强化责任落实,要求严格按照国务院提出的森林防火责任制“五条标准”,落实各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任,对发生的森林火灾要严肃问责。11月20日,全市森林防火工作动员会议在青州召开,分析了全市森林防火形势,部署了今冬明春森林防火工作任务,强调要认清形势,增强森林防火工作的责任意识。
从我县目前的形势看,森林防火形势仍然极为严峻。一是气象条件极为不利。今年出现了春夏秋三季连旱,冬季气温较常年偏高,降水偏少2成以上,极端天气频繁出现,森林火险气象等级将持续偏高。二是火源管控难度大。我县林区农林交错,林区人员活动频繁,成分复杂,火源防控点多、线长、面广,管控十分困难。痴、呆、傻及老人、顽童等特殊人群的监管难度很大,个别单位的监管措施不到位,稍有不慎就可引发森林火灾。三是部分干部群众存在麻痹大意思想。
由于我县连续多年没有发生较大森林火灾,一些干部群众对森林防火工作有所松懈,存在侥幸心理和麻痹思想,森林防火意识淡薄,违规野外用火行为时有发生。四是扑火队伍建设较为薄弱。目前,各国有林场职工队伍年龄普遍偏大,后继乏人;林区周边村扑火队伍的队员大部分以中老年为主,扑救知识及能力不足。同时,我县至今未建立由财政供养的50人以上的森林防火专业队。五是基础设施建设投入不足。近年来虽然我县持续加大防火基础设施建设投入,但与我县森林防火需要仍有较大差距,特别是林火视频监控网络系统等高科技设施投入不足,造成森林防火短板。这些问题的存在,对我县森林防火工作造成潜在的隐患,必须引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、全力做好各项森林防火工作
一是加强宣传教育。各镇(街、园、区)、国有林场要组织专门人员,进村入户进行宣传,要利用农村广播喇叭宣传、刷写防火标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动,提高广大群众对森林防火的重视程度。县广播影视中心要把宣传森林防火工作作为今后的一项重要工作,密集宣传森林防火知识,提高全社会森林防火的意识,营造共同参与护林防火的良好氛围。
二是严格火源管控。要充分运用县、镇、村三级防火网络,加强火源管控。要在重要进山入林路口设卡设防,做到管住人、管住火,杜绝火种进山,不留隐患,不留死角。各级各部门要相互配合、密切协作,加强对智障人员、老弱群体的管控,加强对外出返乡人员的宣传引导,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要对重点防火区域、重点防火时段,落实好包靠人员,严防死守,确保不发生森林火情。
三是增强应急处置能力。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯联络畅通,对发现的火情要立即组织扑救并向县里汇报,决不能拖延、瞒报甚至不报,以免造成重大损失。县林业局和县公安消防大队等单位要加强专业扑火队伍扑救技能培训,保证扑火队伍随时处于临战状态,确保一旦发生火情,能够拉得出、冲得上、打得赢。各镇街和国有林场,要调整充实好专
业防火队伍,检修值班车辆,加大巡逻巡查力度,及时发现并消除火灾隐患。要做好防火物资的清查检修工作,及时补充扑救工具和器械,确保物资供应。要在气温降低前这段时间利用一切手段对全县防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,确保以水灭火需要。
四是依法加大打击力度。各镇(街、园、区)要在重点防火村内显要位置公开违法用火举报电话,宣传违法用火应当承担的责任。县森林公安局要加大对违法用火行为的打击力度,教育引导广大群众增强防火意识,规范自身行为。凡发生较大森林火灾的,必须按照火灾事故处理“四个不放过(坚持森林火灾事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、事故责任者不处理不放过、教训不吸取不放过)”的要求,严肃处理。
三、突出抓好森林防火责任制落实
各级各部门单位主要负责同志作为森林防火工作第一责任人,必须亲自研究安排部署,全力抓好工作落实。在具体工作中,要严格按照森林防火责任制“五条标准”要求,既“全员出动”,又“分片包干”。要层层落实防火责任,明确每一名班子成员和机关干部负责区域,做到纵向到底,横向到边,不留盲区,确保“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。按照“属地管理”原则,凡是国有林场发生火情,由林场和林业局承担责任;凡是林场以外发生火情,由相关镇(街、园、区)承担责任;凡是村辖区内山林发生火情,各村支部书记、村主任是直接责任人,承担直接责任。对于镇镇交界、镇与林场交界处发生火灾,责任不明确的,将实行连带责任制度,对双方共同进行问责。春节期间,要严格执行森林防火报告制度,绝不允许出现迟报、瞒报、漏报和“关门打火”的现象。
谢谢大家!
护林员业务培训班领导讲话【篇5】
同志们:
在深入开展__活动之际,林业局护林员业务培训班经过前期的准备,今天正式开班了。在此,我代表局党委对参加这期培训班了全体护林员表示热烈的欢迎!参加今天培训的同志都是来自一线的护林员,你们看护着全市129万亩森林,责任十分重大。随着林业的发展,森林资源保护工作也越来越重要,我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。因此,局党委决定举办这期培训班,使全体护林员的整体素质通过培训有一个全面的提升。这次培训班的内容比较丰富,希望大家集中精力、认真学习、深入思考,确保收到好的效果。
下面我就为什么要举办这期培班以及如何办好这期培训班讲三点意见。
一、提高认识,认真领会开展护林员业务培训的重要意义
护林员是我市最基层的一支重要的护林力量,在保护我市生态建设成果中发挥着十分重要的作用。开展护林员业务培训,提高护林员业务素质,对于林业部门全面落实__,促进林业又好又快发展具有十分重要意义。
1、开展护林员业务培训,是加强林政管理、巩固林业建设果的需要。林业要发展,三分靠造林,七分靠管护。可见,保护和管理在生态文明建设进程中占据着极其重要的位置。大量事实证明,一个地方如果加强了林政管理,森林资源就能够得到有效保护,林业就可以造福当地,给群众带来实惠。反之,如果忽视了林政管理,森林资源就会遭到破坏,从而损害群众利益,影响林区稳定。我市历来十分重视森林资源保护和林政管理工作,进入以来,我市紧紧围“滥伐必破、涉火必惩、猎鸟必查、占地必究”的目标,先后开展了“绿剑一、二号”,“绿盾一、二号”等一系列林业严打行动,有效打击和震摄了涉林违法犯罪行为。四年来,共查处各类林业案件近千起,处罚各类违法人员近千人,较好地保护了森林资源安全。但是,我们必须清醒的看到,虽然我们在林政管理上一直都采取强硬的手腕,但破坏森林资源的违法犯罪行为还是履禁不止、履打不绝,分析其中
的原因,一是利益的驱使,木材交易较高的回报使一些不法分子铤而走险,二是群众生态观念不强,爱林护林意识淡薄,三是林政管理力量单薄,存在管理死角。我市现有护林员198人,分布全市各个林区,平均每个林区行政村都有1-2名护林员,是我市基层目前现有的一个较为完整的护林网络,同时也是一个职能没有得到充分发挥的护林网络。受各方面条件的限制,护林员执行的任务比较单一,没有达到职责范围规定的要求,护林员队伍的作用和潜力还没有完全挖掘出来。因此,这次培训的目的就是要进一步明确护林员的工作职责,理顺护林员管护关系,挖掘护林员潜力,充分发挥护林员在管林和护林中的作用,将林政管理的触角真正延升到全市林区的每一个角落。
2、开展护林员业务培训,是林业部门扎根基层、服务林农的需要。林业部门的工作特点,决定了我们在开展工作的过程中时时刻刻都会与林农朋友打交道,林业部门与林农的关系是既是指导与被指导的关系,更是服务与被服务的关系,离开林农,林业部门就会失去工作基础。因此,林业部门要深入林区,扎根基层,坚持以林农为本,围绕林农开展工作,以林农的需求为出发点,认真搞好服务,帮助和指导林农朋友解决生产生活中的困难,我们推进生态文明建设要与改善林区人居环境结合起来,开展植树造林要与发展林业产业和增加林农收入结合起来,加强林政管理要与保护林农的林业财产结合起来。在座的各位护林员都是经过法定程序严格筛选,在当地从事林业资源保护和管理的优秀人员,严格来说,护林员是林业部门的一分子。各位都是来自林区一线,有较深的群众基础,是林业部门联系林农的桥梁和纽带,宣传国家林业政策和法律法规需要护林员的参与,普及林业科技知识离不开护林员的密切配合,而这些都要求护林员具备一定的林业业务知识。因此,从这个层面上讲,开展这样一次业务培训,显得非常必要。
3、开展护林员业务培训,是加强护林员队伍建设、提高护林员素质的需要。,我市为适应林业发展形势的需要,成立了专职的护林员队伍,一直以来,各位护林员立足当地,认真履行护林职责,努力当好了林业部门的助手。在造林绿化中,护林员们流下了辛勤的汗水,在资源保护中,护林员们倾注了大量的心血,瑞昌
林业建设取得的成果也是全体护林员努力的结果。可以明确地说,我们的护林员是具有敬业精神的,也是具有奉献精神的,大家在工作当中所表现出来的那股精气神,充分地说明了我们的护林员队伍是一支非常优秀的队伍,是一支拉得出、能战斗的队伍,也是一支值得我们去好好经营的队伍。但是,优秀并不代表没有不足的地方,我们的护林员队伍还是存在一些问题的,而且这些问题到了非解决不可的地步,归纳起来,主要表现为三个方面:一是个别护林员知法犯法,与木材贩子里外勾结,变身为名副其实的“毁林员”;二是少数护林员工作责任心不强,不能很好履行职责,有的在其岗而不做其事,冒领护林员工资;三是多数护林员业务能力与新形势、新条件下对护林员的要求不相适应,相关政策业务生疏,不能很好地开展工作。这些问题如果任其发展,势必会影响到我们护林员队伍的质量,使护林员队伍失去存在的价值。我们开展护林员业务培训,就是要全面提升护林员整体素质,切实解决在护林员队伍中存在的与护林员职责不相适应的问题,使护林员队伍更好地服务于我市林业发展。
二、明确目标,确保培训工作取得三个方面的效果
培训只是一种手段,目的就是要通过培训学习新知识、掌握新技能、树立新观念,提高驾奴本职工作的能力。通过这次培训我认为必须达到三个方面的效果。
1、要让我们的护林员树立牢固的爱林意识。只有热爱林业,才能全身心地投入到林业工作中,才能在工作中更好地发挥自身的作用。护林员是从事林业保护工作的一门职业,作为“务林人”的一份子,我们应该培养一种对林业的热爱之情。这种热爱包含三个层面的意思:一是热爱护林员这个工作。做到干一行、爱一行、专一行,要充分认识到护林员这个岗位既是施展个人才华的平台,也是体现人生价值的载体,树立小岗位也能成就大事业的信心,将我们从事的工作提到生态文明建设的高度,岗位是平凡的,但所干的事业却是崇高的。二是热爱森林资源。爱护山上的一草一木,能立志在翻山涉水之中干事业,只有这样,才能用心护林。三是热爱林农。我们干工作,立足于林区,面向的是林区广大群众,要将群众是否满意作为衡量工作的标准,群众满意了,那就说明我们的工作真正到位了。
2、要让全体护林员切实找准自己的定位。关于护林员的定位,我认为应该从二个方面理解,一是护林员是由林业部门批准聘请和负责实施考核的人员,护林员履行职责的对象是林业。因此,护林员必须对林业部门负责,服从林业部门的领导和安排,向林业部门报告工作。二是护林员所从事的工作是保护和管理森林资源,在工作中,我们应当做到有所为和有所不为,要保护森林资源而不是破坏森林资源。职责范围内的事情,我们不能缺位,具体来说就是,对乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎等毁林行为要坚决制止,对森林火灾隐患要及时清除,对林业部门开展的各项业务工作要积极配合;职责以外的事,我们不能越位,具体说来就是不能利用护林员的身份打掩护,明里护林暗里毁林,或者履职而不履责。
3、要让我们的护林员业务能力有明显提高。这是最起码的要求,也是检验我们这次培训成效的重要标准。根据《瑞昌市生态公益林护林员管理办法》关于护林员职责的有关规定,我们精心设置了公益林管理、林政资源管理、森林防火扑火知识及措施、新造林抚育管理、地形图识别等五个方面的培训内容,这些培训的内容都是大家在今后工作中用得到的,大家在学习的过程中要用心思考,及时将学到的知识进行消化,变成自己的东西,不断提高自己的工作能力。我想,如果大家通过这次培训班使自己的业务水平提高了,在今后的工作干得更加得心应手,并通过你们服务了林农,展示了林业部门的形象,那么我们的培训真正取得了效果,既达到了培养林业人才的目的,又有力促进了我们的林业工作,其意义是非常深远的。
三、端正态度,严格遵守培训工作要求
这次培训班时间很短,但学习任务很重,有必要在这里给大家强调几点要求:
1、要端正学习态度,保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。在林业部门工作,我感受最深的就是很忙,一年四季总是有做
不完的事,所以能有这样的机会举办这次培训班,确实很不容易,这也充分说明我们很需要这样的培训。局党委非常重视这次培训工作,6月29日召开了局班子成员会专门研究了培训班的有关事宜,局办公室、林政科、营林科、防火办、设计队等科室围绕这次培训班的主题对培训内容进行了精心的准备,并为让你们安心参加培训学习,对你们的工作和生活都作了妥善安排,希望大家一定要从全局的角度来认识和对待这次培训,切实珍惜这次培训机会,排除各种干扰和影响,真正做到静下心、定下神、钻进去,扎扎实实学点东西。
2、要严格学习纪律,确保学习质量。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求,做到三个保证,确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习时间要保证。在学习培训期间,没有特殊情况,大家不要请假。要自觉做到不迟到、不早退,严格遵守学习培训纪律,静下心来认真听课。二是学习培训内容要保证。大家要按照安排的学习培训内容,联系实际进行思考,保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。在学习培训中,一定要集中精力静心学习,潜心钻研,有甘当“小学生”的精神,虚心听讲授,认真做笔记,力求多学一点,学深一点。要通过这次学习培训,切实提高自身的思想政治素质和业务工作水平。
3、要坚持学以致用,做好当前工作。当前我们林业工作任务十分繁重,“__护绿专项行动”正在开展、森林资源二类清查即将铺开、经济收入和招商引资需要加足马力、造林绿化“一大四小”工程需要认真准备。考验我们这支护林员队伍是否能拉得出、打得响,是否有战斗力,看什么?我认为,就是要看大家在实际工作中的表现,看大家能否高效率、快节奏、高质量、创造性地圆满完成好各项工作任务。所以,大家在参加这次培训的同时就要思考如何利用所学的知识去指导当前和今后的各项工作,真正做到学有所获,获有所用,用有所成,为我市林业建设、巩固绿化成果作出更大的贡献。
最后,祝这次培训班取得圆满成功,祝愿大家在今后的工作中不断取得新的成绩。
篇七:乡镇护林员培训材料
乡镇林长制工作实施方案材料三篇
乡镇林长制工作实施方案材料二篇
为进一步加强我镇森林资源管理保护和生态文明建设,认真贯彻落实中省和*市全面推行林长制工作部署,根据《*市全面推行林长制实施方案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、基本情况
*镇位于*市东北部,幅员面积12207.4862公顷,总人口4.4593万人,下辖21个行政村(居)101个村(居)民小组。全镇现有林业用地面积5802.9527公顷,森林蓄积量181369.3立方米。其中有林地5802.9527公顷,疏林地0.14公顷,未成林造林地198.402公顷,无林地和采伐迹地83.7793公顷。按照森林分类区划,全镇共有公益林1794.5122公顷,其中国家公益林1423.2095公顷,省级公益林371.3327公顷,主要分布在西北低山区。近年来,我们依托退耕还林、天保工程项目,大力发展林业产业。以花椒、梨子、李子为主的经济林产业初见成效。
二、实施范围
全镇范围森林资源均实施林长制。通过实施林长制,压实乡、村干部履行森林资源管理责任,创新落实森林资源管护长效机制,共同保护好我们的绿水青山。
三、主要目标
按照《*市全面推行林长制实施方案》要求,推行“林长制”实现“林长治”。2021年11月底前,完成设立乡、村两级林长,建立以党政领导负责制为核心的林长制体系。到2025年,全镇林地保有量稳定在0.2万亩,森林面积达到3万亩,森林活立木蓄积量达到25万立方米。全镇重点区域森林绿化美化彩化建设初见成效,森林及野生动植物资源得到有效保护。到2035年,全镇生态文明及林业相关制度进一步健全,责任体系更加完备,基本实现森林资源保护体系和治理能力现代化。
四、组织体系
按照属地管理、分级负责的原则,全镇构建镇、村两级林长、镇警长、村级森林资源监管员和护林员的组织责任体系,镇设立林长制办公室统筹镇林长制工作,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展格局。
(一)设立乡级林长。镇设立林长和副林长,镇党委主要负责同志担任林长、镇政府主要负责同志担任第一副林长,其他相关领导同志担任副林长。乡级林长包村(居)负责林长制工作。
(二)设立镇林长制办公室。办公室主任由镇政府分管领导兼任,副主任由业务负责人担任,政府有关部门负责人为镇林长制办公室成员。办公地点设在综合行政执法办公室。
(三)建立“林长+警长”制度。镇“林区警长”由镇政府联系*派出所,由派出所指派至少一名警员担任,以增强维护全镇森林生态安全能力。
(四)设立村级林长。村设立林长,由村党组织书记担任。(若有必要,可以设立副林长)
(五)设立村级森林资源监管员。由村(居)民委员会主任(或副主任、监委主任、护林积极干部等)担任。(可设1-3名)
(六)村级聘用护林员。村根据管辖区域设立资源面积,选聘1-3名有巡山护林能力、责任心强、热爱林业事业的护林人员,包括生态护林员、贫困户护林员等。护林人员落实管护责任到山头地块(或按行政区域划分)。
村级林长对镇级林长负责,乡级林长对村级林长实施指导、检查、约谈、监督和考核。
五、工作职责
(一)镇林长职责。负责落实上级林长制相关工作要求,落实森林资源保护发展网格化管理,制止并配合查处森林资源违法犯罪行为,加强林业岗干部、生态护林员考核管理,做好森林火灾、森林有害生物灾害预防和处置等工作。镇副林长协助林长工作,落实责任区域森林资源保护发展和安全工作。
(二)林长制办公室职责。承担全镇林长制日常工作,组织实施和督查考核,负责横向、纵向的协调和沟通工作,建立森林资源监管员、护林员台账,及时向上级林长制办公室报送相关资料。
(三)镇“林区警长”职责。维护林区治安,宣传法律
法规,受理全镇涉林违法犯罪案件举报和调查,按照职责权限查处涉林案件或者移交有管辖权的相关部门。
(四)村级林长职责。负责本村区域内林长制工作,组织开展封山育林、植树造林、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护、湿地保护、涉林矛盾纠纷调处等工作;组织涉林案件排查及信息报送,按森林保护法规和《村规民约》等开展森林资源保护管理工作;指导护林员开展森林资源保护工作;协调相关部门解决林业整治工作中的重点难点问题;负责做好其他林业工作和上级林长办交办的各项工作。
(五)村森林资源监管员职责。负责对护林员巡护工作的监督、检查,确保山林管护工作正常有效开展;定期对护林员工作成效进行考核评价,并将考核结果纳入绩效档案;负责合理规划护林员的山林管护区域、山林面积、巡山路线,确保山林巡护全覆盖;负责对护林员的业务指导、山林巡护记录的抽查,提高山林管护实效;做好上级林长办交办的其他工作。
(六)村护林员职责。负责宣传贯彻林业方针政策及森林法律法规,开展日常山林巡护,按要求做好山林巡护记录;发现乱砍滥伐林木、乱采乱挖野生植物、乱捕乱猎野生动物、乱征乱占林地等破坏森林资源的违法行为,及时制止并报告;加强林区野外用火管理和森林病虫害监测,制止林区野外违规用火,发现森林火情、森林病虫害及时报告并积极协助消灭;维护各种林业宣传设施和服务标识,按时上报本责
任区内森林资源管护情况;协助调处涉林矛盾纠纷和查处涉林违法行为;做好上级林长办交办的各项工作及其他林业工作。
乡镇林长制工作实施方案材料三篇
年,四合乡牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,始终坚持“生态立乡、旅游兴乡、文化和乡、和谐建乡”发展战略,推深做实林长制工作,现将工作总结如下:
一、林长制体系建设
健全乡、村两级林长制组织体系,建立以党政领导负责制为核心的责任体系,设立乡级林长10人,村级林长33人,进一步明确乡、村两级林长责任;全年召开林长制专题会议2次,根据《四合乡2020年林长制工作考核办法》,组织开展林长制考核工作,深入宣传《林长工作守则》,聘请市级功能区社会监督员2人;规范设置林长制宣传栏1块、乡村林长公示牌12块、公开栏7块,并及时更新相关内容。
二、保障能力
对全乡6个行政村(社区)及重点生态功能区建立“一林一档”,制定“一林一策”,林业技术人服务人员不定期开展技术服务,组织生态护林员进行培训,每月对护林员巡林情况进行检查,对不能正常履职的2名护林员进行更换,及时足额兑现护林员工资,每季度按时发布“五个一平台”工作简报。
三、林长制改革示范区
积极申报建设林长制“五大工程”项目,并按时完成建设任务,建立“五绿”示范点6处,按要求报送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市级林长制改革示范点,在全市率先开展乡、村林长履职公示公开试点工作。
四、护绿任务
建立保护发展森林资源目标管理责任制,实行最严格的森林保护制度,严守林地和森林红线,全年共采伐活立木蓄积量62立方米,20个森林督查图斑未发生违法占用林地、乱砍滥伐林木行为,完成生态公益林和天然林区划核实工作,及时发放生态补偿资金;开展野生动物禁食及疫源疫病监测工作,及时发现并报告动物异常情况;加强泰山省级自然保护区日常管理,完成保护区整合优化工作,将部分村庄和永久基本农田调出保护区范围;全乡79株古树得到挂牌保护,各村(社区)对护林员每月巡林情况进行考评,乡林长办组织年度考核。
五、增绿任务
继续实施增绿增效行动,全年完成更新造林270亩,森林抚育21480亩,省级封山育林500亩,退化林修复500亩;水塘村成功创成省级森林村庄。
六、管绿任务
严格落实森林防火行政首长负责制,乡财政拨出专门经费用于防火队伍建设,购置防火器材,发放《致学生家长的一封信》1200多份,张贴《禁火令》200余份,制作悬挂宣
传横幅60余条,全年没有发生森林火灾;积极开展松材线虫病除治工作,组织专业队清理枯死松树2010株,对自然保护区等重点区域的1100多株马尾松进行化学防治;推进平安林区建设,查处林业行政案件1起,调解涉林矛盾纠纷8起,未发生重大林业安全生产事故和到县以上涉林群体性上访事件;配合相关部门开展苗木质量检查和林业“双打”行动,保护林业植物新品种。
篇八:乡镇护林员培训材料
护林联防工作经验交流材料
第一篇:护林联防工作经验交流材料
搭建护林联防平台
构建和谐边界林区
——陕甘两省千山十三县护林联防工作先进个人
杨东虎同志事迹材料
杨东虎,男,回族,现年38岁,中共党员,研究生文化程度,现任甘肃省灵台县中台镇党委书记。该同志在陕甘两省千山十三县护林联防工作中,认真贯彻“内防为主,积极联防”的方针,狠抓责任制落实、宣传教育、火源管理、督促检查、违规查处、联防共建等,克服了连续多年干旱少雨的不利天气因素,取得了整个防火期没有发生一起森林火灾的好成绩。
一、内防为主,把护林防火当作第一要务来抓
灵台县中台镇位于陇东黄土高原南缘,地处县城城郊,南川区与陕西省麟游县相连,镇域内植被繁茂,是个林业大镇,全镇山场面积6万多亩。森林防火工作是一项特殊的工作,直接关系社会和谐稳定、生态安全和林业发展大局。为了做好护林防火工作,杨东虎同志始终坚持预防和管护相结合,不断加强民兵队伍和林区消防基础设施建设,全镇共整组民兵2053人,从有限的财力中筹资30万元购置扑火服、发电机、高扬程水泵、铁扫帚等扑火设备175台(件),制定了《森林火灾扑救应急预案》,建立了护林防火昼夜值班
第二篇:2012护林联防工作报告
赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会第四十三次会议
工
作
报
告
王得民
(二0一二年十二月三十
日)各位领导、同志们:
赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会第四十三次会议今天在我乡召开,现在我代表当班乡就一年来护林联防开展情况向大会作工作报告,请于审议。一、一年来护林联防工作的简要回顾
赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会所辖两乡两镇,即龙泉镇、侯家岗乡,石门街镇、莲花山乡四个单位,行政面积
万公顷,林地面积
公顷,用材林面积
公顷,毛竹林
公顷。森林覆盖率。
一年来,本分会在上级护林联防组织的指导下,在各成员单位党政领导的重视下,认真宣传贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》和中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》等林业法律法规和方针政策,以党的十七大精神为指导,积极探索林业发展新机制,保障了森林资源的可持续发展:本分会一年来共植树造林
亩、“一大四小”工程
亩、“森林十创”3个、千万亩森林增长工程1个。在增强森林后备资源、保护生态环境的同时,强化了林政资源管理,增强了护林联防信心,有力地打击了盗伐、滥伐林木及非法收购、无证运输、无证加工木材行为,调处山林权属纠纷,预防和扑救森林火灾,森林病虫害防治,野生动、植物资源的保护等方面都做了大量卓有成效的工作,对巩固毗连地区的安定团结和促进林业的可持续发展起到了十分重要作用。按照“自防为主,积极联防,团结互助,保护森林”的护林联防方针,充分发挥联防组织的桥梁和纽带作用,促进了边界人民相互了解,团结协作,全年未发生森林火灾和人员伤亡事故,取得了保护和发展森林资源的好成绩。
(一)精心部署,通力合作,积极开展护林联防活动
本分会各成员单位自觉遵守护林联防办法,取长补短,齐心协力,密切配合,相互协作,妥善处理,及时消除了边界地区不安定因素,维护了林区边界的和谐稳定,积极开展了形式多样的联防活动,11月21日—25日,当班单位曹球锋部长、王军副乡长亲自带队到各成员单位走访,增加了往来,沟通了信息,交流了经验,加深了感情,增进了友谊,开创了护林联防活动工作的新局面。
(二)强化措施,提高森林火灾防控能力
面对异常严峻的森林防火形势,本分会各单位始终坚持政府负总责,全民抓防火的原则,广泛深入地开展森林火灾群防群治,各乡镇建立森林防火机构,动员全社会力量积极参与森林防火行动,通过宣传、巡查、严打和快速扑救等一系列防范措施的落实,克服了许多不
利因素,最大限度地减少了因森林火灾造成的损失。据统计本分会共发生森林火警(灾)起,过火面积
公顷,受害面积
公顷。实现了本分会森林火灾的发生率,受害率均未突破1/‰的控制指标,综合各地工作情况,主要采取了以下措施:
1、领导重视,森林防火责任全面落实。一年来,各单位继续坚持实行森林防火工作行政领导负责制,层层签订责任状,落实防火责任制,并严格执行《森林防火条列》。将森林防火工作列入本单位的重要议事日程,作为单位领导任期目标考评的重要内容之一,促进了各单位对森林防火工作的高度重视,护林防火的各项措施得到全面落实,真正做到了“山有人管,林有人护,责有人担”。
2、广泛宣传,群众防火意识不断增强。各成员单位坚持把森林防火宣传教育作为预防工作的一项重要内容来抓,采取给中小学生上森林防火知识课,结合送文化下乡,定期利用电影下村组进行森林防火宣传,充分利用广播、电视等宣传媒体和标语、墙报、通告、宣传牌、宣传单、宣传车等形式,大张旗鼓地开展森林防火宣传教育活动,坚持做到固定宣传和流动宣传、永久性宣传与临时性宣传、声像宣传与教学宣传相结合,有效地提高了广大干群的森林防火意识。另外各单位对春节、清明节、国庆节、元旦等森林防火重点期、戒严期都开展了各种形式多样的护林防火宣传活动,加班加点,加岗加哨,据统计,今年全分会共出动宣传车上千次,召开大小会议60余次,制作宣传牌500余块,印发森林防火宣传材料8万余份,真正做到了电视有影、广播有声、路上有牌、农家有约、家喻户晓,老幼皆知。
3、双管齐下,野外火源管理更加规范。野外用火是引发森林火灾的直接因素,严格把好野外用火管理关是防范森林火灾关键措施。各成员单位因地制宜,采取了许多行之有效的措施,强化野外用火管理工作,从源头消除火灾隐患。一是严格执行生产性野外用火审批制度,签订森林防火重点期责任状。二是充分调动护林人员巡山护林的积极性,做到见烟就查,违章就罚。三是对重点时期与重点林区实施重点防范措施。在元旦、春节、清明、国庆节等重要节假日期间,各地普遍加强了防范工作。四是在高火险期间,适时发布森林防火戒严令,严禁一切野外用火及时消除火灾隐患。五是在做好常规工作的基础上广泛开展山边田缘可燃物计划烧除工作。六是做好对“聋哑、痴呆、傻”等弱智人群的重点监护管理,消除火灾隐患。
4、加大投入,基础设施和扑火队伍组织建设更加完善。各成员单位在资金较为困难的情况下,能够尽力解决森林防火经费,专项用于森林消防,相继购买了消防车、风力灭火器等扑火器械和工具,有效地提高了森林火灾扑救能力。
各成员单位建设以森林防火半专业队为扑火队伍骨干,各村应急小分队为基础,群众扑火队伍为补充的多种形式的森林扑火队伍,增设森林防火信息员和鸣锣警示人员,如侯家岗乡完善了森林消防队伍,实行了半军事化管理,莲花山乡投入15万元购买了消防车等消防器材和扑火工具,石门街镇成立了森林防火半专业分队和应急小分队,并配备了运输工具,装备了扑火器具,龙泉镇多次对森林火灾扑救队员进行培训、演练,提高扑救森林火灾能力。目前本分会共有乡级扑火队伍8支,村级扑队伍40支,共计1280人,他们在扑救森林火灾中发挥了主力军的作用。
(三)依法治林,切实维护林区社会稳定
今年,各单位紧紧围绕森林采伐管理和稳定林区正常流通秩序,建立健全各项林政资源管理制度,在采伐木材时,坚持实行伐前拨交,伐中管理,伐后验收制度,对木材加工企业规范管理。依法严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,开展了以维护林区社会治安稳定,打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动,侯家岗乡加强森林资源保护,查处了一批盗伐、滥伐、无证运输、无证加工木材案件。据统计本分会共查处林政资源管理案件
起,没收木材
立方米,林政处罚
元。通过“专项整治活动”,震慑了违法犯罪分子,打击了违法犯罪行为,有效地保护了森林资源安全。
一年来,本分会的护林联防工作得到上级的肯定,也存在一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是各成员单位不同程度存在护林队伍护林本领、责任心有待加强。二是护林联防工作发展不平衡,个别单位经费不充足,活动开展不健全。三是林区边界乱砍滥伐、非
法运输木材现象时有发生。四是野外违章用火没有得到完全禁止,火灾隐患仍然存在。五是防火投入不足,森林防火基础设施薄弱,有效机制尚待进一步完善等。这些问题将有待于我们在今后的工作中共同努力加以解决。
二、加强护林联防工作的几点建议
护林联防工作不仅关系到边界地区生态建设和林业的发展,而且关系到边界地区的社会稳定。为此我们建议:
1、创新机制,全面提升森林防火工作水平。各单位要认真研究新形势下所出现的新情况、新问题,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,不断创新森林防火工作机制,努力提升森林防火水平。
2、强化山林纠纷调处,维护林区社会稳定。要本着“实事求是,互利互让,尊重历史,面对事实”的方针,妥善解决毗邻地区的山林权属纠纷、资源纠纷,增时毗邻地区人民的友谊和团结。
3、要充分发挥护林联防组织“联防联心,团结互助”的精神,及时互通信息,互相支持,积极配合,协同做好边界地区森林火灾的预防扑救工作,联合查处各类林业案件,维护边界地区正常的生产生活秩序。以护林联防为平台,合理利用森林资源,共同做好护林联防以及边界地区林业项目建设,进一步推动边界地区经济社会又好又快发展。
最后,祝各位领导、同志们身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!
第三篇:护林联防制度
护林联防制度
一、“护林联防”由乡政府负责组织落实,各支部书记、乡属单位负责人负责各自片区的领导,业务归镇林业站指导。
二、各村负责各自村域内护林工作,乡属单位负责单位所在地周边区域内的护林工作。
三、认真贯彻执行各类《森林法》法律法规和规章制度,在联防区域中组织开展各种形式的护林防火和封山育林工作宣传教育活动。
四、每半年组织不少于一次的森林护林防火知识学习(培训)活动和
不少于一次的封山育林宣传活动,提高村民的森林护林意识。
五、每月不少于一次对联防区域内的森林林木林腹边缘检查,及时落实防范措施,发现火灾隐患,及时上报乡封山育林领导小组办公室。
六、督促联防区域内的企业、住户等遵守森林防火管理制度,做好森林防火安全工作。
七、保管好各类防火工具,管理好护林员队伍,确保扑火工具人手一件,确保护林员随时待命。
九、负责联防区域的防火管理资料归档保存完好,并做好建档归类工作
第四篇:护林联防会议欢迎词
护
林
联
防
会
议
欢
迎
词
王得民
(二0一二年十一月三十日)
各位领导、同志们:
赣、鄂、皖护林联防委员会第一联防区第四分会第四十三次会议今天在我乡隆重召开,参加这次会议的有东至县龙泉镇、鄱阳县侯家岗乡、莲花山乡、石门街镇的领导及林业、公安部门负责同志,有毗邻乡镇的列席代表,有应邀请参加会议的有关单位负责同志,还有本分会护林联防先进集体和先进个人代表。对于大家到来,我代表莲花山乡党委、政府表示热烈的欢迎,并致以诚挚的问候!
护林联防工作是毗连地区团结互助、共建和谐边界、共同保护森林及野生动植物、维护生态平衡、发展林业生产、创新林政资源管理的新机制,是一种被实践证明有效的组织形式和工作方法,是开展林业工作的一项重要措施。一年来,分会各成员单位在党委和政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻执行党和国家的各项林业方针、政策,坚持“自防为主,积极联防,团结互助,保护森林”的护林联防方针,切实履行《森林法》赋予护林联防重要职责,积极开展了以下工作:在植树造林、“一大四小”、“森林十创”、保护生态环境的同时,强化了林政资源管理,增强了护林联防信心,有力地打击了盗伐、滥伐林木及非法收购、无证运输、无证加工木材行为,调处山林权属纠纷,预防和扑救森林火灾,森林病虫害防治,野生动、植物资源的保护等方面都做了大量卓有成效的工作,对巩固毗连地区的安定团结和促进
林业的可持续发展起到了十分重要作用。并对我们值班单位的工作,给予了大力支持,在此,我代表莲花山乡党委政府表示衷心的感谢!
这次会议的主要议程有:听取和审议当班单位的工作汇报;总结分会一年来的工作经验和得失,各成员之间进行广泛交流;表彰先进集体和先进个人;我县林业局领导作重要讲话;讨论和修改《护林联防办法》;举行交接班仪式等。相信通过与会同志的共同努力,一定会圆满完成会议的各项议程。
同志们,党的十八大刚刚结束,在全国上下认真贯彻、落实十八大精神浓厚的氛围里,这次会议在我乡隆重召开,既是我乡林业工作中的一件大事、喜事和要事,又是我乡全体工作人员向与会同志学习的机会,更是我们学习、宣传、贯彻党的十八大精神的好时机,希望各位立足现在,展望未来,充分发挥联防组织的“联防联心,团结互助”的精神,用“感情一家人,工作一条心”的精神风范,将爱林、护林、兴林的先进经验和工作方法传授给我们,并敬请各位就我乡当班期间的工作提出宝贵意见,有利于我们在今后工作中将“护林联防,团结互助”的精神进一发扬光大,为构建平安林区,和谐边界,促进毗邻乡镇经济社会的发展发挥积极的作用。
由于我乡条件有限,会议的筹备以及接待与生活安排会有许多不足之处,敬请各位及时提出意见。祝各位领导、同志们身体健康、工作顺利、万事如意,祝大会圆满成功!。
谢谢!
第五篇:护林联防会议发言稿
严促机制抓管理
紧扣责任抓落实
莲花山林场
王得民
我乡地处鄱阳县北部山区,东与景德镇交界,南与本县枧田街乡毗邻,西接本县侯家岗乡,北与安徽东至县接壤,属于两省三县交界处,林地总面积XX万亩,森林覆盖率达87.5%,是鄱阳县重点林区,近年来在县委、县政府的领导下,在赣、鄂、皖护林联防委员会第一联防区及县林业主管部门的指导下,我们努力遵循“自防为主,积极联防,团结互助,保护森林”的护林联防方针,进一步深化林业产权制度改革,积极开展护林联防活动,为保护森林资源,维护生态平衡,稳定边界林区生产秩序,加强毗邻关系,促进林业的可持续发展,发挥了积极作用,取得了明显成绩。为进一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“严促机制抓管理,紧扣责任抓落实”思路,不断探索森林防火和林政资源管理工作新思路、新机制和新办法,促进森林防火再上新台阶。农林办及广大干群都非常重视森林防火工作,曾多次赢得上级组织的好评,获得上饶市2011-2012森林防火先进乡表彰。现简要汇报如下:
一、调整林业结构,促进经济发展
我乡是一个乡场合一的单位,五十年代兴建起来的国有农场,经
过几十年的风雨历程,商品林有很多是二、三代苗,效益不高。为此,我们积极探索林业经济生态化,生态效益社会化的发展之路,抓住当前良好的发展机遇,及时调整了林业产业结构,成功审批了国家级森林公园,规划面积9万余亩,界定并审批了生态公益林XX亩,促进了生态环境与经济效益的同步发展,把林业经济发展定位在保护生态环境,走可持续发展道路上,实现了我乡到2012年底:封山育林10万亩,毛竹改造1万亩,培育茶籽林3600亩,新增有机茶园2000亩。通过林业结构调整,使林业经济效益大幅度提高,达到林业增长,林农增收,生态环境得到进一步改善。
二、加强林政管理,禁止乱砍滥伐。
林业经济的振兴,要依靠健全的机制,只有坚持依法治林,依法
护林,林业生产才能顺利进行,林区治安秩序才有保障,近来年我办
认真贯彻执行《森林法》及有关法律法规,把保护森林资源放在重要位置,采取经济的、行政的、法律的多种手段,从严从重查处各类破坏森林资源的扰乱林区生产秩序的违法案件,使我乡林业生产有了一个比较安定的环境。我办围绕《森林法》的有关规定,制定林政管理细则,分发到每家每户,做到先设计后采伐,不超额采伐,严格执行限额采伐。在加强源头管理上狠下功夫,为此受到上级政府的好评与表彰。
三、狠抓森林防火,保护森林资源
1、不断创新森林防火工作机制。做好森林防火工作关键是不断创新工作机制,层层落实责任制。近几年来我们进一步完善了领导带班和值班制度,乡班子成员包村委会、乡、村、组三级干部包村小组(包山场),教师包学生、学生告知家长、家长包小孩、监护人包痴呆人的五包责任制,森林防火工作实现见事管事制,责任连带制,“十户联防”制,责任追究制,同时,建立“01234”工作机制,即重点防火期内办公室人员零假日制度,全体乡干部及所有站所单位服从一个指挥棒,建立乡村两级防火责任网,盯死三个重点:即重点时间、重点对象、重点区域,组建四支队伍,以林办主任为主的巡查队,组织2支半专业扑火大队,每村组建3——5人巡逻队,每个自然村有10人以上专业应急小分队,实践证明,这一系列的机制创新,增强了各级干部的责任感,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各项工作有了机制保障。
2、不断强化森林防火宣传教育工作。宣传教育是森林防火工作的第一道工序,为了在人人思想上筑起一道森林防火线,为减少火灾打下牢固思想基础。我办采取了坚持“四个一”宣传形式开展森林防火宣传活动。即农林办配备一辆宣传车每天巡逻宣传,村配备一名专职鸣锣人员,每年给每个敲锣警示人员补助在2000元以上,敲锣警示人员要求每天上午九点至下午四点火灾易发期不间断地巡回警示,因此敲锣警示人也是兼职火灾巡视员;每户发放一份防火公约,每个中小学生一张防火明白卡。重点防火宣传期间,还组织小学生到各自然村进行以宣传森林防火为主要内容的宣传,利用有线电视每晚播放森林防
火专题光盘,村委会召开村民会议宣传森林防火有关规定,印发森林防火通告1700份、宣传单3500份,由办公室人员、乡、村干部共同分发到各家各户。这些行之有效的宣传教育,大大提高了全乡人民的防火意识。
3、铁心硬抓野外用火管理
森林火灾95%以上是人为因素引起的,加强火源管理是森林防火最重要的工作,为强化野外用火管理,我们做到点面结合,突出重点,抓火源,抓审批,实行野外冒烟,办室人员同责处罚的铁心硬手,在防火重点期、戒严期、戒严区禁止一切野外用火。在野外用火建立敲锣警示巡逻外,督促乡、村包组干部对所有包村小组野外用火实行全面监视,森林防火巡逻队对全乡野外用火进行全面督查等多层次全方位的管理的同时,突出抓好重点人员,重点地点,重点时期的防范工作,及时堵塞防火漏洞,对违章用火的,坚决予以严厉的查处,特别是元宵节,清明节,中秋节等重要节日,做到办室全体干部下到各村小组,在主要路口、山场巡查、监视,严禁带火种进山,提倡一束鲜花、一个敬礼、一锹土的文明祭扫方式,做到禁止纸香、鞭炮、蜡烛等物品进山。基本做到了野外零冒烟。
四、增强睦邻友好,搞好护林联防。
我乡群山连绵,地形复杂,且与二省三县交界,与毗邻乡镇有8个,因此我们十分重视处理好毗邻关系,防止给今后护林联防工作带来不利影响。正确处理兄弟毗邻单位关系,积极参与赣、鄂、皖护林联防,“木莲经西”联合调解委员会和“龙石杨侯军莲”司法协作联合调解委员会等联防自治组织,互相交流,互通信息,互助联心,给护林联防工作搭建了一个良好的工作平台。几年来我办代表乡政府与各联防单位,团结协作,增进友谊,搞好联防,视毗邻为友邻,保持着乡走乡,村走村的优良传统,巩固了睦邻友好关系,真正做到了联防联心,团结互助。
总之,我办在护林联防工作中,在上级组织和赣、鄂、皖第一联防区领导下,取得了一定成绩,但是与各级组织和兄弟毗邻单位要求还相差很远,在今后的工作中,要以党的十八大精神为指导,更加切实
地做好森林资源的可持续增长工作,以满腔的热情投入到国家级森林公园建设和护林联防工作中。
最后,祝各位领导、同志们身体健康,工作顺利,万事如意。
二0一二年十一月三十日
篇九:乡镇护林员培训材料
XX乡全体护林员业务培训方案
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是本站分享的XX乡全体护林员业务培训方案,希望能帮助到大家!
XX乡全体护林员业务培训方案
为进一步加强我乡护林员队伍建设,提高全乡护林员的巡护能力、履职能力和管护水平,有效发挥生态脱贫的作用,切实管理好森林资源,结合我乡实际,特制定本业务培训方案。
一、护林员基本情况根据《XX省林业厅办公室、省财政厅办公室、省扶贫和移民办综合处关于转发国家林业局办公室财政部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展20xx年建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知的通知》(X林办发〔20xx〕X号)和《关于开展2022年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》(X林发〔2022〕X号)文件精神,我乡开展生态护林员的选聘工作,按照山场就近、便于管护的原则,对本村的天然林、退耕还林等造林山场进行管护。我乡护林员共123人,其中防火护林员19人、生态护林员104人(含2022年新增选聘46人)。
二、培训时间每季度一次三、参加对象XX乡全体护林员四、培训内容(一)学习关于森林资源保护的相关法律法规:
主要内容有《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《XX省森林防火条例》、《XX省林地保护管理办法》、《XX
省森林限额采伐管理暂行办法》以及日常防病防虫知识和森林防火安全知识。
(二)学习护林员工作职责:
1.对管护区森林资源进行巡护,每月巡护次数不少于22天(次),并做好巡护记录。掌握管护区的林地、林木数量、位置等情况,对重点地块、珍稀树种要重点管护,发现问题及时报告。
2.对管护区内发生的乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源行为,依法制止,及时上报。
3.对管护区内发生的森林火情、火灾,及时上报,并采取有效措施进行扑救。
4.对管护区内发生的林业有害生物危害情况要及时上报。对管护区内发生的立木枯死、水土流失、塌方等灾害情况要及时上报。
5.对管护区内发生的破坏林业宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为,要予以制止,并及时上报。
6.接受乡林业工作站的指导和管理,做好党委政府交办的其他工作任务。
(三)学习护林员考核办法:
加分项:1.因工作需要积极主动到林业站做事,并且工作完成情况良好,每天加5~10分;2.为林业工作出谋划策,取得明显效果的,每次加10~20分;3.因工作突出,直接受到领导、县防火办或林业局相关股室表扬的,每次加10分;
4.微信群上发布紧急情况,5分钟内有消息反馈的,每次奖励5分。
扣分项:
1.盗伐森林或者其他林木,不制止,不报告的,以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的,每起扣3分;
2.盗伐森林或者其他林木,不制止,不报告的,以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的,每起扣5分;
3.滥伐森林或者其他林木,不制止,不报告的,以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的,每起扣3分;
4.滥伐森林或其他林木,不制止,不报告的,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,每起扣5分;
5.盗伐、滥伐林木、非法收购达到刑事案件立案标准,不制止、不报告的,每起扣30分。可解除合同,辞退护林员;
6.非法侵占用林地或毁坏林地0.5亩以上5亩以下,不制止,不报告的,每起扣5分;
7.非法侵占用林地或毁坏林地5亩以上,不制止,不报告的,或达到刑事案件立案标准的,每起扣30分。可解除合同,辞退护林员;
8.不按规定的时间、数量等要求,没有完成森林防火标语的张贴、宣传单发放、签收等工作任务的,每次扣10分;
9.经通知后,对发生森林火灾隐患仍然不加于制止和消除的,每次扣10分;
10.发生野外用火不报告、不制止的,每起扣3分11.发生森林火
灾10分钟后,经乡检查发现,他人或有关单位已经向有关部门报告,护林员还没有及时向乡报告的,每起扣10分;
12.在重点防火期、重要节日或高火险天气期间,护林员手机关机或不接电话的,第一次扣2分,第二次以上每次扣5分;
13.接到扑火命令后,不参加森林火灾扑救,每次扣30分;
全年累计达到2次以上(含2次)不参加森林火灾扑救,又不请假的,可解除合同,辞退护林员;
14.火灾发生后,受害森林面积达到刑事案件立案标准的,每起扣30分。可解除合同,辞退护林员;
15.辖区内出现非法猎捕、销售、贩卖等野生动植物不制止,不告报告的,每起扣3分;
16.非法猎捕、销售、贩卖等野生动植物达到刑事案件立案标准的,每起扣30分,可解除合同,辞退护林员;
17.接到通知要求后,参加会议、扑火等任务迟到、早退超过10分钟每次扣5分;
超过30分钟的每次扣10分;
18.接到通知要求后,不参加会议或培训任务的;
工作弄虚作假的;
或不服从其它相关工作安排的,每次扣20分;
19.接到工作通知后,不能按时保质保量完成工作任务的,每次扣10分;
经提醒,还拒不完成相关工作任务的,每次再扣10分;
20.离开本乡区域超过一天不请假的,每次扣5分;
超过2天以上不请假的,每次扣10分;
超过7天(含)以上不请假的,或持续失去联系,扣30分;
可解除合同,直接辞退;
21.在微信工作群上,超过4小时不反馈信息的,每次扣5分;
紧急情况,超过10分钟不反馈信息的,每次扣5分。
(四)生态护林员有下列行为之一的,免去护林员资格:
1.有违法犯罪行为的;
2.未能履行护林员职责,致使林木、林地受到破坏的;
3.经查实属监守自盗的;
4.身体条件不能适应护林工作或长期在外经商、打工等不能正常履行护林员职责的;
5.发生火灾、严重病虫害、林木盗伐或滥伐等情况,故意隐瞒事实不报的。
五、培训方式由乡林长办统一指导,乡林业工作站组织落实。
六、情况反馈培训结束后,应及时反馈有关的培训情况及资料,并做好留底备查。
XX乡全体护林员业务培训方案
为进一步加强我县生态护林员队伍建设,提高建档立卡贫困人口生态护林员(以下简称生态护林员)的巡护能力、履职能力和管护水平,有效发挥生态脱贫的作用,切实管理好森林资源,结合我县实际,特制定本业务培训方案。
一、生态护林员基本情况
根据《中华人民共和国森林法》、《江西省林业厅办公室、省财政厅办公室、省扶贫和移民办综合处关于转发国家林业局办公室财政部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展20xx年建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知的通知》(赣林办发【20xx】149号)和《江西省财政厅关于下达20xx年建档立卡贫困人口生态护林员转移支付资金的通知》(赣财地指【20xx】30号)文件精神,我县开展生态护林员的选聘工作,按照山场就近、便于管护的原则,对本村的天然林、退耕还林等造林山场进行管护,20xx年我县共选聘了生态护林员339人,其中20xx20xx年度续聘或选聘280名,20xx年新增选聘59名。年户均增收10000元,帮助了339户贫困家庭脱贫,共涉及23个镇(乡、街道)215个村(其中贫困村87个),管护面积达到了23.2万亩。
二、培训时间:每半年一次
三、参加对象:各镇(乡、街道)生态护林员
四、培训内容
1、学习关于森林资源保护的相关法律法规:
主要内容由《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《林地管理办法》、《林木采伐管理办法》、《野生动植物保护条例》,日常防病防虫知识和森林防火安全知识。
2、学习生态护林员工作职责:
(1)对管护区森林资源进行巡护,每月巡护次数不少于22天(次),并做好巡护记录。掌握管护区的林地、林木数量、位置等情
况,对重点地块、珍稀树种要重点管护,发现问题及时报告。
(2)对管护区内发生的乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源行为,依法制止,及时上报。
(3)对管护区内发生的森林火情、火灾,及时上报,并采取有效措施进行扑救。
(4)对管护区内发生的林业有害生物危害情况要及时上报。对管护区内发生的立木枯死、水土流失、塌方等灾害情况要及时上报。
(5)对管护区内发生的破坏林业宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为,要予以制止,并及时上报。
(6)接受林业部门、镇(乡)政府、街道办事处指导和管理。做好管护聘用合同规定的其他工作和临时交办任务。
3、学习生态护林员管理办法:
(1)生态护林员所看管的林区内,造成林木破坏、毁坏、被盗的,由护林员赔偿林木所有者2倍的损失,抓获作案人的,由有关部门按法定程序处理;
(2)生态护林员看管的林区内,擅自改变生态防护林地用途,每开垦林地一平方米,扣管护费5元;在林地内挖沙、采石、取土、割草、挖树桩(小盆景),护林员要及时制止,否则每发现一起扣护林员管护费50元;
(3)生态护林员发现火情、虫情不及时汇报的,每次扣管护费100元,对烧荒、烧地堰造成重大损失的,扣除全年管护费;
(4)生态护林员看管林区内有牛、羊等进山者,每发现一次扣护林员管理费20元;
(5)在林区内非法收购木材的,生态护林员应及时制止,并向林业主管部门汇报,既不制止又不汇报者,每发现一起,扣护林员管护费50元;
(6)在林区内进行捕猎、逮鸟等破坏野生动物资源的行为,护林员发现后,应及时制止并报告林业主管部门,否则,每发现一起,扣生态护林员管护费50元。
(7)生态护林员无故不参加学习、培训、会议等相关活动,或抽查时不在岗位者每次扣管护费30元。
(8)生态护林员实行聘用制,聘用期为一年,护林员原身份不变,对护林员实行动态管理,由镇(乡)政府、街道办事处、林业局、镇(乡)林业工作站对护林员进行不定期考核,合格的继续使用,不合格的按照合同约定免去护林员资格。
4、生态护林员有下列行为之一的,免去护林员资格
(1)有违法犯罪行为的;
(2)未能履行护林员职责,致使林木、林地受到破坏的;
(3)经查实属监守自盗的;
(4)身体条件不能适应护林工作或长期在外经商、打工等不能正常履行护林员职责的;
(5)发生火灾、严重病虫害、林木盗伐或滥伐等情况,故意隐瞒事实不报的。
五、培训方式
由县生态公益林管理办公室指导,各镇(乡)人民政府、街道办事处、林业工作站统一组织。
六、情况反馈
各镇(乡)人民政府、街道办事处、林业工作站培训结束后,及时向县生态公益林管理办公室反馈有关的培训情况及资料,并做好留底备查。
XX乡全体护林员业务培训方案
一、加强护林队员政策法规的学习,通过学习《森林法》等政策法规,使其切实履行作为护林员职责,做到有令必行,有禁必止。
二、护林队由林政负责人合理安排护林员进行巡山,每星期最少巡山五天,周末也要安排轮值巡山,保证及时发现问题及时处理。人员不足时,可随时抽调农村得力人员巡查,并按天计发人工。
三、护林队队员要有高度责任心,以全场人民利益为出发点,敢于同违反《森林法》犯罪分子作斗争。
四、一旦有群众举报偷树和自拔山和自炼山违法行为要立即前往现场检查,制止,并想办法稳控住非法盗伐分子,及时报告请示,及时教育处理。
五、涉及历史遗留和有可能引发稳定问题的,经班子会研究后可延退慎重处理,待研究出可行方案后再上报或移交处理。
六、情节较为严重的移交县森林公安处理,事后要在登记本上登记并照相存档留底。
七、如果发现有私自拔山,在林场山中播种单竹等其他作物,严禁砍伐或削皮周围树木私自占有为目的,违反者视情节轻重进行处理,按森林法补缴育林款,情节严重的交由森林公安机关处理。
八、村民内和林区边人员严禁铲草烧成有机肥,烧稻杆等,如有以下情况护林员有权必须对其进行制止并进行防火知识宣传教育,如不听劝阻造成火灾,视情节轻重处理,情节严重的上报森林公安机关处理。
九、对进入林区人员劝其不要带火上山,如发生火灾护林员立即汇报有关职能部门并组织周围群众及时转移火点人民群众,确保人员安全并确保自身安全情况下进行扑火。
十、严禁非法捕猎野生动物行为,发现一宗制止一宗,并作好违法人员思想教育工作,情节严重的上报森林公安机关处理。
篇十:乡镇护林员培训材料
乡镇护林员岗前培训工作简报
为了保护淮河源头绿水青山,加强生态护林员队伍建设。9月27日,桐柏县林业局走进大河等乡镇开展生态护林员培训。
在培训会上,县林业局有关负责人领学了《森林法》及生态护林员岗位职责等,围绕森林防火、野生动植物保护、智能巡护系统注册等知识进行了详细讲解。要求护林员认真学习护林业务知识,加强森林防火和野生动植物保护宣传,加大巡护力度,对辖区内发生的森林火情、破坏野生动植物资源的非法行为,要及时上报,并进行扑救和制止;要全力做好松材线虫病排查工作,发现枯死松树要按照相关规定进行处理,并及时向县林业局上报。随后,深入到大河镇土门村老龙顶公益林管护站施工现场,实地查看施工进度,听取有关负责人情况汇报,并提出指导性意见。
通过此次培训,使护林员熟练掌握了森林资源管护知识和智能巡护系统操作技能,明确了生态护林员岗位职责,加强了生态护林员队伍建设,为守护绿水青山、建设美丽桐柏奠定了坚实基础。