关于2011年上半年全县财政预算执行情况的报告主任，副主任，各位委员：现将2011年上半年财政预算执行情况报告如下，请予审议。一、上半年预算执行情况（一）财政收入预算执行情况。截至6月末，全口径财政收下面是小编为大家整理的【财政报告】关于2011年上半年全县财政预算执行情况报告【精选推荐】,供大家参考。
关于2011年上半年全县财政预算执行情况的报告
现将2011年上半年财政预算执行情况报告如下，请予审议。
一、上半年预算执行情况
（一）财政收入预算执行情况。截至6月末，全口径财政收入完成14484万元，完成预算的54.7%，同比增长33.4%。一般预算收入完成9379万元，完成预算的62.8%，同比增长33%；上划收入完成5105万元，完成预算的50.1%，同比增长34.2%。其中税收收入6300万元，完成预算52.4%，同比增长36.2%；非税收入完成3079万元，完成预算的71.9%，同比增长27%。
政府性基金收入完成3465万元，完成预算94.7%。同比增长11.7%。
（二）财政支出预算执行情况。截至6月末，全县财政一般预算支出完成29363万元，完成预算的54.4%，同比增长9.9%。主要支出项目完成情况：一般公共服务支出3566万元，为预算的45.3%，增长24.4%；公共安全支出1805万元，为预算的42.6%，增长9.4%；教育支出3736万元，为预算的36.3%，减少12.9%；社会保障和就业支出4416万元，为预算的55.6%，增长30.5%；医疗卫生支出1786万元，为预算的32.7%，增长9%；农林水事务支出6546万元，为预算的130.8%，减少2.1%。基金预算支出完成1894万元，完成预算的51.5%。
上半年，财政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督支持下，加大招商引资力度，强化税收征管，推进财政改革，促进了经济社会健康发展。
一是顺利实现了“双过半”。牢牢抓住收入不放松，采取各种措施，多管齐下保增收。主要做到了三个“落实”。一是责任落实到部门。科学确定了国地财税收任务，县政府分别与各部门签订了责任状，做了责任明确，任务具体。二是收入落实到税种。国地财定期召开联席会议，将增值税、企业所得税、营业税、基金收入等税种收入分解到各个行业和业户，做到了心中有税。三是任务落实到人头。建立了包保责任制，国地财班子成员和税收专管员分片包户、驻企跟踪，督促落实税收任务。同时，财税部门还采取了税控收款机、税收一体化平台、招商引税等方式，加大了税收征管力度，取得了预期的效果，实现了“双过半”目标。
二是财源建设取得新突破。年初以来，在县委和县政府的强力推进下，全县财源项目取得了积极进展。截止目前，全县新引进项目13个，协议引资额79.13亿元，到位资金1.76亿元，其中超亿元项目5个，协议引资额78.05亿元，到位资金1.29亿元。其中，投资3000万元的天地药业开工建设，东方集团稻米加工园区主体实现封顶；投资2.2亿元大连光电LED项目、1.2亿元蒙帝酒业、4000万元天营供排水材料加工等项目将陆续开工建设投；投资2.8亿元中煤集团60万吨露天煤矿复采项目及风电、硅材料、生物制药、软件园等一批大项目相继落户。目前，投资10.4亿元胡铁岭（含高楞）风电项目和投资5亿元得莫利综合服务区建设2个项目顺利开（复）工建设；星火、西沟等9个投资5亿元风电场项目和投资40亿元歌美飒沿江风力发电项目、投资3.55亿元天津泰达生物质发电项目、投资3亿元大昌肉鸡加工项目等谋划的12个超3亿元项目全部签订合作协议，全县财源建设态势良好，为财政收入实现突破式发展奠定了基础。
三是重点支出得到有效保障。按照全县重点工作的要求，财政开源节流，积极争取，科学调度资金，保障了经济社会健康发展。一是投入4000万元的现代化农业示范园区投入运行，已成为全省和全市的水田标准化建设标杆；二是投入2000万元对全县城区人行步道和部分道路进行了高标准整修；三是投入 690万元完成了南直路绿化、辅路和城市县标等建设，城市面貌大为改观；四是全力支持教育事业发展，投入3500万元新建了标准化方正县华侨小学，预计今年冬季二小将迁入新校舍；五是安排1053万元调整了公职人员工资，人均月增资100元，工资水平位居全市10县市前4名；六是前期投入1000万元，保证了滨水城区顺利开工建设。
四是财政改革积极推进。国库集中收付制度运行良好，有效遏制了资金截留、挤占、挪用等违纪现象，上半年杜绝不合理支出540万元。完善了政府采购制度，完成政府采购金额1600万元，节约资金260万元，节支率16%。对工资统发人员进行定期指纹识别，杜绝了“吃空饷”现象。对上年完工的财政投资工程进行了投资评审，努力节约财政支出。按照“大监督”的要求，加强了对财政资金监督检查，确保了各类资金的使用方向和使用效益。加强了对《会计法》的宣传贯彻力度，举办了三期会计培训班，对规范财经秩序起到了积极的推动作用。
从上半年预算执行情况看，财税工作还存在着以下问题。一是部分财源项目仍在建设中，并享受我县的优惠政策，还未实现规模税收。二是我县建设力度不断加大，刚性支出不断增加，财政收支矛盾严峻。三是部分单位的财纪律淡薄，全县一些制度性和原则性的办法有待规范。
二、下半年工作安排
现在距离年末还有130多天的时间，各项财税工作任务十分繁重和艰巨。我们将根据县人大常委会财经委的意见，全力做好财税工作，加大征收和对上争取力度，全力保障各项重点支出，努力实现预算收支平衡，促进经济社会发展再登新台阶。
一是抓住财税收入不放松。按照全年的既定收入目标，认真分析当前的收入形势，制定更加具体的措施和办法，倒计时推进，确保完成年初收入计划，重点打击偷漏税行为，确保应收尽收；利用税控机、一体化平台等科技手段，坚决杜绝“人情税”；采取查账、蹲点等办法，抓好房地产等行业的税收，确保按时足额入库；做好老城区公务用房拍卖工作，尽快实现变现入库。
二是加大财源项目扶持力度。重点推进胡铁岭（含高楞）风电基地、东方集团稻米加工园区、大连光电LED项目，确保早投产、早达效。加强与项目投资方的对接联系，加大在洽谈、签约项目的跟踪服务力度，全力抓好天津泰达热电联产项目、歌美飒风电等项目推进实施，提高洽谈项目的签约率和签约项目的开工率。利用厦门投洽会、秋季广交会等大型招商活动，加强与发达地区合作对接，广泛宣传推介，全力招商引联，努力引进一批成长性好、拉动力强的项目，培育立县企业。
三是集中财力支持重点项目建设。牢固树立过紧日子思想，坚决执行“以收定支，量入为出”原则，压缩行政办公经费，杜绝超财力安排支出。严格实施政府采购、集中支付制度，发挥投资评审作用，节约财政资金，集中财力办大事。重点支持滨水城区项目建设、县医院综合楼、开发区南直路以东基础设施、方正华侨小学等重点项目。
四是加强财政科学化管理。认真贯彻《预算法》和《会计法》，规范财政行政执法行为。自觉接受人大和社会监督，提高预算的约束力和透明度。延伸“大监督”的触觉，提高财政监管水平，维护好良好的财经秩序。继续深化部门预算改革，规范经费支出渠道；继续加强项目支出绩效考核和使用过程中的监督管理，提高财政资金的安全性和使用效益；继续深化国库集中支付改革，健全国库动态监控，提高资金的使用效益。
以上报告，请予审议。
