篇一:党史教育调研报告检察机关
党史工作调研报告
今年以来,惠来县史志档案局在省、市党史部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,充分发挥存史、资政、育人功能,围绕体制机制、宣传教育、编撰编研等认真开展了以下几个方面的工作:
一、考核激励并重,工作机制不断健全
优化考核机制,继续面向全县各单位实行史志档案工作综合年检,将党史工作纳入镇(街)、科局领导班子绩效考核范围,在党史资料征集、宣传教育等方面进一步细化、量化任务,将其作为年终评先评优的依据。
创新激励机制,3月起面向全县开展“最美史志档案人”评选活动。评选出双江镇党史联络员吴乐华等9名基层史志档案工作先进个人,并颁发了“最美史志档案人”证书和奖金,有效调动了广大党史工作者的工作热情,营造了良好的工作氛围。
二、挖掘整合资源,党史宣教不断创新
突出报刊媒体宣传。继续在《星沙时报》上连载《惠来县史话》,已连载110期。在《湖南日报》专栏《湘江·湖南故事》发表《刘思齐的1950》《代号“象”——周竹安暗战长沙》(之一、之二、之三)、《1932虹口公园爆炸事件》(提供炸弹的是惠来县白沙人宋式骉)、《少将来到战败国——戴坚》(戴坚,惠来县安沙人,时任国民党军队荣誉二师少将师长)等10多篇文章。整合史志资源,在《惠来县年鉴》
的综录部分开辟《传奇人物》《名人故里》《秀美山川》栏目,刊载许光达等党史人物和杨开慧纪念馆、影珠山等红色景点内容,增强年鉴的史料性和可读性。依托县史志档案网,力促党史信息化建设,及时上传各类党史文章、短讯、图片等50多篇(幅);在《中国档案报》《湖南日报》《长沙晚报》以及省、市《党史工作简讯》刊发党史工作信息20多条。
积极推进党史“八进”活动。建党93周年前夕,向联系点阳雀新村党支部捐赠《中国共产党惠来县历史》(一、二、三卷)230套,并发放到每个党员手中,深受好评。向县实验中学赠送《惠来县百年风云人物》《追寻历史的足迹——惠来县历史图册》等党史书籍10多本,为其筹划党史展览提供指导和支持。系列举措,使党史宣教的受益群体不断扩大,党史部门的地位和影响力不断提高。
三、注重成果转化,资政育人不断拓展
1.服务刘少奇天华调查纪念馆建设。积极争取县委、县政府领导重视和支持,服务天华调查纪念馆建设。3月,县委正式将刘少奇天华调查纪念馆列为全县党的群众路线教育实践活动教育基地,我局精心指导该馆制定工作方案、优化布展等,协助该馆推出“五个一”主题活动:看一场展览《刘少奇天华调查十八天专题陈列》和《为民务实清廉——党风楷模刘少奇陈列》;读一本《小故事大情怀》;看一场《刘少奇44天》碟片;重走一次调查之路;体验一次原生态农家“十个一”生活。在《长沙晚报》专栏《党的群众路线见证鱼水情》发表《加个泥鳅煮豆腐,少奇却让给病号》,在《星沙时报》等刊登当年见证者
回忆文章《重走刘少奇天华蹲点调查路线,听村民讲那难忘的故事》。截至目前,该馆累计接待4万余人次,参观团队900多个,特别是4月28日,刘少奇女儿刘爱琴等23位革命元勋后代莅临参观,纪念馆的影响力与日俱增。10月,协助该馆积极申报全县福彩公益金项目,有望获得专项资金10万元。
今年3月6日,全国人大代表、宁乡县花明楼镇花明楼村社区党支部书记潘润兰在十二届全国人大二次会议期间提交了第1825号建议:为继承和弘扬一代伟人为民务实清廉、实事求是的精神风范,在刘少奇同志蹲点调查的天华村设立纪念馆。9月19日,中宣部宣教局以中宣提字〔2014〕27号答复,认为学习刘少奇同志的光辉事迹和崇高风范,对于教育和引导全国各族人民,特别是广大青少年加强社会主义核心价值观教育,具有积极意义,并同意由湖南省委、省政府严格论证,按照相关程序向中央申报纪念馆改扩建工作。目前,申报工作正有序进行。
2.筹备李维汉诞辰120周年纪念活动。2016年6月2日是李维汉同志诞辰120周年纪念日,根据市、县指示精神,由市委宣传部牵头负责制定方案,党史、文物等相关部门配合,高桥镇主要负责故居周边环境整治和基础设施建设,重点加强对维汉村乔里河的生态治理、高白线及入故居支线道路的提质改造、维汉小学的提质改造。我局抽调专人,多方协调,实地调研,并着手收集、整理和挖掘李维汉的史料、图片等。
3.力推“革命先烈后代幸福计划”。
2013年起,县委、县政府以坐落于双江镇境内的吴文炳烈士墓园为基础,将全县零散烈士墓迁移至墓园内,并扩建为惠来县烈士陵园。目前,作为“幸福计划”重点工程的惠来县烈士陵园已完成第一期工程投资2000万元,全县已迁入烈士陵园的烈士墓达380多座。9月30日,是全国首个烈士纪念日,县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文率县四大家领导、各镇(街)和县直各单位主要负责人,全县烈属、老战士、学生和群众代表,驻县解放军和武警官兵代表等400余人在惠来县烈士陵园举行公祭活动。同时,计划投资800万元的展览馆、绿化等烈士陵园第二期工程正有序推进。作为党史部门,我局积极为“幸福计划”鼓与呼,定期回访,及时推介,刊发相关文章、短讯10多篇,中央党史研究室等对此给予高度关注。
四、坚持质量至上,编撰编研不断深化
1.出版《惠来县通史》。与省社科院、县委党史联络组一道,历时两年半,编纂出版《惠来县通史》(一、二、三卷),是全国首部由地方党委、政府主持编纂的地方通史。全书共100万余字,经省、市党史研究室专家审阅,并经湖南人民出版社审核出版。精心承办9月26日的《惠来县通史》首发暨新闻发布会,新华社、人民网、《湖南日报》、红网等多家媒体报道,中国共产党新闻网、新浪网、凤凰网等20多家网站推荐转载,新华网湖南频道头条推荐,人民网湖南频道首页推荐,引发网民热议,舆论认为是“一部经得起历史和时间
检验,具有开创性的地方通史著作”。联合《星沙时报》,刊载书评专版,进一步推介《惠来县通史》。
2.广泛收集史料。按照市党史研究室要求,收集整理党和国家领导人1949年至2013年到惠来县视察的有关图片100余幅,相关文字资料1万余字,并提供了《春风》《惠来县志》《长沙经济技术开发区志》等书籍。
3.参加湘鄂赣苏区论坛。撰写论文《惠来县属于湘鄂赣苏区的历史研究》,对惠来县苏区历史进行了比较系统、全面的梳理、分析和研究,并向平江县史志办提供有关惠来县申苏资料5万余字、图片20余张以及《中国共产党惠来县历史》等书籍。10月23日,县史志档案局局长夏声朝等参加在平江举行的第三届湘鄂赣苏区论坛,《惠来县属于湘鄂赣苏区的历史研究》入选《第三届湘鄂赣苏区论坛文集》。
4.精心指导村史编撰。组织金井镇东山村《东山村史》编撰人员赴雨花区红星村学习取经。邀请市委党史研究室领导、专家实地调研,为其理顺编撰思路、精选篇目、优化结构、充实史料,打造精品力作出谋划策。目前,《东山村史》(初稿)已完成,计20余万字,预计明年定稿出版。
五、着力新馆建设,陈列布展不断推进
积极参与新馆建设,主动与省、市主管部门衔接,与县有关部门加强协调,积极做好新档案馆二次装修、设施添置和历史陈列布展前
期工作。目前,《惠来县历史陈列》项目已由县发改局批复立项,我局正组织人员起草可研报告,初步预算1500万元。
此外,接待中央党史研究室、福建省和广西省党史部门、岳阳市党史部门等领导到开慧纪念馆、天华调查纪念馆、湖南红色档案馆等地参观考察学习。积极征订《湘潮》,已发行100余份。
2015年,我局将在省市党史部门的精心指导下,切实履行“为党管档,为国守史”职能,积极做好以下几个方面的党史工作。
一是着手收集、整理和挖掘李维汉的史料、图片等,为筹办纪念李维汉同志诞辰120周年活动做好准备。
二是策划和举办纪念抗日战争胜利70周年活动。广泛收集、挖掘、整理抗日战争期间惠来县的各类档案、史料、图片等,开辟网上展厅,制作大型展览,联合县电视台、《星沙时报》等媒体推出专栏或专版。
三是参与续编《追寻历史的足迹—惠来县历史图册》1949年新中国成立之后的内容。推进新档案馆建设,编制《惠来县历史陈列》可研报告,并上报县发改局立项审批,开展相关史料、图片的收集、整理等工作,力争设计方案在8月底以前出炉,12月底以前完成招投标和初步设计。
四是积极做好《惠来县通史》的发行、宣传推介工作,在全县掀起学史用史的新高潮。制订发行计划,建议县委宣传部门将《惠来县通史》列为各级党委(党组)中心组学习必读书目,建议县委组织部门
和各级党校将其作为干部培训的基本教材,建议教育部门将其作为全县中小学校乡土教材,建议文广部门将其列为农家书屋采购书目。同时联合《星沙时报》连载《惠来县通史》各章节内容,联合县电视台拍摄电视纪录片《文化强县建设的一朵奇葩—<惠来县通史>编撰纪实》。
五是加大宣传推介力度,定期回访,继续推进“革命先烈后代幸福计划”,持续关注全县革命烈士后代在生产生活中的困难并进行走访慰问。
六是突出以史铸魂,积极征订《湘潮》,力争发行总数突破600份。鼓励基层党史工作者踊跃投稿,继续实行优稿优酬。将《湘潮》征订数量和投稿数量等纳作为年终党史工作评先评优的参考和依据。
七是继续实行年检制度,将党史工作纳入镇(街)、科局领导班子绩效考核范围,进一步完善考核内容,量化考核标准,大力营造更加浓厚的党史工作氛围。
篇二:党史教育调研报告检察机关
我校位于XX村,有在校学生226人,学生的年龄段不同,接受
能力也不尽相同,我们学校根据学生的年龄层次,进行了多种形式的党史学习活动,低年级小朋友年龄小,理解能力差,通过国旗下讲话、学唱红歌、办板报,观红色电影、学红歌手语操等的形式进行学习,高年级同学在低年级同学学习的基础上,增加了党史课、讲红色故事,手抄报比赛、党史知识竞赛等方式进行。
同学们从小就接受红色教育,培养小学生们的爱国情怀,达到一颗颗红色的童心,时刻向党的教育
目的。
我校一年级有51人,二年级有48人,三年级有43人,四年级
有
38人,五年级有43人,学生都是少先队员,老师们严格控制作业
量,业余时间比较多,孩子们年龄小,这些生在农村、长在农村的孩
子们更是活泼好动,有多种形式的课余锻炼方式,课下活动丰富多彩。
在党史学习中,考虑可以进行更多形式的创新体验活动。
把党史学习
和游戏结合起来,但要注意循序渐进,不要硬性拔高。
历史是最好的教科书,学习要从小抓起,通过党史学习,我校的学生们切实了解红色历史文化,坚定爱党、爱国的自信。学习形式的多样化,也增强了学生学习的主动性和积极探索的学习态度,一首红
色歌曲,一部红色电影都为学生讲述一个个暗地里的感人故事。
学校在
日常教学工作中,将党史知识贯通在学习生活中去,开展学生喜闻乐
见的活动形式,比如:同学们通过游戏“砸沙包”,被砸中的同学,可以回答一道党史小知识题,答对了就可以获得文具作为奖品,通过
设计多种形式的游戏活动,提升了学生学习党史的主动性同事也保证
了学生对于知识的掌握情况,巩固了教育效果。
对于学生在学习党史
过程中遇到的问题和意见,班主任老师会及时匡助学生梳理、解决,直到学生满意为止。
我校开展党史学习教育的主要形式是多种多样的,比如:学唱《没
有共产党就没有新中国》
、《我们是共产主义接班人》
、《童心向党》、《天佑中华》等歌曲。
《童心向党》、《天佑中华》是我们学校大课间
活动全校学生必做的一套手语操,《勿忘国耻,爱我中华》记念九一
八主题活动、《稚心稚爱,致敬英雄》抗美援朝主题活动、《勿忘历史,珍爱和平》国家公祭日主题教育活动,寒假期间布置观看红色电影、写体味活动,《红歌唱初心,经典振精神》元旦红歌展示活动,《学党
史,感党恩》学党史活动。
《铭记历史,爱我中华》演讲比赛活动,《建党百年,妙笔生花》手抄报比赛活动,《讲故事,感情怀》讲故
事比赛活动,《童心向党,爱我中华》红色诗歌诵读活动,《铭记历史
爱我中华》党史知识竞赛活动。所有比赛类的党史教育活动,都是全
体同学积极参预,通过班级初赛,选出班里优秀的选手参加校级的比
赛,经过校领导和老师评选,再选出全校成绩优秀的同学进行不同等
次的奖励。
学生最喜欢的就是游戏答题得奖品活动,让孩子非常有获
得感和成就感。我校的党史教育活动本着“一个都不能少”的原则,让每一个孩子都受到教育,确保全员参预,但也有不足之处,比如:
寒假布置的观红色电影作业,有的同学就不能按时完成,开学了感想
也交不齐
有的交了也有对付的嫌疑,班主任老师们及时对做得好的同学及时表扬,对没用心的同学来说,没有表扬就相当于批评了。党
史教育活动以来,我校通过在操场西墙上设置“党建长廊”,将我们
党的历史讲述给孩子们,可以随时看,随时学习,同时不断美化、净
化校园,为学生提供花园式学习环境,让他们在眼里能看到,心里都
能切实感受到我们党的伟大和一心为人民服务的宗旨。通过不断进行
的党史教育活动,形成为了“感恩”和“博爱”为主题的教育特色,培养同学们从小知恩、感恩、无私,博爱的情怀素质。
我校已经开展了多种形式的“学党史、感党恩”活动,我们党的历次代表大会的学习,让学生们了解了我们党经受的魔难困苦和走过
的光辉历程。
今后将进一步开展阶段性的党史深入教育,让学生们更
多的了解我们党的历史,知耻而后勇,知难而奋进。
开展党史教育确实存在着一些问题,比如和语数外课程抢时间的问题;家长只重视分数,其他的都无所谓,这些都是我们在工作中或者
多或者少遇到的问题;同时,孩子们容易沉迷于网络问题,家长、学校
和社会都应该负起对于党史的重视的责任。需要不断加强对于孩子们
历史教育的重视。
历史是最好的教科书,它能教会我们的学生们责任
和使命,学而有思,学以致用。
篇三:党史教育调研报告检察机关
我市推动党史学习教育常态化长效化调研
报告
虽然我市已召开党史学习教育总结大会,但这不是党
史学习教育的句号,而是推进党史学习教育常态化长效化
的开端。党史学习教育是一个日积月累、循序渐进、由浅
入深、不断提升的过程,必须融入日常、抓在经常,建立
常态化、长效化制度机制。但是在基层实践中还存在些许
问题,须加强研判,因人施策。
一、基层党史学习存在问题
(一)目标方向不明,活动开展不佳。当前虽然全市
在党史学习教育总结大会中指出,要建立健全制度机制,持续开展“四史”宣传教育,加强革命文物保护利用,持
续深入开展“我为群众办实事”实践活动,推动党史学习
教育常态化长效化。但是对怎么持续开展“我为群众办
事”实践活动,如何常态化、长效化开展党史学习教育没
有比较清晰的方案,导致各级党组织在怎样继续学习上没
有明确目标。以合川为例,已停止对“我为群众办实事”
实践活动各镇街、各部门项目进度的汇总工作,导致还未
完成的民生实事项目可能出现滞后现象,影响党史学习教
育成果巩固与深化。
(二)大龄党员较多,覆盖广度不够。开展“我为群
众办实事”实践活动、推动党史学习教育是面向全体党
员,但是基层党员普遍存在党龄大、年龄大的现象,纵然
想在推进党史学习教育常态化、长效化中贡献力量但也有
些力不从心。虽然在过去1年的党史学习教育中各地都开
展了一系列的创新探索,例如通过主题党日活动、新时代
文明实践志愿服务活动等载体送书籍、送宣讲到户等措施
但均没有形成应对此项问题的统一方案,各级党组织虽多
招齐出,但效果参差不齐,如今在推动长效机制中问题依
然存在。以小沔镇李湾村党支部为例,党员人数65人,中
老年人数占70%以上,在党史学习教育中极容易摸不着边,看不清路。
(三)专业人才不够,宣讲效果不高。全市党史学习
教育总结大会要求我市要持续开展“四史”宣传教育,但
是基层存在人才不够的问题,对“四史”研究程度不深,在宣传教育上多半只能依样画瓢,照本宣科,让宣传教育
难、党员群众理解也难。以合川为例,各基层党组织在开
展“四史,,宣传教育时,多半是年轻的宣讲队员,理论水
平还有一定差距,虽在创新宣传方面做出了特色,但在如
何结合实际展开宣讲上还有一定的困难,直接导致群众难
以理解,甚至有时候知道是在参加党史学习教育的活动,但听完宣讲后不知道宣讲的主要内容,更不知从自身层
该如何谈感想、讲落实。
二、对策建议
(一)统筹推进抓进度。建议加强顶层设计,由市委
制定我市推动党史学习教育常态化长效化方案,将目标细
化、将责任落实,让各级党组织有一个清晰的目标指南与
行动准则,比如将“我为群众办实事”实践活动继续抓实
抓好,做到什么程度,持续督查进度,进一步将我市党史
学习教育开展到群众心坎上。
.(二)提高针对抓成果。要提高学习的针对性,不光
要聚焦领导干部,也要关注普通党员群众,特别是基层党
员,建议加强研判,在基层党员如何推进如何推动党史学
习教育常态化长效化方面的探索上下一番狠功夫,例如在
学习方式、活动形式等方面,进一步提高我市党史学习教
育成果。
(三)培养队伍抓提高。建议通过各种方式填补基层
专业人才不足短板,比如组织选题培训班,以视频会议或
者网络视频学习的方式提高理论水平,或者是组建专业学
者队伍到各地开展实地调研与指导,在如何加强“四史”
宣传教育上出实招,进一步推动我市党史学习教育常态、长效。
篇四:党史教育调研报告检察机关
数字检察院调研报告
第一篇:数字检察院调研报告
数字检察院建设的整体构想
建设数字检察院是省院第二个信息化建设年的重要举措之一,也是市院打造数字检察院的部署要求,旨在从理论和实践上完善检察机关的数字化应用体系,推动检察工作全面发展、整体提升。在本次调研活动中,我们全面分析了我市检察系统信息化建设、应用的整体现状,经过充分讨论,对打造数字检察院有了更加深刻的认识和理解,对构建数字检察院的整体框架有了初步想法,对我市各类信息化软件的分类整合和数字检察院的基本工作界面、工作模式的标准有了初步构想,对如何通过数字化技术,进一步提升我市检察工作的档次和水平,更好的发挥信息化对检察工作的推动作用进行了认真的思考。通过调查研究,报告如下。
一、对数字检察院的认识理解以及构建的整体框架
我们认为,数字检察院就是以信息化技术为依托,通过计算机和网络技术,将检察工作的方方面面通过网络表现出来,并在实践中充分、合理利用现有资源,大力开展电子政务,使信息科技最终服务于检察工作,实现办公自动化、办案现代化,并结合有效的管理制度,提高办公、办案效率,更有力地打击违法犯罪活动,保障社会稳定,维护国家法律的尊严,这不仅是检察事业的要求,也同样是时代的要求。也就是说,将检察机关的所有日常活动通过内网网站反映出
来,才能智能化、可视化、网络化,才能实现信息共建共享;从信息数字化的角度分析、研究、改进和完善检察机关各个环节的工作。检察数字化的特征应该是环境网络化、办公无纸化、地点自主化以及装备智能化。通过网络和电子数据库两者有机的结合,建立、完善检察机关案卷数据库系统、人员管理数据库系统、办公管理系统等,实现案件的远程借调、查阅、流转;对人员的管理、分类自动化;对资产管理的智能化,使平时大量繁琐、复杂的工作变得简单、快捷、高效。根据以上特征,我们认为数字检察院的整体框架应该紧紧围绕检
察队伍建设、业务建设来搭建,由此形成四大系统,即检察业务动态管理系统、检察机关动态信息发布系统、检察机关业务办公系统、综合事务管理系统,通过以上系统可以达到以下目标:
(一)加强对检察业务工作的网络化管理
(1)严格网上办案流程管理。通过网上办案系统的使用,规范了批捕、起诉、侦查等案件的受案、承办、审批的各个环节,约束了检察官的行为。并通过该系统实现办案时限提醒,避免超期办案。通过案件集中管理程序实现对所有案件网上办理的实时监督。目前我市检察机关的网上办案系统经过多次升级、完善,已经非常成熟,相关业务工作人员也均能熟练操作。
(2)强化诉讼监督管理。通过网上办案系统把侦查监
督、立案监督、审判活动监督案件的基本数据、办理情况录入系统,建立台账,适时向侦查机关、审判机关进行通报,促进提高侦查、审判活动的质量意识。
(3)实现侦查讯问的网上指挥和监控。检察长以及拥有权限的其他领导可以通过网络实时监控正在全程同录的讯问场景,并能针对具体情况随时下达指令以确定讯问方向或提示被讯问人的身体和精神状态。
(4)开通与审判法庭的网络监控。检察长以及拥有权限的其他领导不必到庭就可以通过网络实时查看重大案件的庭审现场,并通过网络向公诉人发出指令,增强了业务指导的有效性。庭审实况能够智能点播,影像资料自动归档,可以在后方通过网络向公诉人提供法律法规支持。运用多媒体示证系统,减轻公诉人的劳动强度,使庭审中的证据展示直观、真实、生动,加快控辩节奏,缩短庭审时间,提高庭审效果。
我们认为,数字检察院的整体框架中检察业务部分还应该从以下几方面加以丰富和完善:
(1)提高检察委员会设施的科技含量。取消纸质文件,将待研究的案件报告或其他事项显示在投影屏幕上,供检委会委员们研究。同时将检委会委员的发言同步速录显示在投影屏幕上,如有偏差随时更
正。会议记录通过网络实现电子归档。实现会议同步录音录像、发言时摄像机自动跟踪,在
硬件层面上实现检委会议事和案件讨论“数字化”,为无纸化会议召开提供坚实的硬件基础。
(2)实现刑事案件的远程讯问。通过建立专线网络,从事侦监、公诉工作的检察官可以在办公室审讯犯罪嫌疑人,犯罪嫌疑人可以从显示屏幕看到检察官的影像、听到检察官的问话。讯问笔录可以远程网络打印,犯罪嫌疑人签字后由驻所法警或驻所检察室工作人员带回。这样可以大大节省检察官往返的时间,减少车辆在路途上的浪费。依托全市大要案指挥中心信息平台,配合市院以及其他县区院进行远程提讯,实现异地讯问,而且图像流畅、声音清晰,保证讯问工作正常顺利进行。
(3)实现案件档案管理数字化。借助高速扫描仪将案卷录入计算机网络系统,实现数据永久,无限量记录,减少纸质档案文件容易霉变、毁损的风险,节约了空间。通过网络实现资料共享,方便检索查阅,各级院之间、院与院之间均可实现信息共享。
(4)开发搜索引擎软件,将案件信息纳入其中,输入关键字,即可查阅相关信息。当然出于保密,可考虑加上使用该软件的IP区段限制或设置密码。这样可实现各业务部门之间的信息沟通和资源共享。
(二)加强对检察政务的智能化管理
(1)实现“数字化”办公,节能高效开展检察业务
强化办公自动化软件的使用,实现公文网上全流转。解决各级院新办文件、信息数据和收发文等普传文件全部上网在网络上实现处理、传递、存储和查询,并同市院以及各县区院网络实现文件的自动传递和数据报送,同时取消纸质文件的传递,办文、办会、办事均在网上运行,大大提高了工作效率,节省了成本。
(2)严格车辆管理。开发了车辆管理系统,全院的警车、公务车一律通过网上调度;为全部车辆安装了GPS卫星定位系统,车辆调度中心通过电子地图对正在运行的车辆进行监测和自动导航,一旦发生被盗、被抢事件,及时远程切断油路、电路。保证车辆安全行驶无事
故。
(3)加强办公、办案场所的安全保卫。对办公楼、办案工作区等重要场所,安装了个红外线摄像头,对档案室、机要室、财务室等重点部位,全天录像。对非法进入的,监控系统自动报警并拍照。确保办公、办案场所的安全。
我们认为,打造数字检察院,还应该开辟思想政治工作、教育培训的新途径。一是开发“网上党建”系统软件,开展网上思想政治学习,选载政治理论文章,干警通过学习,把所思所想在网上交流,丰富了政治理论学习形式。二是建立网络交流平台,开设“网上谈心室”。每个干警均可在网上与院领导谈工作、谈思想、谈生活,拉近领导与干警的心理距离,让领导及时了解和掌握干警的思想动态,有针对性地
开展思想政治工作。三是利用网上公示,对先进褒奖,对问题苗头及时警示,起到警钟常鸣的作用,实现队伍管理由传统的案示教育向网络防范的转变。
还应该开设本院重大事务全员投票栏目,对本院部分重大事务实行全员公决。等等。
(三)加强对人事工作的信息化管理
(1)注重对检察机关工作人员日常工作的考量。开发人力资源管理软件,工作人员都有自己的页面,可以每天记录日志。在政工、纪检部门的监督下,为工作人员建立了实绩、培训、廉政、奖惩、考勤、健康等档案。
(2)健全检察机关工作人员信息数据库。开发人事信息管理软件。把干警的基本情况和图像录入微机,为使用提供客观依据。
(3)完善检察机关工作人员的评价工作。引进人才测评管理软件。通过人机对话,定期对干警的综合素质、心理素质等进行量化测评,作为人事管理的参考依据。
(4)规范人事考核工作。引进人事考核系统。通过对领导班子及领导成员、中层干部和干警的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等内容的绩效考核,对考核对象作出综合性
的评价意见,克服考核简单化的问题。
二、各类信息化软件的分类、整合以及界面的表现形式
软件的分类及整合
现有的软件种类繁多,软件分类划分尚未进行。现我院结合多年来对软件使用的理解和实践,建议将现有的软件分为以下几个大类予以整合。
1、业务管理类软件,包括OA办公,网上办案,案件管理,评估预警,监外执行监督,执法档案,审讯监控系统,案件查询,扣押款物管理等软件。以上软件系统,均涉及检察机关日常的业务管理。
2、队伍管理类软件,包括人事管理,教育培训,廉洁从检,党史上的今天等软件。以上软件软件系统涵盖了日常的人事管理和教育培训。
3、后勤(事务)管理类软件,包括车辆管理系统,固定资产管理系统。以上软件系统涉及后勤保障与服务。
4、通讯查询应用类软件,包括专线网邮件系统,全省邮件查询系统,网上读报系统,桌面指挥系统,文件定密系统,考试系统,内网管理类系统,软件下载系统,瑞星杀毒软件,内网注册程序,行贿犯罪档案查询系统,微软补丁分发系统等。
5、宣传类网站,包括临沂市检察院信息发布网站,主题教育实践活动网站,廉洁从简监督网站,案件管理中心网站,三项重点活动网站。
网页的设计及表现形式
通过对现有软件进行分类整合后,我院就数字化检察院的主网页有以下建议:
1、通过软件分类促进界面的简洁
通过对软件进行分类,可以有效的简化现有网页。可以采用隐藏菜单的方式将现有的软件按照分类进行简化。
将主菜单按照大类别进行划分,分为业务管理、队伍管理、后勤管理、查询应用等。
每个主菜单下包括各个子类软件系统。
通过对软件进行分类,可以改变软件繁多而无头绪的状态,而且能够使整个网页显得简洁明了。
2、通过对页面的分割促进界面的美观
我院信息化领导小组在调研的过程中发现,整洁美观的界面往往在于是否能够有效的对整个网页进行合理的布局。建议在页面进行布局时,要有清晰地分割线,能够让干警在浏览网页时一目了然,感觉井然有序。
3、网页设计应该充分考虑到今后网站的可扩展性。我院在调研的过程中发现很多县区检察网站,临时要增加一个宣传专栏,由于网站布局不甚合理,不得不在原网页中随意增加新内容。破坏了网页整体美感。因此,建议在网页设计时应当充分考虑到可扩展性问题。可以考虑在网页的某个位置统一进行专栏的添加。
三、数字化助推检察工作再上新水平
当前检察工作的重点仍然是检察业务工作,业务工作的重中之重是反贪、反渎工作,其中案件线索来源以及侦查讯问工作是工作的难点之一。通过调研,我们认为检察机关应该开发电话传真自动受理系统,实现24小时受理控告举报,扩大时空范围。同时,对控申举报部门传来的案件线索自动编号,形成查询目录。通过查询,进一步扩大案件线索来源。
在侦查讯问工作方面,应该迅速提高并普及应用心理测试技术,依托相关程序软件,编制适合的问题,对被讯问人是一种心理震慑,同时可以确定侦查主攻方向,以使讯问可以较快取得突破,大大节省人力物力。
开发电子签章软件,通过应用电子身份认证以及各数据系统无缝对接等技术,实现批准逮捕决定书、起诉书等法律文书自动生成、网上审批、网上盖章、联网打印装订等功能,改变传统办案模式,让办案人员将更多的精力用于办案。
实现领导远程审批功能,使领导出差在外也能及时审批文件,消除了超时限办案以及只能由别人代签的弊端。如《检察日报》刊载的文章段落“河北省秦皇岛市检察院主管反贪工作的副检察长刘焕民在
江西出差时,接到该院侦查处长打来的电话:在办理某投资公司吴某受贿案件过程中又获取新的线索,需立即对另一犯罪嫌疑人立案侦查并连夜进行搜查。放下电话,刘焕民打开笔记本电脑,登录该院反贪网站,对办案人员通过网络加密传来的呈请立案报告书进行了审
批,在家的办案人员将该立案报告打印出来,接着依法对犯罪嫌疑人展开搜查,犯罪嫌疑人还没来得及转移的大额存折等物品被尽数起获。网络功能的先进性让检察干警抓住了最佳办案时机。”可见要实现这一功能,技术上是行得通的。
总之,充分利用信息化技术,打造数字化检察院,必能使我市的检察工作再上档次和水平,再创检察业绩的辉煌。
第二篇:检察院网站情况调研报告
检察院网站情况调研报告免费文秘
网免费公文网
检察院网站情况调研报告2010-06-2919:15:28免费文秘网免费公文网检察院网站情况调研报告检察院网站情况调研报告(2)这次被称为“网络法律人峰会”的研讨会主要探讨了4个问题:正义网的发展方向、如何办好《检察日报》、检察网站的现状与对策、网络法学体系建设以及网友合作。与会代表就上述4个主题开展了充分的讨论。检察日报报正义网还以开放性的姿态,对这次会议进行了网上图文现场直播,吸引了诸多法律网络人参与讨论。《检察院网站的现状与发展趋势》
1998年10月,最高人民检察院提出了在检察机关中开展“检务公开”的活
动。为探索检务公开的不同方式,检察机关的检察宣传开始涉及互联网领域。1999年政府上网年的确定,检察院网站更是如雨后春笋般涌现,随着检务公开及科技强检的深化,检察院网站不仅在数量上进一步增加,同时在发挥作用上也日益明显与完善。本文试对检察网站的现状进行分析,并以此为基础展望检察院网站的发展。
一、检察院网站的现状
1998年以前,全国只有几家检察院在互联网建立网站,发展到今
天已有上百家检察院上网。地域分布从最初的北京、上海、江苏扩展到其它区域的检察机关。目前,除最高人民检察院已经建立网站外,共有22个省、自治区、直辖市的各级检察院建立了互联网站。上网检察院分布的地区包括浙江、云南、天津、四川、上海、山东、辽宁、江西、江苏、吉林、湖南、湖北、黑龙江、河南、河北、海南、贵州、广西、广东、甘肃、福建、北京、安徽等22个省、自
治区、直辖市。目前,检察网站正以每年20-30家左右的数量增加。在此发展过程中,广东、江苏、浙江等省市上网检察院明显多与其它省市,其中,广东有22个检察院、江苏有11个检察院、浙江有9个检察院建立了检察网站。
各地检察院网站的建立,出现了检察宣传的崭新模式,检察院网站以检务公开为主线,辅之于为办案服务,在互联网上纷纷开出了检务公开、举报知识、动态信息、法律咨询、在线举报、创五好及青少年维权岗等专栏,通过internet向世界展示了司法公正,树立了中国检察官的良好形象。可以这么说,检察机关互联网站的建立,为检察宣传提供了一个崭新的领域。
纵观各检察网站,网站实现的功能主要在四个方面:一是检察宣传:二是接受人民监督:三是服务于办案:四是交流检察工作经验。目前大部分上网检察院都能完成网站的这一任务。检察院网站将有关应当公布于众的法规信息量
公布于众,让人民群众通过互联网实现自己的知情权。同时,也将自己的工作情况及时上网,接受人民群众监督。网站通过设立专门举报电子信箱,在互联网上接受举报,则是利用现代化手段办案的又一举措,在网站运作中,许多检察院网站找到了很好的形式,出现了不少具有特色的网站。北京市检察院第二分院,在正义网上开通举报中心主页,收到了近百封举报的emai,显示出了互联网举报的作用。全国模范检察院大庆让胡路区检察院网站则以其更新快,内容新在众多检察院网站中引人注目,今年2月份在正义网的支持下,该院网管唐万辉以正义网特约记者的身份赴京参加了全国基层检察院表彰大会,并在本院网站开通了北京快讯,对本次大会进行了全程报道,在报道
的高峰时,几乎每几分钟就有最新消息出现在大庆让胡路区检察院网站上。深圳盐田区检察院网站的中文站名是阳光网,从其名称中足见该网站设立的目的,阳光网表现出
了强大的技术优势,独立制作了bbs及网上聊天室。安徽省人民检察院网站设立了网上调查,通过调查了解网民对检察院文明办案的满意程度。苏州市平江区人民检察院网站设立的《网苑说法》论坛,由中国著名法律网虫担任版主,曾云集了包括高等院校教师、学生、海内外法官、国内的检察官、警察、律师等一大批网上法律资源,网络法律人为他人提供法律援助,相互之间进行学术探讨,《网苑说法》吸引了大量海内外网友的浏览,在开办的一年时间内,创下了7万多人次的点击。《网苑说法》论坛,沟通了海内外法律人的联系,回答了不计其数的法律咨询,它所进行的讨论不少被正义网收录,《检察日报》也曾刊登,《苏州检察研究》以专辑的形式登出了讨论内容。法律论坛的设立,是互联网上检察宣传的的又一形式,在bbs的交流当中,检察官的良好形象走进了百姓的心中。此外,许多检察院网站还开通了调研栏目,使检察理论研究有了新的阵地。
检察网站在第四媒体上起到了应有的作用,但是我们也应当看到,目前检察院网站的建立还存在不少问题。第一,检察网站数量还不多,在全国3000多个检察院当中,只有3%不到的检察院介入了互联网这一阵地。第二、检察网站的建立缺乏必要的规范。目前检察网站的建立主要有几种模式,一是在网络公司中申请空间,自己独立制作网页,二是由网络公司代理网页制作与发布,三是检察日报正义网制作的检察网站。由于检察院网站的建站所依托的服务器及制作人不同,因此,在服务功能上及内容与质量上各网站的情况不尽相同。同时网站自身的宣传力度也有所不同。有的网站
第三篇:检察院队伍建设调研报告(2017)XX市XX区人民检察院
队伍建设调研报告
一、XX区人民检察院干部队伍基本情况
XX区检察院目前在编在岗(不含挂职)干警83人,女性26人;
中共党员64人),其中副处级干部1人,正科级干部4人,副科级干部26人,科员52人。法律职务方面,有员额检察官41人、检察官助理12人、书记员6人、法警9人、检察技术人员1人、司法行政人员12人。学历结构方面,有硕士研究生学历2人、大学学历80人。另有退休人员26人。
二、我院在加强干部队伍管理方面所做的努力近年来,院党组不断更新人才培养使用理念,增强以人为本意识,在对现有队伍状况进行深入细致调查研究的基础上,汲取队伍建设中的经验教训,以检察文化建设为主线,大力开展文明创建工作,不断夯实检察队伍建设基础,通过努力,检察队伍发生了良好变化,推动检察工作取得了较明显成效。2016年以来,先后获得
“全国检法系统十佳新媒体案例奖”、“XX省文明单位”、“全省模范职工之家”、“全市先进基层检察院”、“XX市文明院落”及全区政法、综治维稳、组织工作先进单位等国家、省、市、区级表彰奖励34个。
有12项业务工作分别进入全省、全市先进行列。院党组班子被评为“全市优秀领导班子”、“组织工作先进单位”。
(一)抓理念道德教育,以核心价值观增强全体干警的凝聚力。
我们始终坚持“政治建检”的工作方针,不断强化理念道德教育,做好经常性的思想政治工作,促进检察文化建设,坚持用最新的政治理论成果武装全体检察人员头脑,坚定理想信念。结合“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”教育实践活动,持续做好党的十八届三中、四中、五中、六中全会理论学习。把党的全会精神以及中国特色社会主义理论体系等作为学习的重要内容。邀请省院、市委党校、区委讲师团领导来院进行专题讲座,通过检察长上党课,对干警进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育,教育广大干警较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。同时,我们还根据检察工作特点,开展文明卫生单位、文明窗口单位、模范职工之家创建活动;举行升国旗仪式,组织检察官宣誓,组织党员重温入党誓词等,教育干警树高爱岗敬业、恪尽职守、文明办案、执法为民的优良检察官形象。
(二)注重提升干警素质,加大人才培养力度,强力推进人才兴检战略。
院党组十分重视干警素质的提升,不断广泛开展岗位练兵活动和“创建学习型检察院、争当学习型检察官”活动;举办青年辩论赛、组织观摩庭,开展“办案能手”、“精品案件”
等评选活动;举办以探讨检察文化基本内涵、特征及如何推进检察文化建设为主题的理论研讨会,并鼓励干警撰写理论文章;积极开展学历教育和高层次人才培养,大力鼓励在职学习。截止目前,全院本科以上人员比例超过98%。2016年以来,有1名干警取得硕士学位,3名干警被省院评为先进个人,1人被评为“全市优秀青年卫士”,1人被评为“全区优秀党务工作者”,3人荣立三等功,16人荣获嘉奖等等。
(三)建立完善各项规章制度,以科学管理强化队伍建设。
我们从检察人员的思想道德、职业操守、言行举止、廉洁从检等方面,建立健全相应的制度规范。编辑整理了全院制度汇编,完善健全了精细化管理考核制度、学习制度、会务制度、教育谈话制度、与党委、人大、政协联络制度、联系群众制度、财务管理制度、车辆管理制度、食堂管理制度等60个管理制度,尤其是出台了《关于落实党风廉政建设党组主体责任的意见》和《关于落实党风廉政建设纪检监察责任的意见》,明确党组从选用干部、深化作风建设、强化司法监督等7个方面的主体责任,把党组和检察长的责任具体化,规定每个月要进行一次总结评查,对照存在的问题要立行整改,要分析和预防存在的风险,充分发挥党组的战斗堡垒作用。突出纪检监察部门要敢于监督,敢于查办案子,敢于追究责任,敢于亮剑,防止“和稀泥”和“老好人”,努力让干警少犯错、不犯错。
(四)开展文艺体育活动,营造积极向上、和谐优美的工学氛围。
我们结合“省级模范职工之家”及“省级文明单位”创建活动,设立了文化长廊、悬挂了箴言警句;摆放鲜花绿草,对办公和生活环境进行了绿化、美化和净化,办公和生活环境始终保持干净、整洁、优美。建立了乒乓室、健身室、篮球场和多功能会议室等活动场所。
组织开展联欢会、演讲比赛,举行篮球、乒乓球、拔河、棋类比赛,活跃文化生活,陶冶干警情操。XX同志的书法作品在省委政法委、省检察院书画比赛中获奖,选派参加省检察院篮球比赛的篮球运动员也为XX检察拼出了风采、赢得了荣耀……优美、和谐、健康、充满活力的检察文化环境,让干警身居其中时时处处都能感受到美的熏陶、智慧的启迪、进取的力量,丰富多彩的活动,更进一步提升了广大干警的思想文化品位。
三、XX区检察队伍状况统计情况
为了科学获得相关统计数据,我们制作了调研问卷(样表见附件),问卷共10小题,涉及检察职业自信、工作状况、生活状况、健康状况等问题。共发放问卷74份,收回有效问卷70份。
1、干警在办案部门与综合部门交流意愿情况
不愿意(20人)29%愿意不愿意愿意(50人)71%(图一:干警在办案部门与综合部门交流意愿情况)
2、干警职业自信、工作状况、生活状况、健康状况等情况
普通职业(29人)41%崇高的职业(21人)30%比较好的职业(20人)29%(图二:检察职业自信情况)
满意17%不满意39%满意(12人)比较满意(31人)不满意(27人)比较满意44%(图三:干警对目前工作状况满意度情况)
不满意24%满意14%满意(10人)比较满意(43人)不满意(17人)比较满意62%(图四:干警对目前生活状况满意度情况)
没有影响16%影响很大23%影响很大(16人)有一定影响(43人)没有影响(11人)有一定影响61%(图五:目前工作对干警健康状况的影响情况)
3、外地年轻干警思想动态情况
目前,35岁以下年轻干警,XX区以外且未在XX区定居的干警有5人(其中XX市以外的有2人)。当中,未婚的有3人,夫妻两地分
居的有2人,相距均在100公里以上。
这些干警都在侦查监督、公诉、反贪办案一线工作,因5年最低服务期限未满,他们还不能参加公开招录和选调考试。根据调查问卷显示:9名检察工作不满5年的被调查者中,7名表示了在5年内有离开检察机关的打算,占77.8%。4、2008年以来人才流失情况
3.532.521.510.******220***016人才流失情况(图六:2008年以来人才流失情况)
2008年,有1人调至XX区委政法委,1人调至XX市中级人民法院,2009年1人调至XX市XX区检察院;2010年,有2人调至XX区委政法委;2011年调至XX区政府1人;2012年调XX区政府1人,选调至XX市中级人民法院1人;2013年,有1人被辞退;调XX区XX乡政府1人;2014年调至XX区政协1人,选调至XX市人民检察院1人;2015年有1人调至XX市人民检察院,1人调至XX市XX区司法局;2016年有1人调至区纪委,2人选调至XX市人
民检察院。5、2008年以来招录选调情况
87654321076555招录选调情况*****************016(图七:2010年以来招录选调情况)
2008年未招录选调、2009年选调5人、2010年招录7人、2012年招录1人,2013年选调5人、2014年招录2人、2015年选调5人、2016年招录2人选调4人。
因检察工作的特殊性质,我院招录选调的检察工作人员均需具有本科及以上学历,其中2012年招录到硕士研究生1人,2016年招录到硕士研究生1人。
四、辩证看待基层检察院人才流失
马克思主义哲学告诉我们,事物是辩证统一的。对于基层检察院人才的流失,笔者认为应该辩证来看:一是要认识到“良禽择木而栖”、“人往高处走”,优秀人才需要更适合施展才华的土壤,选择适合自己发展的岗位是每个人的权利。在其它岗位上,他们照样可以为人民服务,实现自己的人生价值,做出自己应有的贡献,因而一定的人才流失是必然的。如果单凭政治口号和硬性规定将人才强留下,不仅会影响到
人才的成长发展,长远来说必会影响到我们的检察事业。二是人才流失也是人才激励的一种体现,能够激发干警的学习斗志,提高业务素质,增强办案效率,形成你追我赶的发展氛围。三是人才流失也说明我院重视人才、注重人才培养,有良好的学习氛围,有适合人才发展的工作、学习环境,鼓励人才奋进,追求更高目标,从而促进单位的新陈代谢。从大局上看,亦推动了检察事业的发展,促进了社会的进步。但是,无序的人才流失,对基层检察院的影响也将是多方面的:一是带来基层检察院的物质损失。人才的成长除了自身的天分和智慧外,与基层检察院的精心培养也是密不可分的,人才大量流失导致基层检察院原先的培训花费付之东流,不得不另外花费大量的时间与金钱来重新培养人才;二是造成基层检察院人才断层。由于流失人才的年龄大多处于30-45岁,由此便形成了单位干警年龄层次的“哑铃式”结构。中部凹陷,45岁以上的老干警和30岁以下年轻干警成为检察工作主体。年轻干警虽然工作热情很高,但由于缺少业务骨干的“传、帮、带”,导致工作能力和业务素质进步较慢。三是导致基层检察院人心浮动。基层检察院普遍存在工作量大、待遇较低的状况,一些干警通过各种渠道调离后,或工作强度降低、或收入增加、或职级升迁,使仍留在基层检察院的年轻干警思想波动,工作积极性受挫,甚至产生一种能者走、庸者留的心理怪圈。
五、控制基层检察院人才流失的基本对策
人才的流失不是单纯的因果关系,控制人才流失也不是一蹴而就,合理控制人才流失,最根本是加强经费投入,提升基层检察院的保障水平。
(一)坚持与时俱进,确立全新的检察队伍建设工作发展目标。牢固树立人才是第一资源的观念,坚持党管人才,着眼检察事业的长远发展和人才的总体需求,认真做好人才队伍的预测和规划工作,调整人才队伍结构,建立检察人才引进、培养、使用和激励的长效机制,坚持“德才兼备”的选人用人原则,打破传统的“论资排辈”观念,积极探索检察机关事业留人、感情留人、适当待遇留人的有效途径和
具体措施,重点抓好检察机关“综合管理人才、检察业务人才、专门技术人才”三支人才队伍建设,把检察队伍建设提高到新的水平。
(二)建议就检察官队伍设立专业的职级序列,工资待遇和这个挂钩,而不依赖于行政级别的变动。从管理学角度讲,最有效的激励是要让人知道自己发展的路径和下一步进步的台阶在哪儿。按照现行框架,一名检察官如果扎根在基层检察院,其等级再怎么努力也突不破四级高级检察官。我们认为应该通过一种更合理的制度设计,让最好的检察官稳定在基层,不管检察院是部级还是科级,应该一样有高级别的检察官。
(三)确立并完善主诉、主办、主侦检察官制度,加强检察业务人才队伍建设。健全主诉、主办检察官制度,重点充实公诉、自侦检察官及其他业务部门,加强一线办案力量。深入调研,科学确定主诉、主办检察官及其他检察人员的员额比例,突出各类检察职位的区别,合理配臵各类检察业务人员。有计划地选配优秀年轻检察业务人才到上级检察院去学习锻炼,提高办理大案要案,处理复杂疑难问题的能力。
(四)在引进人才时给予特殊考虑。一是在基层检察院公开招考中明确并落实最低服务年限或交纳违约金,以增加流动成本,降低人才流动速度,保证人才的有序流动。二是在招录、选调中适当引入“需熟悉本地语言”的报名限制,减少人才外流;三是在本地市范围内形成便于流动的系统内互换式调剂模式,减少因家庭等因素影响而带来的后顾之忧。四是加强基层检察机关的人才遴选,省级检察机关应给予基层检察院适当的遴选名额,从基层政法、财政、审计等部门直接遴选,让热爱检察事业,想进入检察机关的人才能够进入检察系统工作,尽可能的保证人才的稳定性。
(五)加强基础培训,完善留人机制,做好情感留人。多平台多角度为干警提供培训学习机会,建立培训长效机制,做到培训的长期、高效开展,提高干警“主人翁”意识,增强干警的责任感,加深干警对单位的感情,理性的选择自己发展道路。积极引导年轻检察人员树立和培养正确的职业理
念、职业信仰、职业操守和职业价值观,不以金钱、地位、待遇为人生最大追求。在情感留人上,尽力解决新进干警子女入学、住房、生活等困难,为外地单身干警生活、住宿、探亲等实际困难提供帮助。在待遇留人上,努力争取提高待遇,最大限度改善福利待遇。
附件:检察队伍建设调研问卷
检察队伍建设调研问卷
本问卷不记名,共10小题,请在您认可选项前的□内打√,多选无效。感谢您的配合和支持。
1、您参加检察工作多长时间了?
□不满5年
□5年以上不满10年
□10年以上不满20年
□20年以上
2、您对检察职业的看法是
□崇高的职业
□比较好的职业
□普通职业而已
3、您对自己选择检察职业后悔吗?
□后悔
□不后悔
4、您对自己目前的生活状态满意吗?
□满意
□比较满意
□不满意
5、您对自己目前的工作状态满意吗?
□满意
□比较满意
□不满意
6、您认为自己目前的工作对您的身体健康有影响吗?
□影响很大
□有一定的影响
□没有影响
7、您认为您更适合在检察院办案部门还是综合部门工作?
□办案部门
□综合部门
□都可以
8、您是否愿意在检察院办案部门与综合部门间进行轮岗?
□愿意
□不愿意
9、相比检察机关,您愿意去其它行政机关工作吗?
□愿意
□不愿意
10、从现在算起5年内,您有离开检察机关的打算吗?
□有
□没有
您对检察队伍建设的意见或建议(如写不下,可写在背面或另附纸):
第四篇:检察院网站情况调研报告
这次被称为“网络法律人峰会”的研讨会主要探讨了4个问题:正义网的发展方向、如何办好《检察日报》、检察网站的现状与对策、网络法学体系建设以及网友合作。与会代表就上述4个主题开展了充分的讨论。检察日报报正义网还以开放性的姿态,对这次会议进行了网上图文现场直播,吸引了诸多法律网络人参与讨论。
《检察院网站的现状与发展趋势》
1998年10月,最高人民检察院提出了在检察机关中开展“检务公开”的活动。为探索检务公开的不同方式,检察机关的检察宣传开始涉及互联网领域。1999年政府上网年的确定,检察院网站更是如雨后春笋般涌现,随着检务公开及科技强检的深化,检察院网站不仅在数量上进一步增加,同时在发挥作用上也日益明显与完善。本文试对检察网站的现状进行分析,并以此为基础展望检察院网站的发展。
一、检察院网站的现状
1998年以前,全国只有几家检察院在互联网建立网站,发展到今天已有上百家检察院上网。地域分布从最初的北京、上海、江苏扩展到其它区域的检察机关。目前,除最高人民检察院已经建立网站外,共有22个省、自治区、直辖市的各级检察院建立了互联网站。上网检察院分布的地区包括浙江、云南、天津、四川、上海、山东、辽宁、江西、江苏、吉林、湖南、湖北、黑龙江、河南、河北、海南、贵州、广西、广东、甘肃、福建、北京、安徽等22个省、自治区、直辖市。目前,检察网站正以每年20-30家左右的数量增加。在此发展过程中,广东、江苏、浙江等省市上网检察院明显多与其它省市,其中,广东有22个检察院、江苏有11个检察院、浙江有9个检察院建立了检察网站。
各地检察院网站的建立,出现了检察宣传的崭新模式,检察院网站以检务公开为主线,辅之于为办案服务,在互联网上纷纷开出了检务公开、举报知识、动态信息、法律咨询、在线举报、创五好及青少年维权岗等专栏,通过internet向世界展示了司法公正,树立了中国检察官的良好形象。可以这么说,检察机关互联网站的建立,为检察宣传提供了一个崭新的领域。
纵观各检察网站,网站实现的功能主要在四个方面:一是检察宣传:二是接受人民监督:三是服务于办案:四是交流检察工作经验。目前大部分上网检察院都能完成网站的这一任务。检察院网站将有关应当公布于众的法规信息量公布于众,让人民群众通过互联网实现自己的知情权。同时,也将自己的工作情况及时上网,接受人民群众监督。网站通过设立专门举报电子信箱,在互联网上接受举报,则是利用现代化手段办案的又一举措,在网站运作中,许多检察院网站找到了很好的形式,出现了不少具有特色的网站。北京市检察院第二分院,在正义网上开通举报中心主页,收到了近百封举报的emai,显示出了互联网举报的作用。全国模范检察院大庆让胡路区检察院网站则以其更新快,内容新在众多检察院网站中引人注目,今年2月份在正义网的支持下,该院网管唐万辉以正义网特约记者的身份赴京参加了全国基层检察院表彰大会,并在本院网站开通了北京快讯,对本次大会进行了全程报道,在报道的高峰时,几乎每几分钟就有最新消息出现在大庆让胡路区检察院网站上。深圳盐田区检察院网站的中文站名是阳光网,从其名称中足见该网站设立的目的,阳光网表现出了强大的技术优势,独立制作了bbs及网上聊天室。安徽省人民检察院网站设立了网上调查,通过调查了解网民对检察院文明办案的满意程度。苏州市平江区人民检察院网站设立的《网苑说法》论坛,由中国著名法律
网虫担任版主,曾云集了包括高等院校教师、学生、海内外法官、国内的检察官、警察、律师等一大批网上法律资源,网络法律人为他人提供法律援助,相互之间进行学术探讨,《网苑说法》吸引了大量海内外网友的浏览,在开办的一年时间内,创下了7万多人次的点击。《网苑说法》论坛,沟通了海内外法律人的联系,回答了不计其数的法律咨询,它所进行的讨论不少被正义网收录,《检察日报》也曾刊登,《苏州检察研究》以专辑的形式登出了讨论内容。法律论坛的设立,是互联网上检察宣传的的又一形式,在bbs的交流当中,检察官的良好形象走进了百姓的心中。此外,许多检察院网站还开通了调研栏目,使检察理论研究有了新的阵地。
检察网站在第四媒体上起到了应有的作用,但是我们也应当看到,目前检察院网站的建立还存在不少问题。第一,检察网站数量还不多,在全国3000多个检察院当中,只有3%不到的检察院介入了互联网这一阵地。第二、检察网站的建立缺乏必要的规范。目前检察网站的建立主要有几种模式,一是在网络公司中申请空间,自己独立制作网页,二是由网络公司代理网页制作与发布,三是检察日报正义网制作的检察网站。由于检察院网站的建站所依托的服务器及制作人不同,因此,在服务功能上及内容与质量上各网站的情况不尽相同。同时网站自身的宣传力度也有所不同。有的网站
第五篇:数字档案馆调研报告
档案馆“十二五”规划前期调研报告
对档案馆工作性质的认识
1.1部门职能
高等学校档案是高校社会实践活动的真实历史记录,也是衡量高教事业持续发展的重要标志,它记载过去,服务现在,昭启未来。高等院校作为人才聚集地和知识传播地,其各类档案尤其是教学、科研、党政管理等档案的科学价值和开发利用价值是社会信息资源中的重要组成部分。通过档案,可以再现历史的面貌和发展变化的轨迹,为领导决策和日后各项工作的发展提供依据。
近年来在档案工作人员的努力下,我校档案工作有了长足的进步和发展。高校档案的收集、整理、传递、开发利用也成为高校发展一项
重要工作,使档案成为教育教学、学科建设、日常管理等的基础和依据。为了使档案工作更好地为高校科研、教学、管理服务,确保各门类档案的完整、准确、系统,要完善档案管理,严格把好档案收集、整理、归档关,把好案卷质量关,采用高校统一规范的分类法,统一标准化管理档案,这样可以提高档案工作的质量效率,又可为实现管理的现代化打下坚定的基础。
作为学校内部行政管理的重要部门,档案馆具有双重性,作为职能部门,它负有“监督和指导”的职能,要“对所属单位的档案工作进行监督和指导”,同时作为业务部门,还要“负责保管本机关的档案”,具有“保管”的职责。
1.2部门工作特点
档案管理工作是一种专门的管理活动。作为专门负责管理各部门档案的一种独立的业务工作,是国家科学文化事业的组成部分。与此同时,针对特定的部门来说,档案管理又是该部门各项管理工作的组成部分,如干部档案管理是干部管理工作的一部分,科技档案管理是科研管理的重要组成部分等。
档案作为一种文献,是重要的信息来源,档案管理是文献信息管理系统的重要组成部分。随着档案工作的发展,社会对档案需求的提高,现代档案管理工作已经不仅仅是对档案的简单保管,而是采用各种新技术、新方法来开发和利用档案信息资源,以满足社会的需要。档案管理活动与其他文献管理活动一样,包含了信息的输入、存贮、加工、输出这样一个信息传输过程,是一种信息控制系统。但由于档案原始记录性的特点,又使得档案管理活动区别于图书、情报等其它文献信息工作,主要表现在以下四个方面[1]:
第一,档案资源积累过程的缓慢性。档案是人类社会活动的历史记录,是随着人们的实践活动逐步积累起来的,档案大多数是“孤本”,不能随意复制,尤其是历史档案,能够流传至今的很少。因此,档案较之于一般的图书资料而言更显珍贵,在其保管和利用过程中不得不重视对它的保护,这样无形中就降低了他的利用率。
第二,档案管理过程的阶段性。就档案的流转程序而言,档案管
理过程可分为档案室管理和档案馆管理两个阶段。处于不同阶段的档案所起作用不同,具有不同的价值,服务对象不同,档案管理方式也有不少差异。档案室管理阶段,档案具有凭证价值,主要为其形成单位控制和使用,为本单位日常工作经常查考,具有过渡性;档案馆阶段,档案对其形成单位的作用降低,具有历史价值和科学文化价值,进入永久保存时期。这个阶段的档案管理工作不仅仅是为某个单位服务,而是要有意识地开发档案信息资源,主动地提供档案为整个社会各项工作服务。
第三,档案管理活动对档案形成者的依附性。档案是在其形成者过程中产生的,反映了形成者的全部历史及其观点、经验和成果,包含了与其形成者利益密切相关的事实和数据。因此,档案历来为形成者所有与控制,其价值与它的形成者有密切关系。目前普遍采用的在档案整理中保持档案的来源联系的作法就充分说明了这一点。档案对形成者的依附性,使得档案难以像图书资料那样广为传递和交流,这在某种程度上限制了档案管理活动的范围。
第四,档案管理工作对社会的相对封闭性。档案直接关系到其形成者的切身利益,并且有相当一部分档案涉及到学校的政治、经济与技术机密。所以,档案一般自形成之日起,对外有相当一段时间的封闭期,过了这段封闭期后才能有选择地向社会开放,档案管理的封闭性造成了档案保管和利用的矛盾,这种矛盾贯穿于档案管理的整个过程,并由此推动档案管理工作不断向前发展。本部门工作现状和存在的主要问题
2.1主要工作成绩
自2007年12月14日成立以来,贵州财经学院档案馆立足国家标准和本校的实际情况,致力于档案管理信息化建设,积极推进档案收集、整理方式的改革,在全校推广应用档案管理信息系统,并投入力量积极开展档案数据库和网站建设,以期使档案检索利用更加贴近学校发展需要、贴近教职员工研究查考的需要。馆内目前设有馆长室、综合档案科、干部档案科、保密室及3间库房,占地面积近1000平方米,现有工作人员共8人,其中硕士研究生学历1人,大学本科学历6人,大专学历1人,另有退休返聘人员1人。综合档案馆馆藏档案包括文书、教学、科研、基建、声像、学报、设备、财会八大类。
2008年12月31日,在学校领导的重视和关怀下,经过档案馆工作人员的努力,我校试卷保密室获得贵州省国家统一考试试卷保密室合格证,是继贵州大学、贵州师范大学之后的贵州省第三家获得试卷保密室合格证的高校。
2009年1月9日,在省直机关保密工作第十一协作组、省直国家安全工作第三协作组2008总结表彰暨移交工作会议上,我校荣获了省教育厅、第十一协作组组长单位贵阳中医学院颁发的“2008先进单位”称号。我校院办副主任、档案馆副馆长黄竹慧、档案馆工作人员朱青荣获贵州省直机关工作保密论文征文竞赛一等奖;我校部分档案工作者分获二等奖、优秀奖。
2009年4月8日,经贵州省档案局决定,贵州省直单位档案协作组第十二组工作会议在我校召开,中共贵州省委组织部部务委员尹新黔、贵州省档案局局长王传福以及贵州省档案局经科处、贵州省教育厅、贵州省直单位档案协作组第十二组各成员单位院校档案工作人员参加了本次会议。这既是对我校档案工作发展的一种肯定,同时也是对我校档案事业继续稳步推进的一种鼓励,是我们转变发展观念、调整发展思路、总结经验教训、妥善解决问题的契机。
2.2省内外高校同类部门工作经验借鉴
2.2.1本部门与省内高校同类部门对比分析
贵州省内高校目前仅有三家设立档案馆,分别是贵州大学档案馆、贵州师范大学档案馆和我校档案馆。
贵州大学档案馆成立于2004年11月,即原贵州大学和原贵州工业大学合并时,由两校的干部人事档案室、综合档案室合并组建而成。贵州大学档案馆为正处级建制单位,下设办公室、人事档案科、综合档案科。现有在编工作人员11人,其学历结构是:大学本科学历5人,大专学历6人;职称结构是:副高职称1人,中级职称8人,初级职称1人。全馆总面积977平方米,馆藏有人事档案9339卷、综合档案(含党群、行政、教学、科研、财会、基建、出版、外事、实物等
类档案)29878卷,配置有复印机、打印机、传真机、扫描仪、档案装订机、数码相机、刻录机、空调等设备。
1991年初,贵州师范大学根据国家教委《普通高等学校档案管理办法》的规定,理顺了领导体制,成立了综合档案室,隶属校长办公室领导,由校长分管。除原有的党政管理类档案外,综合档案室集中统一管理了学校党政、教学、科研、基建、设备、出版、外事、财会、声像等九大类档案。2005年初学校成立档案馆,在原有综合档案的基础上,将人事档案并入档案馆集中统一管理。2004年初,省政府决定将贵州省理工职业学校并入我校。根据教育部有关规定,档案馆接收了该校的全部档案并按不同的全宗实行统一管理。档案馆现有专职档案工作人员7人,其中本科学历6人,大专学历1人;副高级职称1人,中级职称2人,初级职称3人。档案馆现有办公室、档案库房、阅览室,面积近1000平方米,有适应工作需要的规范的各种档案装具,另配有服务器电脑、扫描仪、打印机、照片打印机、数码相机、复印机、装订机、吸尘器等现代化管理设备。
根据以上情况分析,贵州师范大学档案馆和我校情况比较接近,我校也接收了贵州省计划管理干部学院的全部档案并按不同的全宗实行统一管理。从档案馆机构设立来看,我校设立较为齐全,但缺少公开阅览室,档案的利用开发受到一定局限。
2.2.2本部门与省外先进院校同类部门对比分析
我们选取了位于经济发达地区的上海财经大学档案馆作为参照,进行对比分析。
上海财经大学综合档案室成立于1984年12月,2002年12月建立校档案馆,内设收集科、管理科、编研科和人事档案室。现有在编人员11人,其中正高职称1人、副高职称1人、中级职称6人。2000年建成学校专用档案楼,建筑面积1350平方米,配备了计算机、打印机、扫描仪、照相机、复印机、投影仪等设备;其中库房520平方米,库内安装有354节密集架、8组24台空调机及防火、防盗、去湿等现代化设施。1978年复校以来的档案均按《高等学校档案实体分类法》与《高等学校档案工作规范》进行分类、编号、编目、排架,共分为
党群、行政、教学、科研、校产、基建、设备、出版、外事、财会、人物、声像、字画等十三大类。档案馆从2001年开始使用计算机辅助档案管理系统,2005年开始引进“南大之星”档案管理系统,并于2007年在全校推广使用,目前全校所有院(系、所)、部门均已使用档案管理软件进行归档工作,为实现档案管理信息化迈出了重要一步。除计算机检索外,档案馆编制了案卷目录、专题目录、部门移交目录等检索工具;编制了专业技术职务任职资格通知汇编、干部任免通知汇编、学校基础数据统计资料汇编、校级发文汇编;编写了文书档案、学籍档案的查阅指南;建立了学生档案查询、出国人员检索表等辅助数据库。从以上情况分析,作为国内设立较早的财经类高校档案馆之一的上海财经大学档案馆,无论是从档案馆的功能、档案馆管理的档案种类,还是档案馆开发利用的程度,都远远领先。尤其是对于电子文件的管理和应用,应该是我校今后一段时期努力的重点和方向。
2.3存在主要问题
2.3.1重管理轻宣传
近年来,随着我校档案馆建设的稳步推进以及贵州省直单位档案协作组第十二组工作会议在我校召开,档案管理工作的重要性日益突显,档案的价值已愈来愈被人们重视和认可。档案管理规章制度不断健全,基础设施逐步得到完善,高校档案管理制度化、现代化已达到一定水平。但与此同时,却也忽略了档案宣传工作的开展。这里所说的档案宣传,除了《中华人民共和国档案法》的宣传之外,主要是指对馆藏档案内容的宣传。由于高校档案部门不注意馆藏内容的宣传,使大多数师生员工不知道档案部门究竟有些什么东西,因此不能结合工作需要去档案室查找有关材料。人们不知道档案馆里有什么,能不能为自己所用,怎么用等等,致使大多数教职工始终对档案馆望而却步,认为那是神秘、不可接近的地方,当然更没有什么自己需要的东西,导致档案利用者较少,利用率较低。
2.3.2重收集轻鉴定
档案收集活动是档案工作的起点,没有档案收集就没有档案,更谈不上档案的开发利用。由于我校档案馆新近成立,为了搞好档案收集工
作,我校档案部门制定了各种规章制度,指定了各单位、各部门提交档案的规范格式并定期对了各单位、各部门的专兼职档案员进行业务指导。我校档案馆馆藏正日益丰富,归档率也逐月递增。但我们在关注档案数量的同时却忽略了档案质量的控制,忽略了档案价值鉴定工作的开展,也就是说忽略了档案的“优化”,其结果是给档案整理编目工作增加了负担,浪费了人力、物力和库房空间,也影响了那些真正具有价值的档案被及时有效地利用。
2.3.3重整理轻编研
档案整理工作是整个档案工作中最为耗时费力的一个环节。档案人员要对文件材料进行分类整理、组卷,要注意保持文件之间的有机联系,分类正确,问题突出,要拟写案卷标题,最后还要“三孔一线”将案卷装订的结实美观。遇有卷内纸张大小不一的,还要裁裁剪剪,补补贴贴,有时为了强调整齐,甚至把有用的文件内容也切掉了。过于繁琐的整理工作流程,耗费了档案人员大量的时间、精力,却无暇顾及档案编研工作,缺乏高质量的编研材料,导致档案利用工作始终停留在你来我查,只能提供单一的原件或复印件的低层次水平上。
2.3.4重部门轻个人
只重视为校内单位、各部门提供档案利用服务,忽略了对个体档案用户的宣传和服务。以本校档案利用登记为例,90%的借阅利用都是部门工作查考以及学校编史修志之用,而极少有个人用户查阅与己有关的诸如工资改革、职务任免、职称聘任、体制改革等文件,即使偶有一二,也是半遮半掩,试试探探,不知自己到底有无权利查阅。过去,由于档案部门过于强调档案工作的政治性和机要性,把档案工作神秘化,实行自我封闭,把工作对象和工作内容限制在党政机关或红头文件上,使得大部分教职员工对档案有一种神秘感,认为档案馆就是保管人事档案的地方,不可涉足、分不清人事档案和文书档案的界线。在他们的印象中,档案馆只是校方的档案保管和服务机构,个人无权利用。狭隘的服务面使馆藏档案得不到充分的开发利用,并最终成为阻碍档案馆发展的瓶颈。
2.3.5重查借阅登记,轻利用效果反馈。
查借阅登记是档案提供利用必做的功课。在档案利用服务中,档案
人员往往很注重借阅情况登记,但在档案提供利用之后,利用效果如何,利用者是否达到目的,对利用服务是否满意,或者对服务态度、服务方式及需求的档案内容有无意见、建议等等,却往往不加考虑,无从知晓。也就是说,服务方与利用方缺乏沟通,利用方的需求和意愿服务方无从了解,必然导致工作的盲目性,在利用工作中暴露出来的问题得不到及时解决,不能最大限度满足利用者需求。影响本部门工作的“十二五”环境因素变化分析
3.1宏观环境分析
当前,高校也受到市场经济大潮的冲击,内外环境的鲜明对比,与社会其他行业人员经济收入和物质分配差距的拉大,打破了档案人员的心理平衡,影响到他们的思想情绪和工作积极性,从而产生了悲观情绪。因此,一部分同志为了实现自己的价值“跳槽”了,造成了档案部门队伍不稳定的状况,这是造成高校档案利用率低下的原因之一。
同时,计算机技术、通讯技术的发展及办公自动化的广泛应用,使信息资源存贮与传递向数字化、电子化发展。信息化技术在档案方面的应用,使电子文件在信息采集、管理及利用各方面与传统纸质档案有很大的不同,从而带来管理模式、运作程序、技术方法等诸方面的变革。数字档案馆、网站的建设,网上提供利用已成为档案现代化建设发展的方向,这给档案馆今后的发展带来严峻挑战。
3.2微观环境分析
档案产生于不同的地点,由各单位、各部门的档案员整理和管理,在完成档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等一系列业务环节中,其中包括了档号设置、着录规则、实体排架、档案保护等各项工作的实践性操作。由于档案实体保管在物理条件上的分散性以及各单位、各部门习惯于各自管理模式的差异性所致,要改变原有做法并统一按一个全宗的标准管理,工作难度之大不言而喻。本部门“十二五”期间工作的指导思想、发展目标和具体思路4.1总体思路
档案馆“十二五”期间工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕学校中心工作,深入学习实践科学发展观。突出创新发展和服务师生主题,继续推进档案信息化建设、资源建设、法制建设、环境建设、队伍建设,抓好馆室基础业务规范化建设、档案信息资源的整合、档案规范化管理等。
一是全面推进馆室基础业务精细化管理。在档案馆基础业务精细化管理探索实践的基础上,进一步总结完善,带动全校档案业务标准化、规范化建设和科学管理水平的普遍提高。
二是夯实馆室功能建设和基础业务建设。抓住我校“十二五规划”的有利契机,争取学校领导支持,将档案事业发展、档案馆库建设列入学校工作计划,以创建为目标,大力推进档案馆功能建设和馆库基础业务工作。
三是全面提升档案信息化建设水平。制订2010-2015年档案信息化实施意见,同步启动数字档案馆与数字档案室建设,努力在电子文件与电子档案管理、数字档案馆建设和各类基础数据库建设上取得明显成效。同时,把档案信息安全作为重点,从设备、技术和制度等方面全面提高档案信息安全的保障能力。
四是切实加强档案业务的指导服务工作。加强各单位、各部门档案业务建设,提高各单位、各部门档案管理水平。
4.2发展目标
档案是反映社会实践活动的原始的历史记录,是人类文明史的见证。档案,只有通过档案工作才能得以保存和流传后世,才能起到维护历史真实面貌的功能。在知识经济时代,档案作为一种知识资源,服务于以经济建设为中心的社会主义现代化建设,档案工作被视为知识管理工作。作为档案信息搜集、整理、记忆、传播的基地,档案馆不仅可以向利用者提供文本服务,也可以进行超文本的信息服务,从而提高知识传播的效率和档案信息的利用率。
尽管我校档案馆刚刚成立,但在学校领导的关心和支持下,档案馆上下在档案馆副馆长的带领下,一直积极主动开发档案馆的信息资源,以适应知识经济的发展。档案馆“十二五”期间工作的发展目标是:紧紧围绕学校中心工作,坚持以“服务·创新”为主题,以人员素质和提高档案管理水平为根本,以档案数字化建设和档案资源建设为重点,努力把我校档案工作提高到一个新水平,为把我校建设成为西部地
区高水平财经大学而努力。
4.3重点任务
4.3.1加强敬业精神和职业道德教育
加强档案人员敬业精神和职业道德的教育,不断创新服务方式,改善服务手段,大力推行“五个一样”的服务,即:对来馆人员做到百姓领导一个样,生人熟人一个样,来人来函一个样,上班下班一个样,难查易查一个样。以周到、热情、细致、严谨的服务态度,为学校和社会提供优质、高效的服务,使档案馆成为领导的助手、师生的朋友。
4.3.2启动贵州财经学院数字档案馆建设
建设档案馆网站,把档案馆网站建设成为档案工作者的家园,档案利用者的乐园,各级领导的智力源;起草《贵州财经学院数字档案馆建设方案》以及《贵州财经学院数字档案馆档案管理信息系统需求意见书》,配合学校确定数字档案馆档案管理信息系统;完成对文书档案和学生成绩等利用较高的档案的电子化。4.3.3做好电子文件的规范化管理。
起草并下发《贵州财经学院电子文件归档与管理规范》。
4.3.4健全学校档案工作网络。
进一步明确各单位档案负责人和兼职档案员,并做好业务培训工作,以保证档案工作的顺利进行。加强档案兼职队伍建设,积极向学校呼吁,兼职档案员可以参与档案系列职称的评定和考核。
4.3.5加强档案的收集和业务指导
督促有关单位将2009年以前的档案及时移交档案馆,确保档案完整入库。实现本部门“十二五”发展目标的对策措施
5.1解放思想,更新观念,开拓前进
思想是行动的先导,我们必须深刻地认识到社会主义事业离不开档案,学校工作离不开档案,要坚定档案工作者的信心,深刻认识档案和档案工作的现状和特点,认识工作中的差距,解放思想,转变观念。把封闭保守、求稳怕险转变成改革开放、积极创新的观念;把坐等上门、按部就班的观念转变成为主动积极开发信息资源,千方百计为教育教学服务的观念;把档案行政管理仅仅看做业务指导的观念,转变成依法管理、宏观指导、全面服务的观念;把传统手工式管理的观念,转变成面向现代化、面向未来的观念;把不太重视经济效益的观念,转变成重视社会效益又重视经济效益的观念。
5.2加强法制建设,实现依法治理
高校档案工作是办好高校的重要基础工作之一,是高校科学管理的重要组成部分。高校档案工作的好坏在一定程度上反映这所高校管理水平的高低,也直接影响着学校各项工作的开展。要搞好高校档案工作,就必须把档案工作纳入法制的轨道,加强档案工作的法制建设,健全和完善档案的法规体系,用法规引导、推进和保障高校档案工作的持续发展。《档案法》的颁布与实施,使档案工作的法制建设得以保障。只有通过法制监督,才能使高校档案工作逐步走上规范化、标准化、科学化、现代化的轨道,更好地促进高校档案的开发和利用。
5.3加强宣传,开展用户教育
这里所说的档案宣传,首先是指采取各种形式宣传《档案法》以及国家教委颁布的《高等学校档案管理办法》等法律法规,使广大师生员工能了解、关心和支持档案工作,争取领导对档案工作的重视和支持。其次,也是着重要强调的,就是加强自我宣传,开展档案用户教育。档案利用者要顺利获取档案,必须知道:一是何处有档案;二是这些档案都包括什么内容;三是如何能找到自己需要的档案。然而这三点在目前来讲多数利用者并不知晓。所以,档案馆必须重视做好自我宣传,向全院师生员工介绍馆藏档案内容、类别,介绍档案利用的规章制度和手续,介绍检索工具及使用方法等等。可采取在全院范围内举办档案检索与利用讲座,利用校园网与宣传栏等进行广泛宣传,使外界了解自己的工作性质、馆藏内容及所能提供的服务,这样才能激发各部门及个体用户对利用档案的愿望与热情,消除人们对档案工作的神秘感,引导更多的人利用档案。
5.4开展现行文件服务
通常档案给人们的印象就是“过时的文件”,开展现行文件利用服务,实际上就是档案利用工作的前移。所谓现行文件,就是指已经产生,正在进行运转、传递、执行的文件。一般来说现行文件在其形成的前五年利用率最高,以后就逐年递减。除了党和国家机密、法律规定,学校按
规定需要保密的事项和科技、商业秘密,凡是涉及高校改革发展、建设的重大决策,事关师生员工民主权利、切身利益,群众关心的热点、焦点问题、政策规定,以及上级主管部门要求公开的事项如体制改革、房改、养老、医疗、灾情、疫情、突发事件等不涉密文件都是老百姓急于了解的,都可提供查阅。服务方式一是可采用阅览服务,即设置阅文室,提供文件原件阅读及复制服务;二是依托高校局域网将可以开放的文件内容挂在网上,开展网络服务;三是咨询服务,即以现行文件及有关资料为依据,以解答问题的形式向利用者提供服务。
开展现行文件服务不仅拓展了档案馆的社会服务功能,提升了档案工作的社会影响力,而且可以有效提高档案利用率,促进档案工作的良性循环。开展现行文件服务必须高度重视安全与保密问题。
5.5加强队伍建设,提高档案工作人员的政治、业务素质
档案事业发展的关键在人,在档案管理过程中,人始终是最重要的,档案管理工作水平的高低、质量的优劣,取决于档案工作人员的素质。稳定专兼职档案人员、提高其整体素质,是做好档案工作的基础。因此,要树立人才资源是第一资源的思想,在配备档案专职人员时,既要注重人员的素质,又要注重业务水平。
一是要注重档案人员的知识更新。通过办培训班等形式提高在职档案人员业务素质和知识水平,使其在掌握档案基础理论的基础上,进一步了解和掌握档案的现代化管理方法,不断扩大知识面,及时调整和完美自己的知识结构。要鼓励他们学习新技术、新知识和参加业务培训,培训工作应加强针对性、实用性,重点加强电子文件、电子档案管理新技术以及计算机网络知识的培训,提高其业务素质和实际工作能力。
二是要加强思想政治工作,帮助档案工作者树立事业心和责任感,培养奉献精神。不断提高档案专业阶伍的整体素质,从而使在职的档案人员从思想上和业务水平上适应学校教育教学工作的需要。同时,要积极引进各层次、各类型的人才,既注重引进具有丰富档案专业知识面实践经验、精通业务的中高级研究人才,又注重引进相关学科特别是理工科专门人才,合理调整档案工作者的专业结构、年龄结构和
知识结构。
5.6加强馆藏建设,大力丰富、优化馆藏
首先,丰富馆藏,打好基础。丰富的馆藏是开展利用工作的前提,但这并不是片面强调档案越多越好,而是要求档案门类齐全,结构合理。当前各大高校档案馆普遍存在着“三多三少”现象,即低价值档案较多,公务性档案多,纸质档案多;价值大的档案少,特色档案少,非纸质档案少。档案部门在进行馆藏建设时要注意完善馆藏结构,从档案门类看,不仅要有党群、行政等公务性档案,还要有突出高校特色的教学档案、科研档案。从档案载体形式上看,不仅有纸质档案,还要有照片档案、声像档案、实物档案,另外还要顺应时代潮流,及早起步,加强对电子档案的收集和整理。
其次,在丰富馆藏的同时必须重视优化馆藏,即以最低限度的费用消耗保存最大限度的档案信息资源。开展档案价值鉴定,是优化馆藏的重要途径,各高校应高度重视,成立档案鉴定小组,保证有计划、有步骤地开展此项工作,把好文件材料的归档鉴定关及到期档案鉴定关,以达到优化馆藏,方便利用的目的。
经过大量的前期调研,笔者认为,丰富、优化馆藏应包括以下三个方面内容:第一,增加馆藏数量。档案馆自开始运作以来,一直积极地接收各单位、各部门档案,征集档案史料,充实馆藏各类资料。
第二,提高馆藏质量。要“清源截流”地把好档案进馆关,同时丰富档案载体,使纸质、木质、磁带,甚至现代机读档案都具有。
第三,克服馆藏臃肿现象。大量重复的档案和无价值档案的存在,占据了档案馆库存有限的空间,使馆库无法最大限度地容纳有效档案的进馆。所以,消肿精档也是丰富馆藏的一个内容。
5.7加快推进档案信息数字化建设,以网络为依托开展档案利用工作
当今是信息时代,信息网络化消除了时空的限制,使人类在更大程度上实现了知识与信息的全社会共享。对于高校档案工作来讲,实现档案信息数字化、网络化更是势在必行。当前的首要任务就是进行档案信息数字化建设。一方面要积极开展电子档案的收集、保管和利用工作,
另一方面对于库存的传统纸质档案进行必要的数字化处理,使之转换成可联机上网的数字信息。在纸质档案的数字化工作中,可以根据信息化建设的基础条件和分步实施的具体步骤,选择在两个不同层次上分别进行:一是档案目录信息的数字化,其目标是建立档案目录数据库;二是档案全文信息的数字化。
档案信息数字化是开展网络化服务的前提和基础。档案馆必须下大力气做好此项工作,夯实基础,实现档案管理、检索利用的现代化,并最终以此为依托,借助高校局域网开展网上档案查询服务,最大限度地为用户提供优质高效快捷的服务。但据《高等学校业务档案工作规范》,“已建馆的学校,对馆藏档案,自形成之日起满三十年的,除未解密或需要控制使用的部分外,均应按国家规定,报校长批准后,分期分批向社会开放,未建馆的不向社会开放。其它单位或个人需要利用时,应持单位介绍信,经室主任或校办主任同意后,方可查阅”。可见,高校档案的利用绝非完全的开放,利用过程中需要特别注意保密,如人事档案要高度重视人事档案的隐私问题,科研档案要注意个人成果的保护问题等。
5.8增强服务意识,热情周到地为教育教学提供服务
档案工作是项服务性的工作,服务态度的好坏直接关系到档案利用工作的好坏。要改变目前档案部门被动服务的状况,应努力实现三个转变。第一,在服务思想上,由过去为政治服务为主转向为经济建设服务为主;第二,在服务形式上,由过去“坐等调卷”的被动服务转向“面向社会,多方联系”的主动服务;第三,在服务工具上,由过去检索工具单一,不系统、不配套、平行重复,转向逐步建立一个形式统一,内容稳定,功能健全的检索体系,以满足不同角度,不同方面利用检索的需要。
做好高校档案工作,其目的就是为学校的各项工作服务,离开这一点,高校档案就变成死档案,档案工作就没有生命力。因此,我们应注意抓好高校档案的开发和利用工作,以便更好地为高校教育和教学服务。一是可以利用档案信息资源对学生开展爱国主义思想教育,以激励学生奋发向上的学习精神;二是可以利用教学档案总结教学经验,进行教学质量分析,提高教学水平;三是可以利用教师人事档案信息资源,为领导掌握
教师各方面情况提供档案资料,为职务晋升和业务考评提供重要依据;四是可以利用学籍档案资源,满足社会和各方面对毕业生有关情况的了解,为毕业生工作后的提干,工资晋升以及出国提供原始的学历证明等。
档案利用是档案工作永恒的话题。信息时代的巨大变革,为档案利用工作带来了机遇,更带来了挑战。高校档案工作者必须抓住机遇,直面挑战,更新观念,走出“误区”,打破传统的档案管理和服务模式,积极探索,大胆实践,努力开创档案信息服务的新局面,更好地为高校党政管理、教学科研和公众服务。总之,要充分发挥高校档案的作用,就应进一步深化高校档案的改革,切实加强高校档案的开发利用,使其能更好地为高校的教育教学服务。
十二五是学校建设发展的关键时期,也是档案馆建设发展的关键时期。全体档案工作者一定要齐心协力,克难奋进,扎实工作,努力完成“十二五”规划的各项任务,为把我馆建设成为在国内财经院校同行中有重要影响的馆而奋斗。
[1]周景伟,知识经济时代高校档案管理研究,大连理工大学硕士学位论文。
贵州财经学院
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篇五:党史教育调研报告检察机关
关于党史学习教育我为群众办实事调查活动工作汇报
按照自治区党史学习教育领导小组办公室第一次电视电话会议要求,为深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,将学习教育与实际工作有机结合,XX公司在全公司范围内开展了党史学习教育“我为群众办实事”问卷调查活动,全力推动解决园区企业急需解决的突出问题,使企业广大职工切实感受到学习教育实践活动的扎实成效,为中国共产党诞辰100周年献礼。
一、基本情况
此次问卷调查以服务对象为主体开展,问卷调查表共设计7个问题,总计发出30份,收回30份,回收率100%,根据已回收调查问卷分析,主要存在园区职工住房需求及企业专业人才缺失等问题,其中园区企业职工住房问题占总比50%,企业专业人才缺失问题占总比35%。
二、问题清单
从调查情况总体上看,本次党史学习教育“我为群众办实事”
问卷调查活动企业内部需解决的突出问题主要体现在以下三个方面:
(一)入驻企业职工住房问题:入驻企业企业职工没有固定住所,员工租房、购房成本较大,急需解决。
(二)专业人才缺失:企业缺乏专业人才,薪资待遇总体偏低,无法吸引专业人才,不能有效地实现人才引进机制,无法适应激烈市场竞争;
三、解决措施
根据本次党史学习教育“我为群众办实事”问卷调查活动,企业内部所存在的突出问题,有效解决措施如下:
(一)按照相关政策结合公司经营发展状况,提供低于市场平均价的保障性住房500余套,给以上企业职工居住并指派专人指导办理相关手续,现已完成部分签批手续,预计4月底实现全部入住。
(二)进一步优化薪酬体系,提升专业人才、重要岗位人员薪资待遇,巩固人才队伍,激发员工工作积极性、主动性,促进
企业提效增收。
篇六:党史教育调研报告检察机关
全区加强党史教育调研报告
党的辉煌历史是中华民族极其宝贵的精神财富,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。在世情、国情、党情均发生深刻变化,在全区经济社会发展进入加速转型的关键时期,如何加强党史教育,用党的伟大成就激励人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,使广大党员干部以史为鉴,继往开来,是摆在我们面前亟待研究解决的紧迫问题。为此,笔者结合工作实际,就这一问题进行了认真思考。
一、对加强党史教育工作重要性的认识
开展党史学习教育,是加强党的思想理论建设、推进社会主义核心价值体系建设的重要任务,对于广大党员、干部不断加深对党的认识,更加坚定理想信念和政治方向,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,有效提高运用党的历史经验推动科学发展、构建和谐社会的能力和水平,都具有十分重要的意义。
1.加强党史教育,是全面加强党的建设的迫切要求。一方面,近年来,拜金主义、享乐主义和奢靡之风在部分党员干部中有滋长蔓延之势,艰苦奋斗的优良作风在部分党员干部中被淡忘。只有认真学习党的历史,不断地从党的奋斗历史中吸收养分,加强自我修养,才能经得起权力、金钱、美色的考验,才能提高拒腐防变和抵御风险的能力,从而消除党内存在的消极腐败现象,纯洁党的组织,实现党的建设伟大目标。另一方面,在新的历史条件下,党员职业构成、学历层次、年龄结构以及干部队伍状况等发生了变化,一大批年轻党员走上了各级领导岗位。年轻干部虽然思想敏锐,视野开阔,勇于开拓进取,具有较丰富的专业基础知识,但对于党的历史知之不多,有的还没有认识到学习党的历史经验的重要性。因此,面对众多的年轻党员干部和各种职业成分的党员干部,最重要的是加强党史学习。通过学习党史,进一步增强党的凝聚力、吸引力和向心力,不断增强党员干部继承和发扬党的优良传统和优良作风的自觉性,不断激发党员干部保持和发扬战争年代的革命精神、建设时期的奋斗精神、改革时期的创新
精神,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
2.加强党史教育,是提高党员干部素质的重要方式。改革开放以来,全区广大党员干部队伍的素质和能力有了很大提高,为经济社会发展作出了重要贡献。但是,由于大多数在职党员干部和领导干部都是新中国成立后,六七十年代出生的。许多人没有经历过新民主主义革命时期的艰苦斗争,也没有直接参与新中国成立以后进行的社会主义革命和上世纪五六十年代的大规模社会主义建设,相当一部分人甚至没有经历十年“文化大革命”的反面教育,对新中国成立以来我们党取得的成就以及历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。同时,由于多种原因,一些党员、干部对新民主主义革命、社会主义革命和建设时期的党史、对改革开放和现代化建设新时期的党史还了解得不够全面和深入,对党的历史经验的认识和把握还不够科学系统,对党史中的一些问题还存在模糊认识,这对党员、干部的政治素质、党性原则、理想信念等产生了一定影响。党员是党的历史任务的具体实践者,党的干部特别是领导干部是党的历史任务的领导者和组织者。对于执政党的党员特别是党员干部而言,只有铭记党的历史.才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。因此,很需要组织和引导广大党员干部比较系统地学习党的历史,接受生动具体的党性教育和革命传统教育,传承党的精神遗产,从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验,不断增强广大党员干部的党性修养和能力素质。
篇七:党史教育调研报告检察机关
商业2.管理观察关于加强党史、新中国史教育培训和课程建设的调研报告蒋
迪
陈
旭(中共来安县委党校安徽滁州239000)摘要:习近平总书记指出,历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。党的辉煌历史、新中国的奋斗征程是中华民族极其宝贵的精神财富,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。如何加强党史、新中国史教育,用党的伟大成就激励人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,在基层党校的教育培训中,做到让广大党员干部以史为鉴,继往开来,是摆在我们面前亟待研究解决的紧迫问题。关键词:教育培训;课程建设;成效;举措
在学习党史、新中国史过程中,全面系统梳理分析我们党曾经面临的重大选择、重大转折、重大挫折、重大斗争,深刻洞察我们党在处理这“四个重大”过程中展现出的坚守执着、历史清醒、科学态度和胸襟视野,必将有利于我们厘清历史脉络、认清历史真实、听清时代脉动,必将有利于我们广大党员、干部从灵魂深处厚植爱党爱国情怀,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。更有利于广大党员干部认真践行全心全意为人民服务的宗旨,有效提高运用党的历史经验推动社会科学发展的能力和水平。一、我校在党校、新中国史教育培训和课程建设方面的有关举措及工作成效(一)加强组织领导。党的十八大以来,特别是去年《中共中央组织部关于在干部教育培训中加强党史、新中国史学习教育的通知》下发以来,来安县委党校认真贯彻落实,高度重视党史、新中国史教育培训及课程设置工作。由校委会牵头,教研室落实,沟通协调党史办、半塔皖东烈士陵园等单位,协助提供有关来安革命史的史实资料,作为课程资料背景。(二)采取集体备课制度。组织专兼职教师共同讨论,凝聚集体智慧,博采众长,不断提炼,力争形成精品、富有地方特色的党史课程。(三)推动新课试讲制度。对已备课成熟的党史、新中国史等相关专题课程,进行校内预试讲,教研室及分管副校长审核把关,提出修改建议,帮助提高专题课程质量。(四)积极参加教学比赛检验专题成果。通过新课试讲的课程,主动报名参加市委党校系统教学比赛,接受兄弟党校及上级党校专家多重检验,提升专题课程的科学性、内涵性。(五)现阶段取得工作成效:2019年度,来安县委党校立足来安皖东革命根据地的历史特色,新设党史、新中国史类专题《不忘初心--追忆新四军在皖东根据地的奋斗历程》、《半塔保卫战》等具有我校特色的党史专题。在我县2019年度开设的第十二期、十三期科级干部进修班、第七期全县中青年干部培训班中进行讲授,课堂反映良好,学员兴趣高,结合现场教学,效果明显。同时,作为地方特色党史、革命史,能够让年轻、非本地的学员迅速了解我县光辉的红色历史。二、我校党史、新中国史教育培训和课程设置存在的主要问题(一)党史教育资料相对匮乏,内容还不够丰富。特别是可供学习的党史资料种类、数量较少,特别是地方党史的资料甚少;汇编性、资料性的作品比较多,但有份量、有影响的研究著作和文章比较少,体裁也较为单一,不能满足党员干部和广大群众,特别是青少年等各类人群的需求。同时,内容不够丰富,大多只记录历史事件的经过,没有深刻挖掘其历史意义和教育意义,针对性和感染力不强。(二)教学手段单一,教学点开发、保护不够。党史、新中国史内容丰富,学习角度多元。但是目前学习途径较为单一,传播性不强,开展党史、新中国史教育几乎局限于通过传统课堂教学手段,在内容的丰富多彩、形式的生动活泼、方法的灵活多样等方面需要有新的改进。我县坐拥丰富的皖东革命红色教育资源,主要教学点目前由半塔皖东烈士陵园、新四军二师指挥部旧址等。通过前阶段现场教学观察,党史教学结合现场教学的效果66更佳,但我县现有的几个现场教学点保护状况不佳,未充分挖掘史迹、旧址所承载的党史、革命史,无法满足开展现场教学的有利条件。(三)缺少专职教师。县级党校师资队伍力量较为薄弱,存在刚出校门又进校门的情况。很对教员对我县红色历史了解不多,再加上无法专心研究党史、新中国史的客观条件,遂形成成体系成系统的此类专题存在困难。三、对加强党史教育培训和课程设置的意见建议(一)加强对党史、新中国史课程重视程度。党史教育不是权宜之计,也非短期行为,而是一项长期的任务。它不仅是宣传贯彻党的路线方针政策的重要方面,也是各级党组织顺利开展各项工作的思想保障,其重要性不言而喻。作为基层党校,教育培训最基层的领导干部,必须把党史、新中国史教育作为一项经常性的重要工作,持之以恒地开展下去。对于执政党的党员特别是党员干部而言,只有铭记党的历史.才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。要抓好党史进党校工作,在党校培训科目中持续增加党史、新中国史特别是地方党史、革命史的教学内容。保证每年的各类主体班培训中的中共党史、革命史特别是地方党史、红色革命史的教学内容,让年轻干部通过学习党史,深入了解本地区的历史,从而提高年轻干部的党性修养,坚定爱国爱乡、艰苦奋斗、勤奋工作的信心。(二)丰富党史教育资料收集,增强党史教育的针对实和实效性。党史作为党运用马列主义理论与中国革命实践相结合的一门重要社会学科,具有极其丰富的内涵,是先进性教育的重要源泉。在党史教育中,应不断拓展领域,丰富内容。在中共党史、中国近代史以及中国革命史重要论述的基础上,充分挖掘《来安县志》(修订本)等地方史,拓展史料征研视野,力求全方位、多层次反映党在社会主义时期领导全县人民开展政权建设、经济建设和廉政建设的成功经验和沉痛教训。同时,应宽领域搜索、寻找未被发现的珍贵资料和事件,并对期进行专题研究,为咨政、培训等提供丰富的历史资料。(三)积极开发保护现场教学点,深入挖掘党史资源。我县是中国共产党活动较早的地区之一,有着许多珍贵的革命遗址和光荣的革命传统。要深入开展革命史迹旧址普查,切实加强县党史旧址的挖掘、开发、保护和利用工作,建立、健全和管理一批中共党史教育基地,让广大党员干部通过亲身感受老一辈革命家的革命历程,了解革命先辈可歌可泣的斗争历史,进一步明辨是非,坚定信念。(四)提高师资队伍建设。建议由市级以上党校开展党史、新中国史专题教育,形成系统性、体系性的培训专题。同时,建议注重培养党史、新中国史专题的专职教师。积极选派县级党校教师进行专题师资培训。县级党校在开设党史、新中国史的基础上,主要侧重于开展地方党史、革命史的红色课程。四、结束语综上,在党校中积极开展党史、新中国史教育培训和课程学习设置,让广大基层党员干部铭记党史,不忘初心,牢记使命,做好本职工作,为建设中国特色社会主义事业贡献自己的力量。
参考文献:[1]赵洋.党校加强党史教育重要性及对策浅析[J].中文信息,2017,(1):361,264.
篇八:党史教育调研报告检察机关
生活服务中心党史学习调研报告
革命历史是催人奋进的精神力量,我党在推动社会主义道路建设的过程中,传承了不少优良作风以及优良传统。作为我党的历史承接者,我们务必要将这红色精神发扬、传承下去。党史教育这本书,要常学、常读、常做,要时刻坚持密切联系群众、理论联系实际等指导内容。以史鉴今,总结经验,从党史学习教育中不断汲取智慧力量、精神力量,化为我们奋勇向前的力量源泉。
常学常新,读好党史教育这本传承书。百年党史蕴含的丰富内容,不是三言两语就能描述完毕的。“不忘初心、牢记使命”,每一位共产党人都要牢牢记住我们从哪里来,要到哪里去,要深刻领悟红色基因中流传下来的精神力量,顽强朴素、攻坚克难、锐意进取、无私奉献;要深刻领会革命斗争精神和勇担历史责任的重要意义,时刻坚定理想信念不动摇;要坚定理想信念,自觉团结在党的领导下,奋勇向前。
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