下面是小编为大家整理的交通局长党课讲稿范本四篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2023交通局长党课讲稿4篇
第一篇: 2023交通局长党课讲稿
局长党课讲课稿
局长党课讲课稿 同志们: 按照局党委确定的学习计划安排,今天下午我们进行第二堂党课。在第一堂党课上,我们主要集中学习了《中国共产党党章》,今天的党课,我们主要学习《厉行节约、反对浪费》重要论述摘编,希望打击认真听讲,同时做好学习笔记。 一、《厉行节约、反对浪费》重要论述摘编出台的历史背景 同志们在重要论述摘编第一页明确地提出,在20xx年1月17日,中共中央总书记习近平作出重要批示,指出:“从文章反映的情况来看,餐饮环节上的浪费现象触目惊心,广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有位数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族浅见节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位---加强监督检查,鼓励节约,整治浪费”。 这是在各级新闻媒体通过各种方式,相继报道我国群众在各种档次的饭店、宾馆住宿就餐过程中,浪费现象严重的情况后,引起中央领导层的高度关注,特别是习近平总书记多次作出重要批示。批示公开后,引起社会各界的强烈反响。在革命、建设、改革各个历史时期,党和国家领导人对队厉行节约、反对浪费做过许多深刻论述。这本摘要选编了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等领导人有关厉行节约、反对浪费的重要论述,供大家学习。 二、新民主主义革命时期的重要论述 摘要第三页有这么几句话话,大家要注意一下,“政府中的一切可以节省的开支,如客饭、办公费、灯油杂费,都尽量减少,尤其纸张信套更可以节省使用。”“应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪。”“共产党也有他的作风,就是:艰苦奋斗!这是每一个公差党员,每一个革命家的作风。”第一句话是1932年7月7日颁布的《中华苏维埃共和国中央执行委员会训令第十四号》记录的内容,第二句话是毛泽东在1934年发表的《我们的经济政策》中讲到的,第三这句话是毛泽东同志于1938年4月1日在《陕北工学第二期开学典礼上的讲话中》讲到的。从这些话语中,大家应该能够感受到,在艰苦时期、在战火纷飞的年月,我们的党和老一辈革命家是如何以身作则,严于律己,克己奉公,艰苦奋斗的。 “夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。”(第6页-7页)。本段作为重要内容。 三、社会主义建设时期的重要论述 “浪费和贪污在性质上虽有若干不同,但浪费的损失大于贪污,其结果又长于侵吞、盗窃和骗取国家财务或收受他人贿赂的行为相接近”(13页,本段学完,强调文字语句的出处)。(在第十三页,重点学习邓小平的重要论述,强调文字语句出处,二十三页、二十四页周恩来重要论述,强调文字语句出处)。 四、改革开放新时期重要论述 35页邓小平重要论述,四十六页、四十七页胡锦涛重要论述,强调文字语句出处。五十三页至五十五页学习习近平总书记的重要讲话,强调文字话语的出处。 五、党政机关厉行节约反对浪费条例。 同志们,前面我们集中学习了《厉行节约、反对浪费》重要论述摘编,现在,我认为有必要学习一下,《党政机关厉行节约反对浪费条例》。调理共分为十二章、六十四条。在第一条中,提出发布这一条条例的目的,就是为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,根据国家有关法律法规和中央有关规定,制定本条例;
在第二条中,提出本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位;
第三条中阐明本条例所称浪费,是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动,或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求,不当使用公共资金、资产和资源,给国家和社会造成损失的行为;
第八条,指出党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则,同时要求严格控制国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加,因特殊需要确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。建立预算执行全过程动态监控机制,完善预算执行管理办法,建立健全预算绩效管理体系,增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,防止年底突击花钱等现象发生。第二十三条,提出有关部门和地方应当参照国内公务接待标准,制定招商引资等活动的接待办法,严格审批,强化管理,严禁超规格、超标准接待,严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。
第二篇: 2023交通局长党课讲稿
交通运输局局长2016年交通运输工作会议讲话稿
交通运输局局长2016年交通运输工作会议讲话稿
同志们:
全省“两会”刚结束,今天我们在这里召开全省交通运输工作会议。由于上午还另有一项较急的工作,我先讲一下。一会xx同志将做全面部署,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、充分肯定“十二五”交通运输工作成绩
“十二五”时期,是湖南交通运输面临形势最严峻、任务最艰巨的时期,也是实现大发展大跨越的时期。这五年是我省交通面貌发生巨大变化,深刻影响人民群众生产生活的五年,交通投资规模之大前所未有、发展速度之快前所未有、发展质量之优前所未有、有力支撑引领了全省经济社会发展,向省委、省政府和全省人民交出了一份满意的答卷。主要表现在:
一是为全省稳增长、调结构、惠民生作出了突出贡献。五年交通基础设施完成投资3856亿元,是“十一五”的1.59倍,创历史记录。56536提前五年完成100%国交通在拉动内需、改善环境、扩大就业中的地位和作用更加凸显,给群众带来了更多看得见、摸得着的实惠。
二是多项创新管理举措走在全国前列。从推进工作的顶层设计入手,坚持问题导向和民生导向,开拓创新,主动作为,狠抓重点和工作落实,取得突出成效同时,我们还有其他一些亮点工作取得了很好的成绩,也都呈现出喜人局面。总体来看,省委、省政府充分肯定“十二五”交通运输工作成绩。在此,我代表省政府向为全省交通运输事业发展做出艰苦努力、重要贡献的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、抓紧完善“十三五”交通运输发展顶层设计
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。在出口疲软、消费低迷的情况下,有效投资仍然是拉动经济增长的重要引擎。省委、省政府提出今年经济增长预期目标为8.5%左右的发展速度,交通运输作为基础性先导性产业,要继续发挥有效投资的主力军作用,当好经济社会发展的“先行官”,保持“十三五”交通运输发展适度超前、高位运行,交通基础设施的规模、服务能力要比经济社会发展先行一步。
目前,我省交通运输规划体系已经初步编制完成,下一步要继续修订完善,强化规划制定的统筹对接。一是抓住国家实施中部崛起和长江经济带发展战略的重大机遇,把湖南交通放在全国范围内审视、谋划,提升与国家、省重大战略的契合度,积极争取国家有关部委在项目、技术、资金、用地方面的支持。二是与全省“十三五”总体规划相衔接,注重交通运输规划和产业发展、新型城镇化、扶贫攻坚等专项规划结合起来,突出交通运输的先导与基础作用。三是统筹交通系统内部规划,既要注重高速公路、国省干道、水运与铁路、港口、机场、城市交通系统的融合发展,加快综合交通运输体系建设;
又要注重安全绿色发展,加快结构调整,加强科技和管理创新,提高交通运输可持续发展能力。
三、以补齐短板为重点推进交通基础设施建设
“十二五”我省交通运输取得快速发展,同时也存在一些不足和短板。比如,高速公路尚未形成完善的网络,解决瓶颈路、拥堵路问题的任务十分繁重。二级以上干线公路占比不足全国平均水平的一半,中部六省排名最后。全省还有近700个建制村没有通畅,断头路多,远没有形成网络。又如水运发展,不少问题需要认真研究解决。补齐这些短板,“十三五”需要我们继续加快推进交通基础设施建设。
一是明确重点,加速互联互通。高速公路重点是要推进国家高速公路大通道贯通、出省通道、断头路及完善路网路段建设,2016年要确保安邵(益阳段)、常安、岳望、大岳、龙永等高速公路建成通车,力争永吉、娄衡等高速公路建成通车。安邵(益阳段)、常安、岳望等建设进度滞后,产生了严重的不良影响。这是省交通运输厅2016年要完成的一项硬任务。干线公路重点是要加快低等级路段提级改造,加快推进断头路、连接重要旅游景区通道和出省通道建设;
农村公路重点是要推进窄路拓宽改造、安保工程、危桥改造、撤并建制村通硬化路,满足所有建制村通客班车需求;
内河水运重点是要推进以湘江、沅水等水运主通道的高等级航道网建设。这里,强调一下交通扶贫攻坚工作。扶贫工作是事关打通全面建成小康社会“最后一公里”的关键步骤,实施精准扶贫工程,交通仍然是主战场,中央、省委省政府把交通脱贫攻坚放在更加突出的位置,小康路上绝不让任何一个贫困地区因交通而掉队。要推进贫困地区高速公路建设、干线公路改造、通村公路硬化,促进贫困地区内部以及与外部大通道的贯通。要抓好贫困地区的资源路、旅游路、产业路建设,增强贫困地区经济增长点的培育与发展。
二是突破难点,破解资金制约。“十三五”期预计(需要省政府按程序研究确定)要完成3600亿元的总投资,而且前些年高速公路集中建设集聚了相当大的债务规模,还本付息进入高峰期,资金仍然是制约交通运输发展的最大“瓶颈”。因此,在加快建设、跑步前进的同时,要把筹融资作为我们工作的重中之重来抓,想方设法保障建设资金需求。第一,要积极争取国家财政性资金投入,既要稳定现在资金渠道,还要在量上有所突破。第二,加强与金融机构的沟通和对接,争取银行更多信贷投放。利用好资本市场,充分发挥各种金融工具作用,创新金融产品,扩大直接融资比例,降低融资成本。第三,拓宽创新筹融资渠道,推广PPP基金综合融资等多种投融资模式,继续支持市县筹融资平台做大做强,撬动社会资本参与交通基础设施建设。
四、全面提升交通管理水平
经过“十二五”的跨越发展,我省交通运输基础设施总量很大,但要实现“量大”到“质优”的转变,需要我们进一步调整思路、强化管理。去年交通工作会上,我给同志们提出了2015年为交通系统“管理提质年”,这方面省交通运输厅做了大量富有成效的工作,也取得了很好效果。今后一段时期,还要久久为功、持续发力,向管理要能力,向管理要活力,向管理要效益。这里,我强调五个方面。
一是加强交通建设投资控制。去年底,省政府制订了《湖南省重大交通基础设施投资管理暂行办法》,对初步设计与概预算、招投标与合同、投资计划与管理、决算与验收等都作出了明确规定,各级各部门尤其是高速公路建设项目公司要认真贯彻执行,切实提高建设资金的使用效益。对因项目管理不善导致项目建设总投资超概算的,要追究项目法人、主管部门等相关责任单位和人员的责任,特别是各级主要负责人的责任。这个事情抓好了,不仅节约了老百姓的血汗钱,也在一定程度上保护了我们的干部。
二是提高高速公路管理水平。我前面已经讲了,近几年,我们在高速公路招投标改革、车辆应急救援、服务区整治等方面做了很多有益探索,成效显著,但是每一项制度都不是十全十美的,需要我们针对实施过程中遇到的新情况新问题新苗头,采取有效措施,不断修改完善。此外,高速公路战线长、队伍庞大,牵一发而动全身,要按照“政企分开、政事分开、突出主业、利于发展”的原则,加强顶层设计,积极稳妥推进管理体制改革,争取2016年迈出实质性步伐。
三是推进公路超限超载治理常态化。前两年特别是去年以来,交通、公安,特别是公路管理,担当起治超主力军的作用,采取一系列过硬措施紧抓不放,推动了各市州全面响应,形成了强大治超合力,取得了显著成效。省政府对这项工作非常重视,也充分肯定,去年家毫省长还多次听取工作汇报、作出重要批示,明天,家毫省长还要专门检查治超工作,这体现省委、省政府对这项工作的高度重视,也是对大家辛勤劳动的充分肯定。下一步,我们要对治超的长期性、艰巨性、复杂性有清醒的认识和充足的准备与应对,要继续把公路治超作为公路建设管理的关键抓手,围绕常态化治超目标,着力推进信息化治超和源头治超,今年要坚决把普通干线公路站点超载率控制在0.1%以下。
四是强化质量与安全管理。要抓好项目建设质量安全,推广标准化施工管理好经验好做法,严格把好每个环节、每道工序,创建平安工地,打造优质工程。要十分重视抓好水上交通安全,加强视频监控、渡口渡船管理、水上运输监管,加快实施渡船标准化改造。要抓好道路交通安全,加大危桥改造以及公路安保工程的实施力度,加强客运站场、城市公交、长途班线、农村客运等方面管理。质量管理实行终身制,你即使退休了、去国外了,责任追究是不变的。
五是推动道路运输管理上新台阶。重点深化出租汽车改革,统筹兼顾出租汽车改革发展和稳定大局,积极稳妥推进各项政策措施出台,理顺利益分配机制,进一步降低传统出租汽车行业费用,有效减轻驾驶员负担,推动传统出租汽车与互联网技术平台有效结合,规范有序发展网络约租车。坚持民生优先、公交优先和城乡一体化,促进城乡公共服务均等化。推动道路运输与“互联网+”深度融合,加快传统货运转型升级,推进城市配送和农村物流、农村邮政协同发展。
五、持之以恒抓好干部队伍建设
事业成败关键在干部。交通系统广大干部职工总体是好的,是履职尽责、敢于担当、主动作为的。面对经济社会发展新常态和党风廉政建设新要求,全省交通运输系统各级班子成员特别是一把手要率先垂范,充分发挥“关键少数”的关键作用,带头抓落实、抓廉政。广大干部要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格政治纪律和政治规矩,巩固提升“三严三实”专题教育成果。坚持正确的选人用人导向,更好营造风清气正、崇廉尚实的交通运输政治生态。
六、切实做好当前几项工作
一是春运工作。春运工作是交通运输部门开年的重点工作。根据省政府安排,从今年起省春运领导小组办公室设在省交通运输厅,并承担全省春运工作的牵头职责。各级交通运输部门要主动担当,加强组织领导,完善应急预案,统筹调配运力资源,强化运输安全监管,严查超限超载等交通违法行为,做好春节期间7座以下客车免收通行费工作。前段时间,有的地方已经出现低温雨雪冰冻天气,各级交通部门职工奋战在一线,效果很好,没有出现大问题。我们要继续密切关注、切实履职,针对可能出现的极端恶劣天气和旅客滞留等突发情况,做好应急处置各项准备,防止大规模交通拥堵,为广大人民群众提供安全、便利的出行服务。
二是ww工作。年关已近,各单位要进一步转变作风,组织开展好走访慰问和送温暖等活动,切实关心老党员、老同志、劳模和困难职工生活,帮助解决实际问题,让广大干部职工过一个欢乐祥和的节日。要做好信访和ww工作,抓好信访问题的源头防范和隐患排查化解,确保行业大局稳定。要高度重视农民工工资发放,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,加强督促检查,确保工资及时、足额发放到位。要严格落实廉洁从政各项规定,坚决反对“四风”,杜绝“节日腐败”,坚持务实节俭文明过节。
三是企业移交工作。省政府已经决定,将省交通运输厅管理的13家企业移交省国资委管理,5家企业依法退出。在推进政企分开、政资分开的过程中,省交通运输厅要加强监管,采取有效措施防止国有资产流失,防止人、财、物管理混乱,防止发生安全事故和不稳定事件。对移交的企业,省交通运输厅要及时与省国资委做好交接工作;
对依法退出的企业,省交通运输厅要切实做好企业职工的思想政治工作,确保依法退出工作平稳有序。
同志们,省委、省政府对我们寄予厚望,全省人民对我们寄予厚望,我们必须承担起推动交通运输科学发展的重任,奋发进取,当好先行,为全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障!
春节就要到了,给大家拜个早年。衷心祝愿各位在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!
第三篇: 2023交通局长党课讲稿
局长党课讲课稿
同志们:
按照局党委确定的学习计划安排,今天下午我们进行第二堂党课。在第一堂党课上,我们主要集中学习了《中国共产党党章》,今天的党课,我们主要学习《厉行节约、反对浪费》重要论述摘编,希望打击认真听讲,同时做好学习笔记。
一、《厉行节约、反对浪费》重要论述摘编出台的历史背景
同志们在重要论述摘编第一页明确地提出,在XX年1月17日,中共中央总书记习近平作出重要批示,指出:“从文章反映的情况来看,餐饮环节上的浪费现象触目惊心,广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有位数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族浅见节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位---加强监督检查,鼓励节约,整治浪费”。
这是在各级新闻媒体通过各种方式,相继报道我国群众在各种档次的饭店、宾馆住宿就餐过程中,浪费现象严重的情况后,引起中央领导层的高度关注,特别是习近平总书记多次作出重要批示。批示公开后,引起社会各界的强烈反响。在革命、建设、改革各个历史时期,党和国家领导人对队厉行节约、反对浪费做过许多深刻论述。这本摘要选编了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等领导人有关厉行节约、反对浪费的重要论述,供大家学习。
二、新民主主义革命时期的重要论述
摘要第三页有这么几句话话,大家要注意一下,“政府中的一切可以节省的开支,如客饭、办公费、灯油杂费,都尽量减少,尤其纸张信套更可以节省使用。”“应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪。”“共产党也有他的作风,就是:艰苦奋斗!这是每一个公差党员,每一个革命家的作风。”第一句话是1932年7月7日颁布的《中华苏维埃共和国中央执行委员会训令第十四号》记录的内容,第二句话是毛泽东在1934年发表的《我们的经济政策》中讲到的,第三这句话是毛泽东同志于1938年4月1日在《陕北工学第二期开学典礼上的讲话中》讲到的。从这些话语中,大家应该能够感受到,在艰苦时期、在战火纷飞的年月,我们的党和老一辈革命家是如何以身作则,严于律己,克己奉公,艰苦奋斗的。
“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。”。本段作为重要内容。
三、社会主义建设时期的重要论述
“浪费和贪污在性质上虽有若干不同,但浪费的损失大于贪污,其结果又长于侵吞、盗窃和骗取国家财务或收受他人贿赂的行为相接近”。。
四、改革开放新时期重要论述
35页邓小平重要论述,四十六页、四十七页胡锦涛重要论述,强调文字语句出处。五十三页至五十五页学习习近平总书记的重要讲话,强调文字话语的出处。
五、党政机关厉行节约反对浪费条例。
同志们,前面我们集中学习了《厉行节约、反对浪费》重要论述摘编,现在,我认为有必要学习一下,《党政机关厉行节约反对浪费条例》。调理共分为十二章、六十四条。在第一条中,提出发布这一条条例的目的,就是为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,根据国家有关法律法规和中央有关规定,制定本条例;
在第二条中,提出本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位;
第三条中阐明本条例所称浪费,是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动,或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求,不当使用公共资金、资产和资源,给国家和社会造成损失的行为;
第八条,指出党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则,同时要求严格控制国内差旅费、因公临时出国费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加,因特殊需要确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。建立预算执行全过程动态监控机制,完善预算执行管理办法,建立健全预算绩效管理体系,增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,防止年底突击花钱等现象发生。第二十三条,提出有关部门和地方应当参照国内公务接待标准,制定招商引资等活动的接待办法,严格审批,强化管理,严禁超规格、超标准接待,严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。
第四篇: 2023交通局长党课讲稿
交通局长扫黑除恶讲话稿
同志们:
这次全省交通运输系统扫黑除恶工作电视电话会议,是厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神、党中央和省委决策部署,总结工作、查找问题,分析形势、明确任务,动员全系统广大干部职工迅速掀起扫黑除恶工作的新高潮,为全省交通运输事业高质量发展创造安全稳定的社会环境。刚刚,万斌同志总结了全系统扫黑除恶专项斗争工作情况,安排部署了下一步工作任务,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、切实提高政治站位,进一步增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感
开展扫黑除恶专项斗争,是党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,具有重大而深远的意义。
第一,开展扫黑除恶专项斗争,是贯彻落实重要指示精神、党中央和省委决策部署的必然要求。高度重视扫黑除恶工作,2017年11月,对打击黑恶势力犯罪作出重要批示,发出了开展扫黑除恶专项斗争的总动员令。今年以来,又先后6次对扫黑除恶工作作出重要指示。一系列重要指示,为我们开展扫黑除恶专项斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。今年1月,中央召开了扫黑除恶专项斗争电视电话会议,对开展专项斗争进行深入动员部署,全国扫黑除恶专项斗争全面启动。省委、省政府对此高度重视,先后召开了省委常委会议、专项斗争领导小组会议、全省专项斗争工作会议等系列会议,紧锣密鼓地推进专项斗争全面展开。全系统广大干部职工要讲政治、顾大局、明大势,坚决贯彻落实重要指示精神、党中央和省委决策部署,持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
第二,开展扫黑除恶专项斗争,是优化全省交通营商环境建设的现实需要。当前,我国经济已经进入高质量发展阶段,区域之间的竞争在一定程度上就是营商环境的竞争。今年,我省以打造发展环境最优省为目标,深入开展了营商环境建设年活动。交通运输领域项目集中、资金量大,社会关注度高,一些社会黑恶势力和不法商人为了获取经济利益不择手段,非法营运、强揽工程、暴力抗法、垄断市场等现象反复发生,扰乱了市场经济秩序,侵蚀了行业发展基础,损害了交通营商环境。因此,我们必须抓住扫黑除恶专项斗争这个契机,针对基层、企业和群众反映强烈、深恶痛绝的突出问题,打早打小、有恶必除、除恶必尽,坚决打掉背后的“关系网”和“保护伞”,着力解决交通领域涉黑涉恶问题,在全行业形成安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
第三,开展扫黑除恶专项斗争,是解决交通运输行业突出问题的重要抓手。近年来,全系统坚决贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动全省交通运输事业取得了长足发展。但同时我们也清醒地看到,与广大人民群众的期盼相比,交通运输发展过程中伴生的问题仍然很多,有的甚至屡禁不止。比如,工程建设领域暴力垄断材料市场的问题,路政执法领域冲关闯卡、保道护车的问题,道路运输领域“黑车”泛滥、收取保护费的问题等等。这些现象又往往与腐败问题相互交织,具有很强的关联性和隐蔽性。如何有效解决好这些问题,仅仅靠交通部门自身的力量是不够的,我们只有善于借势借力,把整治交通领域乱象与扫黑除恶专项斗争有机结合起来,聚焦重点地区、重点领域、重点环节,加强与公安司法、纪检监察等部门的协同协作,才能从根本上解决行业突出问题,巩固好、维护好全省交通运输发展成果。
总之,全系统广大干部职工一定要深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的极端重要性和现实紧迫性,强化“四个意识”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到重要指示精神、党中央和省委决策部署上来,自觉把扫黑除恶专项斗争抓紧抓实、抓出成效,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
二、紧密结合行业实际,确保全系统扫黑除恶专项斗争取得扎按照中央统一部署,我省将开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,而且明确了时间表、路线图和任务书。各地区、各单位要在前一阶段工作的基础上,准确把握行业特点和规律,坚持问题导向,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。
一是广泛发动,精准摸排线索、固定证据。群众既是黑恶势力的受害者,更是黑恶行为的知情人。扫黑除恶专项斗争进展如何、效果怎么样,与群众能否积极提供线索、主动举报问题、全力支持配合密不可分。要进一步畅通交通诉求渠道,既要利用12328服务热线、政务微博、民心网等现有渠道,也要采取设置举报热线、张贴公告等方式,进一步拓宽了解问题、搜集线索、掌握证据的渠道,确保群众举报和投诉畅通无阻。要进一步深挖细查线索,从近年来群众诉求、信访积案、职务犯罪、妨碍公务、暴力抗法等各个方面入手,深入挖掘涉黑涉恶线索并及时移送公安机关。要坚持把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础性工作,全面梳理分析所辖地区、领域的涉黑涉恶涉乱基本情况、表现形式和违法证据,边核查、边取证,做到底数清、情况明、线索实。
这里我要特别强调的是,交通运输作为扫黑除恶专项斗争的重点领域,没有线索本身就是最大的问题,大家一定要认识到专项斗争绝不是一般性的工作,必须积极克服“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想和为难情绪,从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”,着力解决好线索数量少、“含金量”低等问题。
二是突出重点,狠抓关键部位扫黑除恶。交通运输点多线长面广,行业开放程度高、准入门槛低,经营主体相对复杂,极容易产生“黑恶乱”问题,必须瞄准目标、深度打击。在工程建设领域,要针对以暴力手段垄断砂石料场、欺行霸市、强买强卖等问题,开展深入细致排查,及时发现问题线索。对恶意竞标、强揽工程、恶意阻止投标人进入开标现场,威胁、强迫中标人放弃中标或转包等行为要坚决予以打击。在道路运输领域,要以客运线路、出租汽车、物流运输等行业为重点,特别是对客运站、火车站、商业区等周边场所的“黑车”非法营运问题,以及非法串联罢运、恶意破坏营运秩序等行为,开展集中打击整治。在路政执法领域,要加大超限运输打击力度,联合公安交管部门,有针对性地打击冲关闯卡、暴力抗法、公开立牌,以及超限运输猖獗的车队和保道护车的骨干分子。同时,对其他领域的黑恶势力,也要进行精准打击、依法打击、有效打击。
三是深挖彻查,彻底铲除背后的腐败问题。一些黑恶势力之所以难以清除、长期存在,一个关键因素就是与腐败问题相伴共生。各地区、各单位要全力推动扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”同部署、同落实,做到有黑必打、有恶必除。具体要抓好“三个到底”:就是对黑恶犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件,要同步展开调查,对其背后的腐败问题要绝不手软、一挖到底;对黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,不管涉及哪个领域、哪个层面,都要及时通报纪检监察和组织部门,要追根溯源、一查到底;对国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助其逃避惩处等行为的,要严肃查处、一追到底。同时,对扫黑除恶专项斗争中失职渎职行为、对公职人员存在的涉黑涉恶苗头性倾向性问题、对不构成犯罪的违法活动,要坚持早警示、早纠正、早处理,防止小问题酿成大错误。
四是综合治理,有效解决行业发展乱象。扫黑除恶要坚持专项治理与综合治理相结合,全面落实好系统治理、源头治理各项措施。要完善对重点地区、重点行业、重点领域日常监管,健全市场准入、规范管理、日常管控等制度,堵塞管理机制上的漏洞。要加强行业作风建设,以专项斗争为载体,采取有效措施,解决好不敢为、不愿为、乱作为和推诿扯皮等问题,促进行业作风建设持续向好。要推进行业普法教育,广泛宣传社会主义核心价值观和新时代辽宁精神,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,使黑恶势力无处可藏。要强化基层党组织建设,既要充分发挥广大党员干部在扫黑除恶工作中的模范作用,又要有效铲除黑恶势力的“关系网”“保护伞”,筑牢基层行业治理的根基。
五是抓实抓细,全力以赴做好迎检备战工作。近期,中央将对我省扫黑除恶工作进行督导。交通运输领域是重点督导对象,要做到自觉接受督导、主动配合检查。目前,厅专项斗争领导小组办公室已经对政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等6个方面督导内容进行了细化分解,并以督查项目表、工作清单等形式下发了文件。各地区、各单位要立即开展扫黑除恶专项斗争“回头看”整改工作,围绕中央指出的“五个不到位(思想认识、宣传发动、深挖严打、依法惩治、协作配合)”问题,以及省委第一轮督导发现的问题、厅党组明确的筹备内容等深入开展自检自查,重点查一查是否存在违规招投标、拖欠农民工工资、运输市场垄断、路政执法收取保路费等涉黑涉恶问题,查一查基层工作人员是否熟悉掌握扫黑除恶专项斗争工作内容,查一查基层单位是否制定了务实管用的工作方案,扎扎实实做好迎检各项准备工作,深入推动扫黑除恶各项任务落实落地。
三、加强领导精心组织,为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供有力保障
扫黑除恶专项斗争是一项系统工程。各地区、各单位要切实把扫黑除恶工作重视起来,精心组织、周密部署、统筹安排,综合运用各种手段,推动全系统扫黑除恶专项斗争持续深入开展。
一要狠抓责任落实。各地区、各单位要把开展扫黑除恶专项斗争摆到工作全局的突出位置、纳入重要议事日程,主要领导是扫黑除恶工作的“第一责任人”,要亲自研究亲自部署,及时解决工作推进中遇到的问题。省厅已经成立了专项斗争领导小组,并抽调专人组成领导小组办公室,具体负责专项斗争的组织协调工作。各地区、各单位也要成立相应的组织机构,层层分解任务、层层压实责任,坚决防止责任悬空,真正形成严肃刚性的责任链条、齐抓共管的工作格局。
二要强化工作联动。各地区、各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既要各负其责、依法履职,对交通运输行业涉黑涉恶情况做好排查,积极发动,收集线索,熟悉和掌握具体情况;又要与公安司法、纪检监察等部门密切配合、通力协作,勤沟通、多联系,打好主动仗、整体仗,形成扫黑除恶专项斗争一体联动的工作合力,确保专项斗争各项部署和措施落到实处。
三要加强督导检查。省厅将组成专项斗争督导组对行业重点领域进行全面督查,各地交通部门也要成立专项督导组,对本地区交通运输行业重点领域开展督查。对专项斗争成绩突出的地区、单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励。对工作责任落实不到位、线索排查不到位、有关情况上报不及时、日常监管不到位的,要严格进行责任督导和追究,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,要依纪依法对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,决不姑息。
四要注重宣传引导。要加大宣传发动力度,充分发挥广播电视、报纸杂志、门户网站等媒体作用,进一步提高人民群众对行业开展扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。要高度关注交通舆情,牢牢把握正确舆论导向,选取典型案例进行深度报道,引导群众自觉同黑恶势力作斗争,在全行业形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。同时,要在车站码头、服务区、公交车等人流密集场所,采取悬挂标语、发放传单等形式,扩大宣传影响,加强舆论引导,形成工作声势。
同志们,开展扫黑除恶专项斗争,任务艰巨、责任重大。我们一定要深入贯彻重要指示精神,全面落实党中央和省委的决策部署,主动作为,齐心协力,攻坚克难,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,向党中央和全省人民交上一份合格的答卷。