篇一:党建党风工作会议讲话
在全局党风廉政建设工作会议上的讲话
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党风廉政建设直接影响到党是否能够健康发展,对社会主义的建设具有十分重要的指导意义。下面是店铺给大家整理的在全局党风廉政建设工作会议上的讲话,仅供参考。
在全局党风廉政建设工作会议上的讲话篇1同志们:
刚才,晓波同志代表区局党组作了一个全面、客观、务实的工作报告,讲得很好,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。国生同志
通报了对洪山区局杜少华等人严重违规违纪行为的处理情况,大家要高度重视,引以为戒。下面,结合省市局会议精神,我再重点强调三点意见。
一、深入学习领会,增强反腐倡廉的自觉性和坚定性
在十八届中央纪委五次全会上,站在党和国家全局高度,充分肯定20xx年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,讲话旗帜鲜明、振聋发聩,对我们坚守阵地、巩固成果、深化拓展,不断把反腐败斗争引向深入、夺取反腐败斗争新胜利,具有重要指导意义。我本人对讲话进行了认真学习,归纳了几个重点内容。
一是当前反腐形势依然严峻。
主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战,我们的干部要做好充分的思想准备。
二是在工作中把握四个重点要求。
对今年全国的党风廉政建设和反腐败工作,提出4个重点要求。第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。
三是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
讲规矩是对党员、干部党性和对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
四是
制度建设需要
“破”和“立”的辩证统一。党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署,党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署,体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着力健全党内监督制度,要着力健全选人用人管人制度,要着力深化体制机制改革,要着力完善国有企业监管制度。
二、把握政治方向,认清党风廉政建设和反腐败斗争形势
王军局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上指出,要清醒认识到管党治党越来越严,反腐之剑越举越高,作风之弦越绷越紧,监督之网越织越密,一把手的责任越来越重。在建设好“五大工程”
的同时,强化“五严”要求,严格落实主体责任,严厉惩处腐败行为,严明纪律规矩,严防“四风”反弹,严抓制度建设。省局张国钧局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上指出,要清醒认识到反腐败是党心民心所向,必须采取零容忍的态度。要清醒认识到反腐败斗争形势依然严峻,必须坚定到底。要清醒认识到守纪律、讲规矩是共产党人的基本要求,必须严格遵守。要清醒认识新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的新要求,切实履行好“两个责任”。着力强化权力运行的制约与监督,切实构建起惩防并举的反腐倡廉新机制。市局梅昌新局长在全市国税系统党风廉政建设会议上也提出,认清形势才能够在找到前进方向,对形势的判断直接决定行动的力度和效果。全市国税系统一定要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性、紧迫性和持久性,更加深刻地理解和把握新常态下的反腐倡廉工作新要求。因此,区局开展党风廉政建设,首先要认清以下几个现实问题:
第一个现实是,全面从严治党时代已经来临。
20xx年12月13日,在江苏调研时,在“三个全面”基础上,增加了“全面从严治党”,首次提出“四个全面”。
全面从严治党是四个全面的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国是否能够实现的基本保证条件
。“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。
第二个现实是,做好党风廉政建设和反腐败工作,就要抓住主体责任这个“牛鼻子”。
主体责任是党章赋予各级党组织的基本职责。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作,仅靠党中央抓不行,仅靠纪委抓也不行,必须落实各级党委全面从严治党的政治责任,强化责任担当。中央纪委抓创新体制机制、改进工作方法,不搞一抓到底、全面铺开,而是先从中央部委和省一级抓起,一级抓一级,层层传导压力,推动形成全党动手一起抓的局面。主体责任不能虚化空转,必
须细化、具体化。
第三个现实是推进作风建设新常态需要法治思维。
指出,要以法治思维和法治方法抓作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化。所谓法治思维,主要包括合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和权力制衡思维等方面。自觉践行依法治国理念,以法治思维推进作风建设新常态,必须坚持以法治的思维想问题、作判断、行措施,实现作风建设规范化、常态化、长效化。
认清以上问题后,我们再来看看区局的党风廉政建设情况。20xx年,区局紧密围绕上级精神部署开展党风廉政建设,取得了较好的效果。
在20xx年度硚口区政风行风评议中,区局获得全区执法类第二名的好成绩,体现了纳税人对区局工作的认可肯定。
但与此同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作与上级的要求,与纳税人和社会的期盼还有差距,有些问题还比较突出,决不能忽视,必须认真研究,加以解决:一是在税收执法方面,个别干部在日常税收管理及行政审批过程中思想麻痹大意、工作责任心不强,对工作要求和工作程序的执行不到位,习惯于走过场应付。
二是在作风纪律方面,个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉,自我约束、自我管理能力不强。三是在监督管理方面,个别部门抓干部队伍建设的责任意识不强,没有很好履行
“一岗双责”,管理监督不到位,存在失之于宽、失之于软的问题,对队伍建设中存在的问题缺乏重视、解决不及时,对各项纪律要求强调得不够、抓督促检查不到位。
纪检监察部门的监督、执纪、问责的职责范围界定不清晰,履行监督责任的方式方法还不能适应“三转”后新形势新任务的要求。
四是在廉政教育方面,活动形式还较为单一,与实际工作结合不紧密,实效性不强,没有达到预期教育效果。
上述这些问题,究其根源,在领导、在管理、在执行上。党风廉政建设能否取得成果和实效,关键就在领导干部。
我们的干部特别是“一把手”,必须进一步把思想和行动统一到系列重要讲话和上级精神上来;进一步筑牢拒腐防变的思想防线,永远保持清正廉洁的政治本色;进一步把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置,自
觉履行好“一岗双责”,确保取得更好成效。
三、落实“两个责任”,深入推进新常态下党风廉政
建设和反腐败工作
20xx年是全面推进依法治税,全面深化税收改革的关键之年。党风廉政建设谁来抓,各部门负责人负主体责任,纪检监察部门负监督责任。要狠抓“两个责任”落实,保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势。
(一)落实主体责任,贵在勇于担当。
所谓主体,那就是在座的各位领导干部。领导在任何时候任何场合都是一个执政团队的领头羊、引路人,决定了一个班子的执政水平和方向的舵手。既然作为领导,就要比一般同志更有担当意识,脚踏一方,撑起一方群众的天,是对下级和同事负责。这担当,不但是勇于创新、敢于开拓、破旧立新,更是要将所在部门的党风政风建设重任承担起来,如果建设不好,干部有意见,群众有意见,领导同志就应当负主要责任。在落实主体责任的过程中,必须把握好三个问题:
一是解决好“谁来抓”的问题。
落实主体责任,必须各部门负责人亲自抓、负总责,领导班子成员各负其责。落实党风廉政建设责任制,每一名班子成员都有责任。部门负责人是第一责任人,其他班子成员是分管范围内的主要责任人。
二是解决好“怎么抓”的问题。
落实主体责任,各部门领导班子成员要发挥好“三个作用”。第一,领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要日程,与业务工作同步考虑,同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策,不能袖手旁观。第二,是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告,守土有责,对党负责。第三,班子成员要发挥好表率作用。带头落实上级关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁
自律。
三是解决好“抓什么”的问题。
一抓作风建设,把作风建设作为永恒课题,经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果。二抓意识建设,不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员干部的意识和组织意识教育,严格遵守和维护党章,自觉高度一致。三抓执纪问责。要把权力关进制度的笼子,对干部加强日常监督管理。要旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪问责,形成有力震慑。
(二)落实监督责任,重在
聚焦主业。纪检监察部门的监督责任意味着其既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风,是履行监督责任的重要保证,是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,加大自我监督力度,切实解决“灯下黑”问题。
一是落实监督责任必须转职能,聚焦主业。
要把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理事项,坚决把不该管的工作交还给主责部门,把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。
二是落实监督责任必须转方式,强化监督。
纪检监察部门要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能;在查办案件中,对反映的问题线索,及时清理;对被反映的同志,及时约谈,立足于抓早抓小,治病救人。通过工作方式的转变,做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”,进一步形成监督合力。
三是落实监督责任必须转作风,加强自身监督。
正人先正己。必须加强和完善内部监督机制,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(三)严格责任追究,长在完善机制。
严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障,也是从严治党方针的具体体现。
一是有责必究,追究必果。
把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,不搞下不为例,形成良
性的责任导向。
二是分清主次,抓住重点。
在责任追究的重点对象上,要坚持以抓领导干部为重点,以重要岗位的主要领导干部为重点。同时要以绩效考核为抓手,将落实责任与考核结合起来,加重党风廉政建设工作的考核力度。区局也制定了巡查工作办法,对不遵守纪律的干部和分管领导严肃追责。考核也好,追责也好,都要跟年终评优评先挂钩,切实发挥责任追究的威慑力。
三是宽严相济,区别对待。
把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开,对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性,特别是“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。确保监督者也受监督,形成监督问责的闭环。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。让我们真正把思想和行动统一到中央和省市局的部署要求上来,进一步坚定信心,脚踏实地,改革创新,锐意进取,为全面推进依法治税、全面实现税收现代化提供坚强有力的纪律保证。
谢谢大家!在全局党风廉政建设工作会议上的讲话篇2同志们:
今天,召开全局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神,明确新常态下党风廉政建设新要求,把思想认识高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面,我先讲三个问题。
一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势
不久前召开的中央纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新
常态。在这种新常态下,就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作,局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究,认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看,成绩明显,总体良好,但与新常态下,从中央到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离,与行业发展还有不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识有偏差,贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不“高”。说起来重视、大会小会反复讲,但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作,没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上,及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想,没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题,怕一谈廉政伤了同志们感情,谈虎色变、不敢触碰,甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工,认为抓廉政是领导的事情,自己岗位没有什么人、财、物方面的权力,没条件腐败,也不会腐败,自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的“新常态”认识不足。只是感觉到了“新常态”的压力,或者迫于“新常态”的压力,没有从思想上主动认识和准确把握“新常态”的新要求,没有将思想认识统一到“新常态”要求上来。
(二)廉政职责不清晰,责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求,缺乏完善细致的规定和制度,造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责,也不清楚廉政工作标准,不知道廉政工作该抓什么、如何去抓,对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清,出了问题也无从追究责任,更多地局限于提醒和批评,没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位,弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感,甚至出现了问题也觉得与自己关
系不大,影响了廉政工作的落实力度。
(三)工作制度不健全,监督检查不到位。一是制度建设不系统,有漏项,造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定,没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理,在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外,缺乏具体的内部规定,对于一些较小的违规违纪行为,不能进行有效管理。二是制度不严密,不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求,从根本上缺乏执行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,没有细化标准和明确界限,执行起来缺乏操作性,没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛,执行起来弹性大大,受人为因素影响较大,存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面,依然存在按照惯例、沿用老办法的思路,没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应“新常态”的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程,没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施,有防范措施的也缺乏有效的监督检查,对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施,影响了制度的严肃性。
(四)工作机构不健全,工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,但也基本上只是一个名义上的机构,很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究,日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面,缺乏专职或相对专职的工作人员,缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员,普遍存在吃不透、把不准的现象,也无法具体开展有针对性的工作,工作能力欠缺较大,造成工作更多地停留在表面上,实效不明显。
二、强化责任,扎实做好党风廉政建设各项工作
(一)切实履行好主体责任,推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党,从严治党,按照“一岗双责”要求,局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来,管好份内工作,让主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。今后,局党组每半年专题研
究一次党风廉政建设和反腐败工作,班子成员每年组织2次专题调研,每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报,每年组织一次廉政谈话,与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书,抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究“四个环节”,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度,组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议,对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整,进一步扩大防控范围,销除腐败滋生的土壤,确保全局人员廉洁从政。
(二)加强宣传教育,筑牢思想防线。一是认真学习贯彻中央纪委和省市纪委全会精神及重要讲话,按照中央“四个全面”的战略布局和省委、市委决策部署,扎实开展“三严三实”专题教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育,要从道德建设这个基础抓起,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变,防微杜渐,始终做到清正廉洁、忠于职守,模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势,要按照为民、务实、清廉的总体要求,强化优良传统教育和作风教育,始终把人民利益放在第一位,大兴密切联系群众之风,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育,引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终正确看待手中权利、所处地位和个利益,做到廉洁奉公、严于律己。
(三)牢固树立纪律和规矩意识,形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩,就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩,形成“不
逾矩”的高度自觉。一是要主动学规矩,让制度入脑入心。在纪律上,对自己的要求必须更严一些,标准必须更高一些,真正把讲规矩当作一种责任,增强党性修养,明白哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不该说;哪些该大力提倡,哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩,以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事,是党员干部应有的品德和修养,更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事。三是自觉守规矩,保持良好形象。守规矩贵在自觉,难在自律,党员干部要自觉消除“特权思想、长官意识”,不断加强党性锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律),以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持清醒的定力,抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,勤政廉政、干事干净,真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督,敢于听取批评意见。在新常态下,要有如履薄冰、如临深渊之感,心怀敬畏,时时讲规矩,切不可忘乎所以,无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策,防微杜渐,不断进步。
(四)严格执行中央八项规定,深入持久改进作风。作风建设永远在路上,严格执行中央八项规定,要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变,抓出习惯,抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,要继续抓整改落实,深刻剖析产生问题的根源,明确整改方向和措施。进一步深化“庸懒散”专项治理,严禁“庸政、懒政、怠政”现象,做到不达目标决不罢休,不整改到位决不收兵。紧盯“四风”问题出现的新形式、新动向,要及时发现,采取有效措施及时应对,坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制,健全执法信息公开、限时承诺、结果查
询等制度,规范执法行为。加强效能建设,紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题,围绕转变职能,加强行政效能监察,提高行政效能。
三、加强组织领导,确保党风廉政建设深入开展
一是加强领导,落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,严格落实“一岗双责”制和“一票否决”制度,明确责任,细化任务,抓好落实。二是突出重点,狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确,各科室、站单位要结合各自工作实际,突出工作重点,认真安排部署,积极组织实施,抓好工作落实,确保党风廉政建设各项任务落到实处,取得实效。三是强化措施,完善机制。要建立动态管理机制和督查机制,强化考核奖励机制,切实抓好日常工作,全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位,要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。
同志们,今年的目标任务已经确定,关键是抓好落实,取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下,在市纪检五组监督指导下,大力弘扬担当精神,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提振精神,勤政廉政,为全市畜牧业持续健康发展和“两个率先”目标早日实现凝聚正能量,提供坚强保证。
谢谢大家!在全局党风廉政建设工作会议上的讲话篇3同志们:
今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:
一、全面贯彻各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署
十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。
信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
二、创新机制,强化措施,确保重点任务的落实
20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:
一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。
加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警
示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。
要全面加强党的纪律建设,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。
今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导
全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。
20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。
篇二:党建党风工作会议讲话
持续优化政治生态
推动全面从严治党向纵深发展
——在党风廉政建设工作座谈会上的讲话
同志们:
今年的党风廉政建设工作,大家要把握好一个主题,就是贯彻落实十九届中纪委五次全会精神,持续优化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。借此机会,我想就“优化政治生态”这个问题,与同志们交流共勉。
第一,优化政治生态,重在勇于担当,务必立足岗位、尽责有为
一是要树立强烈的问题导向。树立问题导向要从三个方面找切入点。首先要善于在比较中发现问题。拿本单位的工作和学校党风廉政建设总体要求比一比,与其他单位工作比一比,与考核指标对照比一比,比出来的差距就是问题。其次要善于从师生中发现问题。师生的议论就是查找问题的导向,从师生反映强烈的问题入手,实事求是查找真问题。再者要善于从历史中发现问题。经常回头看,看看过去的工作哪些经验值得借鉴、哪些教训需要警醒,把历史问题和现实问题做对照,形成新的认识。
二是要树立强烈的底线思维。底线既是红线、又是防线,既是警戒、又是保护。这个思想意识一定要不断强化,绝不能搞变通、打折扣、闯红灯。要用忠诚守卫政治底线,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保
持高度一致;用信念守卫思想底线,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;用良心守卫道德底线,践行社会主义核心价值观,保持勤政廉政道德操守;用自律守卫法纪底线,秉公用权、依法用权、廉洁用权;用清白守卫生活底线,培养健康生活情趣,远离低级趣味。要善于运用底线思维,自觉排查各种潜在的廉政勤政风险,踏实工作,清白从政,干净干事,老实做人,健康生活,努力营造政治清明、环境清正、干部清廉的良好政治生态。
三是要树立强烈的责任担当。各级党委要担好全面从严治党主体责任,把党的领导融入日常管理监督,推进党风廉政建设在坚持中深化、在深化中坚持,在坚持和深化中形成习惯。纪委要把监督执纪问责做深做细做实,带头把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来、硬起来。当前,我们工作中还存在从严治党责任落实不平衡、个别基层党组织负责人责任意识不强等问题。我今天在这里再次强调,管党治党不力,书记负首责。该发声时不发声、该出手时不出手,就是失职,就要接受问责。希望同志们的责任观念要强化强化再强化,真正把责任扛起来,把管党治党的首责主责全责抓起来,使各级党组织真正成为坚强的领导核心和战斗堡垒。
第二,优化政治生态,成在清正风气,务必破立并举、善做善成
一是发挥集中教育的牵引作用。党的集中教育活动对探索新形势下从严治党特点和规律具有重要牵引作用。去年以来,我们认真深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。今
年,我们要开展党史学习教育,这方面工作刚才X书记已经做出具体安排。这里我想强调的是,要在“学”“做”“责”三个字上下功夫,把系列重要讲话的指导作用更好地发挥出来,把全面从严治党主体责任更好地担当起来。要通过理论宣讲、送学到基层、校院两级党校精准化培训、“党员先锋行”等活动载体,不断深化拓展学习教育成果,着力营造校园政治生态的“绿水青山”。
二是发挥关键少数的示范作用。党员干部是维护良好政治生态的主力军,抓住这个“关键少数”,就会形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,也就抓住了营造良好政治生态的“牛鼻子”。党员干部要带头践行“合格党员”要求,带头扬正气、走正道、干正事,特别是对“习以为常”的沉疴痼疾和不正之风,要敢于硬碰硬,做清风正气的引领者。要坚持“一把手抓”“抓一把手”,带头遵守《准则》《条例》,严肃认真开展民主生活会、双重组织生活会,认真执行党政联席会议制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对照“四个注重”要求严格自律,加强针对性教育、经常性管理和有效性监督,从根本上促进政治生态不断优化。
三是发挥解决问题的实效作用。解决问题,是检验领导干部工作能力的重要标准。党风廉政建设能否取得实效,师生是否满意,最根本的是要看存在的突出问题解决得怎么样。这就要求我们的党员干部要多到师生中间,听真话、摸实情,从师生的意见、建议、愿望中查找我们工作的不足,明确改进方向。在解决突出问题时,既要着眼师生诉求,更要着眼
学校发展大局;既要注重那些看得见、摸得着的实践问题,又要关注党员干部思想和作风问题。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。对于迫切需要解决的突出问题,要说干就干、立竿见影;对于那些受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要做好解释,避免误会;对于一些“老大难”的问题,要迎难而上,集中攻坚;对需要长期努力解决的问题,要明确责任、限时完成。解决突出问题是一项长期任务,不是一蹴而就的,贵在坚持。老的问题解决了,新的问题还会不断出现,不可能毕其功于一役。要立足当前,着眼长远,边解决问题,边总结经验,边摸索规律,努力把在解决突出问题过程中的有效做法变成长效机制。
第三,优化政治生态,严在监督问责,务必硬起手腕、纠风肃纪
一是强化纪律的约束力。我们优化良好政治生态,必须强化纪律和规矩这个刚性约束。习近平总书记强调,“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”政治纪律是我们在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范。如果政治纪律和政治规矩都不遵守,其他纪律和规矩自然会失守,构建良好政治生态就无从谈起。大家一定要牢记,自己是党组织的一员,必须时刻绷紧纪律和规矩这根弦,坚决防止纪律成为中看不中用的“稻草人”和想捏就捏的“橡皮泥”。特别是我们的干部,要守住自己的“政治生命线”,做政治上的明白人。强化纪律约束,还必须增强执行力。要做到令行
禁止、政令畅通,执行党委决策要不折不扣,不钻“政策空子”,不打“擦边球”,更不能讨价还价。党委安排的工作,定了就要干,要干就干好,决不能推诿扯皮,让决策落实堵在“最后一公里”。要严格标准,党纪严于国法,领导干部严于一般党员干部,党员严于普通群众。要坚持有纪必执、执纪必严,维护纪律和规矩的权威性和严肃性,通过刚性约束,推动政治生态不断改善。
二是强化组织的战斗力。要强化各级党组织的原则性战斗性,在服务中心中锤炼基层党组织的战斗力。服务中心,关键是坚决贯彻落实党中央、省委的决策部署和校党委要求,有大局观、服务观、责任观,重点是要把握本单位、本部门中心工作,熟悉部门业务,把业务工作中的难点问题作为党建工作的切入点和着力点,善于把党建工作与业务工作紧密结合,有机融合,立足岗位、争创一流,在中心工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在急难险重任务中发挥先锋队突击队作用。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内生活的政治性严肃性,遇到问题不能绕,要敢于触及面对;解决问题不能推,要敢于迎难而上;处理问题不能软,要敢于较真碰硬,真正通过组织的行为约束党员干部的行为,通过约束党员行为强化组织战斗力。
三是强化问责的震慑力。巩固学校党风廉政建设的良好局面,监督问责一定要持续发力、形成震慑。要统筹运用监督执纪“四种形态”,让“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态”到“让失责必问、问责必严成为常态”。要持续保持高
压态势,在加强日常管理监督上下功夫,做到力度不减、节奏不变,开展高频率、快节奏的常态督查,做到既设“高压线”,又通“高压电”,形成“不敢腐、不敢懒、不敢慢”的震慑力,在全校上下营造风清气正的良好政治生态。
让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实十九届中纪委五次全会精神,保持坚强政治定力,把纪律和规矩挺在前面,运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,持续抓作风纠“四风”,推动全面从严治党不断向纵深发展,为X大学振兴崛起营造良好政治生态,以优异成绩迎接建党一百周年。
篇三:党建党风工作会议讲话
党建工作推进会议上的讲话(精选16篇)
党建工作推进会议上的讲话
篇1同志们:
今天我们召开全县党建工作推进会议,主要目的是深入贯彻中央、省委和州委党建工作部署,研究部署当前和今后一段时期基层党建工作。刚才,长新同志就全县党建工作进行了安排部署,我完全同意,大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、坚持从严标准、保持从实干劲,全面加强思想政治建设
人生如屋、信仰如柱。当前,我县“三严三实”专题教育活动已完成“严以修身、严以用权”两个专题讨论,并取得明显实效。在抓好县级领导干部“三严三实”专题教育的同时,全县各级各部门特别是领导干部要切实增强践行“三严三实”要求的思想和行动自觉,着力在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动金川改革发展稳定各项事业特别是扶贫攻坚上见实效,真正使“三严三实”要求内化于心、外化于行。
(一)坚持把“三严三实”作为履职尽责的本分。
“严和实”是一种政治责任,落实上级决策部署,是党员干部的基本职责。当前,各项工作部署已经明确,关键要形成集中精力抓落实的大好局面。要坚持县委、县政府工作部署不动摇,任何时候都把发展抓在手上,做到不走神、不分心。要大力发扬“钉钉子”精神,盯住产业发展、项目建设、深化改革、依法治县、从严治党、孝德金川等重点工作,咬定青山不放松,不达目的不罢休。各级党员干部要带头抓落实,下深水、沉一线,主动发现和解决问题,主动推动工作落实。要集“干净”与“干事”于一身,既清清白白做官,又勇于担当、敢于尽责,始终保持一股大干一番事业的冲劲、拼劲和闯劲。
(二)坚持把“三严三实”作为成就事业的基础。
“严和实”是一种优良作风,天下大事,必作于细而成于实。实干是谋事创业的最好办法。谋事,就是要从实际出发,把中央、省委、州委和县委、县政
府的部署与本地本部门实际结合起来,拿出正确的办法和措施,把各项决策贯彻好、落实好。干事,就是要真刀真枪,往实里做,往深里做,不浮在面上。金川发展任务重,条件和基础制约因素较多,没有大干苦干实干加巧干,要同步全面小康是不可能的。对县委、县政府的重大决策和工作部署,广大党员干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上,把主要精力放在“干”上。要察实情出实招,找准主要矛盾,瞄准具体问题,沉下心来研究解决问题的措施和办法。要敢于直面挑战,勇于攻坚克难,遇到困难问题不绕道走,有条件要上,没有条件创造条件也要上,不断开创工作新局面。
(三)坚持把“三严三实”作为一切工作的目标。
“严和实”是一种检验标准,衡量工作干得怎么样,标准只有一个,没有第二,就是要看实效、重实绩。
当前,金川经济社会发展的内涵和条件在新常态下已经发生深刻变化,正处于十分紧迫的转型加速期,也处于爬坡上坎的攻坚克难期,更处于千载难逢的战略机遇期。面临新常态下的新调整和新任务,全体
党员干部要牢固树立“求实效”的工作理念,善于抢抓机遇,勇于追求更高目标,敢于作为、有所作为,把各方面积极性充分调动起来,把各方面资源充分动员起来,朝着既定的目标去努力、去奋斗、去圆梦。同时,要把抓落实、重实干、办实事、求实效作为选人用人的重要标准,真正把苦干实干、实绩突出、群众公认的好干部选出来、用起来,让老实人不吃亏,让实干者受重用,形成崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围。
二、夯实基层基础、筑牢战斗堡垒,全面加强基层组织建设
根深则叶茂,本固则枝荣。党的基层组织是党的全部战斗力的基础,承担着推动党的路线方针政策落地见效的重要责任。要牢固树立“大抓基层”的理念,坚持把抓基层强基础作为党建工作重中之重,在任何时候、任何情况下都不放松。
(一)扎实推进软乡弱村集中整顿。
省委、州委高度重视藏区软乡弱村集中整顿工作,东明书记多次作出重要批示,肯定“集中整顿开局不错,效果初显”,希望“继续加大力度,务求取得实效”。锐平部长亲自过问情况、亲自调研督促,提出“要适时再杀‘回马枪’,对整改不重视、落实不力的,要结合贯彻能上能下规定精神,坚决对负有领导责任和工作责任的进行组织处理”。作明书记多次安排部署,要求“要以发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉、争创一流的决心,进一步增强抓好基层党建的责任感、紧迫感,确保基层党建和群众工作取得更加扎实、更加有效的成果。”省委于8月28日召开了全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会,全面安排部署软乡弱村集中整顿工作。
对此,我们要引起高度重视,按照省委和州委部署要求,切实做到认识再强化、态度要坚决,责任再强化、过程要务实,重点再强化、措施要有力,督导再强化、作风要务实,全力消除调查摸排的“盲点”,化解集中整顿的“难点”,抓好民生发展的“重点”,巩固转化提升的“要点”。
同时,要大力实施“强乡兴
村”战略,全力推进基层组织建设提档升级,切实让软乡变强、强乡更强,弱村兴旺、兴村更旺。
(二)建强服务型基层党组织。
基层党组织肩负着为群众服务的直接责任,必须始终牢记党的权力是人民赋予的,始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续深入开展“争当好干部、争创先进服务型党组织”的“双争”活动,在创先争优中着力提高基层服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。要积极推行和运用好
“六三工作法”“6+1”模式等基层党建工作成果,切实用好机制和好办法来指导工作、推进工作、提升工作。要持续
深入开展“践行党的群众路线思想大体检”活动,进一步推广二普鲁“党员思想体检”先进经验,努力像二普鲁村一样做到“八个没有”。
(三)全面夯实基层政权建设。
村委强不强,关键在干部。要以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准,选准选好基层党组织带头人。要结合明年村两委换届,真正将一批德高望重、群众认可、带领群众致富能力强的人选出来。要以政治可靠为第一标准,注重从返乡大中专和“9+3”毕业生、退伍转业军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,不断发展壮大党员队伍。同时,要提高基层治理能力,健全村级民主管理、民主协商制度,完善推广
“村规民约”等做法,发挥基层党组织在依法治理中的战斗堡垒作用。要关心关爱村干部,积极推行村干部“绩效报酬考评制度”,确保基层党组织有干部管事、有力量做事、有经费办事、有激情干事。
三、鲜明用人导向、建强钢铁班子,全面加强干部队伍建设
党的事业发展,关键在党,关键在人。
执行党的干部路线,就是要为党的事业发展配强班子、选好干部,真正把能够带领群众科学发展,真心为群众谋利益的人选准用好,调动和激发广大干部思发展、谋发展、促发展的热情和干劲。
(一)鲜明用人导向,选好干部。
选什么人、用什么人是风向标,是建设高素质干部队伍的关键。用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字概括出新时期好干部的标准。要深刻理解把握好干部的精神内涵和时代要求,注重区域特色和内涵特点,把“好干部”标准、省委“重平行、重实干、重公认”的“三重”用人导向、“六个坚决不能用”和州委“干正事、干实事、干成事”的“三干”工作导向贯穿落实到干部选拔任用全过程,注重发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,注重在发展实干中识别使用干部,注重从基层一线选拔使用干部,切实把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪、群众公认的优秀干部选拔出来,不断优化领导班子结构、增强整体功能。
(二)增添工作举措,用好干部。
古人云“非知人不能善其任,非善任不能谓之知人”。把“好干部”用好,关键在知人善任。要
着力培养干部
“会抓班子、会带队伍、会谋发展、会惠民生、会促稳定、会抓党建”等“六种能力”,综合施策调动积极性,提供良好的干事创业环境,切实让干部轻装前进、奋发有为。
要
进一步拓宽视野、健全机制,加大年轻干部、女干部和非党干部选拔培养力度,不断充实完善后备干部人才库。
要坚持一手抓干部、一手抓人才,两手抓两手硬,采取有效办法培养人才、吸引人才,采取得力措施留住人才、用好人才。要
大力支持援藏干部创造性地开展工作,努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。
要建立完善关心关爱干部长效机制,重点在干部周转房、常态化休假、夫妻团聚等方面为他们解决实际困
难,激发干事创业活力。
(三)强化纪律约束,管好干部。
指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。
要突出抓好动态管理过程,切实改变“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象,把功夫下在平时,注意抓早抓小抓苗头,勤打“预防针”,增强免疫力。要敢于动真碰硬,对巡视、审计、信访举报、专项检查等过程中发现的问题必须“认真”,及时核实,敢于查处,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化纪律约束,教育引导干部严守政治纪律和政治规矩,始终把纪律作为不可逾越的红线、不可碰触的底线。要更加重视群众监督,群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子,只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。
四、改进工作作风、从严管党治党,全面加强党风廉政建设
党风问题关系党的生死存亡。纪律不严,从严治党就无从谈起。我们一定要以最严格的标准、最严厉的举措推动作风建设,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)坚定不移抓好责任落实。
落实“两个责任”,是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展,是新形势下加强党的建设的重大举措,是党要管党、从严治党的重要内容。
党委作为党的廉政建设主体责任的承担者,就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。主体责任是全面责任、首要责任,包括领导、教育、管理、检查考核、示范等责任。对此,全县各级党委(党组)要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是严重失职”的意识,在主体责任的承担上自觉、自醒、自励,把落实“两个责任”列入重要议事日程,经常研究、督促,切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。
(二)坚定不移抓好作风整治。
强调,作风建设永远在路上,只有进行时没有结束时。当前,作风建设正处在新起点和节骨眼上,正在解决的问题需要扎实推进,已经解决的问题坚决不能反弹回潮。要推进正风肃纪常态化,持续抓好县委“9+3”和“庸懒散浮拖”等专项整治,及时发现和解决“四风”变种问题,抓好问题易发多发领域的正风肃纪工作。要严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,经常使
用批评和自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,有效清除各种政治灰尘和政治微生物。要坚定不移开展反腐败斗争,继续加大惩治力度,有腐必反、有贪必肃、有案必查,保持反腐败高压态势,严厉查处违纪违法案件,切实营造风清气正的良好环境。
(三)坚定不移抓好制度建设。
制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。要
健全规范制约权力运行制度,把廉政教育作为必学课程,纳入干部教育培训重要内容,构建起“不想腐”的教育机制。落实干部日常谈心谈话、亮牌警告等制度,构建起“不敢腐”的惩处机制。健全内控机制,构筑制度防线,防止道德风险,完善监督管理制度,构建起“不能腐”的防范机制。强化干部日常监管,大力关心关爱,构建起“不愿腐”的激励机制,努力让党员干部习惯在清新的风气中生活、在监督的环境里工作、在法治的轨道上用权。
(四)坚定不移抓好解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相关工作。
党的以来,一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压态势下纷纷落马,党心民心为之一振。相比“老虎”,“苍蝇”虽小,但易繁殖,危害大,令群众有切肤之痛,直接关乎人心向背。近年来,我县始终将群众反映最强烈、指向最突出、危害最严重的“四风”和腐败问题作为重中之重来抓,坚持标本兼治,大力查处侵害人民群众切身利益的贪腐行为,着力堵塞住制度漏洞,密切了干群关系,树好了党员干部形象,得到了省委第四巡视组和州委的充分肯定,特别是省委第四巡视组崔志国组长和州委作明书记对我县解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的具体做法都作出了批示,并转发全州学习。县纪委已转发各乡镇和县级各部门,希望大家认真学习领会,切实把相关工作抓实抓好抓出成效,铲除“四风”和“腐败”滋生的土壤。
需要强调的是,在抓好党建工作的同时,大家一定要牢固树立大局观念,统筹推进其他重点工作,充分发挥比较优势和后发优势,正确处理发展速度、质量与效益的辩证关系,不断推动金川经济社会持续快速健康发展。
(一)加快产业结构调整,挖掘产业增长空间。
我县作为典型的农
业大县,农业一直是我县的基础产业,也是优势产业。但大家一定要明白,我县农业虽然有特色,但是特而不强;虽然有优势,但是优而不强;虽然有名气,但是名而不强。同时,龙头企业还比较少,带动力还不强;专合组织作用发挥不明显,存在“空壳化”的现象;农口部门协作推进还不强,涉农资金的整合力度还不够,没有充分发挥“四两拨千斤”的作用。对此,全县上下一定要保持清醒的头脑,扎扎实实地推进农业产业结构调整,让农业一步步强起来。
一要
树立大农业观,既要抓好青稞、马铃薯、玉米、小麦等粮食生产,还要念好山水经、唱好林草戏、打好果蔬牌,因地制宜发挥我县山地立体气候和物种资源优势、林地和草地优势,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜旅则旅,农牧结合、林牧结合、农林牧结合。比如,观音桥和周山片区可以因地制宜发展草原畜牧业,重点在金川牦牛、道地中药材和菌类等优势产业上下功夫;城关片区可以依托高原田园风光,走农业与乡村旅游、观光旅游相结合的路子,大力发展特色农家旅馆、休闲农庄、乡村酒店,不断拓展农业的业态、文态和形态,带动更多群众通过一二三产业融合发展;安宁片区可以优化区域布局,走差异化发展路子,大力发展特色种养殖业,选准一两个特色产业集中打造,成片建设一批无公害、绿色、有机的特色种养业基地,形成具有区域特色的支柱产业和主导产品。
二要
积极引进、培育和壮大一批农业产业化龙头企业,依托产业化龙头企业,发展深加工,延伸产业链,提高附加值。要克服以往发展专合组织“只重数量、不重质量”的错误认识,切实把自身能力好、带动作用强、惠及群众优的专合组织扶持起来、发展起来、壮大起来。
三要
加强品牌包装和商标注册,孵化一批具有鲜明“金川符号”的知名品牌,并积极融入全州“川藏高原”品牌,构建生态特色名优品牌体系。四要
积极推动电子商务下乡,抓住国家“互联网+”战略契机,大力支持电商企业发展农村网点,鼓励农牧民参与“村淘”等农村电子商务平台,发展“农户+合作社+电商”等模式,加强农村物流综合配送服务,通过互联网把生产基地和消费市场连接起来,带动贫困地区群众脱贫致富。
(二)坚持基础设施先行,加快改善发展条件。
坚持“大建设、大
发展、大跨越”的理念,弘扬幸福美丽家园建设、交通大会战的优良传统,形成全县一盘棋、上下一条心、干群一股绳的强大工作合力,加快推进以交通、水利、电力为主的基础设施建设,进一步增强县域综合竞争优势。
交通方面,针对道路建设项目审批立项慢、征赔难度大、施工困难多、管理维护差等问题,交通部门要切实做好项目申报的前期工作,特别是保障经费的筹措工作,全力确保工程尽早立项尽早开工建设;宣传、司法、国土、住建、农口等部门要深入基层,广泛宣传讲解有关征赔的法律法规,全面提高群众的法制意识,杜绝“天价索赔、无理寻赔”等问题;公安、交通、安监、信访等部门要主动加强与项目业主、施工单位、施工人员的沟通协调,及时了解困难,第一时间化解矛盾,营造安全有序的施工环境,同时,利用入秋天气晴好的时机,采用倒排工期机制,加赶工程进度,确保所有项目保质保量按时完工;交通部门、公路部门牵头继续完善农村公路“建、管、养、运、安、业、美”机制,严厉查处占道堆放、毁道引水等行为,及时抢通修复受损道路,科学合理设置安保设施,全力提高道路的使用效率。
水利方面,针对我县水利项目有的建设进度缓慢、有的质量不高、有的资金拨付不及时、设计变更未履行报批手续等问题,县农业畜牧和水务局、目督办、财政局等部门要通力协作,强力推进项目建设。
要加快项目建设进度,严控时间节点,逐处制定工程推进时间表,对进度滞后的项目要实行重点督办,强力推进;要严把质量关,做到工程建设各环节科学合理,有序开展,确保工程建设质量和施工安全;要加强督促指导,对项目建设各阶段工作中的重点和难点逐一梳理,认真分析,研究制定有力措施和办法,全力保障项目按期完工;要加强财务管理,严格按照合同约定及时结算和支付工程款;要认真执行国家、省、州关于水利工程建设管理相关规定,对设计发生变更的项目要严格按照程序履行变更报批或报备手续。电力方面,针对
金川电网历史欠账多,电网基础薄弱,建设滞后等问题,县发改和经信局、电力公司等部门,要
加快推进和实施我县与州电力公司关于加快推进金川电网建设《协议》内容,全力争取省、州电力部门的支持,在完善金川电网上做大文章、大做文章,落实好总投资12亿元的电网项目规划并加快
实施;要积极配合省、州电力部门做好征地、审批等项目前期工作,营造良好建设环境,确保各项工程早开工、早建设、早投用。
力争将观音桥、安宁、万林110千伏变电站,曾达、毛日、俄热、二嘎里、周山35千伏变电站,升级改造86个村10kv线路及低压线路等“十三五”电网规划项目全部纳入省、州电网规划盘子;加快推进无电地区项目建设,逐步解决边远牧区农牧民用电问题。
(三)加快推进新村建设,着力提升乡村面貌。
近年来,县委、县政府高度重视新农村建设,相继实施了特色魅力乡镇、幸福美丽家园、精品旅游村寨、幸福美丽新村等一大批新村建设和巩固提升项目,全县农村面貌发生了巨大变化,走出了一条具有金川特色的新农村建设路子,但也积累了一些矛盾和问题,甚至还有群众不满意的地方,需要研究新问题、总结新经验、明确新思路、推动新实践。比如,新村建好后,管理跟不上,垃圾无人清运,设施无人维护,刚建好的“新村”,两三年后就又变成了“旧村”;公共设施投入不少、标准不低,却很少派上用场,浪费了公共资源,有的甚至成为了“私人财产”。对此,大家一定要引起高度重视,发现问题,解决问题,推动幸福美丽新村建设取得新进展和新成效。
一要
以绿化、净化、美化、文化为追求,抓好以污水和垃圾处理为重点推进新村净化,完善垃圾收集处理机制,抓好沼气生产、卫生改厕等设施建设,治理好农村面源污染。
二要
以基础设施建设和庭院整治为重点实现新村美化,重点实施好农村道路绿化,做好河道、沟渠整治,开展山林、农田修整、林盘建设和庭院清理,特别要防止随意占道、乱搭乱建。
三要
以乡风文明为重点建设好农村文化,按照养成好习惯、形成好风气的要求,搞好“文化院坝”“农家书屋”“电影下乡”,多办农民喜闻乐见的文化惠民活动。
四要
以群众为主体夯实新村管理维护长效机制,充分调动群众的积极性、主动性和创造性,引导和鼓励群众参与新村的管理和维护工作,积极营造“自己家园自己建、大家家园大家管”的良好氛围。
同时,各乡(镇)村要重点做好以下几方面工作。
一是
继续抓好乡村财务管理工作。
通过近期督查情况来看,个别乡镇、村存在
重视不够,认识不足,部分乡镇党政一把手没有把该项工作时
时放在心上,牢牢抓在手上,存在应付思想,责任心不强、制度执行不严;财务管理松懈,不规范,报账不及时,资金拨付滞后,账面不符,迟报、漏报、瞒报等现象;财务公开、公示
不规范等问题,特别是对民生款项未建立公开公示的透明机制,群众意见较大
。为此,县财政、审计、农业畜牧等部门要加强业务指导和督查力度,对发现的问题要及时制定整改时间表和路线图,实行限时整改、销号管理。各乡镇
务必要引起高度重视,要加强领导,明确责任,重点要
从规范财务运行、健全乡村财务监管体制和完善乡村财务公开制度入手,进一步
明确并强化财务管理的责任主体、管理主体和监督主体,从制度和流程上为乡村财务运行上好“双保险”,切实把村级财务的“收”和“支”摆到明处,把“暗箱操作”变为“阳光作业”,努力从源头上预防和治理腐败。
对存在问题不予整改的将严肃处理,同时停止拨付所有项目资金和工作经费。
二是切实抓好城乡环境综合治理。
针对县城菜市场建设滞后,背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放,部分社区管理还不到位,河道沟渠还存在污水乱排、砂石乱采等问题,以“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)治理为突破口,以开展农村生活垃圾专项治理为重点,以示范创建为着力点,加大“五乱”和“新三乱”(线缆乱拉、管网乱铺、设施乱占)的治理力度,全力以赴推进城乡环境综合治理各项工作,切实改善全县的环境面貌和人居环境。
三是
全面夯实治理机制。
一方面,继续深入开展基层法治创建,扎实推进“法律七进”,不断提升乡村干部的法治水平和广大群众的法律意识,特别
要针对全县移民安置点、新农村综合体建设不断推进的实际,积极开展乡村社区化服务管理试点示范建设,探索新的管理机制和办法,全面提高治理水平,努力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好秩序。另一方面,继续广泛开展弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德活动,重点是总结典型经验,并做好推广运用工作,切实
让“以德治县”的内涵和要求内化于心、外化于行。
四是
加大矛盾纠纷排查化解力度。
针对我县信访问题突出,建设环境差的问题,各级各部门
充分利用县、乡、村、组“四级”信访工作网络和“大调解”中心等工作力量,着眼重点领域、重
点行业、重点群体,集中力量对重点工程建设、征地拆迁、涉法涉诉、拖欠工程款和农民工工资、非法集资群体等问题开展深入细致排查,做到全覆盖、无疏漏。特别是针对近期发生的上访和越级上访事件,要认真反思和总结,进一步提高认识、强化责任落实,逐案调查核实、分析研究、积极做好重点群体、重点人员的思想疏导和教育稳控工作,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,为金川各项事业发展营造良好环境。
同志们:党建工作,事关长远,事关根本。面对新形势、新任务、新要求,全县各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识和责任意识,在党言党、在党忧党、在党为党,为加快建设“川西北生态经济示范县”、全面建成“小康金川、美丽金川”作出新的更大的贡献!党建工作推进会议上的讲话
篇2同志们:
为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神,全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》,我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见:
一、坚持“从严治党”要求,切实加强党员干部教育管理。
中央第六次西藏工作座谈会上,提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”,提出了党的治藏方略“六个必须”,为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型,提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向,保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先,警示在先,提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒,汲取教训,举一反三,把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终,实现党员干部思
想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本,认真开展“三严三实”专题教育活动,以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点,把学习党的xx届三中、四中全会和省委十届五次、六次,州委十届六次全会、县委十一届六次、七次全会
精神作为学习实践“三严三实”的实践载体,纳入党员干部教育培训内容,突出忠诚教育,坚定理想信念,引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。
二、坚持“大抓基层”导向,深入推进服务型党组织建设
紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务,坚持“大抓基层”导向,深化“强乡兴村”战略,做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”,深入推进服务型党组织建设。
(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。
软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来,取得了一定的效果。但是,还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题,因此,各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识,要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。
一是进一步落实领导责任。
乡镇党委每月召开一次党委会,总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。
二是进一步细化整顿方案。
从目前情况看,“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好,“一般”“先进”乡村制定得较差,要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案,将按一定比例随机抽查,凡抽查不合格者一票否决,并在全省、全州通报。
三是进一步推进各类基层组织上档升级。
在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时,注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样,要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面,出现涉稳问题,发现“三种人”的,出现在哪级,就要处理哪级党组织负
责人,并追究上级党组织负责人责任,坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向,绝不能让工作落空。
四是进一步抓好整改措施落地见效。
要按照整改措施确定的时间、内容、责任人,一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐,办一件销一件,坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示,接受党员和群众监督。
五是进一步抓好层层督导工作。
县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导,每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3,村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报,对督导中发现的问题,要点到人头进行通报批评、约谈诫勉,层层传导压力,层层落实责任,保持督导的威慑力。
六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。
要按照省州验收工作要求,制定细化方案,确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法,对乡村的集中整顿工作,由县委会审核,逐乡逐村听取汇报并进行评议,客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的,要针对存在的问题,重新制定方案,重新部署整改,真正整改落地,并重新组织评议,如此反复,直至评议通过。在边整边改验收中,要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制,要管用,制定的目标有可实现性、措施有可操作性,真正管当前、利长远,真正长期长用长效。
七是进一步改进方法。
紧紧抓住“一把手”这个关键,督促党组织书记提高认识、履职尽责,确保工作落到实处。围绕整顿工作目标,坚持“严”“实”要求,抓住最核心最关键的问题,上下联动,形成督导工作最大合力和威慑力。
(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。
以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体,着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。
一是建强农村干部队伍。
年底前,县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研,准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况,为明年村级组织换届工作提供依据,确保换届工作风清气正、政治严明,用铁的纪律,严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。
各乡镇要制定、落实后备干部培养措施,培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度,严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度,对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二
是建强农村党员队伍。
前段时间,我们对农村发展党员工作进行了专题督查,发现了很多问题。比如,有的村支部讨论发展党员时,没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题,这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视,必须严格执行发展党员工作的相关规定,对在发展党员中出现的问题,我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织,建立党员发展“一对一”帮带机制,育强农村党员队伍,确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法,对无职党员设岗定责、综合考核,让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验,严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度,加大对不合格党员的处置力度。
三是要优化完善基层党建工作机制。
各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制,进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度,完善《村规民约》、《居民公约》,落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度,推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度,综合利用现有软硬件设施设备,拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能,满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求,努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。
(三)抓严抓实城市基层党建工作。
县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则,全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路,深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动,继续抓好积极推行城乡党组织结对共建,进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识,确保城市基层党建工作再上新台阶。
三、坚持“好干部”标准,建设一支高素质干部人才队伍
始终坚持党管干部原则和“好干部”标准,鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向,稳步推进干部人事制度改革,把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来,全面加强领导班子和干部队伍建设。
一是严格干部选拔任用工作。
以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实<条例>进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循,严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”,落实“一评议两公示三核查”制度,提高干部选任工作科学化水平。
二是推进领导班子功能结构模型设计。
积极推进科级领导班子功能结构模型化管理,加大干部交流培养力度,围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部,保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构,形成班子整体合力。
三是强化援藏干部人才管理服务。
进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措,定期召开援藏干部人才座谈会,加强与援藏干部人才的交流谈心,及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作,充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。
四、坚持“基层治理”理念,抓深抓实基层群众工作
强化“基层治理”理念,扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作,抓深抓实基层群众工作。
一是深化“五联”群众工作法。
认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要
求,在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法,立足本县实际,大胆创新实践,力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。
二是深化拓展“走基层”活动。
进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情,建台账、解民难,办实事、惠民生,强宗旨、暖民心”活动,督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度,分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制,为群众提供政策、项目、培训、资金等支持,解决实际困难。健全“惠民生”机制,完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。
三是密切联系服务群众。
切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用,各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动,组织机关党组织、党员深入农村调查研究,对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动,让机关干部服务“三农”,密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育,着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质,全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动,凝聚群众、教育群众,增强基层党组织向心力。
五、坚持“全面小康”目标,稳步推进扶贫开发工作
根据关于大抓基层、推动基层建设,全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求,县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记,已在8月底全部驻村开展工作,希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。
(一)多措并举强宣讲。9月底前,县级领导干部要到联系乡镇,乡镇党政班子中的党员干部要到联系村,村第一书记要走家串户,通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全
会精神进行宣讲。要通过宣讲,讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标,讲清楚“五个结合”的原则要求
(即:①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合),讲清楚“十项重点任务”(即:①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造),讲清楚“五个方面”的政策举措
(即:①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批),让全会精神入脑入心、家喻户晓,坚定广大群众脱贫致富的发展信心,进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会,确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众,引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施,确保扶贫开发工作落到实处,取得实效。
(二)严字当头强管理。
严格管理考核驻村干部,是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》,县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》,我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理,确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。
村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理,乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任,对因乡镇党委管理不到位,出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的,将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作,不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作,任职期间,不承担派出单位工作,在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育,是后备干部的取消后备资格,情节严重的予以降职处理,并取消个人年度目标奖,同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执
行“督查抽查”,随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾,加大责任追究力度,对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。
二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况,每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况,每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。
三是建立考评奖惩机制。
对下派干部实行年度和任期考核,由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年,由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后,由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则,并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。
四是建立目标管理机制。
将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际,制定年度和任期工作目标,作为对到村任职干部年度和任期考核的标准,乡镇党委政府要与第一书记签订责任书,确保驻村工作取得实效。
同志们,全面加强从严治党责任重大,推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、使命光荣
。我们
一定要按照县委的部署和要求,认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神,负重前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,不断提高基层党建工作科学化水平,为加快建设“川西北生态经济示范县”,实现全面小康作出新的更大贡献!谢谢大家。
党建工作推进会议上的讲话
篇3同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县20xx年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把20xx年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好项目建设的责任感和
紧迫感
近年来,面对复杂的经济形势和诸多不利因素,我县经济社会始终保持了持续快速发展的良好态势,取得了十分显著的成绩,其中一个很重要的原因,就是我们准确把握国家投资政策,抢抓东产西移黄金机遇,坚持每年抓建一批投资规模大、带动能力强、综合效益好的重大项目,保持了固定资产投资的强劲增势,为县域经济社会发展提供了强有力的支撑。特别是20xx年到20xx年,全县完成固定资产投资分别为18亿元、28亿元、37亿元,年均增速48%,节节攀升的投资规模不仅有力地带动了全县经济社会快速发展,而且极大地改善了县域发展基础条件。应当清楚,我县-1-是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
二、突出重点,狠抓关键,扎实做好项目建设前期工作
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”
项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
第四,要全力抓好新建项目的征地拆迁工作。主要任务是签订征地协议、兑付群众补偿款、清除地面附着物,这项工作必须于3月10日前全部完成。在此基础上,要积极协调解决用水、用电等问题,跟踪落实项目资金,抓紧筹备建设物资,为项目顺利开工创造条件。同时,要充分利用当前这段时间,迅速进省赴市,加强沟通联系,多方联络感情,争取上级投资,保证项目建设需要。这里要特别强调的是,以上提出的时间要求是最迟界限,只
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过
多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
三、加强领导,夯实责任,为项目前期工作提供保障
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
同志们,抓好项目建设工作,推动县域经济发展、实现率先崛起,是我们已经绘就的宏伟蓝图,也是我们正在进行的伟大实践。希望大家认真贯彻这次会议精神,创新思路,扎实工作,全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!谢谢大家!党建工作推进会议上的讲话
篇4同志们:
这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议,主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神,对全镇农村环境整治工作再动员,再部署,以更新的姿态、更强的作风,全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视,会前,进行了专题研究,一会朱书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作
农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从20xx年到20xx年我们连续干了2年,通过2年来的工作,我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准,创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村,极大的改善了农村的环境条件,农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头,市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。7月30日,全市农村环境综合整治工作动员会议召开,市委以滨发(20xx)12号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件,决定从20xx年起到20xx年止,利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。9月4日,我县召开动员会议,制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》,对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。
市县动员会议后,我镇立即召开党委扩大会议,对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署,成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室,设立了硬化、净化和美化三个工作组,制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案,对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看,开局良好,成效明显,办事处和村级领导尽职尽责,发动有力,工作氛围浓厚。
举例:
1、大年陈办事处李木匠村:路面、健身广场完成硬化,安装健身器材7组,墙面粉刷完毕,安装路灯20盏,进村路口进行了整平,建设公厕一处,栽植黄杨300余株,对村碑进行了整治刷新。
2、商家办事处河北朱村:在村办和老干部的带领下,村民自发集资,对主干道路铺设了花砖,设置了美化带,并对全村巷道用红砖进行了铺设,对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。
3、榆林办事处赵坊村:正在进行主干街道整治,设置绿化带,对原先的健身广场进行场地硬化。
4、郭口办事处:坡刘村村民已完成自发集资,正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成,大年陈郑村正在筹划测量巷道建设,西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美化改造工程。
5、大崔办事处:北董村健身广场已完成硬化,正在安装篮球架
和健身器材,闫家村正在修建巷道和健身广场。
开展农村环境综合整治工作,作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中,投入最大,工作量最大,最难完成的就是“硬化”。
“硬化”概括讲就是“三通”,“村村通、村内通、街巷通”。我们通过20xx-20xx三年公路建设规划,新修公路110公里,基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外,我们通过前期的整治工作,通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作,好多村庄已经初步实现了“三化”标准,比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设,稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看,大部分村庄对这项工作思想重视,开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视,工作拖拉,行动迟缓,未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓,各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来,坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
二、明确目标任务,切实抓好农村环境综合整治的工作重点
刚才,彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从20xx年至20xx年利用3年时间,全面完成81个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看,就是20xx年完成硬化美化自然村18个,净化行政村19个;20xx年完成硬化美化自然村40个,净化行政村6个;20xx年完成硬化美化自然村23个,净化行政村6个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细,我不再重复。
各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》,围绕
“道路硬化、环境净化、村庄美化
”中心任务,以创建生态文明乡村为抓手,集中各级力量,多措并举,努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。
(一)加大建设力度,全力推动农村道路硬化进程。
一要加快乡村道路建设。对个别村庄,公路站要拿出具体施工方案,加快推进村庄老油路改造升级,尽快打通
“断头路
”,全部实现村村通和村内通。
二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求,严格执行招投标制度,择优选择施工和监理队伍,加强全过程控制管理,强化工序验收,上道工序不合格的不准进入下一道工序,质量不达标的不验收,验收不通过的不竣工,确保把三通工程建成优质工程、精品工程。三要加强管理养护。今年雨水较大,部分路段路肩冲毁严重,公路站和办事处要组织公路养护人员,做好毁坏路段的修补和整治,要按照全面规划、梯次推进的原则,对村内主干道路同步设置排水设施,始终保持路面整洁。
(二)加大工作力度,全力提升农村环境卫生水平。
一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动,彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾,全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生,确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆
“三堆
”现象,让村容村貌整洁起来。二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于
8升的标准配备垃圾收集容器,并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上,各村按照每300人配备1名专职保洁员的标准组建保洁队伍,实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制,调动好保洁员的积极性。建立
“全时段、全覆盖
”的环卫保洁机制,形成
“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙
”的镇村环卫管理网络,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角,实现日产日清、集中处理。
(三)加大工作力度,全力推进农村环境绿化、美化。
各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来,做到因村而宜,因地而宜,因树而宜,因花而宜。根据每个村的实际特点,抓好绿化美化规划设计,实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁
“四旁
”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫,形成村在林中,花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃
宅基地、坑塘等,建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程,在村庄街道安装路灯,改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙,清理残破建筑、乱涂乱画,拆除乱搭乱建的广告和招牌。
(四)倡导现代生活方式,全力搞好农村精神文明建设。
在做好“三化”工作的基础上,把
“硬件
”与
“软件
”结合起来,通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施,教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境,培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设,加大对农民群众的培训力度,树立一批文明卫生示范户、示范村,让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程。
三、加强领导,强化责任,确保农村环境综合整治取得实实在在的效果
农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高,这就要求我们加强组织领导,动员全民参与,强化协同配合,建立长效机制。具体来说,要做到“五个强化”。
(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室,负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导,制定切实可行的,成立相应的机构,细化年度实施计划,专班专抓,有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。
各办事处、各村要广泛开展宣传活动,把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行为。
(三)强化责任。
办事处书记主任作为活动的直接责任人,对所辖办事处农村环境整治工作负总责,并指导村庄积极创办示范点,确保每个办事处
3个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”责任制,科学合理划分责任段,做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生,定期进行清扫,确保院落干净整洁。
(四)强化配合。
硬化、美化、净化三个工作组,分别负责村庄硬
化、美化和净化工作,分工不分家,统筹安排工作,齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作,各级各部门要根据各自职责,共同抓好环境综合整治工作。
(无)强化考核。
镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核,实行月调度,季度排名,半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度,既要加压力又要给动力,以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前
2位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告,并限期整改。
同志们,农村环境综合整治是当前的一项重点工作,更是一项民心工程、德政工程。距20xx年底还有2个多月的时间,满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间,要完成20xx年18个村的硬性任务,时间紧,任务重,希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下,共同努力、密切配合,打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战,共同建设美丽幸福新家园。
如有错误和遗漏之处,请朱书记补充指正,谢谢大家。
党建工作推进会议上的讲话
篇5同志们:
今天,我们在这里召开集团公司建设项目推进会,主要目的是对上半年以来的建设工作进行总结,分析、探讨、解决当前存在的问题,部署下半年的建设工作任务。刚才,副总已对今年上半年以来的建设工作进行了总结回顾,指出了当前存在的一些问题,并提出了今年下半年的建设工作思路,这些我都赞同。应该说今年上半年的建设工作,在大家的共同努力下,总体情况还是不错的。借此机会,向辛勤工作在建设战线上的同志们表示由衷的谢意!但需要指出的是,我们上半年的建设工作与市委市政府下达的建设任务还存在较大差距,接下来我们的任务还非常艰巨。因此做好下半年的建设工作,对完成全年的建设任务就显得尤为重要。下面,我就做好下半年的建设工作再强调三点意见:
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好建设工作的责任感和
紧迫感
“”规划期间,温州要实现城市转型发展,要把温州打造成“1650”网络型组团式的新型大都市。去年是“”规划的开局之年,市委市政府高度重视,并把城市的基础设施建设和民生工程作为建设重点,加大建设资金的投
入,切实形成了大投入、大建设、大发展的良好局面,全市上下掀起了新一轮的发展热潮。今年是“”规划转型发展的突破之年,是全面兴起大投入、大建设、大发展的高潮之年,市委市政府更是把“项目建设攻坚”列入“破难攻坚新七大行动”之一,将建设任务作为一项硬指标下达,我们作为市级首批十大国资营运公司之一,下达给我们的建设任务是年投资额10个亿。同时,市委市政府还把“工程建设项目”列为全年的考绩考核内容中。今年3月16日,副省长、市委书记陈德荣在全市三级干部大会上的讲话中明确指出,首批十大国资营运公司今年的投资额必须达到10亿元,达不到的就整体降格为二级公司。这是一项硬任务、硬指标,我们必须全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,应该说时间已经过半,但根据统计,我们的建设任务还只有完成了全年的31%,与市委市政府下达的任务还相差甚远。因此,我们务必要认清形势,提高思想认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。做好建设工作既梳彻落实好市委市政府要求的需要,也是企业全面提升竞争力和自身发展壮大的需要。
二、注重学习、不耻下问,进一步提高自身的业务知识和工作能力
随着城市的加快转型发展和全市大投入、大建设、大发展高潮的掀起,我集团公司不甘落后,先后启动了众多建设
项目,切实为全面提升企业竞争力和硬件设施水平打下了坚实基础。由于启动了众多的建设项目,我们又缺少建设专业人才,所以就将很多原来不是从事建设的人员抽调到建设项目来工作。这部分人员普遍缺乏专业的建设业务知识,对建设工作情况还不是很了解,对工作程序还不是很熟悉,干起工作难免心中没底。以前未做过建设工作
不懂不足为奇,但现在既然组织委派你干这项工作,那就得边干边学,否则就不能顺利开展这项工作,不能胜任这项工作。即使是以前从事建设工作的人员,不注重学习,也会因知识更新等原因而不能胜任工作。正所谓是学无止境,不学则退。因此,从事建设项目的所有人员都必须牢固树立起终生学习的观念,做到不耻下问,积极主动、勤奋刻苦学习业务知识和操作技能,不断提高自身的业务水平和工作能力,不断积累、丰富工作经验,切实为做好建设工作奠定扎实基础。
三、强化措施、狠抓落实,切实为圆满完成全年的建设项目任务而全力以赴
今年的时间已经过半,但我们的建设任务还未过半,截止6月底仅占全年的31%。因此,接下来我们务必要强化措施,狠抓落实,迎头赶上。一是要加强领导,靠前指挥。集团、建信部等各级领导要加强对各建设项目工作的指导、检查、监督和协调,切实做到关口前移,重心下移,靠前指挥。二是要建立制度,落实责任。古话说得好:“没有规矩怎成
方圆”。首先是要建立起横向到边、纵向到底的责任制,做到责任层层分解、层层落实,切实把责任落实到岗、到人。其次是要健全完善相关配套制度,确保每项工作有据可依、有据可查,杜绝工作的随意性。三是要定期汇报,加强督促。现在我们每个星期六均开展项目进度汇报会,这很好,我们必须坚持,这既有利于情况了解和进度督促,又利于问题的及时解决,还为各项目组搭建了一个相互学习沟通的平台。四是要修订计划,加快进度。各项目组要充分发挥自己的主观能动性,积极主动开展各项工作,尽可能提前计划,尽最大努力加快推进项目进程。
同志们,态度决定一切,细节决定成效,责任决定落实。让我们携起手来,以更加坚定的信心,更加昂扬的精神,更加踏实的作风,全力拼搏、奋勇争先,加快推进项目建设,切实为圆满完成全年的建设任务目标而竭尽全力。
谢谢大家!党建工作推进会议上的讲话
篇6同志们:
今天,我们在这里召开全市普通中小学德育工作会议,其目的就是总结交流近年来我市中小学德育工作,按照党的和三中、四中、五中全会关于德育工作的总体要求,以及《教育部关于全面深化课程改革,落实立德树人根本任务的意见》和全国、省德育工作会议精神,谋划“十三五”期间我市中小学德育工作的总体思路和工作重点,统一认识,取得共识,明确今后一个时期德育工作的整体内容,目标,途径和方法,在新时期的新起点上,整体推进我市中小学德育工作,科学有效的落实立德树人根本任务。在“十三五”开局之年这样一个关键节点召开这样一个专题会议,具有十分重要意义。
刚才我们表彰了葫芦岛市中小学德育工作先进集体、先进个人、优秀班主任,表彰了20~~年“少年传承中华传统美德”系列教育活动先进集体、先进个人,公布了经典诵读、寻访红色足迹、墨香书法等活动的优秀成果和典型案例的评选结果。在此,我代表市教育局向受到表彰和取得优异成绩的单位和个人表示祝贺,并通过与会各位向全市的中小学德育工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。
我们还听取了兴城市教育局、葫芦岛市实验二小、建昌县汤神庙中学、葫芦岛市一高中分别代表教育行政部门、小学、初中和高中从不同角度作的典型经验介绍,总体感觉各地各校开展了丰富多彩的活动,各有特色、亮点。基本上展示了我市几年来中小学德育工作所取得的成绩和经验。
近年来,在全市德育工作者的共同努力下,取得明显成效。主要表现在下面几个方面。
一、不断完善德育工作的运行机制
一是结合我市实际,研究制定了相关的德育政策和措施,下发了《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》、《葫芦岛市名班主任评选奖励表彰办法》、《葫芦岛市心理健康教育特色学校创建标准》等文件。
二是建立了中小学德育专项经费投入机制,各级教育行政部门和中小学校都设立了德育专项经费。
三是健全了全市中小学德育工作表彰奖励机制。每三年召开一次德育工作会议。
二、大力加强班主任队伍建设
开展了葫芦岛市名班主任评选工作,20~~年首批评出22名,20~~年第二批评出20名。按照《葫芦岛市市级骨干班主任管理办法》,20~~年,开展中小学市级骨干班主任复评及增评工作,评选认定了451名市级骨干班主任。对市级骨干班主任和部分班主任开展了两期培训。
三、稳步推进中小学心理健康教育工作
开展了市级心理健康教育特色学校争创活动。20~~年全市18所中小学、20~~年全市16所中小学参与了创建活动。20~~年市教育局认定了首批市心理健康教育学校15所。20~~年在辽宁省中小学心理剧展评活动中,在全省共19个一等奖席位中,我市6所心理健康教育特色学校报送的作品获得4个席位。20~~年9月,葫芦岛市实验小学被教育部评为全国首批中小学心理健康教育特色学校(全省共7个)。
四、广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育实践活动
一是全市中小学依据《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”系列教育活动。召开了全市中小学培育和践行社会主义核心价值观“德育在行动”现场会。
二是开展了学习、宣传、贯彻新版《中小学生守则》活动。很多学校结合《守则》和义务教育学校管理标准的贯彻落实,健全了制度,细化了学校常规管理,制定本校学生管理规定或行为规范细则,形成学生行为的制度性规范。
三是开展了中小学学科德育精品课程展示活动。全市共报送154节精品课,涵盖了中小学的所有学科,有54节精品课推荐到国家参评。
五、深入开展少年传承中华传统美德系列教育活动
市教育局20~~年制定下发了《葫芦岛市“少年传承中华传统美德”系列教育活动实施方案》,组织全市中小学开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动。在葫芦岛教育网创设了《少年传承中华传统美德系列教育成果展示》专栏,宣传展示了学生书法作品190件、经典诵读视频35部、寻访红色足迹摄影作品37套、活动经典案例27个。在省“墨香书法展示”活动中,我市获1等奖8件、2等奖4件、3等奖7件。
六、校外综合实践教育得到进一步加强
市教育局每年都下发《关于组织学生赴葫芦岛市中小学综合实践基地开展社会实践活动的通知》,对全市中小学生综合实践活动开展的时间和内容做出统一部署,近3年约有33000人次参加市实践基地的活动。指导全市4个县级青少年校外活动中心和18所乡村少年宫建设使用管理和日常活动开展。20~~年,全市新建乡村少年宫7所,全市乡村学校少年宫达到了25所。20~~年11月,在辽宁省首届校外实践基地教师基本功大赛中,我市各活动中心参加竞赛的3名选手获得二等奖。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,我市的德育工作还存在很多的不足:
一是当前中小学生所处的社会环境更加复杂,学校开展德育工作面临很多新情况、新问题,全市德育工作的理念、方法、措施还需要与时俱进,显现时代性和有效性。
二是一些地方和学校还存在重智育轻德育、重教书轻育人现象,对德育工作重视程度不够。
三是德育工作的体系化建设不尽如人意,德育工作内容片面化,工作方法简单化,工作形式表面化。
四是德育工作队伍建设还需要加强,学校德育专职人员和班主任的专业化程度不高,全校人员德育参与度不高。
五是德育工作和学校办学行为各领域的融合度不够,大部分学校仍停留在就德育论德育,和办学行为油水分离现象严重。
六是德育工作的开展还存在地域间和校际间的不平衡,今天表彰和展示的都是我们德育工作光鲜的一面,还有个别地区和部分学校还存在着德育工作被淡化和弱化的现象,还存在德育死角。因此我们必须认识到德育工作所面临的巨大挑战和任务的艰巨性。
为了更好的实现立德树人根本任务,明确十三五期间全市中小学
德育工作的基本方略,基本理念,基本方法和途径,遵循国家和省有关文件精神,结合我市中小学德育工作实际,在认真总结反思我市中小学德育工作的基础上,广泛征求意见,多次修改,市教育局出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案》,并在今天的会议上正式下发。这个实施方案对于今后我市中小学德育工作的规范化、科学化、体系化、实效化和特色化发展,极具指导意义和可操作性,既有理论和理念的引领,又有内容和途径的阐释,既有体系设计又有格局建设的具体要求,既有宏观愿景又有具体工作目标,是今后一段时期我市中小学德育工作必须认真严格执行不可偏离的纲领性文件和建设具有葫芦岛特色德育工作格局的指导性文件,希望各县市区和各学校认真学习领会,细致研究,坚决落实,认真规划本地和本校德育工作体系的建设和德育工作主题以及各学校德育工作特色的确定,市教育局将对各地落实情况进行督办和专题视导检查。市教育局还将依据本方案编制《评估细则》对各地德育工作进行常规的年度评估检查。
下面,我结合《方案》就我市中小学德育工作谈几点意见。
一、要清楚的认识中小学德育工作的重要意义
党的高度重视学校人才培养和德育工作在实现“两个一百年”目标中的作用,把“立德树人”这一教育的根本性目标写入报告。党的~~届三中全会指明了学校德育工作的努力方向,明确提出:“坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育”。20~~年,在同各族少年儿童代表共庆“六一”儿童节时,提出了“爱学习、爱劳动、爱祖国”的殷切希望。20~~年,在同北京大学师生座谈时强调,广大青年树立和培育社会主义核心价值观,要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。同年,在北京市海淀区民族小学参加庆祝“六一”儿童活动节时指出,少年儿童培育和践行社会主义核心价值观,要记住要求、要心有榜样、要从小做起,要接受帮助。20~~年,在会见少先队代表时寄语少年儿童要“从小学习做人、从小学习立志,从小学习创造”。这些重要论述,即阐明了核心价值观建设的重大意义和基本内涵,又阐明了做好工作的指导原则和方法途径。
教育部20~~以来,先后出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学生守则》等一系列文件,对培育践行社会主义核心价值观进行了全面的部署。提出“立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在,是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。”要“研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准。要根据学生的成长规律和社会对人才的需求,把对学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化,深入回答‘培养什么人、怎样培养人’的问题。”在供评判学生全面发展状况方面提出,要“引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。”教育部还将“组织研究提出各学段学生发展核心素养体系,明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力,突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀,更加注重自主发展、合作参与、创新实践。依据学生发展核心素养体系,进一步明确各学段、各学科具体的育人目标和任务,完善高校和中小学课程教学有关标准。要增强思想性,有机融入社会主义核心价值观的基本内容和要求,全面传承中华优秀传统文化,弘扬社会主义法治精神,充分体现民族特点,培养学生树立远大理想和崇高追求,形成正确的世界观、人生观、价值观。”所有这些都足以说明党中央已经把学校德育工作提升到了国家战略的高度予以重视,也表明学校德育工作已经成为教育综合改革的重要组成部分。
作为处于人的发展过程中重要的基础阶段的基础教育,尤其是中小学,对于上述德育内容的落实和育人目标的实现所肩负的基础性责任就显得更加重要。因此我们每一位基础教育工作者,在德育工作中,无论专职与否,无论从事管理还是从事教学,都肩负着立德树人的重大使命和责任。这是我们中小学德育工作的重要意义所在,也是所有教育工作者尤其是领导者和专职工作者应该明确的德育工作的基本价值取向。
二、要认真领会贯彻《方案》确立的德育工作指导思想,积极主动的构建德育工作体系,创新工作途径和方法,形成具有我市特色的德育工作格局。
1、要认真领会贯彻德育工作的指导思想
工作的指导思想是工作实施的基本思路和理念,是工作实施过程中所应遵循的基本框架,也是检验工作实践效果宏观标准。一项系统工作所确立的指导思想,对于确定工作的理论依据,找准工作切入点,有序开展工作,确定工作规范和工作原则,明确工作目标,具有重要意义。《方案》确立的今后一个时期我市中小学德育工作指导思想是:以党的、~~届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神、党的教育方针为指导,以育人为本、立德树人,促进学生健康发展、培养学生核心素养为基本理念和战略主题,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,引导学生树立正确的道德观念、理想信念和价值取向,教育和培养学生形成良好的道德素养、心理素养和行为习惯,成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
这就是我们今后一个时期在德育工作中必须需秉持和遵守的基本思路和基本理念。确定这样一个指导思想,就是要以此作为我们中小学德育工作的出发点和落脚点,是指导我们德育工作总的方针,也是我们德育工作必须严格遵循的原则,紧紧扣住的宏观工作任务和目标。需要所有德育工作者认真领会和时刻牢记,并在具体工作中引领实践指导实践。
2、要积极主动的构建德育工作体系
一是德育的内容和目标体系,就是要将国家和省提出的德育工作内容体系化,不可以偏概全,攻其一点不及其余,要强调各内容之间的联系,要围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心展开,譬如中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、社会主义法治教育、心理健康教育等方面,发挥各自在实现德育目标过程中的作用。在内容上既要关注学生的自身发展需求,也要关注国家社会发展需求,既要关注学生中华优秀传统文化的传承,也要关注学生国际视野的拓展和时代精神的塑造,既要关注学生社会伦理基本规范和行为
的养成,也要关注学生法制思维、法制素养和民主意识的形成,既要关注学生正确的道德观念、理想信念和价值取向等道德素养的培养,也要关注学生良好健康的心理素养和健全人格高尚品格的形成。这些在《方案》中都有明确的阐释,提出了明确的要求。
二是途径和方法体系。即在实现育人目标过程中创新工作途径和方法,努力构建并形成“三全”、“五融合”、“一格局”。
《方案》提出“构建全面育人、全员育人、全程育人的中小学德育工作体系。”全面育人,其着眼点应该是学生的全面发展和终身发展,强调德育工作的全面性。全员育人,其着眼点应该是全体教育工作者必须具备育人意识,承担育人职责,相互配合,实现教书育人、管理育人、服务育人的参与性,强调的是德育工作的全员化。全程育人,着眼点应该是基础教育个学段各年级纵向,以及学校、家庭、社会横向实施德育的全程性,充分考虑中小学生的认知能力和成长需求,区分层次、突出重点,实现小学、初中、高中个学段的德育工作纵向衔接,又要实现学校德育、家庭教育、社区教育三位一体、横向贯通,最终构建有效衔接、层次递进的全程育人体系。
《方案》提出要“进一步丰富德育内容,创新工作模式,完善德育载体,突出实践环节,拓展有效实施德育的方法途径,使德育工作融合于学校特色文化建设、融合于学校课程建设、融合于学科课堂教学、融合于学校制度规范建设、融合于社会实践活动。”
将德育工作融合于学校特色文化建设,就是在打造学校乃至班级特色文化过程中体现德育内容,在特色文化中融入各种德育元素。要将爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等与学校特色文化建设结合起来,使社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化的建设之中。
将德育工作融合于学校课程建设,就是要实现课程的核心素养与育人价值和育人功能,在国家课程建设和校本化整合过程中,充分挖掘学科课程的核心素养,在地方课程和校本课程实施过程中强调认知和体验,帮助学生的实现对社会伦理、社会规范,以及生存和生活经验的认知和体验。同时,中小学校要结合本地本学校的实际,积极开
发建设丰富多彩的,具有针对性、实效性、可行性的德育校本课程,逐渐实现德育课程化。
将德育工作融合于课堂教学,就是要求每一位学科教师在课堂教学过程中,在努力实现各学科知识与技能、过程与方法、情感态度价值观有机统一的课程目标的同时,在教师的“启发、引导、点拨”的教和学生“自主、合作、探究”学的过程中,着眼于学生发展的核心素养要求和学科课堂教学的育人价值和育人要求,在传承知识的同时,着力于人类优秀文化和传统美德的传承,以及个人修养、社会关爱、家国情怀,自主发展、合作参与、创新实践等学生发展核心素养体系的培养。
将德育工作融合于学校制度规范建设,就是要在贯彻执行国家、省、市制定的教育管理和学校管理等方面的政策法规和制定本地本校的时候,将德育工作作为重要内容加以思考和安排,将德育工作融入其中,形成教育工作无事不德育,无处不德育,无时不德育的良好氛围。将有无德育元素的体现和德育内容的融合,是否有利于德育工作的开展,是否有利于德育工作育人目标和工作目标的达成,作为衡量一个地区和一个单位政策法规的执行和规章制度制定与落实是否到位,是否科学的重要标准。
将德育工作融合于校内外的各种活动,就是要将校内外各种活动作为德育载体,在活动的设计与实施过程中融入德育内容和目标。将社会主义核心价值观和学生发展综合素养等德育内容和目标细化和具体化为贴近学生的各种活动的德育内容、目标和具体要求,在社区服务、社会实践和研究性学习等综合实践活动中,在学校的文体艺术活动中,以及学校社团活动中体现德育功能。避免就活动而活动,就德育而德育的油水分家,两层皮的现象。帮助学生实现从思想认知到亲身体验,从实践体验逐步内化为终身受益的行为习惯和道德自觉。
党建工作推进会议上的讲话
篇7同志们:
今天,教育系统党委、教育局召开全县中小学德育工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省、市各级党委政府关于进一步
加强和改进未成年人思想道德建设有关文件精神,总结全县中小学近两年来的德育工作,对下阶段学校德育工作进行安排部署,动员全县中小学进一步统一思想,坚定信念,强化措施,推动学校德育工作再上新水平。刚才,对~~~个德育工作先进集体、~~~个德育工作先进个人和~~~名文明礼仪标兵进行了表彰;有4名同志分别代表先进学校和个人做了典型发言;另有12个单位的经验材料进行了书面交流,他们的经验和做法很值得我们学习和借鉴。下面,我讲三方面意见:
一、全县中小学德育工作的简单回顾:
牢固树立科学发展观,以提高素质,不断优化德育队伍为前提,以社会主义荣辱观教育和文明礼仪教育为重点,全方位、多层次开展学校德育工作,取得了一定的成效,20--年,我县教育系统被评为市县两级行风评议优胜单位、“~~市学校思想政治工作先进集体”。
(一)以“两个教育”为主题,学校德育工作生动活泼
为了进一步突出新时期学校德育工作的时代性和针对性,今年,我们把文明礼仪教育和社会主义荣辱观教育作为德育工作的重要内容,纳入教学目标,做到计划、教材、教师、课时“四落实”,引进课堂,并与校园文化建设有机结合,深入开展了系列主题教育活动。一是以文明礼仪教育年为契机,从服饰礼仪、谈吐礼仪、形体礼仪、亲情礼仪和课堂礼仪等方面入手,培养学生正确的文明礼仪习惯。在此基础上,组织开展了以传唱文明礼仪童谣、制定文明礼仪规范、文明礼仪知识竞赛、文明礼仪主题班会、设立文明礼仪监督岗、文明礼仪之星评选等为主要内容的“文明礼仪伴我行”系列活动,并在~~镇中、第二实小召开了全县文明礼仪教育现场会,通过深入交流,相互借鉴,不断将活动推向深入,涌现出了以~~镇、~~营镇、~~小学、~~小学为代表的一批特色镇和特色校。二是将“从我做起,践行社会主义荣辱观”教育融合并贯穿、落实到学校教育的各个方面,各校自编八荣八耻歌谣、传唱八荣八耻歌曲、排演八荣八耻校园剧、组织书法作品展评、出版教育专刊、举办八荣八耻演讲比赛、歌咏比赛、班会评比、开展多种形式的签名、宣誓、征文等诚信教育活动,县职教中心、三中、一、二、三实小、~~镇、~~镇等单位在上述活动中积累了很
多成功经验,~~初中、~~初中也通过深入开展“两个教育”改变了落后面貌,各方面取得了长足进步。10月份,教育局对全县国办学校、农村初中、部分小学进行了全面评估验收,进一步深化了“两个教育”,突出了德育工作的连续性和实效性。
(二)以体育、艺术、健康教育为龙头,校园文化建设多姿多彩
为了深入贯彻“两全”方针,为学生自主发展提供更宽广的舞台,县教育局制定并实施《~~县学校体育、卫生、音乐、美术规范化管理实施细则》,通过音体美教学、大课间活动、举办中小学艺术节、运动会、开展体育艺术规范化学校评比等活动,实现以美辅德,以美益智,以美健体,以美促劳。同时、在~~学校、~~小学召开全县健康教育工作现场会,进一步升华了学校德育工作。在丰富和活跃校园文化生活的同时,我们重点开展了以文明礼仪、八荣八耻、敬廉崇洁为主题的校园文化建设。各校围绕不同的"主题,建设文化长廊、文化园地、墙报、板报等人文景观,为学生创设了时时受教育、处处受感染的环境氛围,拓展了德育的教育功能,提升了环境教育的文化品位,提高了广大师生的人文素养。县二中、~~镇、~~镇将艺术教育和环境教育有机融合,取得了良好的教育效果。
(三)以“抓德育,促管理,提质量”为基本模式,教育教学整体推进
两年来,全县中小学以“德育为首、教学为主、素质为本、全面提高”为宗旨,按照“抓初中、促高中、带小学”的工作思路,通过抓德育、促管理,实现了学校工作的优质高效。~~一中、~~高中、~~初中、~~初中等单位立足实际抓管理,依托管理促德育,围绕德育提智育,学校育人质量全面提高。
二、全县中小学德育工作存在的主要问题
面对收获充满欣慰,但我们也清醒地意识到,德育工作中仍存在诸多问题:
一是社会环境对学校德育产生消极影响
随着生活环境的变化,一些社会矛盾和问题必然要反映到学生的思想之中。如腐朽落后的文化沉渣的泛起,拜金主义、唯利是图的思
想的泛滥,贫富差距的拉大等,不可避免
党建工作推进会议上的讲话
篇8今天这次会议是继6月25日全省重点项目观摩调度会和7月24日全市重点项目调度会之后,区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。今天也是奥运会开幕的日子,在这个时候召开重大项目调度会,足以说明区委、区政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是:积极落实市委七届五次全会和区委七届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇、难题,加快推进重大项目建设,把全区重点项目建设推向一个新高潮。同时,针对这些项目在发展过程中存在的问题,讨论如何全力以赴为这四个项目搞好服务,解决难题,使项目尽快建成,并且达产达效。
刚才,四家项目单位分别进行了发言,有关镇和职能部门结合自身工作实际,就如何做好服务进行了表态发言。通过大家的发言,足以说明在峰峰已经形成了一种风气,那就是尊重项目业主,服务项目业主,提供优良环境,搞好优质服务,推动企业健康发展的好势头。希望各职能部门领导同志一定要遵守诺言,履行承诺,尽快把服务重点集中到这四家大企业,强力推进,促进企业达产达效,为我们今后的发展奠定好的基础。区委、区政府有决心,也有信心,为企业发展创造优良的环境。下面,就项目建设工作我讲三个方面的问题。
一、进一步提高认识,举全区之力抓紧抓好重大建设项目
项目建设是增强后劲、优化结构、培植税源、扩大就业、实现科学发展的主要抓手,抓好重大建设项目又是推进项目工作的重中之重。
(一)重大项目建设是区域经济发展的重要载体。近几年来,我区通过强力实施重点项目带动战略,建成和推进了一批大项目、好项目,尤其是峰峰集团煤化工、邯钢彦亭原材料基地等一批大项目的开工建设,为我区煤化工城建设打下了坚实的基础。目前正在推进的新奥集团60万吨甲醇、金隅集团2×4500吨干法水泥生产线以及雨润集团10万头生猪养殖基地等重大项目更为我区的项目建设锦上添花。我算了一下,1—7月份,全区44项在建重点项目累计完成投资23.3亿元,其中8个省市重点项目累计完成投资9.9亿元,占全区项目完成投资额
的42.6%,几乎占据了半壁江山,可以说,大项目对经济的支撑作用非常明显。当前及
今后较长一段时期内,我区的经济增长仍属于投资主导型,重大项目在整个投资规模中占有较大比重,其实施不仅直接关系到我区近期的经济增长,而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。因此,抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”,抓住了转变发展方式的关键点。
(二)重大项目建设产业关联度高,带动能力强,是我区加快产业结构调整和加快经济转型的支撑。项目的投资建设不仅能够直接带动当前经济增长,更为重要的是,一个好项目、大项目的落户预示着一个地区未来的经济竞争能力和发展前景。今天调度的这些企业中峰峰集团、金隅集团都是中国企业500强,新奥集团、雨润集团是中国民营企业500强,这些大企业无论是在经济效益、经济规模还是核心竞争力等方面均居全国同行业前列。这些企业正在推进的项目,都是投资几亿、几十亿的大项目,对峰峰的发展具有重大战略意义,可以说,举足轻重,影响深远。峰峰集团、新奥集团两个项目,是我区煤化工产业的龙头,围绕醋酸、甲醇两条产业链,整合资源,带动相关企业,促进煤化工向规模化、纵深化、集约化、循环化方向发展,是我们建设全省最大煤化工产业基地的中流砥柱。金隅集团干法水泥生产线是我区建材产业发展的希望所在,通过实施这个项目,对全区磨机和生料系统进行优化整合,实现集约发展,进一步提高全区建材行业的抗风险能力和市场竞争力。雨润集团的10万头生猪项目,是农业产业化龙头,也是提升畜牧业发展水平的关键一笔,建成后将成为全市乃至全省最大的现代化生猪养殖基地之一。
(三)从当前形势来看,抓项目、抓发展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重点项目观摩现场会在邯郸召开,胡春华代省长提出发展不足仍是河北最大的问题。7月24日、25日,邯郸市召开重点项目观摩暨经济形势分析会,崔江水书记提出邯郸不是发展太快,而是发展不够好、不够快的问题。在这次会上也传达了一个强烈信号:“要全面提升实力、活力、竞争力,加快推进区域中心建设,邯郸必须按照科学发展观的要求,牢牢把握发展这个第一要务,深谋远虑瓶颈,强力推进项目建设,确保全市经济社会又好又快发展”。我们今天召开这次会议,也是要向全区传递一种信号,尽管区委主要领导有了变化,但是在抓项目工作上,区委、区政府的态度是坚定不移的,要在全区响亮地提出“一任接着一任干,项目建设不断线”的工作主基调,保持各项工作的连续性,开创经济发展新局面。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,咬定项目不放松,推进项目不停步,不遗余力地把项目工作抓紧、抓好、抓出成效。特别是要更加注重发挥重大项目资源集约度高、产业带动力强、财税贡献率大的优势,把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚到重大项目上,把各方面的力量集中到推进重大项目建设上,努力以重大项目建设的突破性成效,带动区域经济的跨越式发展。
二、进一步创新机制,切实加大重大建设项目推进力度
去年以来,国家不断加强宏观调控,出台了一系列政策“组合拳”,控制经济过热,项目建设面临着产业政策、土地政策、环保政策三道“高压线”。面对当前的土地、环保、资金等诸多方面的压力,如何解决重大项目建设中的困难和问题,就需要我们创新思维、创新举措、创新机制,形成一套相对完善的工作体系和制度。在这里,我想当前重点要形成以下三项机制:
一是业主积极跑办机制。作为业主要走规范化、科学化的项目发展之路。在项目建设前期对自己所确定的项目要科学分析,准确判断,看是否符合国家产业政策,看项目是否着眼于加
强用高新技术改造提升传统产业,降低能源、资源消耗,推动传统产业提高工艺技术和装备水平,走新型工业化的道路。项目在建设过程中要切实做到项目建设与环境保护同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度,积极与发改、规划、土地、环保等部门沟通,取得合法的建设手续,赢得更加优越的建设环境,避免引起不必要的麻烦。
二是部门引导服务机制。作为发改、国土、环保、规划等综合经
济部门,应该在引导如何上项目上下功夫,搞服务。具体说就是要在抓准、抓早、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓准,就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对大项目影响大的重点问题,提高分析的针对性。抓早,就是要超前一步,注重预警预测,增强主动性、前瞻性。抓紧,就是对重大项目解决的问题盯住不放,适时跟踪,加快解决问题的节奏和效率。抓实,就是要解决问题,措施得力,建议切实可行,具有操作性,使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。各部门都要用心用力推动重点项目工作,积极研究各自的政策,做出趋势性判断,对目前的土地、环保、资金等“瓶颈”问题提出针对性的对策和建议,切实当好区委、区政府的参谋助手。在这里,要对环保局提出表扬,环保局在为政府作决策、为企业搞服务、为产业谋发展上,做了大量超前细致的工作。希望在座的各职能部门都要向环保局学习,为政府提前瞻性的建议、做补台性的工作,既对政府负责,又对产业负责,更对企业负责,这样我们的工作就会更加积极主动,峰峰的各项事业也会呈现出更强的发展势头。
三是各方协调联动机制。区发改局要发挥好项目牵头单位作用,国土、环保、规划等其他部门要发挥好各自的职能作用,加强部门间的联动、衔接。一个重大项目来了之后,在立项之前应该做什么事,立完项做可研的时候应该做哪些事,可研报告做完之后应该再做哪些,部门应该跑哪些,形成一套规范的流程,使企业少走弯路,使企业心中有数,也使我们的项目更加成熟、更加完善。同时,要加强对重大项目的调度,可以考虑建立一个联席会议制度,至少一个月集中一次,开短会,常协调,快决策,也可以采取“一事一议”的方式,对重大项目推进中的问题采取集中精力攻坚,有针对性地解决。
三、进一步狠抓落实,推动重大项目建设再上新台阶
现在已进入8月份,到年底还有四个月时间,我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标,抓紧抓实重大项目建设,带动全区项目建设再上新台阶。
一是尽快开工启动一批重大项目。今年我们必须要有一个10亿元以上大项目开工建设,这是硬任务,必须完成。今天调度的四个项目
都要加大推进力度,争取早日开工建设。峰峰集团煤化工二期项目,目前已完成场地“三通一平”,要尽快启动土建工程施工;金隅集团水泥生产线项目,希望金隅集团增强紧迫感和危机感,加快推进速度,目前武安、涉县两条同等规模的干法水泥生产线已开工建设;新奥集团甲醇项目,是我区大峪、峰峰新上焦化企业的一个整合,对这些企业来说是个千载难逢的机会,各焦化企业应该算大帐、算长远帐,积极做好与新奥集团的供气协议的签定,尽快促使该项目开工建设。目前连邯钢、峰峰集团这样的企业都进行了战略重组,这些焦化企业挂靠新奥集团是长远发展、更好发展的明智选择。今年要完成环评、初设,争取年内开工建设,并争取列入省战略支撑项目和重点建设项目。雨润集团10万头生猪养殖基地项目,要尽快签订正式合同,争取早日动工。
今天,我们也把9家焦化企业的负责同志邀请过来,为新奥集团的下一步发展,做进一步的沟通。希望这些焦化企业一定要把眼光放长远一点,把企业做大一点,推动企业健康持续发
展。在此,对9家焦化企业提几点嘱托。第一,一定要珍惜来之不易的项目备案手续和环评手续。区委、区政府审时度势,超前谋划,提出了争创全省最大煤化工产业基地的目标,去年,通过我们的积极努力,取得了煤化工产业规划环评,并得到省环保部门批复,这就为我们进一步发展壮大煤化工产业,争取了产能,提供了环境容量,奠定了好的基础。假如没有省规划环评的批复,9家焦化企业也不可能顺利通过环评。所以,一定要珍惜来之不易的成果。第二,一定要遵纪守法。现在的产业政策、环保政策、土地政策都是“高压线”,不管违背了哪一条,都会被停产,恢复地貌。比如,山西一个百万吨的焦化企业,就因为执行“三同时”不到位,被群众举报,国家环保部、省环保局进行了明察暗访,查证属实后,马上责令企业停产,并炸毁。所以,企业的负责同志要牢牢记住,今后一定要科学发展、健康发展、可持续发展,“高压线”谁也不能碰、不能摸。第三,一定要做好节能减排工作。节能减排工作是从中央到地方,各级政府抓的最硬的一项工作,而且考核力度也最大。完不成节能减排目标,就是三条原则,县(市、区)主要领导责令引咎辞职,国有企业法人代表就地免职,民营企业依法责令停产整顿。所以大家一定要严格按照要求落实好节能减排各项措施,使企业健康发展。可以说,做到以上这三点,既是对政府负责,也是对社会负责,更是对企业自身负责。
二是抓紧谋划对接一批重大项目。依靠自身积累,关起门来搞项目,结果只能是小发展、慢发展。遵循市场规律,引进战略合作伙伴,加强与国内外大公司、大集团的合作才是今天经济发展的主流。矿区经济发展要靠项目做支撑,企业的发展也需要矿区得天独厚的建设环境。新形势下,我们要以更加开放的姿态、更加优越的环境来吸引更多的战略投资伙伴。要高度重视同大企业、大集团的合作,注重引进国内500强、甚至世界500强企业,积极谋划对峰峰经济发展有全局性影响的重大项目,超前谋划具有领先地位的重大项目。要继续推进与美的集团、北京首钢等大企业的合作,促使一批重大战略支撑项目尽快落地,以谋划大项目推动峰峰经济大发展。
三是全面服务好重大项目建设。发改局要密切联系项目业主,当好项目业主的“娘家人”,切实解决好项目推进过程中的困难和问题,继续搞好“一跑三争”,争取更多项目列入省战略支撑和省市重点建设计划的盘子。各职能部门要积极帮助项目业主跑办完善各项手续,使项目规范建设,使企业健康发展。项目所在地的镇级政府更要积极服务项目业主,努力协调项目推进过程中的工农关系问题、项目占地问题,确保项目进展顺利。同时,在当前奥运会召开这个特殊时期,各镇、各部门、各单位都要统筹处理好发展与稳定的关系,一手抓奥运安保,一手抓项目建设,确保“两不误、两促进”,维护好我区安全稳定、经济发展的良好形势。
同志们,重点项目建设事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好重大项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。
党建工作推进会议上的讲话
篇9同志们:
今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工
作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲
两
点意见。
一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势
今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。
第一,从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。
第二,从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:
一是干部认识不到位。
有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不
抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。
二是工作保障不到位。
有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。
三是日常保洁不到位。
大多数
乡镇
对
镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。
四是村级整治不到位。
全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多
数
村比较落
后,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村
级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。
五是部门履职不到位。
少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,X015、X016、X006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。
对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定决心,务必完成年度目标任务
10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占1分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。
新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满
完成
全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:
(一)突出卫生清扫,强化常态保洁
环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。
(二)突出设施建设,强化垃圾处理
垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。
(三)突出专项整治,强化工作成效
第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度
考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘
湘
干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。
关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。
(四)突出部门工作,强化工作联动
农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定工作方案,加强领导,强化措施,不折不扣地完成工作任务,还要积极对接市直部门,加强沟通与衔接,确保考核不扣分或少扣分,不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治,防止日常保洁、出店经营等现象反弹,县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合,持续开展县城区秩序整治联合行动,消除盲点,擦亮招牌,赢得先机。在这里还要着重强调一点,就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接,尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点,发挥项目最佳效益,也切实减轻财政投入,不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的,将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。
(五)突出宣传引导,强化群众意识
在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花
篇四:党建党风工作会议讲话
党风廉政建设工作会议讲话稿
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党风廉政建设关系到党的生死存亡,也关系到中国特色社会主义事业的成败。下面就是店铺给大家整理的党风廉政建设工作会议讲话,仅供参考。
党风廉政建设工作会议讲话(一):
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省州纪委全会精神、全州组织部长会议精神、全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结去年我局党建和党风廉政建设工作,安排部署今年各项工作任务。过去的一年,在州委、州政府的坚强领导下,全州教育系统各级党组织深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央和省、州各项决策部署,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,全面从严治党,落实“两个责任”,推动党建和党风廉政建设工作取得了新成效,为全州教育改革与发展提供了重要保障。在此,我代表局党委领导班子,向全州教育系统广大党员干部、全体党务工作者表示衷心感谢!刚才,新民同志简要回顾了过去一年的党建和党风廉政建设工作,安排部署了今年各项任务,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。
下面,就扎实做好我州教育系统党风廉政建设和反腐败工作,我讲三个方面意见。
一、进一步提高认识,增强抓好党风廉政建设的责任感
前不久召开的十八届中央纪委六次全会,站在时代发展和战略全局的高度,对进一步落实主体责任、强化党内监督提出了明确要求,特别是强调两个“没有变”、四个“足够自信”,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态
度,为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。在省纪委十届五次全会上,巴音朝鲁书记从坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚持不懈推进全面从严治党、提升党内监督工作水平等方面作了系统部署。在州纪委十届六次全会上,省委、秘书长、原州委书记张安顺强调要坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省、州委具体规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,以零容忍态度惩治腐败,这为我们抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省委、副省长、州委书记庄严在州委扩大会议上强调,要主动适应新常态、把握新常态、引领新常态。要把纪律和规矩挺在前面,对不听招呼、不守纪律、不讲规矩的,要严肃问责,确保政令畅通、风清气正、心齐劲足。州委、组织部长郭灵计在全州组织部长会议、州直机关党的工作会议上分别提出,要突出问题导向,对“为官不为”、侵害群众利益、不合格党员处置和作风常态化建设等难点问题,要不换“频道”,持之以恒攻坚克难;要进一步健全完善廉政预警防范措施,坚持抓常、抓细、抓长,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,使作风建设成为新常态,切实保证党员干部廉洁作为。在近期召开的全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议上,省教育厅孙维杰书记提出要强化看齐意识不跑偏、坚持纪严于法不走样、持续正风肃纪不余力、遏制腐败势头不松劲,并要求将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位。
当前,全州教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体情况是好的,但仍然存在一些亟待解决的问题,比如:有的单位和领导干部落实“两个责任”力度不够,少数基层党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,甚至存在主体责任缺失的问题;有的党员领导干部还没有把管党治党作为应尽之责,“一岗双责”落实的还不够自觉,分管领域党风廉政建设还需要进一步加强;个别党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸,违反中央八项规定精神的问题还时有发生。各级党组
织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到讲话精神上来,统一到中央和省州的部署要求上来,认清大局大势,不断增强政治责任感和现实紧迫感,以高度的思想自觉和行动自觉,认真履行从严治党的各项责任,努力做好党风廉政建设和反腐败各项工作。
二、聚焦发力,深化党风廉政建设和反腐败工作
今年是“十三五”教育发展的开局之年,也是我们实施依法治教、推进教育现代化的关键之年。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决落实全面从严治党要求,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,努力打造风清气正的教育政治生态。各级党组织和广大党员干部,要紧密结合各自工作实际,切实将中央和省州的决策部署落到实处。
第一,要严格执行和维护党规党纪。党章是党的总规矩,是所有党组织和党员的行为准则。党的以来,党中央高度重视对党章的学习贯彻,在十八届中央纪委一次全会上向全党发出了“认真学党章、严格遵守党章”的号召,六次全会上更是旗帜鲜明地提出“全面从严治党首先要尊崇党章”。今年,中央将组织开展“两学一做”活动,这是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延展和深化,是今年的一项重要政治任务。各县市、各单位、各学校和局机关要结合这次学习教育,把学习党章作为中心组学习、支部集体学习、民主生活会、组织生活会的重要内容,倍加尊崇党章,自觉用党章规范言行。凡是党章规定的,都要不折不扣坚决执行,凡是党章禁止的,都要一丝一毫不能违背,以实际行动维护党章的权威性和严肃性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,全面梳理了党章对党员干部的纪律和廉洁要求,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,是对党章规定的具体化。我们一定要深入学习《准则》和《条例》,自觉践行《准则》规定的“四个必须”“八条规范”,坚持把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线、不可逾越的红线,不断筑牢廉洁从政的思想根基,自觉做知规知纪的“明白人”,做遵规守纪的践行者。各级党组织要紧握“戒尺”、严格执纪,坚决纠正无组织、无纪律问题,严厉查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
第二,要驰而不息推进作风建设。总的看,经过近两年的专题教育和深化“四风”行动,教育系统广大党员干部转作风、改作风的自觉性明显增强,政风行风有了很大转变,群众对教育的满意度不断增强。但“四风”问题并没有绝迹,稍有松懈就可能死灰复燃、反弹回潮。对此,我们要有清醒的认识,时刻绷紧作风建设这根弦,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,一以贯之、坚持不懈地推进作风建设。要持之以恒纠正“四风”。在反腐的高压下,现在仍有一些同志无视有关规定,有令不行、有禁不止。我们要时刻警醒,强化长抓长管,紧盯重要节点,抓住“关键少数”,重点围绕在婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国出境、组织或参加谢师宴升学宴、公车私用等问题,持续进行专项检查,经常开展明察暗访,重点整治面上的顶风违纪行为,坚决纠正隐性变异的“四风”问题,对顶风违纪的要通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。要倡导清廉家风。各级党组织和领导干部要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,重视家庭家风,严格教育和约束配偶、子女、亲属和身边工作人员,自觉廉洁从政。要抓党风正教风。要持之以恒加强政行风建设,教育广大教师坚守职业道德规范,坚决抵制有偿补课、收受礼品礼金、体罚学生等明令禁止的行为,推动校风、学风、行风不断好转。要健全完善制度机制,以钉钉子精神常抓不懈,善作善成,从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。
第三,要推动主体责任向基层延伸。去年,按照州委落实“两个责任”实施方案要求,局党委制定了一系列制度措施,层层传递责任传导压力,成为深化党风廉政建设的重要抓手。但从年度检查和考核测评情况看,主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果还不够理想,少数基层单位、学校在制度执行上还存在一些偏差。今年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议明确提出,要把加强基层党风廉政建设作为重点,市州和县市教育局及高校党委、纪委要切实承担起主体责任和监督责任,将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基
层单位,把查处侵害群众利益的行为、发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务全力抓紧夯实。中组部、教育部今年还将制定印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。各县市、各单位、各学校和局机关要全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,切实担负起全面从严治党主体责任。要把责任传递到“神经末梢”,通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、检查考核制度,把压力传导到所有一线党支部,推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究,对损害群众利益问题,一查到底、严格执纪,对典型问题和典型案例,要点名道姓通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实
在中央纪委六次全会上,深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。各级党组织作为管党治党的主体,要在认识上校准、在责任上担当、在落实上求细,将全面从严治党要求贯穿在教育工作的方方面面抓紧抓实抓好。
第一,要强化主体责任担当。应该说,局党委通过每年组织各层级签订党风廉政建设责任书,各级党组织和领导干部的主体责任意识有明显增强,但仍存在压力传导不够、执行责任制不严等问题。要进一步强化责任意识。各级党组织负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把抓好党建作为最大政绩,认真贯彻落实好管党治党要求。党组织书记要做管党治党的书记,增强首责主业意识,切实把全面从严治党的第一责任人责任担起来、落实好;班子成员要扎实履行“一岗双责”,把分管领域党建工作抓细致、抓深入、抓具体,坚决防止责任虚化空转问题。要层层压实责任。坚持“书记抓、抓书记”,逐级传导压力,防止出现责任落实层层递减现象。要通过开展落实主体责任集中约谈、谈话提醒等方式方法,切实把压力传下去、把责任落到位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格问责追责。各级党组织要把问责作为落实主体责任的重要抓手,坚持有责必问、问责必严,严肃追究管党治党主体缺失、监督责任缺位的行为,以问责促尽责,以问责促落实。
第二,要坚持把纪律挺在前面。纪律是党的生命,纪律不严,从严治党就无从谈起。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。要加强教育。强调,“思想上的滑坡是最严重的病变,总开关没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。各级党组织要切实抓好党性教育、理想信念教育、党的宗旨教育、道德品行教育和党的纪律学习,引导和督促广大党员干部坚定理想信念、增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻印在心上,自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。各级党组织要经常关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正,真正把纪律要求内化于心、外化于行。要抓早抓小。要坚持把纪律挺在前面,按照监督执纪“四种形态”的要求,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时,对违反纪律的行为抓早抓小,防止出现违规违纪问题,真正做到用严明的纪律管住全体党员,真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。
第三,要从严从实加强党内监督。党的以来,党内监督力度在不断加大,中央不仅出台了《纪律处分条例》,今年还将修订《党内监督条例》,这为全面落实从严治党提供了重要遵循。要坚持完善民主集中制。各级领导班子要坚持集体领导与个人分工负责相结合,在班子内部倡导大事讲原则、小事讲风格的风气,切实把集体作用发挥到最大,把个人决策行为界定在合理区间。要切实用好批评和自我批评这个武器。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。干部有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟,让批评与自我批评成为常态。要强化对权力的监督制约。从近几年发生在教育系统的违法案件看,涉及“一把手”的案件占大多数,究其根源,很重要的原因是监督没有跟上。要进一步健全完善监督制度,切实推进党务政务公开,细化权力清单,守住风险点,强化对权力运行的全程监控,避免小问题变成大问题。
同志们,做好新常态下党建和党风廉政建设工作,责任重大、意义深远。让我们在州委、州政府的坚强领导下,开拓创新、凝心聚力,以强烈的事业心和责任感,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,扎实做好党建和党风廉政建设各项工作,为实现教育现代化、办好人民满意教育提供有力保障。
篇五:党建党风工作会议讲话
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在市政府党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
国务院召开了20XX年廉政工作会议,省、孝感市政府接着召开了会议。年初,我市召开了市纪委八届四次全会。我们要认真学习领会各级会议精神,落实全面从严治党要求,切实加强政府自身建设,不断提升履职能力,推动政府各项工作一项一项落地见效。下面,我讲四点意见:
一、要切实提高政治站位
20XX年,在上级和市委的坚强领导下,政府系统狠抓党建引领,有效提升了政府班子履职能力。一是层层落实了党风廉政建设主体责任。注重政治建设,坚持党的领导,自觉提高工作政治站位,落实好上级各项决策部署。二是法治建设全面加强。坚持将法治政府建设纳入经济社会发展统筹规划、整体推进、有效实施。“放管服”改革力度不断加大,全面融入省政务服务“一张网”,大力推行“四办”事项梳理,发展环境不断优化。三是内部监督管理进一步强化。深入推进财政与编制政务公开,不断强化审计监督、财政监督,严格加强“三公”经费管理。四是干部作风建设有效提升。在思想政治上,强化学习,坚定政治立场;在精神状态上,切实压实责任,务实担当;在工作作风上,严守纪律,时刻牢记廉洁从政。总之,通过严格加强自律,深入推进了政府自身建设,全市经济社会保持良好发展态势。在看到成绩的同时,要正视
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廉政建设工作中仍然存在的一些问题:一是部分单位落实从严治党要求,还不彻底。少数部门坐等改革,落实举措不力,学习不深入。少数单位党风廉政建设主体责任落实力度还不够。二是“四风”问题还不同程度存在。三是部分干部顶风违纪情况时有发生。四是从中央、省委巡视情况来看,少数部门和工作人员不担当、慢作为、不作为现象仍然存在;政府管理水平有待进一步提高,依法行政意识还有待强化等。
20XX年是新中国成立70周年,也是市委部署的干部能力提升、作风转变之年。贯彻落实好上级和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署,我们必须坚持把政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。从政府系统来说,我们必须以实际行动落实全面从严治党要求,确保中央政令畅通、令行禁止,确保上级各项决策部署在安陆落实落地,促进经济社会高质量发展。
二、要求真务实勇于担当
一是要干部带头提升能力。当今年世界,发展日新月异。要时刻保持“本领恐慌”意识,不断加强学习,不要讲外行话,更不要讲云里雾里的话,要学会化繁为简、化曲为直、化难为易。给市委市政府当参谋时,要能够把关键点条目式地列出来;开会直奔主题,不需要“穿靴带帽”,节约大家的时间。要进一步精简会议和文件,尽量少发文,整合打包开会,让同志们有更多的时间用于抓落实,切实提高效率效能。二是要营造良好发展环境。要加快推进
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“一网一门一次”改革落地见效,大力推行马上办、网上办、就近办、一次办,继续推进“多证合一”“证照分离”,坚决砍掉无谓证明和繁琐手续。破除“放管服”改革中的形式主义,必须牢固树立主动作为、积极作为、担当作为的意识。要学习借鉴外地先进经验,对审批流程进行再造,让数据网上多跑路,企业和群众少跑腿。
三是要大力崇尚实干担当。客观来看,近年来各项工作任务都很重,有些地方和部门经常连续加班加点,积极干事、勇于成事,这就是一种担当的体现。今年,市委、市政府将对落实上级决策部署情况进行全面督查,对损害经济发展环境的人和事进行重点督查,对政令不通、为官不为、为官乱为等问题进行专项督查,大家一定要把各项工作谋在实处、做在当下。
三、要强化重点领域监管
一是要切实严肃财政纪律。强化预算管理和约束,预算按照法律程序批准后要严格执行。各项目相关责任单位要切实把前期环评、规划抓到位,确保与上级政策衔接上。要加大项目资金统筹整合力度,发挥好财政资金综合效益。
二是要抓好民生领域资金监管。4月17日,习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调,“各级党委和政府要把“两不愁三保障”各项措施落实到村、到户、到人”。对扶贫领域违规违纪问题,我们将始终坚持利剑高悬,绝不姑息。三是要继续严控政府支出。当前,财政收支压力非
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常大,要切实做到“三公”经费只减不增;要坚持集约节约,加大专项转移支付整合力度,坚决压掉没必要的财政支出;要倡导厉行节约,反对铺张浪费,不该花的钱一分都不能花,把钱花在刀刃上。
四是要继续强化行政监管。抓好招投标监管,对涉及到公共资源、政府重大工程、重点项目建设的,必须进入交易平台。要发挥审计监督作用,加大对扶贫、环保、重点项目建设和安全生产等领域财政资金使用审计力度。
四、要严格自律抓队伍
一是要全面履行主体责任。要认真落实“一岗双责”,严格落实中央八项规定及实施细则精神,对苗头性倾向性问题要早发现早解决,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。要在加快全市经济社会高质量发展新征程中展现新形象、实现新作为。
二是要加强机关作风建设。机构改革刚刚到位,全市上下要以市委推进的作风建设为契机,努力形成勤于学习、真抓实干、高效快捷的好作风。
三是要抓好各级巡视问题整改。要抓好中央专项巡视反馈意见整改、省委第七巡视组反馈意见整改,对反馈的问题,逐项销号,确保整改责任不落空,整改要求不走样,所有问题全部整改到位。
四是要更加自觉接受各界监督。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,认真听取人大代表、政协委员意见,办理好年初“两会”上提出的81件人大代表
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建议和71件政协委员提案。要主动接受监察监督,配合纪监委履行职能。要积极接受社会监督,凡涉及公众利益的重大事项,都要听取社会各方意见,真正让有权必担责、用权受监督成为常态。
篇六:党建党风工作会议讲话
党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。下面就是给大家整理的。
一:一年之计在于春。这次全区党建工作会议,!是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求,及早准备、超前谋划今年的党建工作,为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才,对20年度党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰,与有关单位签订了20年度党建设工作的目标责任书,纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言,对去年的工作进行了总结,对今年的各项工作进行了安排部署,讲得很具体、很到位,是经过区委会研究的,希望大家认真抓好落实。
过去的一年,是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年,也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里,全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心,以先进性教育活动为总载体,以加强执政能力建设为主线,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神,切实加大党建工作1力度,实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面:一是党的先进性教育活动扎实开展,保持党员先进性长效机制逐步完善,各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强,“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响;二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度,深化了干部人事制度改革和事业单位改革,领导班子和干部队伍的工作能力不断增强;三大力实施“强基工程”,基层党组织建设不断加强;四是认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政警示教育,狠抓效能监察,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设取得新进展;五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向,宣传舆论工作富有成效,聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识;六是坚持打防并举,综合治理,全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善,得到外来投资者的好评;七是统战群团部门围绕中心,履行职责,在服务经济发展,推进精神文明建设,维护合法权益,实施帮扶救助等方面都有新作为,较好地发挥了桥梁和纽带作用;八党群各部门坚持树好形象,提升能力,自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得,为我2们圆满完成“十五”目标,实现“十一五”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障,为全区加快发展起到了保驾护航作用,也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会,我代表区委,向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年,是实施“十一五”规划的开局之年,区委八届五次全会已经明确了“十一五”时期的奋斗目标。五年看三年,三年看头年,做好今年的工作,意义十分重大。现在,我就进一步抓好今年的党建工作,再讲两个问题。
一、坚持党的第一要务不动摇,切实增强抓好党建工作的责任感和使命感
“十一五”时期,既是##区加快发展的机遇期,又是深化改革的攻坚期,也是维护稳定的关键期。当前,全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展,已经打下了一个扎实的发展基础,营造了一个良好的发展环境,培养了一支勤于干事的党员干部队伍,坚定了我们发展##区的决心和信心。但是,我们决不能因此而骄傲自满,停滞不前。20年是##区“加快发展,奋3力崛起,创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨,越要加强党的建设。只有大力加强党的建设,才能提高党的执政能力,巩固党的执政地位,更好地承担起奋力崛起的组织领导责任;只有大力加强党的建设,才能统一全区干群的思想,振奋干群精神,凝聚奋力崛起的强大精神动力;只有大力加强党的建设,才能强化各级组织,提升干部队伍,打牢奋力崛起的组织基础;只有大力加强党的建设,才能转变工作作风,树立清廉形象,取信于民,创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此,各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。
1、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标,领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众,开拓进取,发奋图强,把宏伟的蓝图化作美好的现实,这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作,为实现“十一五”发展宏伟目标提供坚强组织保证,我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要,加强领导班子和干部队伍建设,努力为经济和4社会发展提供组织保证;要紧紧围绕新农村建设这一主题,加强基层组织和党员队伍建设,提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平;要研究制定与“十一五”规划相衔接配套的人才队伍建设规划,进一步加强人才队伍建设,为实施“十一五”规划提供人才支撑;要继续深化机关效能建设,切实转变作风,为加快发展营造良好的政风环境。所有这些,都要靠我们各级党组织和领导班子去努力,要靠我们全体干部去奋力拼搏,需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性,充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性,这是我们党建工作的重要内容和内在要求,也只有形成齐心合力抓发展的合力,才能顺利实现“十一五”发展目标。
2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下,经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化,给党建工作提出了新任务;如何适应发展的要求,调整思路、改进方式、注重实效,提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服5务于大局的水平,也给党建工作提出了新要求。当前,有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识:一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想,认为党建工作的虚的,抓不抓无所谓,只要抓好业务工作就行了;二是存在党建工作“无用论”思想,这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验,需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感,牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,与时俱进,开拓创新,克难攻坚,完成使命。
二、与时俱进,求实创新,奋力开创党建工作的新局面
新形势、新任务,对党的建设提出了更新更高的要求,全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风,全力推进党的建设新的伟大工程,使各级党组织始终保持先进性和纯洁性,始终充满创造力、凝聚力、战斗力,始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。
1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署,是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局,是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题,才能有方向,才能有持久的生命力,才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点,反腐倡廉、正本清廉,为发展撑起“保护伞”;组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点,出台新措施,为发展提供强有力的组织保证;宣传部门要严守阵地,唱响主旋律,为发展营造浓厚舆论氛围;政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度,积极化解各类矛盾,为经济发展创造良好的社会环境;统战工作要围绕形成加快发展的强大合力,充分调动一切积极因素,努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持;群团工作要要适应形势,找准定位,通过“党建带群团”,认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。!
2、坚持强化领导抓党建。首先,要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员,特别是“一把手”,要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题,既要扎实抓好业务工作,又要潜心抓党的建设;既要全力推进发展,又要精心管好班子;既要把握经济发展大局,又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题,要亲自研究,亲自部署,亲自督查,不能顾此失彼。其次,要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置,坚持与经济工作一起部署,一起检查,一起考核,一起评比,一起奖惩,真正做到措施到位,责任落实,形成一级管好一级、一级带动一级、一直抓到基层、抓到党员的责任机制。
3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜,经常带着课题深入基层,了解情况,总结经验,研究对策,积极探索行之有效的管党手段和办法,确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来,党建工作是个软任务,是虚功,但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标,年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合,虚功实做。今年的党建目标任务已经明确,责任书已经签定,下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务,开动脑筋谋思路,扑下身子抓落实,做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求,结合本部门本单位实际,认真开展调研,排细排实党建工作计划;要进一步完善制度,通过制度建设,使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好;要强化考评,各项工作都要有考核的指标和考核细则,否则年底一律不予评比奖励。
4、抓好党务队伍建设,树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风,切实加强理论学习,要把科学发展观和党章做为重点,带头学深、学精、学透,通过学习不断提高素质,努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新,踏实苦干,树立和维护党务工作者的良好形象,努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性,牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象,以实际行动增进与人民群众的感情,以人格的力量凝聚人心,取信于民,切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。
5、坚持开拓创新,进一步激发推动发展的内在动力。当前,全区改革攻坚力度不断加大,加快发展标杆不断提升,我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题,所有这些都要以新的思维方式和工作方法,加以应对和处理。比如,如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题;如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题;如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题;如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题;如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题;如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题,等等。我们一定要看到,这些问题带有相当的普遍性,我们难别人也难,谁能在创新中找到新办法,谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境,就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、1更多的干部在创新办法解难题上大胆探索,勇于实践,创出新鲜经验,走在别人前头。
同志们,与时俱进做好今年的党建工作,使命光荣、责任重大。让我们进一步解放思想,振奋精神,以更加旺盛的斗志,更加务实的作风,更加创新的活力,更加扎实的措施,全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律,全力做好各项工作,为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献!
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篇七:党建党风工作会议讲话
党风廉政建设工作会议上的讲话(2)党风廉政建设工作会议上的讲话篇3各位领导、同志们:
根据会议安排,今天我主要讲三个方面内容:一是传达上级纪委全会精神,二是对20xx年我区的反腐倡廉工作进行简要回顾,三是就我区今年的党风廉政建设和反腐败工作任务作部署。待会,温书记还要作重要讲话,请大家认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。
一、上级全会精神传达
今年2月6日,中共清远市纪委六届三次全会在市会展中心召开。市委、市纪委书记邓梁波同志传达了在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和王岐山同志代表中纪委会向大会所作的报告精神、省委书记胡春华同志在省纪委十一届二次全会上的重要讲话精神和黄先耀同志代表省纪委会向大会所作的报告精神,邓梁波同志代表市纪委会总结了20xx年我市反腐倡廉工作,结合中央纪委全会报告和省纪委全会报告精神部署了我市今年党风廉政建设和反腐败工作任务,市委书记葛长伟同志出席会议并作了重要讲话。
十八届中央纪委二次全会报告精神、省纪委十一届二次全会报告精神和市纪委六届三次全会报告精神我将结合我区今年党风廉政建设和反腐败工作部署进行贯彻,这里就不一一传达了,下面由我来着重传达一下在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、省委书记胡春华同志在省纪委十一届二次全会上的重要讲话精神、市委书记葛长伟同志在市纪委六届三次全会的重要讲话精神。
(一)在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神
20xx年1月21日
至22日,十八届中央纪委第二次全体会议在北京举行。在讲话中着重讲了四个问题。
第一个问题,认真学习贯彻党的精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
改革开放30多年来,党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是
鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用,为我们
党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。同时,我们也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要按照党的的部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
第二个问题,严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。
纪律严明是党的光荣传统和独特优势。自觉维护中央权威。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。
第三个问题,抓好八项规定落实,下大气力改进作风。
中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党。改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。
各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。
要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。当前,尤其要注意做好“两会”、春节期间的厉行节约、反对浪费工作。各级党委和政府要把各项要求和责任落实到日常工作之中,加大检查监督力度,加大责任追究力度,以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部改进作风。
第四个问题,依纪依法严惩腐败,着力解决群众反映强烈的突出问题。
从严治党,惩治这一手决不能放松。既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。要继续全面推进惩治和预防腐败体系建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和环节的改革,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
反腐倡廉建设,必须从领导干部特别是主要领导干部抓起。要加强对一把手的监督,做到位高不擅权、权重不谋私。不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。反腐倡廉建设,还必须反对特权思想、特权现象,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,永葆共产党人政治本色。
(二)省委书记胡春华同志在
省纪委十一届二次全会上的重要讲话精神
今年2月1日,中共广东省纪委十一届二次全会在广州召开。胡春华同志就学习贯彻重要讲话精神,推进广东反腐倡廉建设讲了五点意见。
第一点意见,切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
前不久,视察广东,对广东寄予厚望,提出了“三个定位、两个率先”的总目标。要实现这个总目标,必须以严明的纪律来统一思想、统一行动,以优良的作风来真抓实干、赢得民心,以廉洁的队伍来提升凝聚力、号召力和战斗力。广大党员干部要看到反腐败斗争面临的严峻形势。一些党员干部作风不正,庸懒散奢现象仍不同程度存在,损害群众利益的突出问题时有发生;一些党员和领导干部纪律意识淡薄,在重大政治问题上想说什么说什么,口无遮拦,对上级的决策和要求阳奉阴违,等等。因此,要切实增强责任感和紧迫感,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。
第二点意见,进一步严明党的政治纪律。
广大党员干部
要牢固树立党章意识,使自己一言一行都符合党章规定。
要加强政治纪律教育和监督,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论
。各级党委政府和领导干部
要确保中央和省委政令畅通,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
第三点意见,下大气力改进工作作风。
各地各部门要抓好中央“八项规定”落实,切实改进文风会风,精简文件简报,减少迎来送往。深入开展调查研究,注重调研实效,减少陪同人员,简化接待工作;坚持勤俭办一切事业,严格执行公务接待制度,认真治理公款大吃大喝等问题,严格控制楼堂馆所建设,大力精简各种论坛、庆典、研讨会活动,把有限的资金和资源用到推动发展、改善民生上来。深入治理“庸懒散奢”,切实解决为官不廉、作风不正、用人不公、律己不严、从政不勤等突出问题。
第四点意见,统筹推进惩治和预防腐败工作。
要坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败分子露头就打、决不姑息。要坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案,又注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。推进廉洁城市和廉洁镇村建设,营造崇廉尚信的社会价值观念。要加快建设覆盖全省的预防腐败信息系统,提升预防腐败的科技含量。要坚持以制约和监督权力为核心,全面推进廉政风险防控,把权力关进制度的笼子里,晒在阳光下。要
探索推进领导干部个人重大事项在一定范围公示试点,最大限度减少党员干部犯错误的机会。
第五点意见,加强反腐倡廉建设的组织领导。
各级党委
要
严格执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展全局和党的建设总体布局,一起部署、一起落实、一起检查、一
起考核。要全面开展下级党委主要负责人和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责述德述廉活动。要旗帜鲜明支持纪委开展工作,为纪委开展工作创造有利条件。保护和支持纪检监察干部坚持原则、秉公执纪,对受到诬告错告、恶意中伤的要及时澄清。要加强纪检监察干部的培养使用,重视为他们开展工作、履行职责创造良好条件。要打造过硬的纪检监察干部队伍,加强学习培训和实践锻炼,提高履职执纪能力。
(三)市委书记葛长伟同志
在市纪委六届三次全会的重要讲话精神
葛长伟书记就围绕践行党的宗旨、维护群众利益,讲了三点意见。
第一点意见,要牢固树立群众观点,真正把群众利益放在心上,夯实密切联系群众的思想基础。
他要求我们必须从思想上牢固树立群众观点、不断增强群众观点、自觉实践群众观点,真正认识到群众利益就是党委政府的利益,群众的困难就是党委政府的困难,以群众最能接受的方式,干好群众最希望党委政府做的事,切实做到为了群众发展,依靠群众发展,让群众更多地共享发展成果。
第二点意见,要始终站稳群众立场,多做顺民意、得民心的好事实事,把维护群众利益的各项要求落到实处。
他强调,我们一要切实转变作风,增强维护群众利益的能力。二要严厉惩治腐败,坚决打击损害群众利益行为。三要加大监督检查力度,提高维护群众利益的实效性。四要强化建章立制,健全维护群众利益的长效机制。
第三点意见,要认真做好群众工作,和群众一起真抓实干,发挥群众维护自身利益的主体作用。
他指出,一方面,要善于依靠群众加快发展,为扩大群众利益奠定物质基础。另一方面,要讲究方式方法,妥善协调群众利益关系。
二、20xx年我区反腐倡廉建设的简要回顾
20xx年,我区各级纪检监察机关在市纪委和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议和区第六次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,开拓
创新,努力拼搏,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为全区社会经济发展提供了坚强的纪律保障。
(一)狠抓监督检查,推动重大决策部署的贯彻落实。
加强监督检查是确保政令畅通的重要手段。一方面,重点加强对中央、省、市重要决策部署和“十二五”规划、转变经济发展方式、加快中心城区扩容提质、保障和改善民生等落实情况的监督检查。另一方面,加强对区委、区政府“比拼珠三角,打造四个中心,实现富民强区”、“十件民生实事”、“三旧”改造、违法违规用地查处整改、环境大整治、水利建设、安全生产、重点建设项目等重大决策部署执行情况的监督检查。通过开展多种形式的监督检查,及时发现和纠正工作中存在的问题,有力推动了各项工作健康顺利开展。
(二)加强
宣传
教育,进一步夯实领导干部廉洁从政的思想基础。
继续推进“廉风和畅”教育活动,通过报纸、电视台、电台、网络、工作简报等媒体发布纪检监察新闻信息160多条,发送手机廉政短信6万多条,设立宣传栏150多个、张贴廉文警句宣传单张1500多张。
向各级领导干部赠送廉政台历1000多本。深入开展纪律教育学习月活动,全区共组织党员干部观
看暗访专题片66场,观看人数5000多人次,发放
《反腐倡廉教育读本(20xx)》等
党风廉政学习资料1700多册,电教片180多盒。
扎实推进廉洁文化“六进”工作,有13个单位被授予区级廉洁文化示范单位,6个单位被授予市级廉洁文化示范单位称号
。通过开展形式多样的宣传教育,进一步增强了广大党员领导干部廉洁从政、依法行政意识。
(三)落实工作责任,不断完善具有城区特色的惩防体系建设。
一是落实党风廉政建设责任制。
印发了《关于区直有关单位落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》,将去年反腐倡廉工作列为6类71项分解到有关部门和单位,将落实党风廉政建设纳入党政班子、领导干部目标管理,作为各街镇、区直部门年度目标管理的重要内容之一,把党风廉政建设与经济建设及其它工作紧密结合,做到了同部署、同落实、同检查、同考核。二是推动廉政风险防控管理工作的延伸。在深入抓好区直单位廉政风险防控工作的同时,全面
推进街镇、村的廉政风险防控工作。目前,全区62个区直单位和8个街镇共排查廉政风险点4460个,制定防控措施3185条,签订岗位廉政风险防范承诺书4528份。三是完善细化有关制度办
法。
督促有关部门制定了区级预算单位实行公务卡结算暂行办法,在54个区级预算单位实施了公务卡强制结算制度;制订了
《清城区区直局以上单位及街镇党政正职人选初始提名及表决补充办法》;完善区党政领导班子内部管理、政府信息公开、重点工程建设项目廉政保障、招标文书会审、党务公开等制度,深化源头防腐工作,进一步完善我区惩防体系建设。
(四)开展专项治理,切实解决群众反映强烈的问题。
一是
开展“正风”行动,重点治理党员干部存在的“庸懒散软”问题。
印发了
《清远市清城区“正风”行动实施意见》、《清远市清城区“公述民评”活动方案》(试行)和《清城区区直机关“正风”行动考评办法》等相关制度,并搭建了以电子举报邮箱、举报电话为主要载体的监督平台,针对无故迟到、上班期间炒股、玩游戏、会风不正等作风问题进行了明查暗访,对34名存在“庸懒散软”问题的干部职工进行了组织处理,其中11名干部职工受到问责
。二是
继续推进纠风工作。
积极协调各方面力量,继续深入治理征地拆迁、土地管理、住房保障、环境保护、安全生产等方面的突出问题。
对
供电、移动、电信、农村信用社等四个单位进行行风评议,对“行风热线”的18件投诉件进行了调查处理。
三是
扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。
加强对152项新开工项目和在建项目的全程监控、滚动排查;完成了农村“三资”清理监管工作,村组两级“三资”数据已录入监控平台进行实时监管,并对村(社区)牌子过多过滥问题进行了专项治理。
(五)严明纪律,加大违纪违法案件查办力度。
依靠“12388”举报电话、网上举报信箱和电子邮箱,以及区、街(镇)、村(社区)三级信访网络机构的作用大力加强信访工作。
去年我区纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报件168件,应办信访件164件,已办结160件,办结率97.6%。共查办各类违纪案件32件32人,结案32件,结案率100%。其中大案要案18件,涉及
科级干部5人;给予党纪政纪处分32人。按照“三打两建”的部署,深入开展打击商业贿赂专项行动,全区共排查案件线索71条,已经核查案件线索71条,立案查办案件48件,已结案48件,结案率100%。通过加强案件查办工作,保持惩治腐败的高压态势,有效遏制腐败现象的发生。
(六)内强素质,不断提高纪检监察干部履职能力。
坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,加强纪检监察机关组织建设和纪检监察干部队伍建设。完善区、街(镇)两级纪检监察机构设置和人员配备,成立了区预防腐败局,增设了预防腐败室。通过在全区公开选拔科级领导干部,落实了3个职位的人选。规范统一了街镇纪(工)委15项工作制度,落实了经费、办案补贴,配齐了办公办案设备。加强了“学习型机关”建设。组织开展“岗位大练兵”学习共7场200多人次,选派干部参加中央、省、市培训班学习26人次。
过去一年,我区反腐倡廉工作虽然取得了明显成效,但也存在一些不足,表现为:党风廉政建设工作责任制还存在薄弱环节;一些群众反映强烈的热点难点问题未能得到根本解决;“正风”行动的力度有待加强,方式方法有待不断探索提高;廉政风险防控工作有待深化等。
这些问题需要我们在今后的工作中引起重视,逐步加以解决。
三、20xx年我区党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
20xx年是的开局之年,也是我区加快扩容提质、推动转型升级的攻坚之年,认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作对我区的发展意义重大。
今年,全区反腐倡廉工作的总体要求是:
以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,继续解放思想、实事求是、改革创新、攻坚克难,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设,为完成区委区政府提出的各项任务,全力推进廉洁政治建设提供坚强保证。
根据上级党委和纪委的部署,结合我区实际,突出抓好如下几项工作:
(一)突出监督检查,保证政令畅通。
1.加强对学习贯彻党的精神的监督检查。
党的描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业进一步发展指明了方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞
“上有政策、下有对策
”,决不允许有令不行、有禁不止。
2.加强对科学发展重大决策部署的监督检查。
主
要是围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,着重开展对实施“桥头堡”战略、扩容提质、环境保护、节能减排、征地拆迁、耕地保护和节约用地、安全生产、保障和改善民生、创新社会管理、完善农村基层组织建设推进
农村综合改革、创建平安清城等政策措施落实情况和省、市、区重点工程项目建设情况的监督检查,确保政令畅通。
3.加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级领导干部特别是主要领导干部要强化反腐倡廉第一责任人意识,坚持原则、敢抓敢管,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,把执行党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来,对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的要严肃追究责任。同时,今年还要试行下一级党委主要负责人和同级党政部门的主要负责人向纪委全会述责述德述廉的“三述”活动。
4.加强对权力运行的监督检查。
强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。要继续深化廉政风险防控工作。要进一步完善措施,规范内控制度,要加强廉政风险信息的收集、录入、研判及预警工作,切实将腐败风险降至最低限度。要进一步完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,推进权力运行公开化、规范化;坚持党内监督与党外监督相结合,发挥人大监督、政协民主监督的作用;鼓励和引导群众有序监督,尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,让人民监督权力。
(二)突出
“正风”行动,切实加强作风建设。
作风关乎形象,作风关乎事业成败,优良的作风是凝聚党心民心的强大力量。要
深入推进“正风”行动,进一步整治干部队伍中“庸懒散奢软”等不良作风,促进机关作风的根本转变。
一是在全区开展“公述民评”活动。
“公述民评”工作已于去年作了部署,今年要全面考核,各级各单位要加大对“公述民评”活动的内容、要求的宣传学习贯彻力度,建立健全相关工作制度;二是广泛开展争创“五星示范窗口”活动,努力提升服务质量;三是严格执行
中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,和省委
的“六条禁令”,严肃整治奢侈之风及公款大吃大喝、公款旅游
等行为。四是
继续组织好有关单位参与“行风热线”节目,认真开展政风行风民主评议,切实维护群众利益。五是继续抓好工程建设领域突出问题、“小金库”以及
收送“红包”的专项治理。
此外,还要充分发挥新闻媒体和效能监督员的作用,有针对性地开展明查暗访。通过受理群众举报、开展明查暗访等方式,严肃查处那些不作为、乱作为、慢作为的反面典型,并进行公开曝光,以儆效尤。
(三)突出廉洁文化建设,营造廉荣贪耻的社会氛围。要在
充分发挥我区现有廉政教育基地的功能和作用的基础上,抓好廉洁文化融入城乡建设工作,继续深入开展廉洁文化“六进”活动。要深入开展反腐倡廉法律法规教育,继续加强《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履职若干规定》的学习、宣传、贯彻。要整合资源,发挥相关职能部门和民间文艺团体的作用,开展廉文警句和廉
洁文艺节目的创演活动,推动“唱廉、演廉、颂廉”活动继续深入开展。
要继续抓好纪律教育学习月活动,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、从政道德教育,促进广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做践行社会主义荣辱观的模范。
(四)突出违纪违法案件的查处,保持惩治腐败的高压态势。
坚持有案必查、有腐必惩,以对党和人民事业高度负责的态度,严肃查办违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,决不姑息、决不手软。一是要高度重视信访案件的办理,促进社会和谐建设。拓宽和畅通信访举报渠道,进一步规范受理举报和申诉的程序、时限,实行重要案件线索统一管理。
二是要进一步突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,以及严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件。严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件。继续推进“三打两建”工作,严肃查办商业贿赂案件。加强对重大典型案件的剖析研究,发挥查办案件的治本功能。
(五)突出“廉洁镇村”创建,深化农村基层党风廉政建设。
“廉洁镇村”创建工作是农村党风廉政建设的主要内容。“廉洁镇村”的概念是对农村发展状态的一种具体描述,是对干部廉洁、村民诚信、管理民主、制度完备、和谐活力的一种高度概括,是一个系统工程。着重要抓好以下几大方面工作:一是抓好镇村干部、基层站所负责人的廉洁从政教育和镇村廉洁文化传播,营造廉洁的社会环境。二是抓好镇村党务政务公开、基层站所办事公开,建好“三资”监管、民主监督等平台。三是抓好以德、能、勤、绩、廉为主要内容的“勤廉指数”的量化考核。
区纪委将制定创建
“廉洁镇村”的实施方案,希望各街镇及相关单位高度重视,根据自身特色打造出工作品牌,并
以
创建“廉洁镇村”为抓手,深入推进农村党风廉政建设,不断将农村党风廉政建设引向深入。
同志们,反腐倡廉建设任务光荣而艰巨,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在区委、区政府的领导下,振奋精神,扎实工作,开拓创新,为建设幸福清城而努力奋斗!
篇八:党建党风工作会议讲话
在党风廉政建设工作会议上的讲话稿
同志们:
一、提高深入推进党风廉政建设和政风行风建设重要性、必要性的认识,切实增强党风廉政建设和政风行风建设的自觉性
(一)加强党风廉政建设和政风行风建设是仔细贯彻降实各级党风廉政建设工作会议精神的政治要求。各级党委政府历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,每年都召开特意工作会议进行部署,今年1月12日,胡锦涛总书记出席第十七届中央纪律检查委员会第五次全体味议,并发表题为“建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系,别断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效”的重要说话,充分体现了党中央对党风廉政建设工作的高度重视。此后,省、市、区党风廉政和反腐败工作会议,以及纠风工作会议相继召开。系统内,2月2日,国家工商总局召开了全国工商行政治理系统党风廉政建设工作会议,对全国系统党风廉政建设工作进行了全面部署。此后,省局、市局、区纪委也相继召开了相关会议,新一年的党风廉政建设和反腐败工作,以及纠风工作差不多全面展开。仔细学习贯彻降实各级会议精神,全面加强自身党风廉政建设和政风行风建设,改进行业作风,差不多成为我们一项重要而紧迫的政治任务,要求我们必须坚固树立政治意识、大局意识和责任意识,坚持把党风廉政建设和政风行风建设以及改进行业作风工作放在更加突出的位置常抓别懈,推动廉洁从政、依法行政水平和服务经济社会进展的水平别断提高。
(二)加强党风廉政建设和政风行风建设是更好地服务经济进展的政治保证。今年是国家“十一五”规划的最后一年,也是启动“十二五”规划的关键之年,受国际金融危机的妨碍,国家经济社会进展形势还是特别严重,各级党委政府保增长、保民生、保稳定的工作压力特别大,由此,对各部门、各单位服务支持经济进展的要求也越来越高。今年,市委市政府、区委区政府差不多多次召开为企业解忧排难、服务支持企业进展方面的会议,特别是市委于建成书记还提出了“打造环境最佳、服务最优、效率最高的进展环境”,各部门、各单位纷纷作出服务答应,努力营造全市良好经济进展环境的要求更加迫切。由此别难看出,新的经济社会进展形势,对工商部门依法行政、热情服务、廉洁勤政、改进行风提出了新的更高要求。惟独别断推进党风廉政建设和政风行风建设,才干充分发挥工商行政治理职能,营造更加宽松、和谐的经济进展环境,为促进经济加快进展提供强有力的政治保证。
(三)加强党风廉政建设和政风行风建设是维护良好工商形象的全然途径。社会形象算是一具单位的声誉,妨碍着一具单位的顺利健康进展,关系着每一具干部职工的切实利益。一具单位的形象不行,在社会上就没威信、没地位。近年来,经过分局上下的共同努力,我们的工作成绩和自身建设得到了群众的认可和领导的确信,也荣获了各级的一系列的荣誉,在社会上的形象越来越好、地位越来越高,并且,经过努力获得的省级文明机关荣誉,也让同志们的切身利益得到了很好的体现,能够说这是我们长期重视并狠抓党风廉政建设和政风行风建设的结果。要维护好这些荣誉,在新的起点上取得新的更好地成绩,就要求我们在任何时候都必须坚决别移地抓好反腐倡廉和作风建设工作,别能有丝毫的松懈和丝毫的麻痹,这也是更好地树立部门的权威形象的全然途径。
(四)加强党风廉政建设和政风行风建设是保障干部职工政治安全的客观要求。近年来,全国的党风廉政建设和反腐败工作力度别断加大,从不少官员特别是不少高官纷纷降马就充分说明了这一点。在被查处的官员中既有为政别廉的,也有不少是失职渎职的。随着《对于实行党政领导干部咨询责的暂行规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台,国家的咨询责制度体系和惩治腐败制度进一步完善和规范,这对我们廉洁从政和依法履行职责提出了新的更高要求。从我们工商机关的职能来看,我们既有行政审批、查处违法违章案件的权限,也有监管市场、维护消费安全以及服务经济进展的重要职责,职业风险比较大,稍有别慎,就有失职渎职、腐化堕降的可能。深入加强党风廉政建设和政风行风建设,经过教育、制度、监督各个方面,充分发挥预防作用,有效地提醒、警示干部职工始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持清醒的头脑,仔细履行承担的职责,最大限度的落低职业风险,就能有效维护干部职工的政治安全。
全体干部职工特别是各单位的负责人,必须充分认识加强党风廉政建设和政风行风建设的重要意义,把思想和行动统一到分局党组的决策部署上来,以积极地姿态,迅速参与到党风廉政建设和政风行风建设的各项工作中去,把提升素养,转变作风,廉洁勤政,树优形象,服务进展作为自觉地行动。
二、明确任务,突出重点,积极推进党风廉政建设和政风行风建设深入开展
仔细贯彻降实各级党风廉政建设工作会议精神和纠风工作会议精神,结合自身实际,我们研究确定了今年分局党风廉政建设和政风行风建设的指导思想、目标任务,各单位和全体工作人员必须予以明确,这是完成好各项工作任务,推动党风廉政建设和政风行风建设深入开展的前提和基础。下面,就今年的几项重点工作,我再作一下强调:
一是以提高队伍素养为着力点,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。要把全面提高干部队伍的素养作为提高党风廉政建设和政风行风建设水平的全然途径。要组织干部职工仔细学习《对于实行党政领导干部咨询责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,树立正确的权力观、政绩观,牢记为民、务实、清廉的要求,进一步强化责任意识、公仆意识和廉洁从政意识;要仔细学习各级相关会议精神,积极开展思想道德建设,加强职业道德教育,提高干部职工的思想境地;要经常组织开展形式多样的廉政教育活动和行风整顿活动,深入开展廉政文化建设,要切实解决部分干部职工思想中存在的基层权力小,发生别了多大咨询题的错误思想,切实增强干部职工的防范意识、自律意识,使干部职工始终绷紧廉洁自律这根线,防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线。在坐的科长副科长、所长副所长,在加强党风廉政建设和政风行风建设上一定更加严格要求自己,带头执行廉洁从政的各项规定和各项规章制度,按照市局王局长要求的,在政治、作风、发扬民主、勤奋好学、遵守纪律、廉洁从政六个方面,切实给同志们做好的表率。
二是以建立风险点防范体系为着力点,进一步规范履职行为。09年,依照省局、市局对于实施风险点防范措施的要求,我们开展了建立风险点防范体系一系列工作,制发了《推进廉政风险防范治理工作实施意见》,各单位、每个岗位都从单位实际和岗位特点动身查寻了潜在风险的表现形式,每位工作人员还经过填写《岗位廉政风险防范答应表》作出了答应。应当说,经过开展廉政风险防范工作,比较系统地查寻到了别同单位、别同工作岗位廉政潜在风险的各种表现形式,具有较强的警示作用,有利于把党风廉政建设和政风行风建设贯通于工商行政治理的具体工作之中,可以促使干部职工仔细履行岗位职责,有效防止浮现别作为和乱作为现象。今年,要以国家总局部署开展反腐倡廉“制度创新年”活动为契机,进一步加强制度建设,坚持用制度管人、管权、管事,对监管、执法、服务、维权的各个廉政风险点的防范都要建立完善相关的制度,进行系统地规范,建立易行、管用、有效的制度体系,把廉政建设和政风行风建设与工商工作紧密结合起来,把防范工作贯通到每一项工作当中,切实促进廉政风险防范工作开展,使廉政风险防范真正发挥作用,最大限度地遏制、减少各种违纪违法咨询题和监管事故发生,有效防范廉政风险和监管风险。
三是以开展述职述廉活动为着力点,进一步同意监管服务对象的监督。在基层工商所开展向监管服务对象述职述廉活动,是工商机关在加强党风廉政建设和政风行风建设上的一项制度创新,在全国纠风工作会议上,得到了国务院纠风办的确信。开展述职述廉活动作为一项向监管服务对象传达工商工作信息、同意群众监督的重要方式,经过面对面介绍开展工作事情、加强党风廉政建设和政风行风建设的措施、取得的成绩,诚恳同意监管服务对象的意见和建议,能够实现工商部门与监管服务对象甚至是社会各界的有效沟通,既有利于改进我们的工作,也有利于与监管服务对象之间构建和谐的关系,促进工商工作开展。今年,要开
展向监管服务对象述职述廉活动,各工商所要注意早预备,在述职述廉人员、监管服务对象代表的确定上以及时刻、整个活动的安排上要精心打算,确保述职述廉活动达到预期的效果。并且,要以开展述职述廉活动为契机,别断推进政务公开化,加强与行风建设社会监督员的联系,广泛深入地征求意见建议,自觉同意监督,为更好地改进工作、及早发觉咨询题制造条件。
四是以处理群众投诉举报为着力点,进一步纠正伤害群众利益的别正之风。随着群众维权意识的增强,各种途径的投诉举报呈上升趋势,快速准确地处理好各项投诉举报,是工商机关降实科学进展观,坚持以人为本,切实维护群众利益的集中体现。从以往接到的投诉举报来看,既有需要工商部门查处的违法违章行为,也有反映我们作风等方面咨询题的。从目前妨碍政风行风建设方面分析,要紧表如今服务态度别热情,业务工作别熟向业户解释别清,别按照标准收费或强行收费,监管执法别作为或乱作为等咨询题,究其原因,依然思想别重视,工作作风别扎实,制度执行别严,麻痹松懈所致。要求各单位一定要做到:遵纪守法、秉公用权、收费规范、服务热情、高效廉洁,确保我们向社会公开答应的内容降到实处。在今年工作中,还要求分局上下要高度重视投诉举报的处理工作,按规定程序快分流、快处理、快反馈。既要经过投诉举报发觉案源,查处违法违章行为,更好地爱护消费者的合法权益,也要经过投诉举报及时发觉我们自身存在的咨询题,别遮丑、别护短,勇于面对存在的咨询题,并把咨询题泯灭在萌芽状态,严防事态扩大化,切实维护群众的利益。在改进政风行风维护群众利益上,还要按照市局确定的五个方面的重点工作,严格抓好降实,以良好的政风行风取信于民,树立良好的工商形象。
三、强化措施,狠抓降实,全面提升党风廉政建设和政风行风建设工作水平
一是加强组织领导。为全面加强党风廉政建设和政风行风建设的组织领导,分局领导班子成员按照“一岗双责”的要求,在抓好分管业务工作的并且,还要切实抓好分管范围内的党风廉政建设和政风行风建设工作。关于党风廉政建设和政风行风建设的各项工作任务,分局人事政工科要做到精心组织,合理安排,加强调度。各单位要紧负责人要高度重视,对自己范围内的工作任务要切实负起责任,在分局的统一领导下,加强组织领导,积极组织实施,确保各项工作任务有条别紊地开展,真正降到实处。
二是加强责任降实。各单位要紧负责人要严格降实党风廉政建设责任制,建立完善的责任体系。刚才,我差不多代表党组与各位科所长签定了《党风廉政建设责任书》,明确了各自在加强党风廉政建设和政风行风建设上承担的责任。会后,科所长们也要与本单位的工作人员分别签定《党风廉政建设责任书》,明确责任内容、责任目标和责任追究,切实增强全体干部职工的责任意识,建立起一级抓一级、一级对一级负责、层层抓降实的责任体系,确保各自责任降到实处。
三是加强监督检查。要进一步发挥内外两个监督的作用,强化对干部职工职责履行和遵章守纪事情的监督检查。在外部,要经过个别走访、集中座谈、发放征求意见函等形式,定期别定期征求行风建设社会监督员的意见和建议;在内部,行风督察队主要紧环绕系统工作中心,积极开展工作,依照执法服务等重点工作的开展、特殊时段、重要环节监督治理的需要,加大内部监督检查力度。各单位还要坚持民主集中制,仔细执行各项规章制度,特别是财务治理制度,一定要透明、公开,防止“一言堂”和别廉洁行为等情况发生。并且建立监督检查内部通报制度,把督查事情及时在系统内进行通报,把督查的作用切实发挥出来。
四是加强考核工作。要把加强考核作为促进党风廉政建设和政风行风建设的重要手段,仔细降实党风廉政建设责任制考核方法,把党风廉政建设和政风行风建设的考核成绩作为单位及个人评先选优的基本前提条件。要结合开展月度百分考核、季度考核,注意加强对单位和个人廉洁勤政、秉公用权、遵章守纪等方面的监督检查,确保考核实效,达到以考核促党风廉政建设和政风行风建设水平别断提高的目的。
同志们,加强党风廉政建设和政风行风建设是一项长期的重要政治任务,让我们在市局党委和区委区政府的正确领导下,仔细贯彻降实科学进展观,坚持以人为本,完善机制,创新举措,求真务实,真抓实干,切实推动党风廉政建设和政风行风建设水平有新的更大的提高,为促进工商事业加快进展和莱城区经济社会平稳较快进展作出更大的贡献。
感谢大伙儿!
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