篇一:党建责任制落实存在问题汇报
社区党支部落实党建工作
责任制情况汇报
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党员和国家机关基层组织工作条例》和上级有关文件要求,结合我社实际情况,制定了交通路社区党建工作责任制,使我社区工作面貌焕然一新。现将有关落实党建工作责任制的情况汇报如下:
一、成立党组党建工作责任制。
1、社区党支部书记作为社区党建工作第一责任人,对党的建设负总责。切实把党的建设列入党组工作的重要组成部分,列入工作议事日程,按照《条例》的要求,指导总支围绕党的基本路线、基本方针、基本政策,结合社区的中心工作,不断加强党的思想、组织、作风建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。
2、定期听取支部的工作汇报,及时讨论、研究支部在思想、组织和作风建设中的重要问题,并提出指导性意见。抓好党组织理论学习和党员干部和思想政治工作。
3、党支部各成员,实行“一岗双责”,即对分管业务负责,也对党建工作负责。加强对总支班子建设,按规定心党务干部的思想、工作和生活,帮助其解决实际问题。
二、社区支部党建工作责任制
1、社区支部书记要根据上级组织和党组的工作部署,具体抓好总支各项工作的落实,负责主持支委会,认真研究制定工作计划和阶段性工作意见;支部副书记要协助书记做
好日常工作,定期及时汇报反映支部党的建设情况。
2、社区支部对居民区及所属辖区单位支部党的建设负直接领导责任。支部书记要根据上级组织和党组的工作部署,具体抓好支部各项工作的落实,负责主持支委会,认真组织研究制定工作计划和阶段性工作意见。
3、社区副书记要协助书记做好日常工作,定期及时汇报反映支部党的建设情况。支部在决定召开重要会议、部署重要工作和组织重大活动之前,要及时向支部书记请示,并取得具体指导和支持。支部成员要经常了解党员思想动态,了解各支部工作情况,主动做好党员思想工作和对支部工作提出意见建议。
4、社区支部要认真履行《党章》赋予的职责,不断加强总支党的思想、组织和作风建设,积极开展工作,完成《党章》和《条例》规定的基本任务。要紧紧围绕党组中心任务和重要工作部署,安排好工作,完成好党组交办的任务。
5、总支要按照有关规定和要求,坚持年初制定工作计划半年、年终检查总结。每年至少召开一次党员大会和民主生活会,每季度安排一次党课,召开一次支委会。要定期分析干部、职工的现实思想动态,及时听取、收集党员干部的意见和建议,为党支部在行政决策、改进工作、任用干部等方面当好参谋,提供服务。
6、支部要按照《条例》的要求,搞好支部的换届选举以及届内的调整工作,不断加强支部建设。要积极抓好机关精神文明建设,在党支部的领导下,领导机关工、青、妇组
织,支持他们依照各自的职责开展工作。
7、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定,对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。适时开展党内先进集体和个人“争先创优”的评选工作,充分调动党支部和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
三、党支部党建工作责任制
1、要紧紧围绕党支部的中心工作,在支部的领导下,结合支部的实际,积极有效地开展工作,促进和保证中心工作任务的完成。
2、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
3、对党员进行教育、监督、管理,提高党员素质。严格党的组织生活,开展正确的批评与自我批评,维护和执行党的纪律,加强党风廉政建设。
4、做好辖区单位党员8小时以外的思想政治工作,推动企业精神文明建设,积极开展“文明单位”创建活动。了解和反映群众意愿,帮助群众解决实际困难。
5、对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。按照时收缴党费,做好有关记录,开展正确的批评与自我批评,维护和执行党的纪律。
篇二:党建责任制落实存在问题汇报
落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策
2008-6-23党的十七大提出:要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。作为基层党组织,如何全面贯彻落实十七大的这一精神,是极为重要的一大课题。笔者试对落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策作一简要分析。
一、落实党建工作责任制存在的问题
一是从组织领导方面来看,任务不细、责任不明,“谁去落实”的问题没有完全解决。中共中央曾对地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制出台了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,规定“地方党委、部门党组(党委)对本地区本部门基层党建工作负总责,书记是抓基层党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。”这些规定没有按照市、乡、部门、村等各级党组织职责任务的不同而作出分别的明确规定,造成市、乡、部门、村等各级党组织对各自落实党建设责任制的职责依然不明,各级党组织书记、分管副书记及从事党务的工作人员对各自的职责也不清楚,致使基层党组织对党建责任制的落实存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
二是从安排部署方面来看,职责不清、措施不力的现象还大量存在,“怎么落实”的问题仍然没有得到很好的解决。由于职责不清,一些基层党组织负责人对待党建工作,简单地理解为以经济建设成效决定党建工作优劣的标准,以“硬件建设”代替开展活动、单纯以“制度上墙”体现工作成效的现象大量存在。还有相当一些基层党组织负责人,抓党建工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。对党建工作责任制如何抓落实,没有自己的理解和思考,缺乏科学、系统的工作思路,特别是对党建工作的难点、热点问题,深入不够,致使工作上不了台阶。
三是从督办落实方面来看,方法单一、效果不佳,“落实怎样”的问题依然没有弄清。从督办的形式来看,没有建立专门的督办机构和相关巡查督办制度,督办工作时抓时不抓,不能起到应有的作用。从督办的内容来看,落实党建工作责任制的好坏没有具体的标准和指标。在实际督办工作中,难以定量好与一般、一般与差之间的差距,造成督办评价、指导意见没有针对性、操作性。从督办的力度来看,缺乏相应的责任查究机制。与安全生产、综治维稳等工作相比,落实党建工作责任制的责任追究缺乏硬性规定,不便操作,责任人受到党纪、政纪处分的基本没有。
二、原因分析
(一)思想认识有偏差、能力素质参差不齐是党建责任制落实不力的直接原因。一是重经济、轻党建的片面认识。一些基层党组织负责人对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其他工作包括党的建设都是“副业”。对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,没有真正重视党建工作。二是驾驭全局能力不高。作为基层党组织负责人,对党建责任制的落实情况负有直接责任。在现实中,部分党组织负责人不能把党建工作纳入全盘考虑、统筹安排,工作中顾此失彼。三是党务工作队伍不健全,素质参次
不齐。有的对党务工作不熟悉,有的不安心从事党务工作,有的受市场经济和不良风气影响,价值取向偏离组织要求,不乐意接受、不愿意参与党建工作。
(二)目标无法量化、责任追究主体不明是党建责任制落实不力的主要原因。对党建责任制目标考核的内容,难以提出具体的量化指标和衡量标准,影响体现党建工作责任制的约束力。中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》中,对党建责任追究的规定明确了基本原则。但在县乡两级,大都没有制定操作性强的责任追究办法。在实际工作中,对哪些情况下要追究责任、相应的责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定,界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等,都没有明确,造成工作评不了位次、拉不开档次。
(三)激励保障不足、制度不健全是党建责任制落实不力的重要原因。一是党建工作经费不足。各地在经费投入上普遍没有明确的标准和硬性的要求,没有固定的投入机制。一些地方还要强调保吃饭保稳定、抓经济搞建设,存在“可投可不投、可多投可少投”的思想,经费仅凭主要领导的认识来安排,存在相当大的资金缺口。二是缺乏激励机制。基层党务干部的担负着复杂和繁重的工作任务,但由于激励措施不到位,制约着党建工作的开展。从党务工作的特征上看,党务工作是一种潜移默化的劳动,劳动成果是间接的,其劳动价值有时容易被单位领导所忽视。很多时候,责、权、利的不一致,影响了党务干部积极性、主动性和创造性的发挥。从物质上来说,从事综治、纪检、计生等工作的人员均可享受不等的岗位津贴,对从事党务工作的人员则没有物质奖励,也影响了党务干部积极性、主动性和创造性的发挥。三是制度不健全。基层组织建设关键在市委、重点在基层党委、基础在党支部。作为基础的党支部,特别是农村支部书记,还没有制度解决他们的政治出路,制度缺失影响党建责任制的落实。
三、对策与建议
(一)树立正确的政绩观。要克服把经济工作和党建工作机械地割裂开来甚至对立起来的错误观念,引导各级党组织书记牢固树立“抓好经济发展是政绩,抓好党建也是政绩的正确政绩观”,通过召开座谈会、学习讨论会、工作动员会等形式,着力强化各级党组织书记的三种意识。一是责任意识。抓好党建工作是各级党组织书记义不容辞的责任,不抓就是失职,抓不好就是不称职。二是“主角”意识。党要管党,首先是各级党组织要管党。党委书记要带头抓党建,不仅要抓部署,而且要抓检查、抓落实,切实做到思想到位、措施到位、工作到位。三是“能动”意识。抓党的建设应正确执行党的基本路线,“必须坚持以经济建设为中心,其他工作服务于这个中心”,勤于调查研究,善于出好主意,把贯彻上级指示精神与本地实际结合起来,研究和探索新形势下党的建设与经济建设相互促进、良性互动的新方法、新路子,创造性地开展工作。
(二)建立健全以责任目标为核心的党建责任制体系。建立和落实党建工作责任制,必须科学地设置好考核目标和内容。一是目标内容要全。建立和完善党建责任制,必须科学把握好党建工作目标。党建工作目标应该包括总体目标任务、具体目标任务、个体目标任务等方面内容。总体目标任务,就是要依据中央关于加强党的建设的意见、规划和上级组织关于加强党的建设的实施意见,对本级组织党的建设提出的总要求和总方向。具体目标任务是在总体目标任务的指导下,结合各级党组织工作的现状提出的具体的、可以量化的目标要求。个体目标任务
是在总体目标和具体目标的双重指导下,按照领导班子成员分工不同的实际,分解出的不同的目标和要求,党员的个体目标则要根据其不同的岗位职责而确定。二是工作职责要清。要真正落实好党建责任制,除了要按照中央文件落实好县(市)党委书记对本地区抓党建工作的“第一责任人”外,还要明确党委班子中,谁是“第二责任人”和“第三责任人”,并明确其职责,做到人人肩上有担子。本着规范性和可行性相结合、层次性和系统性相结合、现实性和稳定性相结合的原则,形成从市委到基层党委、党支部,从市委书记到基层党委书记、党支部书记的责任制体系,实现党建工作责任制的结构性、层次性和整体性的统一,使党建工作走上制度化、规范化轨道。三是考核方式要活。建立市、乡党委书记党建工作述职制度。市委书记每年向全委会述职,乡镇党委书记向市委述职,重点就“想了什么、做了什么、起了什么作用”进行述职评议,并以此为切入点,形成一个把述职、测评考核、考核结果运用等衔接起来的综合性党建工作责任体系。在此基础上,再由党建工作责任制考核工作领导小组进行考核,既看做了哪些工作,开展了哪些活动;又看工作创新的手段与力度,这些工作和活动取得的实际效果尤其对促进经济社会发展所起的作用。
(三)建立健全完善的落实党建责任制的保障体系。建立完善党建工作责任制,必须统一考虑、同步运作与之相配套的制度保障体系,以制度来强化各级党建工作责任,提高执政能力建设。一是建立党建工作研讨分析会议制度。市委要着眼于整合各类党建资源,要成立部门参加的党建工作联席会。联席会坚持每季度召开一次例会,专题研究和部署党建工作,了解掌握责任制与考核管理运行情况,分析解决工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施,以保证责任制与考核管理的有效运行。二是建立督促检查和情况通报制度。市委要坚持把加强督促检查作为重要职责和抓党建工作的有效措施,通过派专班定期巡回督查等多种形式加强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作进行督促检查。市委组织部要定期对各基层党组织的党建工作进展情况及时通报,接受广大党员、干部监督,对带有共性的问题和重大问题,及时向市委报告,为市委决策、指导工作提供参考意见。三是建立党员领导干部联系点制度。建立市“四大家”领导和乡镇党委成员联系点制度,要求“四大家”领导和乡镇党委成员经常深入联系点指导工作,发现和解决实际问题,总结和推广工作经验,不断完善党建工作责任制及考核管理办法,达到以点带面、指导全局的效果。四是建立党务干部轮训制度。建立党务干部轮训制度,对所有党组织书记进行一次轮训,切实改善党务干部队伍知识结构,为党建责任制的落实提供人才支持和智力保障。五是建立党建经费保障制度,明确各级财政要从实际情况出发,在稳中有升的基础上,适度地增加党建工作经费预算,纳入同级财政管理,对经费紧张的党组织进行资金倾斜,确保工作正常开展。
篇三:党建责任制落实存在问题汇报
落实基层党建工作责任制情况汇报
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落实基层党建工作责任制情况汇报【一】
近年来,我区坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,强化“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想认识,坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路,以项目化运作为推进手段,全面落实基层党建工作责任制,不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设,有力地推进了全区基层党建工作上水平,为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区”,“居民说事”工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示,选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价,社区党建“**模式”、“彭国珍服务队”等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。
一、坚持明责任、抓落实,确保基层党建工作稳步推进
一是强化组织领导。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组,区委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作,区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能,督促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持,市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区,增强了社区工作力量。市委书记应代明等领导经常深入联系点调研指导工作,并通过召开现场协调会的方式,切实为社区解决办公活动场所建设、党建工作经费等实际困难。
二是强化管党责任。按照“区分五个层面、落实双重责任”的要求,落实好管党责任,即:区委既抓好区“四大家”领导班子建设,又切实加强对基层党建的领导和指导;乡镇、街道党(工)委既抓好本级
党的建设,又组织指导辖区农村、社区党组织开展工作;区直部门既抓好本机关党建工作,又充分发挥自身资源优势,与基础较弱的社区、农村进行联系帮扶;农村、社区党组织既积极争创“五好”,又组织引导党员开展岗位承诺;党员既参与岗位承诺目标管理,又带领和发动群众参与和谐社区和新农村建设,从而构建起了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。同时,我们还强化各级“一把手”的管党责任,明确要求各级基层党组织书记每半年向上级党(工)委书面报告一次党建工作情况,乡镇场、街道党(工)委书记每年年底向区委书面报告一次抓基层党建工作情况,用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。
三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩。区委与各乡镇场、街办签订《基层党建工作目标责任书》,将责任目标细化分解到相关单位,全面推行目标管理,并把各级党委(党组)抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,在每年年底与经济工作一同进行考核,并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬,并结合评先表优活动,每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。
二、坚持抓基层、打基础,着力夯实基层党建工作基础
一是以扩大组织覆盖面为手段,着力夯实组织基础。在城市社区,我们针对一些社区党员增多的实际,在36个社区设立了社区党委,并配备了专职党委副书记专门负责党建工作,进一步增强党建工作力量。同时,利用换届的有利契机,通过民主选举的方式,将辖区单位党组织负责人吸纳进社区党委班子,为社区党组织与辖区单位沟通协调、整合力量搭建了平台,进一步增强了社区党组织的协调服务功能。在农村,我们不断优化农村基层党组织的设置方式,积极开展以“协会建支部,支部建基地”为主要内容的“双建”工作试点,探索在产业链上、专业协会中建立党组织,按照产业类别划分党小组的党组织设
置模式,先后在xx镇xx村“绿康蔬菜经济合作社”、锣场镇锣场村草莓协会、观音当镇皇陵村西甜瓜协会等协会(合作社)中建立了党的组织。在“两新”组织,坚持按照“支部建在点上”和“支部建在辖区”的原则,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,灵活建立党的组织。目前,全区共在134家“两新”组织建立了党组织,占应建面的98.53%,规模以上企业党组织组建率达到100%。
三是以保证党组织正常运转为关键,落实各项配套保障。近年来,针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题,我区努力克服区级财政紧张的难题,采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法,整合各方面力量,加大对基层党建工作的投入,确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机,多方筹资xxx多万元,完成了75个村(分场)的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程,争取省市投入xx多万元资金,已完成30个站点建设任务,其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区,通过争取项目、自筹资金等方式,完成了15个社区办公活动场所建设,并依托办公活动场所配套建设好图书室、一站式服务大厅、社区养老服务所等,实现了一室多用、功能集中。目前,90%以上的社区、所有村党组织办公活动场所达到了规范化要求。按照“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的原则,加强对基层干部的激励保障。在农村,建立了在职村主职干部养老保险和离职村干部生活补贴制度;在社区,区财政采取直接拨付的形式对社区岗位进行补贴,每个岗位补贴标准为x万元。
三、坚持求创新、破难题,努力增强基层党建工作的生机和活力
一是创新党员教育管理模式,提升党员队伍整体水平。为了进一步加强党员教育、管理和监督,我们在全区党员中开展了评星定级活动,在分类管理的基础上根据新党章和工作岗位的具体要求,制定了详细的考评标准,对党员实行星级量化管理,改变了以往评议党员只能定性评定的状况,确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年,全区共有709个党支部、18000余名党员参加星级评定活动,参与面
达到97%以上,共评选出星级党员5800多人。同时,从去年起,我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动,实行在职党员“双向联管”制度,即八小时内由单位党组织管理,八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有3809名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动,服务居住地建设,主动接受居住地党组织的管理和监督,在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥运圣火等中心工作中发挥了积极作用,为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管”工作,逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流入地的双向联系,着力在互通流动党员信息、落实流动党员组织生活、加强流动党员关怀保障上下功夫。对外出务工党员,利用集中返乡时机积极开展技能培训,提高外出流动党员创业本领。近年来,全区共举办电脑、缝纫、烹饪、技工、种养殖技术等各类短训班共10余场(次),培训流动党员500多人次。
四、坚持建机制、管长远,不断提高基层党建工作整体水平
一是逐步建立党建工作项目化运作机制。去年,我区制定出台了《组织工作创新项目管理办法》,采取项目化运作手段和以奖代补的形式推进基层党建工作创新。项目化管理的创新课题采取上下结合的方式产生,由基层党委根据本地区、本系统的实际情况进行申报,或者由组织部职能科室根据当年工作重点进行分配,创新项目课题由组织部部长办公会讨论后确定,重大创新项目提请常委会集中研究后确定。在项目实施过程中,组织部实行跟踪管理,每月一督办、每季度一检查通报、半年一总结,一年一评比表彰。项目评选结果与党建工作经费拨付挂钩,同时对贡献突出的项目承办人或承办单位给予适当表彰奖励,并作为评先表优、提拔重用的依据,对项目完成效果不好的,取消评优评先资格,形成了靠项目出成绩、以项目论奖惩的工作推进机制。
二是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。近年来,我区坚持推行区直部门联村(社区、分场)制度,充分利用区直部门的领导优势、资源优势,帮助村(社区、分场)共谋发展,同抓党建,取得了明显成效。
去年,我区借助市委向社区派驻党建工作队的有利契机,加大对村(社区、分场)的帮扶力度,共投入资金xxx余万元,极大推动了社区建设和新农村建设。在今年的学习实践活动中,我区启动了以“百局进百居(村、分场)、千员进千户,争当城市环境名片、争当科学发展先锋”为主要内容的“双进双争”活动。按照“思想摆进、工作跟进、情感贴进、帮扶走进”的工作要求,全区所有区直部门分别联系1个村和社区(分场),着重抓好帮发展、帮创业、帮解困、帮维稳、帮“创卫”等各项工作;各级党员领导干部每人联系1户困难户、创业户或文明户,帮助扶持创业、扶贫解困、引导文明,有力促进了基层党建工作的深入开展,逐步形成了统筹推进城乡党建的工作机制。
三是探索建立“党群一体化”工作机制。坚持把党建工作与群团建设工作融为一体,整体推进。近年来,我们在全区“两新”组织党建工作中试点推行“党群一体化”工作机制,实现了党群组织同体建设,党群干部交叉任职,党群工作同步推进。对建立了党组织的民营企业,依靠党组织在企业中建立健全群团组织,开展群众性工作。对暂时没有建立党组织的,先行建立群团组织,通过推荐党员担任群团组织的负责人,加强党对群团组织的领导,实现党建工作的全覆盖。如发挥工会组织优势,让工会组织进驻非公企业,发挥维护职工权益和支持企业生产的作用,使党的影响力扩展到非公企业;发挥共青团组织优势,在社区团员青年中发展入党积极分子,充分调动团员青年参与社区建设和新农村建设的热情;发挥残联在维护残疾人合法权益中的重要作用,大力开展残疾人康复示范区创建等。通过群团组织活动的深入开展,进一步树立党组织在群众中的威信,使群团组织成为促进基层党建工作深入开展的重要力量。同时,我们还注重充分发挥党建工作的引领作用,把党建同民兵、党风廉政建设、文明创建、综治等多项工作捆在一起抓,做到统一规划、统一部署、统一考核,使党的群众基础不断夯实,党的工作领域不断拓宽。
五、坚持重实效、促发展,以党建工作促进全区经济社会又好又快发展
近年来,通过认真落实基层党建工作责任制,全区经济社会发展
和党建工作真正实现了互促共进,取得了长足进步。在工作实践中,我们有如下四点体会:
1、必须落实责任抓党建。党建工作如何抓实,我们作了较好地探索。如何抓实,首先是领导重视。区委对党建工作始终高度重视,定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作、定期深入基层调研党建工作,并对联系点的党建工作进行指导和督办。其次是创新基层党建工作责任制落实载体。通过将党建工作纳入全年经济指标考核体系,明确了党建工作职责,落实了管党责任。我们在全区建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度,每两年召开一次基层组织工作推进会,采取分片看点、集中开会的形式,督办工作,交流经验;每两年区委开展一次全区性的评先表优活动,树立典型,鞭策后进;出台“五好”基层党组织考评细则和党委(党组)书记管党责任考评细则,每年用量化考核的办法,实行百分制考评;每年下发《管党日志》,每半年开展管党责任述职制度,有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。
2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中,我们不断开发和科学配置组织资源,充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性,实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中,我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓,以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带,以主题活动为载体,组织和调动社区各种资源以及社会力量,努力构建社区共建体系,以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作,形成了区域性党建新格局。如我们以区党建研究会为纽带,把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来,集中力量开展党建研究,进行重点党建课题攻关,促进党建研究成果的转化和推广。
3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此,我们打破“就党建抓党建”的思想误区,注重把握好党建工作的正确方向,开拓思路,拓宽领域,紧紧围绕中心来谋划好党建工作,找准工作的切入点和结合点。如我们紧紧围绕全区开展的“百姓创家业”活动,制定出台扶持党员创业的优惠政策,促使广大
党员在此项活动中发挥了榜样带头作用,有力地推动了活动的深入开展。如我们紧紧围绕促进发展来谋划党建工作,不断加大服务经济工作的力度,在干部选配上,择优选派一批年轻科级干部到经济发达地区、区内大型民营企业挂职锻炼,着力培养了一批懂经济、善管理的干部。
4、必须以改革创新的精神抓党建。改革创新是党建工作不断创新发展的不竭动力。我们适应新时期、新形势对党建工作的新要求,注重强基础,抓长远,创新工作思路,不断推进党建工作创新发展。如我们创新社区党建工作抓手,开展以“改进社区党组织设置方式,改革社区干部选配方式,改优社区党建活动载体,改善社区办公活动场所,争创社区党建示范区”为主要内容的“四改一创”活动,提升了社区党组织服务功能,创新了社区用人和激励机制,打造了全新的社区服务平台,形成了多元化的社区投入机制,着力夯实了社区党建的工作基础,进一步激活了社区党建的源动力,从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。
当然,在落实基层党建工作责任制的实践中,我们还有很多工作处于探索完善阶段,与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力,求实创新,开拓进取,不断提升工作水平,使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性,在建设和谐**进程中发挥积极作用。
落实基层党建工作责任制情况汇报【二】
XX镇辖17个行政村、1个居委会,总人口2.3万,现有基层党支部29个,其中村(社区)支部18个,机关支部1个,驻京流动党支部1个,企事业单位支部9个,党员574名,其中农村党员433人,机关单位党员35人,预备党员19名,女党员98名。2015年以来,在县委的正确领导下和县委组织部的指导帮助下,XX镇按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,着力发挥基层党组织在服务功能和党员服务作用上下功夫,扎实推进基层党建工作,不断提升基层党建科学化水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,为建设“产业大镇、集贸强镇、生态重镇、和谐古镇”
提供了坚强的组织保证。
一、抓班子,带队伍,强基固本促规范
(一)抓龙头,加强镇党委自身建设。一是抓党建工作责任制,提高了工作主动性。年初制定了全镇党建工作实施方案,将全年党建工作计划纳入其中,明确了各支部的目标任务,并将党建工作纳入全镇目标管理考核;专门召开了党委会议专题研究党建工作,成立了党建工作领导小组,进一步确定了党建分工,党委书记负总责,分管书记直接抓,组织委员具体抓,其它班子成员分头抓的工作局面。二是抓领导班子的学习,提高班子思想政治水平。建立健全了镇党委中心学习组制度,制定了周密的学习计划,认真组织领导班子成员学习了党的理论与政策。三是抓好作风建设,促进领导班子适应新时期需要。要求班子成员充分结合本镇开展的“下基层晓民意解民忧”活动,深入基层调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题,实行领导帮扶联系点责任工作制。
(二)硬支部,夯实基层党组织基础。
一是认真落实“一定三有”工作机制。为解决村干部“没干头、没盼头”的思想和工作积极主动性不高的问题,除了保证干部的工资待遇定期足额发放,为符合条件的村党支部书记和村主任办理了社会养老保险之外,我镇还制定了《XX镇村级重点目标管理考核办法》,每年对班子的整体情况进行考评,并设立相应奖项,对工作突出和进步的村级领导班子进行考评奖励,对于工作上积极进步的村委会班子成员优先入党,落实“干好有希望,收入有保障,退休有所养”的承诺。而被连续两年评为后进村的班子,进行通报批评和诫免谈话,达到了奖励先进,激励后进的目标。积极足额及时落实离任“两老”生活补贴发放、80岁以上的老党员荣誉补贴发放等。严格按照上级要求,将全镇194名村小组长的生活补贴发放到位。
二是推行“四议两公开”工作机制。针对当前很多要日常村务议事机制不合理的情况,我们通过在全镇17个村推行“4+2”工作方法即“四议两公开”的工作程序,在一些村的道路硬化、新农村建设、筹资筹劳等重大事项中起到了重要作用,实现了村务工作向规范化、民主化、程序化的转变,让群众明白,让干部清白,拉近了干部群众距离,推进了各项工作的开展。全镇17个行政村均成立村务监督委员会,各自然村成立了村民理事会。
三是做好村级组织场所建设工作。今年以来,芦西、赛塘村通过积极向上争取资金,分别对村部进行了完善建设,为党员干部与群众的工作、学习交流提供了重要场所和平台,丰富了基层党员组织生活。对全镇17个村级组织活动场所深入调查摸底,分别为坊下、古巷村向上争取村部建设经费共xx万元,并为古巷、沿江、红星村申报20xx年农村基层综合公共服务平台建设项目。
(三)强队伍,提升党员综合素质。一是开展党员干部教育培训,提高队伍水平。充分结合《XX县贯彻〈2014—2018年全国党员教育培训工作规划〉实施办法》和本地实际,制定了《XX镇2014—2018年党员教育培训工作规划》,以集中轮训、远程教育、现场教学、课堂讨论等多种形式,重点开展了基层党组织书记培训、农村(社区)党员教育培训、新党员培训、党员创业就业培训等,全年轮训党员干部达200余人次。特别是本镇通过开展“网学,讲学,考学”三学活动,使得党员干部素质有了一定提升。
二是抓好党员的发展管理,培养新鲜血液。坚决贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,做好入党积极分子的培养考察和新党员的发展工作。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。并实行积极分子培养备案制,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜血液。截至目前,已培养发展预备党员7名,其中大专以上学历5名,女党员2名。严格党费收缴标准,足额收缴,建立收缴台帐,做到及时、明细、公开。三是做好村级换届选举工作,夯实干部基础。在选优配强村级干部队伍上,我镇坚持把一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部选上来,用起来。在此次换届选举中,我镇下派4个指导组28名机关干部指导村(居)两委换届,产生支部书记18名,其中新当选3名,连任15名,大学生
到村任副书记1名。
(四)搭载体,进一步转变工作作风
一是深入开展了“下基层晓民情解民忧”活动。成立镇、村两级走访组,将低保户、五保户、贫困党员等特殊群体作为重点走访对象,开展民情恳谈、干部夜访,发放调查问卷、撰写民情日记,解决群众实际问题。活动开始以来,全镇党员干部共走访慰问全镇贫困户800人次,共收集意见建议26条,目前已完成23条。结合“民事直通车春风化积案”工作方法,成功调处矛盾纠纷12起,劝访2起,组织矛盾纠纷排查34次。二是扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。全镇建立4个基层连心小分队,解决群众诉求23个;通过实施领导干部挂点联系帮扶机制,以入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析原因,对古巷、松山两个软弱涣散村制定整改措施。经过5个多月的整顿,两个软弱涣散村各项工作有了明显的进步,扎实推进了软弱涣散村的整顿升级。同时还积极加强与8个建档立卡贫困村或软弱涣散村所挂点的第一书记的沟通联系,加强村级建设;“七一”表彰了全镇4个优秀基层党组织和50名优秀共产党员、开展了“身边好人”的评选,培养身边典型,进一步传递了正能量。三是做好基层党组织五星创评活动。对全镇17个行政村、1个社区、7个机关事业单位的基层党组织按规定比例分类评级定星,自评二星级4个、三星级11个,四星级8个,五星级2个,并按文件要求建立三个工作台账。同时,结合整顿软弱涣散党组织实现了“二星”及以下党组织转化提升。
二、知不足、下决心,力促党建工作再上新台阶
虽然我镇的基层党建工作取得了一些成绩,但距离县委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距,还存在一些问题和不足。一是党员和干部培育的形式较为单一;二是干部队伍的思想素质和工作作风与加快发展的要求还存在差距;三是基层组织和党员干部的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应,四是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。
下一步,我镇将以“三大工程”为抓手,抓基层打基础,强班子带队伍,创特色出品牌,大力推进基层服务型党组织建设,努力提升
基层党建科学化水平。
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。继续深入开展“网学、讲学、考学”三学活动,充分利用每次的党建工作例会、镇村两级大会、党员大会、远程教育平台、书记上党课等形式,加强全镇党员干部理想信念、党性、法律法规的教育培训,使干部克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展。
(二)强化管理,健全党建工作机制。一是健全基层党建工作责任制。除了镇党委书记要切实履行好基层党建第一责任人职责外,其他班子成员也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是健全党建工作绩效考核评价机制。将党建工作纳入村级重点目标管理考评和干部考评,与奖惩挂钩,引导干部自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务能力。三是落实党员教育管理制度。认真落实“三会一课”制度,定期开展政治理论、时事政策、农业科技、法律法规、公民道德等知识培训,提高党员干部思想水平和业务能力;有针对性地发展培养一批新党员,要对全镇的大学生、退伍军人、返乡创业人员、致富能手等有为青年进行调查摸底,建立党员发展对象信息库,着重发展35岁以下、高中学历以上的青年党员,特别是女党员。表现突出的党员可培养为村级后备干部,并为他们提供锻炼机会,让他们参与村级事务管理和群众纠纷调解,积累工作经验和提升处事能力。四是落实党内监督机制。进一步完善监督检查机制,采取走访调查、随机抽查、召开座谈会等方式,督查党建工作落实情况,总结宣传好经验做法,通报批评缺点与不足。
(三)加大投入,为党建工作提供保障。一是确保党务干部队伍专业化。设立专职党务工作者,保证其专业和稳定性,使基层党建工作有人抓、有人管,多提供党务工作者培训学习机会,提高工作人员素质。二是完善经费保障。不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入,力争基层党建工作经费增长到x万元/年;确保全镇村党支部书记、村委会主任年工资收入不低于xxxx元、社区干部不低于x
万元、村民小组长不低于xxxx元落实到位。
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落实基层党建工作责任制情况汇报【三】
关办公经费中挤出xxx元,为该村制作了制度牌,帮助改善了村级办公条件。
(三)着眼提升影响力,创新统计促发展。一年来,我始终坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的理念,努力把党建工作成果转化到推动我县统计事业发展上来。
一是夯实“双基”,完善统计体系。重点强化乡镇统计工作“八有八化”建设,即有人员、有编制、有资格、有场地、有经费、有设备、有台账、有网页;统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。去年5月下旬,召开了全县统计工作会议,举办了乡镇统计基层基础工作规范化建设启动仪式,县局给各乡镇统计站配发了电脑、打印机,统一制作了6个制度牌和桌牌,各乡镇自行配备了传真机、电话、档案柜等;同时,我们还统一建立了农业、工业、投资等5种进度台账、历史台账和统计基本信息,12个乡镇全部实现了国家、省、市、县、乡的五级统计信息联网,五年的历史资料、三年的进度资料都按照档案部门要求进行了整理归档,全县“双基”建设得到夯实,统计体系进一步完善。
二是当好参谋,优化统计功能。一年来,我们以“贴近中心工作、贴近领导需要、贴近现实生活”为目标,不断彰显“贴近服务”理念,充分发挥了统计部门参谋助手的作用。坚持在最新的数据资料出来之后,及时撰写分析报告,特别是每年6月底,我安排局各专业人员将半年主要数据写成分析报告,并制成幻灯片,集中演示后由本人集中点评。坚持每月将主要数据和分析编印成《统计月报》发放到各乡镇、县直各单位,年报结束后,及时整理编制《统计年报摘要》、《统计白皮书》等,基本满足了全县对统计数据的需求。坚持围绕县委中心工作开展统计服务,三峡工程后续规划协调办公室成立以后,我局服从县委统一安排,抽调1名党组成员、副局长到办公室工作3个月,除提供各种数据外,还对规划的编制提出了一些可行的建议,发挥了统计部门在规划编制工作中的作用。同时,积极开展不同类别的专项调查,撰写调研报告,如局党组成员姚平撰写的《经济开局良好,存在问题不容乐观》被市政府快报转发,同时被县领导批示;党员干部李玲东撰写的《县公众幸福感调查报告》被县政协刊物全文刊发,这些报告为县委政府决策提供了参考。
三是大胆创新,提升统计水平。在统计工作实践中,我们逐步感到现行的统计执法管理体制有些不畅,迫切需要加速统计方法制度改革,提高统计数据的准确性、科学性和权威性,增强统计数据的公信力。为此,我们在深入调研的基础上,提出了成立统计执法大队的建议,得到了县委政府高度重视和采纳,今年初,全省第一个统计执法大队在我县成立,省统计局局长毛凤藻同志、副市长王国斌同志专程来我县揭牌,县委罗书记亲自致词。我县创新成立的统计执法大队的做法引起各级领导高度关注,并在全国统计系统网站转发,事后,省统计局副局长赵xx同志带队专程来我县调研此项工作,着手准备成立湖北省统计执法大队。我县的这一创新之举,不仅保证了统计工作质量的提高,也大大提升了统计工作的对外影响力。
三、存在的不足和问题
作为党建工作第一责任人,在党建工作中取得了一定成绩,但与上级组织的要求相比还有许多不足。一是党建工作与统计工作结合的深度不够;二是党员理论武装的形式比较单一;三是对老干部支部工作研究不够深入,指导不够具体等等。
下一步,我将以这次述职评议为契机,以提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力为抓手,自觉改正不足,充分发挥党组织的优势,调动全体党员干部的积极性,真抓实干,奋力进取,为争创统计服务先进县、统计基础示范县、统计改革样板县而努力奋斗。
篇四:党建责任制落实存在问题汇报
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议1当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和阶段,有的领导干部当老不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容,作为领导干部特别是党委(党组)的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组
织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出,与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。零惩治的态度不
变、力度不减,遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的,加大对违反制度查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到一片的效果。
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议2近年来,XX局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将XX局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、狠抓思想教育,强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习X次,从严治党专题学习讨论X次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心
牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等X个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党,强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后X多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开X次会议安排部署相关工作。党委班子成员自
觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议X余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课X次,组织集体学习X次,与党员谈心X多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部X名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目X项,结对帮扶X名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一书记”进驻联
系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金X万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众X人次,慰问资金X万余元。
三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育X次,对重点岗位人员开展谈话警示教育X人次,领导班子约谈机关干部X人次,开展任职谈话X人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委
(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人,强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免
干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案X卷,管理直属单位人事档案X卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、狠抓作风建设,强化抓细抓常
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动X次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件X起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较
窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议3党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责,推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责,如何落实全面从严治党主体责任谈点看法,提几点建议。
一、存在的主要问题
1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组建工作专班,设立办公室(挂靠并挂牌)、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机
关党组织书记对主体责任工作要求认识不足,未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问,由办公室以文字落实主体责任工作,等到年终时,则由一两个人加班突击应付检查。
2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作,一个文件也没有签批,专题会议内容与主体责任工作无关,把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议;有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录,有些单位的党员干部没有个人重大事项报告,大多数没有主体责任工作约谈记录。
3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理,严禁发文照搬照套、弄虚作假,但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨,下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。
二、几点建议
1、教育引导,入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深入推进全面从严治党主体责任落实,首先要组织开展全覆盖式学习教育,围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神,定期组织集中学习、主题讨论,做到内化于心、外化于行,从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动,把压力传导贯穿到日常审计工作中,一级引导一级,一级督促一级,将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任,主要负责人(党组书记)的第一责任,党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括:加强组织领导;选好用好干部;加强和改进作风建设;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导要支持执纪执法工作,加强巡察,支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪检工作;高度重视廉政教育;带头开展检查考核;做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署;支持纪律审查;加强督促指导;参加检查考核;严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合
协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。
2、细化清单,扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作,坚持抓细抓实抓长抓常,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的,综合运用提醒谈话和工作约谈措施,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构,明确一名党组织班子成员具体负责,班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制,配齐配强工作力量,形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构,工作专班人员为与全面从严治党有关的科(股)室负责人要严把工作质量关,完善主体责任工作记实内容,按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任,构建领导带头、干部履责担责的责任体系。
3、建管结合,严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度,制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容,强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓
履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围,对党风廉政建设工作实行痕迹化管理,做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项,必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究,形成一致意见和最终决议,达到推进风险防控的目的。同时,要狠抓执纪监督工作,审计组进点前,分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话,确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项;审计组进点后,分管领导要定期督查,加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控,科学预警;督查专班要加强动态巡查,实行“双报告制度”,每一审计项目完成后,必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告,而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施,对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光,要坚持问题导向,对存在的共性问题,举一反三,要进行全覆盖、全领域自查自纠,对主体责任工作不重视,落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人,严肃追责问责,确保类似情况不重复发生。
篇五:党建责任制落实存在问题汇报
党建工作责任制落实情况汇报材料(通用)第一篇:党建工作责任制落实情况汇报
贵公司的党建工作一直以来都非常重视,我们深入贯彻落实了党的路线方针政策和十九大精神,坚持党管干部原则,树立了正确的选人用人导向,充分发挥了党组织的引领作用,为企业的健康发展奠定了坚实的基础。
一、建立严格的党建工作责任制
为了确保党建工作顺利开展,贵公司建立了一套完善的党建工作责任制,明确了各级领导和干部履行职责的具体要求及时限,对党建工作开展给予了精细化的管理和监督。同时,我们还加强对党的组织建设工作的引领作用,增强了工作的可操作性和实效性,营造出良好的工作氛围。
二、完善组织建设制度和培训机制
为了更好地发挥党的组织作用,我们不断完善组织建设制度和人才培养机制,加强了干部选拔任用工作的科学性、公正性,规范了干部定级、晋升晋级的程序,落实了干部交流任职制度和岗位轮岗制度,全面提高了干部队伍的素质和能力。同时,我们还建立了一套完善的学习培训机制,积极开展业务知识培训、素质提升培训和管理人员能力提高培训等多种模式,提升了干部的整体素质。
三、强化党风廉政建设
在党风廉政建设方面,我们始终把树立良好的干部形象和服务股东、企业和员工的意识放在首位,深入推进“三重一大”(思想教育、组织制度建设、制度执行和重点人员清单建设)和“三项制度”(财务预算、人事管理、审计监督)建设,全面加强了反腐倡廉工作,狠抓廉政风险点,清理了各类不合规的行为和业务,维护了企业的稳定和良好形象。
四、加强对党员的教育和管理
为了加强对党员的教育和管理,我们建立了一套完善的党员管理制度,对党员的入党、转正、考核、奖惩等方面进行科学的管理,提高了党员的素质和业务能力,同时,还创新了“专题讲座”、“党课”、“微党课”等教育模式,不断加强了党员的思想政治教育和业务培训。
总之,我们贯彻执行党的路线方针政策,深入开展了党建工作,全面完善了党建工作责任制,建立了一套完善的干部选拔任用机制和学习培训机制,推进了党风廉政建设,加强了对党员的教育和管理,有效地发挥了党组织的作用,为企业的健康稳定发展做出了积极的贡献。
第二篇:党建工作责任制落实情况汇报
尊敬的领导:
我负责的部门党支部在您的关心和支持下,认真贯彻落实了党的路线方针政策和十九大精神,深入实施了党建工作责任制,开展了一系列优秀的党建工作,通过加强组织建设、提高干部能力、加强风险防范、加强安全无事故生产等方面,全面提高了党员队伍的战斗力和纪律性,为公司的经济发展和管理工作做出了积极的贡献。
一、落实党建工作责任制
我们认真贯彻了党组织工作会议的精神,全面落实了各项工作任务和职责,建立了一套完整的党建工作责任制。对于工作进展情况,我们及时归纳总结并形成文件,实现了对工作绩效及时的评估和反馈,明确了党员干部的岗位职责,塑造了新时代下的党员干部的新形象。
二、加强组织建设
我们增强了党组织的协调性、执政能力,形成了高效的工作机制和平衡的工作格局。在选人用人以及人才选拔方面,我们坚持用人导向,以实际工作业绩为参考标准,建立了一套科学公正的任用机制;开展干部培训,提高了干部的技能水平和能力素质;创新党员教育方式,完善党员管理制度,将思想和能力作为考核标准,大力培养和发展一批优秀的年轻党员干部。
三、加强风险防范和安全生产
在风险防范和安全生产方面,我们强化了风险方案编制、培训和演练的有效性,并实施多项安全工程,为保障工作净化和良好发展奠定了坚实的基础;大力开展安全教育和技能培训,为
员工的安全生产提供有限保障。
四、强化党风廉政建设
在党风廉政建设方面,我们加强了各项反腐措施的推进,组织了多次相关会议,并强化风险防范意识和法制意识;对各个领域的风险排查和分析,以及红旗党员的评选和表彰等工作,都进一步落实,确保了全局环境的纯净和整洁。
总之,我们所做的工作都是在尊重实际情况和制定明确目标的基础上,针对性强,效益突出。我们将秉着脚踏实地、开拓进取的工作态度,更加努力工作,服务企业,创造价值,以更优异的成绩推进党建工作,为中国梦的实现做出新的贡献。
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