景德镇市2015年民航航班航线运作方案各（县、区）政府，市政府各部门，市直各单位：为认真做好2015年我市航班航线的运作工作，有序合理地安排好航线航班的布局，大力拓展客源市场，最大程度用足用好航班补贴下面是小编为大家整理的【民航方案】景德镇市2015年民航航班航线运作方案（全文完整）,供大家参考。
景德镇市2015年民航航班航线运作方案
各（县、区）政府，市政府各部门，市直各单位：
为认真做好2015年我市航班航线的运作工作，有序合理地安排好航线航班的布局，大力拓展客源市场，最大程度用足用好航班补贴，更好地满足我市经济建设和社会发展的需求，参照其他支线机场的做法，特制定本方案。
一、总体目标
（一）2015年航班航线前景分析
2015年将是航班运作较困难的一年，除整体经济面下滑、八项规定等因素外，影响较大的因素还有：
1．对航班收益及客座率影响最为重要的是燃油价格急剧下调，燃油税从120元/人跌至30元/人，跌幅及低价为历史之最，导致每班航班客票收入降低2万余元，而我市每年执行航班千余班。
2．2014—2015年多条高铁开通影响民航客座率，南昌先后开通北京、上海、广州、成都、厦门、西安等八条高铁和动车，对南昌和我市航班影响较大，加上京福高铁即将开通，必将影响婺源市场，高铁的开通不仅影响商务散客，大部分旅游团队将分流到高铁，航班客座率下滑。
3．年初景德镇—南昌城市候机楼开通，景德镇到昌北机场，交通便捷，乘客选择的航班更多，导致景德镇市航班收益较高的商务散客分流南昌出行，致使航班收益大幅度的下降。
综合以上航线因素，预测今年的航班经营压力骤然增大。
（二）2015年航班航线目标
2015年我市航班航线要继续按照市委、市政府关于建立方便快捷的综合交通体系和为建设繁荣和谐魅力瓷都提供良好的航空交通条件的要求，主动适应环境变化，稳固和培养好现有航班，积极争取国家、航空公司优惠政策支持和加大市场宣传营销手段以及创新培养航班模式等手段用好用活我市航班补贴，争取全年旅客吞吐量稳中有增，货邮量有较大增长，力争加密和调整现有航班班次，优化航班时刻，全面提高我市航班航空通达性的总体目标。
二、年度计划
（一）航班安排
深圳－景德镇－上海，每周一、二、三、四、五、六、日7班，机型为B738；
景德镇－北京，每周一、二、三、四、五、六、日7班，机型为B737（B738）；
景德镇－广州，每周一、三、五、日4班，机型为A319（A320）；
厦门－景德镇－成都，每周一、三、五、日4班，机型为B738；
西安—景德镇—福州，每周一、三、五3班机型为A320；
争取开辟新航线。
（二）补贴预算
按上述现有航班量，本着从严从紧和“两个低于”（即：低于去年单趟补贴标准、低于省内其他支线机场补贴补贴标准）的要求，由于西安-景德镇-福州航线属于新增航线，厦门-景德镇-成都航线，广州航线尚属于培养期，因此，以上合计全年共需补贴3050万元。
如市政府决定需在上述“航班安排”之外新增或加密航班，则按“一事一议”原则，另行确定补贴资金。
三、工作措施
（一）实行责任包干制
1．由市政府航班航线运作组按照核定的上达航班安排执行，市财政和县(市、区)财政全年给予航班亏损补3050万元，由航班航线运作组责任包干，该项资金由市民航局调配，市财政局监督使用。从景德镇机场分公司抽调3人，市民航局抽调3-4人到航班航线运作组工作，抽调人员工资在原单位发放。
2．为激励航班航线运作组积极谋划、运作、经营好航班航线，减轻市及县（市、区）财政负担，如全年完成上述航班安排，并核定的3050万元补贴资金还有节余，则用部分节余资金奖励航班航线运作组单位和个人。市民航局将以前年度航班运作结余资金滚入下一年度用于航班运作协调及相关工作经费。
3．上述责任包干制由景德镇民航事业发展协调工作领导小组负责监督实施并进行考核，提出奖惩意见。
4．进一步创新航班运作和培养模式，充分发挥航空与旅游优势，采取“航旅联盟”的形式，以“市场为主导，政府补贴为辅”的航班运作和培养模式，不断减少财政补贴。
（二）多渠道筹集补贴资金
1．2015年财政安排补贴3050万元，其中本级承担 2107万元（其中高新区57万元），乐平市承担445万元，浮梁县承担 245 万元，珠山区承担 144万元，昌江区承担 109万元。上述资金共计3050万元由市财政局按季度拨付给市民航局，另有不足部分，年底市财政予以核查结算。
2．市机场分公司从中小机场补贴中拿出100万元作为航班的补贴。
3．加强与省机场集团协商，推进市机场公司从起降地服费和中小机场补贴中拿一部分用于航班运作。
4．加强与省商务厅对接，争取省商务厅支持支线机场互通补贴资金。
（三）继续给予政策支持
1．全市各有关单位和市主要媒体要将景德镇机场航班信息作为公益性广告给予定期免费宣传，凭乘坐景德镇机场航班登机牌在我市住星级宾馆及到旅游景区均实行打折优惠。
2．旅游部门要积极组织和引导旅游团队乘坐我市航班，市有关部门进行旅游推介和招商引资活动时要做好景德镇机场航班航线的宣传。
